一、《瀘州市市級集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（以下簡稱《應急預案》）出臺的必要性

近幾年來,，全國各地的飲用水水源污染事件頻繁發(fā)生,，嚴重影響水源地環(huán)境安全，相關應急處置機制面臨前所未有的挑戰(zhàn),。同時,，國務院及生態(tài)環(huán)境部先后出臺了一系列文件，規(guī)范了應急預案的編制,。為適應飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的新形勢和新任務,，提高飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力，高效,、科學,、有序地開展飲用水水源污染環(huán)境事件應急救援工作，保障公眾生命財產(chǎn)安全及環(huán)境安全,，特出臺此《應急預案》,。

    二、《應急預案》的編制依據(jù)

《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》《四川省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》《瀘州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《瀘州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

   三,、《應急預案》的適用范圍

本預案適用于瀘州市3個市級集中式地表水飲用水源地,、2個市級集中式地表水備用水源地以及各市級水源地上游有關流域（各飲用水源上游流域至宜賓與瀘州的跨市界斷面），由于污染物排放或自然災害,、生產(chǎn)安全事故,、交通運輸事故等因素，導致環(huán)境風險物質(zhì)進入水源保護區(qū)或其上游的連接水體,，威脅飲用水源安全的突發(fā)事件的控制和處置,。

   四、《應急預案》的主要內(nèi)容

《應急預案》分為8個部分,，具體分別為總則,、應急組織指揮體系、預防與預警,、應急響應,、后期工作、應急保障,、附則,、附件,。

（1）第一部分總則。主要規(guī)定了編制目的,、編制依據(jù),、適用范圍、預案銜接,、工作原則,、事件分級等。

（2）第二部分應急組織指揮體系,。確定了市級飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急組織體系,、組織機構及職責，明確了市政府各部門,、各縣區(qū)人民政府和專家組等的職責及分工,。

（3）第三部分預防與預警。從技術層面指導環(huán)境風險的預防,、各類環(huán)境風險情景分析,、監(jiān)測與監(jiān)控以及突發(fā)環(huán)境事件預警應對工作等。

（4）第四部分應急響應,。明確了飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急響應級別,、應急處置原則、現(xiàn)場處置措施,、應急響應輿情監(jiān)測與信息發(fā)布流程以及響應終止條件,。

（5）第五部分后期工作。規(guī)定了飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的后期防控,、事件調(diào)查,、損害評估、善后處置,、總結評估等事后恢復處理工作,。

（6）第六部分應急保障。《應急預案》從通訊與信息,、應急隊伍,、應急資源、經(jīng)費,、交通與運輸,、技術、機制,、醫(yī)療衛(wèi)生救護,、宣傳等多方面保障工作作了相關要求，切實加強突發(fā)環(huán)境事件應急保障,。

（7）第七部分附則,。主要明確《應急預案》的解釋權,、修訂、演練,、實施日期和相關名稱解釋,。

（8）第八部分附件。主要提供了瀘州市市級集中式飲用水源地信息表及分布圖,、長江瀘州段水系圖,、長江瀘州段水質(zhì)監(jiān)測圖等8個附件，以便更好地應對市級地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,。