《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好深化產(chǎn)教融合工作任務(wù)分工的通知》政策解讀
一,、制定依據(jù)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2018〕84號(hào))。
二,、主要內(nèi)容
共分為總體要求、工作目標(biāo)、任務(wù)分工和推進(jìn)保障4個(gè)部分,。
(一)總體要求,。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為根本遵循,深化職業(yè)教育改革,,將產(chǎn)教深度融合作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,,融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿人才培養(yǎng)全過程,。發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,形成政府企業(yè)學(xué)校行業(yè)社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作格局,培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才,,為我市加快建設(shè)川渝滇黔區(qū)域中心城市,,積極爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心提供支撐。
(二)工作目標(biāo),。逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度,,建立完善多元化辦學(xué)體制,全面推進(jìn)校企協(xié)同育人,。力爭到2025年,,在建筑、商貿(mào)等領(lǐng)域,,培育和打造一批具有一定影響力的職教集團(tuán),。通過10年左右時(shí)間的努力,基本實(shí)現(xiàn)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合,,校企協(xié)同育人機(jī)制全面推行,,需求導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式健全完善,高等教育,、職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng),。
(三)任務(wù)分工,。共7項(xiàng)工作任務(wù),按照職能職責(zé)分解到相關(guān)市級(jí)部門,。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,,建立健全產(chǎn)教融合與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)規(guī)劃機(jī)制,。在城市規(guī)劃建設(shè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、重大項(xiàng)目布局中,,充分考慮教育和人力資源開發(fā)需求,,積極規(guī)劃爭取產(chǎn)教融合建設(shè)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和工作指導(dǎo),。強(qiáng)化職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用,。完善市職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)機(jī)制,選聘相關(guān)政府部門,、行業(yè)組織,、企事業(yè)單位、教研機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校的專家,、學(xué)者,、管理人員、工程技術(shù)人員,、教研人員和一線骨干教師等組成指委會(huì)委員,,對(duì)職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)建設(shè)開展咨詢、指導(dǎo),、評(píng)估,、服務(wù)等工作。政府相關(guān)部門對(duì)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)給予積極支持和指導(dǎo),。三是推動(dòng)專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相適應(yīng),。圍繞建設(shè)以白酒產(chǎn)業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè),,以及由裝備制造,、航空航天、新能源新材料,、現(xiàn)代醫(yī)藥等組成的新興產(chǎn)業(yè)的三大千億產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置,促進(jìn)教育鏈,、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。搭建產(chǎn)教融合信息平臺(tái),,定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),、人才資源供求等信息,,引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密對(duì)接。打破單一學(xué)科門類限制,,促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合,,推動(dòng)學(xué)科專業(yè)集群式、組團(tuán)式發(fā)展,。四是深化產(chǎn)教融合和推進(jìn)育人改革。深化職業(yè)院校辦學(xué)體制改革,,健全職業(yè)學(xué)校內(nèi)部教育質(zhì)量保證體系,,支持職業(yè)院校和企業(yè)推行以“招工即招生、入廠即入校,、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,,鼓勵(lì)職業(yè)院校開展學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書制度(“1+X”證書制度)試點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人,,對(duì)開展以上試點(diǎn)工作并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的學(xué)校予以支持,。五是加強(qiáng)“雙師型”職教師資隊(duì)伍建設(shè)。支持企業(yè)高層次專業(yè)人才以及能工巧匠到學(xué)校任教,,提升“雙師型”教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例,。允許職業(yè)院校依法依規(guī)自主聘請(qǐng)兼職教師和確定兼職報(bào)酬。支持職業(yè)院校與企業(yè)建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,。建立和完善職業(yè)院校教師實(shí)踐假期制度,,支持在職教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉,將教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉納入市教育體育局教師培訓(xùn)計(jì)劃,。六是積極實(shí)施技能人才培養(yǎng)計(jì)劃,。開展職業(yè)技能提升培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn),,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,。開展市級(jí)高技能人才基地、市級(jí)技能大師工作室,、首席技師的評(píng)選活動(dòng),。推進(jìn)瀘州市公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。七是大力開展職工技能培訓(xùn),。支持行業(yè),、企業(yè)與職業(yè)院校加強(qiáng)合作,推進(jìn)資源共建共享,,共同開展職工技能培訓(xùn),,提高職工技能水平。支持職業(yè)院校專業(yè)教師參加全市職工技能大賽,,鼓勵(lì)行業(yè),、企業(yè)技術(shù)能手參與職業(yè)院校技能大賽的評(píng)審指導(dǎo),。
(四)推進(jìn)保障。共3項(xiàng)保障措施,。一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,。各部門要根據(jù)職能職責(zé),引導(dǎo),、支持職業(yè)院校,、行業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合、校企合作,。要加強(qiáng)工作交流和信息溝通,,形成工作合力。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo),,通過職能轉(zhuǎn)移,、委托授權(quán)等方式,積極支持行業(yè)組織制定深化產(chǎn)教融合工作計(jì)劃,,開展人才需求預(yù)測(cè),、校企合作對(duì)接、教育教學(xué)指導(dǎo),、職業(yè)技能鑒定等服務(wù),。二是落實(shí)支持政策。市財(cái)政,、自然資源規(guī)劃,、人力資源社會(huì)保障、住建,、稅務(wù),、金融等部門和單位,要認(rèn)真落實(shí)國家,、省關(guān)于產(chǎn)教融合的各項(xiàng)財(cái)稅,、金融、土地,、人事政策,,支持產(chǎn)教融合工作不斷深化。對(duì)在產(chǎn)教融合工作中起到示范引領(lǐng)作用的學(xué)校和企業(yè)發(fā)展予以支持,。三是強(qiáng)化試點(diǎn)培育,。開展產(chǎn)教融合型企業(yè)培育試點(diǎn)工作。支持符合條件且有較強(qiáng)代表性,、影響力和改革意愿的企業(yè)申報(bào)列入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息儲(chǔ)備庫,。鼓勵(lì)達(dá)到國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的入庫企業(yè)積極申報(bào)國家產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄。對(duì)與納入建設(shè)信息儲(chǔ)備庫的企業(yè)開展合作的學(xué)校予以項(xiàng)目和資金支持,。對(duì)納入國家產(chǎn)教融合認(rèn)證目錄的企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì),,并按規(guī)定落實(shí)相應(yīng)稅收政策,。
三、涉及范圍
各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會(huì),、市級(jí)有關(guān)部門,以及市內(nèi)各職業(yè)院校和市內(nèi)外相關(guān)企業(yè),。
四,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
《通知》中涉及的產(chǎn)教融合建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、人才培養(yǎng)和工作指導(dǎo),、支持政策,、試點(diǎn)培育等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均須在符合國家、省上文件精神,、法律法規(guī)和政策要求的前置條件下,結(jié)合我市實(shí)際經(jīng)具體研究決定后執(zhí)行,。
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