為進(jìn)一步在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，推動(dòng)全市歷史建筑風(fēng)貌保護(hù)與利用,，規(guī)范和監(jiān)督歷史風(fēng)貌建筑修繕補(bǔ)助資金使用,，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《瀘州市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際,，制定了《瀘州市歷史風(fēng)貌建筑修繕補(bǔ)助資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,。有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

（一）貫徹落實(shí)《瀘州市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》,。歷史風(fēng)貌建筑是歷史文化,、留住鄉(xiāng)愁的重要載體，為加強(qiáng)歷史風(fēng)貌建筑維護(hù)修繕,，《瀘州市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》第三十八條規(guī)定：“保護(hù)修繕資金補(bǔ)助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,，由市人民政府制定?！?/span>

（二）激勵(lì)和引導(dǎo)保護(hù)責(zé)任人主動(dòng)維護(hù)修繕歷史風(fēng)貌建筑,。

截至目前，全市縣級(jí)以上政府認(rèn)定公布的歷史風(fēng)貌建筑約250處,，其中：文物建筑有130處,，歷史建筑120處。大多歷史風(fēng)貌建筑以磚結(jié)構(gòu),、木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)為主,，特別是清晚期、民國和建國初期建筑,，規(guī)模較大,、工藝精湛，具有較好的歷史文化保護(hù)價(jià)值,。歷史風(fēng)貌建筑維護(hù)修繕成本高,，保護(hù)責(zé)任人維護(hù)修繕歷史風(fēng)貌建筑的積極性和主動(dòng)性不高，通過對(duì)歷史風(fēng)貌建筑維護(hù)修繕適當(dāng)補(bǔ)助,，引導(dǎo)保護(hù)責(zé)任人加強(qiáng)歷史風(fēng)貌建筑日常維護(hù),，激勵(lì)保護(hù)責(zé)任人主動(dòng)修繕，避免歷史風(fēng)貌建筑因年久失修倒塌,。

二,、主要內(nèi)容

《辦法》共十五條。主要內(nèi)容包括：

（一）適用范圍,。本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府公布的歷史風(fēng)貌建筑,。本辦法所稱歷史風(fēng)貌建筑，包括文物建筑,、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑（第二條）,。

（二）職責(zé)分工,。各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施本轄區(qū)范圍歷史風(fēng)貌建筑的日常修繕管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌建筑年度修繕計(jì)劃編制和指導(dǎo)等工作,，落實(shí)補(bǔ)助資金的管理,、發(fā)放、監(jiān)督等工作,。財(cái)政,、自然資源和規(guī)劃等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作（第五條、第六條）,。

（三）維護(hù)修繕分類,。 歷史風(fēng)貌建筑修繕類別分為輕微修繕和非輕微修繕（第七條）。

（四）申請(qǐng)補(bǔ)助材料,。為簡化辦理流程，結(jié)合管理需要,，明確了申請(qǐng)人需提交的4項(xiàng)材料（第十條）,。

（五）修繕補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。1.輕微修繕按每處1萬元/年予以補(bǔ)助,。2.非輕微修繕按建筑面積500元/平方米予以補(bǔ)助,，一次性補(bǔ)助金額不超過20萬元。同一歷史風(fēng)貌建筑申請(qǐng)非輕微修繕補(bǔ)助,，如已領(lǐng)取輕微修繕補(bǔ)助應(yīng)扣除已領(lǐng)取的補(bǔ)助金額,。3.同一歷史風(fēng)貌建筑申請(qǐng)非輕微修繕補(bǔ)助原則上10年內(nèi)不得超過1次，輕微修繕每年可申請(qǐng)補(bǔ)助資金1次,，因不可抗力導(dǎo)致再次面臨損毀危險(xiǎn)的除外（第十一條）,。

（六）修繕補(bǔ)助資金使用流程辦理。修繕補(bǔ)助資金使用按照審核,、公示,、撥付流程辦理（第十二條）。

（七）不予撥付修繕補(bǔ)助資金情形,。明確不予補(bǔ)助資金4種情形（第十三條）,。

（八）關(guān)于法律責(zé)任。違反本辦法規(guī)定,，通過弄虛作假或者其他不正當(dāng)手段騙取修繕補(bǔ)助資金的,，依法予以追繳，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任（第十五條）,。