《瀘州市重污染天氣應急預案(2024年修訂)》的政策解讀
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》,,積極有效應對重污染天氣,深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),,進一步健全重污染天氣應急工作機制,,切實加強應急聯(lián)動,扎實做好全市重污染天氣應急響應工作,,最大限度減緩大氣污染程度,,降低重污染天氣造成的危害,保護公眾身體健康,。按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步優(yōu)化重污染天氣應對機制的指導意見》(環(huán)大氣〔2024〕6號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省重污染天氣應急預案〉的通知》(川辦發(fā)〔2024〕46號)文件要求,,結(jié)合實際情況,瀘州市人民政府辦公室印發(fā)了《瀘州市重污染天氣應急預案(2024年修訂)》,,現(xiàn)解讀如下,。
一、 政策依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十四條規(guī)定,,縣級以上地方人民政府應當將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系,。省、自治區(qū),、直轄市,、設(shè)區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級人民政府,應當制定重污染天氣應急預案,,向上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,,并向社會公布。
二,、 適用范圍
本應急預案適用于瀘州市行政區(qū)域發(fā)生因細顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣應急工作,。
三、 預警分級標準
根據(jù)重污染天氣預警分級標準,,將預警分級統(tǒng)一劃分為三個等級,,由低到高依次為黃色預警、橙色預警,、紅色預警,。重污染天氣預警分級采用AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))作為判別依據(jù)。
(一)黃色預警
預測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時及以上,,且未達到更高級別預警條件,。
(二)橙色預警
預測日AQI>200持續(xù)48小時及以上或日AQI>150持續(xù)72小時及以上,,且未達到更高級別預警條件。
(三)紅色預警
預測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時及以上,。
四,、應急響應措施
黃色預警啟動Ⅲ級應急響應,橙色預警啟動Ⅱ級應急響應,,紅色預警啟動I級應急響應,。
(一)總體要求
全市二氧化硫、氮氧化物,、顆粒物和揮發(fā)性有機物在黃色預警、橙色預警,、紅色預警應急響應減排比例應分別達到全社會總排放量的10%,、20%和30%以上,可根據(jù)實際調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例,,但二者比例之和不低于上述總體要求,。
(二)強制性措施
1.工業(yè)源、揚塵源分別按照應急減排清單中黃色預警,、橙色預警,、紅色預警減排措施執(zhí)行。黃色預警期間,,除緊急搶險檢修作業(yè)外,,工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械。橙色及以上預警期間,,除緊急檢修作業(yè)機械外,,城市建成區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國三及以下排放標準非道路移動機械。
2.除特殊車輛外,,城市建成區(qū)內(nèi)禁止國四及以下重型和中型柴油(燃氣)貨車,、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機上路行駛,。公共交通部門加大運輸保障力度,,加強交通執(zhí)法檢查。加大對高污染車輛,、砂石渣土車,、臟車、黑煙車輛查處力度,。黃色預警期間,,除緊急搶險檢修作業(yè)外,停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械,。橙色及以上預警期間,,除緊急搶險檢修作業(yè)外,,城市建成區(qū)內(nèi)停止使用國三及以下排放標準非道路移動機械。
3.落實農(nóng)作物秸稈,、落葉,、垃圾等露天禁燒措施,加強餐飲油煙處理設(shè)施運行情況監(jiān)管,,全面落實煙花爆竹禁放,、限放措施。停止道路畫線,、道路瀝青鋪設(shè)以及房屋涂膠噴漆,、大型商業(yè)建筑裝修和外立面改造等產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的作業(yè)。
(三)其他措施
具備人工影響天氣作業(yè)條件時,,及時組織人工影響天氣作業(yè),,并通報作業(yè)情況。
五,、管理要求
本應急預案自印發(fā)之日起施行,,根據(jù)實際情況變化組織修訂。
本方案由瀘州市重污染天氣應急指揮專項工作小組負責解讀,。
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