《瀘州市跨部門協(xié)同企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》政策解讀
一,、出臺背景及特點
黨中央,、國務院高度重視社會信用體系建設,,為構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制,深化“放管服”改革,,加強事中事后監(jiān)管,,提高企業(yè)信用分類監(jiān)管智能化水平,實現(xiàn)“信用管終身”,,根據(jù)《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(國發(fā)〔2014〕21號),、《國務院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2015〕62號)、《國務院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號),、《關(guān)于深入推進審批服務便民化的指導意見》,、《四川省人民政府關(guān)于加快推進社會信用體系建設的意見》(川府發(fā)〔2017〕11號)等有關(guān)文件要求,結(jié)合瀘州實際,,制定《瀘州市跨部門協(xié)同企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),。
二、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》分為六章,,第一章總則(包含目的依據(jù),、術(shù)語定義、適用范圍,、原則,、責任分工和協(xié)同機制),第二章信用分類等級評定(包含評定依據(jù),、評定方式和分類標準),,第三章信用分類等級共享(包含共享范圍、共享方式和動態(tài)共享),,第四章跨部門協(xié)同監(jiān)管(包含分類等級協(xié)同應用、企業(yè)監(jiān)管措施和信用產(chǎn)品與服務應用),,第五章權(quán)益保護(包含查詢申請,、異議處理和信用修復),第六章附則,。
三,、《辦法》出臺意義
我市在社會信用體系建設過程中,不斷探索社會信用體系建設模式和標準,,完善體制機制,,創(chuàng)新政策舉措,優(yōu)化營商環(huán)境,。通過創(chuàng)新性開展跨部門協(xié)同企業(yè)信用分類監(jiān)管,,以市公共信用信息共享平臺歸集的涉企信用信息為依據(jù),運用合理的模型算法,,通過市信用平臺對企業(yè)信用“合規(guī)度”(指企業(yè)遵守法律法規(guī),、行政管理規(guī)定,、行業(yè)規(guī)范等的意愿、能力與行為結(jié)果)狀況進行自動分類,,生成跨部門協(xié)同企業(yè)信用分類等級,,由全市各行政主管部門根據(jù)合規(guī)度等級,遵循公平公正,、高效合理,、協(xié)同聯(lián)動、管服并舉的原則,,對企業(yè)信用實施差別化監(jiān)管和行政執(zhí)法,,推動“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變,營造公平誠信的市場環(huán)境,。
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