《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》政策解讀
近日,,瀘州市人民政府辦公室印發(fā)《瀘州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》),為便于相關(guān)單位和社會(huì)公眾更好地理解《考核辦法》內(nèi)容,作如下解讀,。
問(wèn):《考核辦法》出臺(tái)的背景是什么,?
答:2023年12月27日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《四川省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(川辦發(fā)〔2023〕44號(hào)),,該辦法第十二條要求“各市(州)政府參照本辦法,,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)辦法,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核”,,為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,,維護(hù)社會(huì)公平正義,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國(guó)務(wù)院令第724號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法>的通知》(川辦發(fā)〔2023〕44號(hào))等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,,起草了《瀘州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》。
問(wèn):《考核辦法》考核的時(shí)間段是哪些年度,?
答:考核工作從2023年到2027年,,每年開(kāi)展一次。
問(wèn):考核對(duì)象有哪些,?
答:各區(qū)縣人民政府,、園區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)
問(wèn):考核主要包括哪些內(nèi)容,?
答:考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效,、人民群眾滿意度等情況,。
問(wèn):考核工作具體包括哪些程序?
答:(一)自查自評(píng),。各區(qū)縣人民政府,、園區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)照考核方案及細(xì)則,,對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,,填報(bào)考核自查表,形成自查報(bào)告,,報(bào)送議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室,。
(二)實(shí)地核查,。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室組織市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)組成考核組,對(duì)各區(qū)縣人民政府,、園區(qū)管委會(huì),、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,并對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo),、源頭治理,、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報(bào),、核驗(yàn)資料,、抽查檢查在建工程項(xiàng)目等方式進(jìn)行。
(三)第三方評(píng)估,。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室可以委托第三方機(jī)構(gòu),,采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式,,對(duì)各地制度落實(shí),、人民群眾滿意度等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。
(四)暗訪抽查,。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室組建暗訪組,,采取“暗訪+明查”方式,對(duì)各地暢通維權(quán)渠道,、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查。
(五)綜合評(píng)議,。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室組織市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)根據(jù)區(qū)縣人民政府,、園區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)自查自評(píng),、實(shí)地核查,、第三方評(píng)估、暗訪抽查情況,,結(jié)合行業(yè)主管,、公安、信訪,、網(wǎng)信等部門(mén)掌握的情況,,以及省政府對(duì)我市考核通報(bào)結(jié)果等情況,進(jìn)行綜合考核評(píng)議,,形成考核報(bào)告,,報(bào)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審批。
問(wèn):結(jié)果是如何劃分的,?
答:考核采取分級(jí)評(píng)分法,,基準(zhǔn)分為100分,,考核結(jié)果分為A、B,、C三個(gè)等級(jí),。
(一)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的,考核等級(jí)為A級(jí):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,、工作機(jī)制健全,,各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,,工作成效明顯,;
2.考核得分95分以上。
(二)有下列情形之一的,,考核等級(jí)為C級(jí):
1.考核得分70分以下的,;
2.發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的,;
3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的,;
4.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)重大負(fù)面輿情,被督辦查證屬實(shí)的,;
5.保障農(nóng)民工工資支付工作未達(dá)到考核指標(biāo)要求,,嚴(yán)重影響省政府對(duì)市政府考核結(jié)果的。
(三)考核等級(jí)在A,、C級(jí)以外的為B級(jí),。
問(wèn):考核結(jié)果如何運(yùn)用?
答:考核結(jié)果經(jīng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審批,,按程序報(bào)市政府同意后,,由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室向各區(qū)縣人民政府、園區(qū)管委會(huì),、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)通報(bào),,并抄送市委組織部,作為對(duì)各區(qū)縣人民政府,、園區(qū)管委會(huì),、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。需要問(wèn)責(zé)的,,按照干部管理權(quán)限,,移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的,,由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)表?yè)P(yáng),;對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的,由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)該區(qū)縣人民政府、園區(qū)管委會(huì),、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室向各區(qū)縣人民政府、園區(qū)管委會(huì),、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)反饋考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。各區(qū)縣人民政府,、園區(qū)管委會(huì),、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)組織整改,并向議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送整改情況,。
解讀人信息
解讀機(jī)構(gòu):瀘州市人力資源和社會(huì)保障局
解讀科室:勞動(dòng)保障監(jiān)察科
解讀人及聯(lián)系電話:申攀,,0830-3125541
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