《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市生活垃圾分類工作專項(xiàng)規(guī)劃(2023—2030年)的通知》政策解讀
一,、編制背景
為系統(tǒng)全面推進(jìn)我市生活垃圾分類工作,,按照《瀘州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》及《〈瀘州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例〉實(shí)施方案》要求,市城管執(zhí)法局委托中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司編制了《瀘州市生活垃圾分類工作專項(xiàng)規(guī)劃(2023—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),。
二,、適用范圍和期限
《規(guī)劃》適用于瀘州市全域生活垃圾分類工作,實(shí)施年限為2023—2030年,。
三,、總體工作目標(biāo)
《規(guī)劃》通過對(duì)生活垃圾分類清運(yùn)量進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)生活垃圾分類管理模式,、源頭減量,、城市生活垃圾分類投放系統(tǒng)、城市生活垃圾分類收集運(yùn)輸,、城市生活垃圾分類處理和資源化利用,、農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)、大件垃圾分類體系,、建筑垃圾管理,、生活垃圾分類重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行規(guī)劃,為我市生活垃圾分類工作開展提供技術(shù)支撐,。
四,、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》主要包括十四個(gè)方面內(nèi)容。
(一)總論,。明確《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想,、規(guī)劃范圍、規(guī)劃年限、規(guī)劃目標(biāo),、規(guī)劃原則和規(guī)劃依據(jù)等內(nèi)容,。明確規(guī)劃范圍適用于瀘州市全域生活垃圾分類工作,包括江陽區(qū),、納溪區(qū)和龍馬潭區(qū)3個(gè)市轄區(qū),,瀘縣,、合江縣,、敘永縣和古藺縣4個(gè)縣。明確《規(guī)劃》實(shí)施年限為2023—2030年,,近期為2023—2025年,,遠(yuǎn)期為2026—2030年。
(二)生活垃圾分類清運(yùn)量預(yù)測(cè),。對(duì)規(guī)劃期內(nèi)服務(wù)人口,、生活垃圾清運(yùn)總量、生活垃圾產(chǎn)生總量及分類清運(yùn)量,、大件垃圾產(chǎn)生量等進(jìn)行預(yù)測(cè),。其中,預(yù)測(cè)2030年全市常住人口達(dá)471.69萬人,,城市人口約306.27萬人,,農(nóng)村人口約165.42萬人;預(yù)測(cè)2025年城區(qū)生活垃圾清運(yùn)量約為2401.89噸/日、農(nóng)村約為879.17噸/日,,2030年城區(qū)生活垃圾清運(yùn)量約為3123.31噸/日,、農(nóng)村約為1085.77噸/日。
(三)生活垃圾分類管理模式規(guī)劃,。明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),、生活垃圾分類基本投放類別、生活垃圾分類主體和責(zé)任人,、生活垃圾分類分檔推進(jìn)等內(nèi)容,。
(四)生活垃圾分類源頭減量規(guī)劃。提出全面推行綠色辦公,、限制商品過度包裝,、鼓勵(lì)居民減少使用一次性用品、減少塑料垃圾生產(chǎn)使用,、減少餐廚廢棄物產(chǎn)生等源頭減量措施,。
(五)城市生活垃圾分類投放系統(tǒng)規(guī)劃。明確生活垃圾分類投放引導(dǎo),、投放要求,、投放容器設(shè)置要求等。特別對(duì)督導(dǎo)員配備數(shù)量、科普教育基地?cái)?shù)量進(jìn)行明確,,并提出居民小區(qū),、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、公共場(chǎng)所,、公共機(jī)構(gòu)等分類投放容器設(shè)置要求,。
(六)城市生活垃圾分類收集運(yùn)輸規(guī)劃。提出生活垃圾分類運(yùn)輸模式,、分類收運(yùn)流程,、分類收集頻率、分類運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備規(guī)劃,。進(jìn)一步明確公共機(jī)構(gòu),、公共場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)區(qū)域,、居民小區(qū)的生活垃圾分類收運(yùn)流程和分類收集頻率,,對(duì)區(qū)縣所需生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、有害垃圾運(yùn)輸車,、廚余垃圾運(yùn)輸車,、其他垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施設(shè)備數(shù)量和規(guī)模等進(jìn)行規(guī)劃。
(七)城市生活垃圾分類處理和資源化利用規(guī)劃,。對(duì)區(qū)縣可回收物處理設(shè)施,、有害垃圾處理設(shè)施、廚余垃圾處理設(shè)施,、其他垃圾處理設(shè)施,、生活垃圾填埋場(chǎng)、飛灰和爐渣處置設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃,。
(八)農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)規(guī)劃,。提出農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、分類收運(yùn)模式,、分類收運(yùn)設(shè)施,、分類處理和資源化利用規(guī)劃。明確農(nóng)村生活垃圾采用“2+N”的分類方式,,以“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的收運(yùn)模式為主,采用直運(yùn),、一次轉(zhuǎn)運(yùn)或二次轉(zhuǎn)運(yùn)的模式進(jìn)行分類收集和運(yùn)輸,。
(九)大件垃圾分類體系規(guī)劃。提出大件垃圾分類投放,、收運(yùn)和處理設(shè)施規(guī)劃,。
(十)建筑垃圾管理規(guī)劃,。提出建筑垃圾分類管理制度、源頭責(zé)任機(jī)制,、污染者付費(fèi)和政府補(bǔ)貼制度,、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、運(yùn)輸處置行政許可制度,、執(zhí)法檢查制度,、投訴舉報(bào)制度,優(yōu)化建筑設(shè)計(jì),、推廣裝配式建筑,、保證建筑物的質(zhì)量和耐久性等源頭減量措施。
(十一)生活垃圾分類重點(diǎn)任務(wù)規(guī)劃,。提出總體任務(wù),、重點(diǎn)任務(wù),??傮w任務(wù)包括加強(qiáng)組織管理、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成,、形成長(zhǎng)效機(jī)制3個(gè)方面,。重點(diǎn)任務(wù)規(guī)劃至2025年9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、至2030年8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。
(十二)投資匡算及建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃,。分區(qū)縣、分類別明確投資匡算和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。
(十三)規(guī)劃實(shí)施保障措施,。提出組織保障、經(jīng)費(fèi)保障,、政策保障,、科技保障、執(zhí)法保障,、宣傳教育6個(gè)方面的保障措施,。
(十四)附則。主要包括成果組成,、實(shí)施日期,、規(guī)劃的調(diào)整。
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