《關(guān)于公布市本級行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知》政策解讀
(一)制定依據(jù)
2018年5月31日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》,,指出“制發(fā)行政規(guī)范性文件是行政機關(guān)依法履行職能的重要方式”“嚴禁越權(quán)發(fā)文,。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,,嚴格按照法定權(quán)限履責,,嚴禁以部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)名義制發(fā)行政規(guī)范性文件”。2018年12月20日,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》,,要求“編制規(guī)范性文件制定主體清單”。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和“三定”方案等職能職責文件以及組織市本級各部門開展清理審核后編制正面清單,、負面清單?,F(xiàn)擬定了《關(guān)于公布市本級行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知》(以下簡稱“《通知》”)
(二)主要內(nèi)容
《通知》正文部分分為嚴格依法行政,嚴禁越權(quán)發(fā)文,、規(guī)范制發(fā)程序,,確保合法有效、加強監(jiān)督檢查,,嚴格責任追究三部分內(nèi)容,,附件分為正面清單、負面清單兩部分,。正面清單具備發(fā)布規(guī)范性文件主體資格,,包括41個行政機關(guān)和11法律法規(guī)授權(quán)組織,;負面清單不具備發(fā)布規(guī)范性文件主體資格,包括113個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),、 207事業(yè)單位,、2個園區(qū)管委會。
(三)適用范圍
該通知適用于各區(qū)縣政府,、園區(qū)管委會,,市級有關(guān)部門。
(四)解讀機關(guān)
解讀機關(guān):市司法局,,聯(lián)系方式:3103541,。
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