一,、制定依據(jù)

（一）原附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)需按期修訂,。上一輪征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈瀘州市征地青苗和附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（瀘市府發(fā)〔2020〕26號）于2020年11月19日發(fā)布,。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》第四十八條“征收農(nóng)用地以外的其他土地,、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，由省,、自治區(qū),、直轄市制定”的規(guī)定,，結(jié)合《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好征地工作的通知》（川辦發(fā)〔2024〕18號）關(guān)于“地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)省級修訂工作和技術(shù)方案要求每三年組織修訂,，并經(jīng)市（州）人民政府審查平衡，逐級上報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，由市（州）人民政府依法公布實(shí)施”的要求,，需要修訂我市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（二）省自然資源廳對修訂標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求,。為規(guī)范和完善征地補(bǔ)償工作,，依法保障和維護(hù)被征收農(nóng)民合法權(quán)益，結(jié)合《四川省自然資源廳關(guān)于開展地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的通知》（川自然資函〔2022〕242號）《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂技術(shù)方案（2022年版）〉的通知》（川自然資辦函〔2022〕171號）相關(guān)部署要求,，科學(xué),、合理的調(diào)整我市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

二,、主要內(nèi)容

我市本輪征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂,，主要內(nèi)容為房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、零星,、成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4大類。在此基礎(chǔ)上維持原有搬遷費(fèi),、過渡費(fèi)和農(nóng)房商用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。

（一）房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。房屋重置標(biāo)準(zhǔn)涉及鋼混,、磚混等,，根據(jù)類別共劃分為5類。除簡易結(jié)構(gòu)的房屋以外,，其他房屋均考慮房屋層高,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成色等因素劃分為甲,、乙,、丙3個(gè)等級,。并明確在規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)外的補(bǔ)償項(xiàng)目，參照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)中相近類別進(jìn)行補(bǔ)償,，不能參照的,，參照市場價(jià)格按實(shí)際損失合理進(jìn)行補(bǔ)償。

（二）地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。補(bǔ)償項(xiàng)目涉及圍墻,、院壩、堡坎等27個(gè)項(xiàng)目,，并明確未包含在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中的其它補(bǔ)償類別,，可參照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)中相近類別進(jìn)行補(bǔ)償，不能參照的,，參照市場價(jià)格,，按實(shí)際損失合理進(jìn)行補(bǔ)償。

（三）零星,、成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。結(jié)合我市樹種特色實(shí)際和征地現(xiàn)場需要，對林木補(bǔ)償按水果,、干果等劃分為6類,，零星林木依據(jù)種植量折算面積進(jìn)行補(bǔ)償。

（四）征收土地青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。瀘州市2020年青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中分為4個(gè)等別（江陽區(qū),、納溪區(qū)、龍馬潭區(qū)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，瀘縣1個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，合江縣1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，敘永縣和古縣為1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)）,，結(jié)合瀘州市2023年的區(qū)片綜合地價(jià)各縣區(qū)的等別標(biāo)準(zhǔn)，本次我市青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也為4個(gè)等別,。原征地政策青苗費(fèi)按年產(chǎn)值計(jì)算,，本輪標(biāo)準(zhǔn)直接明確青苗補(bǔ)償費(fèi)具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

三,、與上一輪政策的變化

（一）綜合平衡普遍上調(diào),。

1.房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)提高幅度在0~10%之間，平均漲幅為4.42%,。地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高幅度在0~25%之間,，平均漲幅為6.88%。零星及成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高幅度在0~13.33%之間,，平均漲幅為3%,。

2.房屋室內(nèi)設(shè)施及室內(nèi),、外墻裝飾裝修上調(diào)12.50%~16.67%，平均漲幅為14.59%,，明確了裝飾裝修補(bǔ)償包含內(nèi)外墻面,。

3.交地獎勵(lì)上調(diào)10%。明確在規(guī)定時(shí)間交付土地的給予被征地集體經(jīng)濟(jì)組織獎勵(lì),，提升被征地集體經(jīng)濟(jì)組織交地積極性,。

（二）新增部分項(xiàng)目。

1.地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中新增兩項(xiàng),。結(jié)合近年農(nóng)村新增生活設(shè)施,，將太陽能熱水器、攝像頭納入附屬設(shè)施補(bǔ)償內(nèi),。

2.在原有拆遷獎勵(lì)的基礎(chǔ)上,，新增提前拆遷獎勵(lì)。簽定補(bǔ)償安置協(xié)議并主動搬遷交房的給子100元/平方米的提前拆遷獎勵(lì),。細(xì)化了拆遷獎勵(lì)和提前拆遷獎勵(lì)的兌現(xiàn)情形,，提升被拆遷群眾的拆遷積極性。

四,、調(diào)整原則

（一）穩(wěn)步上調(diào),。各補(bǔ)償類別單項(xiàng)均未出現(xiàn)下調(diào)，房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、裝飾裝修及獎勵(lì)費(fèi)用整體上浮的平均值為8.25%,，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素做到了穩(wěn)中有升,，保障了被征地群眾合法權(quán)益。

（二）平穩(wěn)銜接,。根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于同意各市（州）征地青苗和地上附著物的批復(fù)》（川府函〔2020〕217號）文件規(guī)定,，瀘州市各區(qū)縣的房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、零星,、成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?；趨f(xié)調(diào)平衡,、充分銜接的工作原則，本次瀘州市各區(qū)縣的補(bǔ)償項(xiàng)目繼續(xù)維持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，做到市域范圍內(nèi)各區(qū)縣的平衡,，以及與2020年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相銜接。