一,、背景目的

（一）制定背景,。《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）中指出“整合分散設立的工程建設項目招標投標,、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓,、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易平臺,，在統(tǒng)一的平臺體系上實現(xiàn)信息和資源共享,。積極有序推進其他公共資源交易納入統(tǒng)一平臺體系”?！秶鴦赵恨k公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）中提出“到2020年,，適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，實行目錄管理”,。2020年5月6日,，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省公共資源交易目錄》（川辦發(fā)〔2020〕40號）公布8類公共資源交易項目，要求各地結(jié)合實際,，抓緊制定印發(fā)本地區(qū)公共資源交易目錄清單,，將清單內(nèi)公共資源交易全部納入平臺體系。 

（二）目的和意義,。《瀘州市公共資源交易目錄》的出臺，是深化我市公共資源交易平臺整合共享的基礎性工程,，是推進我市公共資源交易標準化,、規(guī)范化建設的重要制度成果，是落實公共資源交易項目“應進必進”的重要舉措,，解決了公共資源交易項目范圍,、規(guī)模不明確問題,，有助于進一步規(guī)范公共資源交易行為，提升交易質(zhì)量和效率,，切實發(fā)揮統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系在優(yōu)化資源配置,、服務經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

二,、主要內(nèi)容

《瀘州市公共資源交易目錄》按照三級進行編制,，一級目錄分為工程、采購,、國有自然資源有償使用,、經(jīng)濟資源（經(jīng)營性國有資產(chǎn)配置）、社會事業(yè)資源配置,、政府與社會資本合作,、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資源8大類,；二級目錄結(jié)合實際,，按照項目資源屬性細分類別；三級目錄按照具體細化交易項目名稱羅列子項,。

1.工程類,，包括依法必須招標的工程項目。

2.采購類,，包括政府采購項目,；藥品、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療器械及疫苗采購項目,。

3.國有自然資源有償使用類，包括國有土地使用權(quán)出讓項目,；探礦權(quán),、采礦權(quán)出讓項目；林權(quán)交易項目,；草原承包經(jīng)營權(quán)交易項目,；其他國有自然資源的有償開發(fā)利用項目。

4.經(jīng)濟資源（經(jīng)營性國有資產(chǎn)配置）類,，包括企業(yè)社會化增資項目,；企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)社會化轉(zhuǎn)讓項目；企業(yè)國有資產(chǎn)社會化轉(zhuǎn)讓,、出租,、處置項目。

5.社會事業(yè)資源配置類，包括行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置項目,；罰沒資產(chǎn)處置項目,；政府儲備物資項目；文物文化資產(chǎn)社會化經(jīng)營項目,；特許經(jīng)營,、政府專營項目；國有權(quán)屬相關資源項目,；環(huán)境權(quán)配置項目,。

6.政府與社會資本合作類，包括政府與社會資本合作（PPP）項目,。

7.集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)類,，包括農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易項目；城鎮(zhèn)社區(qū)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易項目,。

8.數(shù)據(jù)資源類,，包括數(shù)據(jù)交易項目。

對比《四川省公共資源交易目錄》,，我市按照“只增不減”的要求,，在延用省級《目錄》的基礎上，采納市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見：工程類依法必須招標的工程項目新增“農(nóng)田建設類”項目,。對比2014年我市公布的《瀘州市公共資源交易目錄（第一批）》,，適用范圍進一步擴大，實現(xiàn)全市交易目錄全覆蓋,，同時增加“經(jīng)濟資源（經(jīng)營性國有資產(chǎn)配置）,、政府與社會資本合作、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)”,、“數(shù)據(jù)資源類”四個大類,。

三、有關要求

一是凡列入《瀘州市公共資源交易目錄》的公共資源交易項目,，全部納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,。

二是按行業(yè)歸口監(jiān)管的原則，由各行業(yè)主管部門對列入《瀘州市公共資源交易目錄》內(nèi)的交易實施監(jiān)管,。

三是堅持電子化發(fā)展方向,，推行網(wǎng)上辦理，優(yōu)化平臺服務,，不斷提高公共資源配置效率和公平性,。

《瀘州市公共資源交易目錄》自印發(fā)之日起實施，并將根據(jù)實際情況適時更新修訂,。各縣（區(qū)）范圍內(nèi)的公共資源交易項目參照執(zhí)行,。原《瀘州市市本級公共資源交易目錄（第一批）》停止執(zhí)行,。