一,、起草背景

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略決策,，全面落實(shí)省委,、省政府工作部署，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案〉的通知》（川府發(fā)〔2022〕37號(hào)）要求，各市（州）人民政府要按照國家總體部署,，結(jié)合本地區(qū)資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等,，科學(xué)制定碳達(dá)峰實(shí)施方案,。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市碳達(dá)峰碳中和，確保2030年前如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,，特制定《瀘州市碳達(dá)峰實(shí)施方案》,。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次,、三次、四次全會(huì)以及市委九屆歷次全會(huì)有關(guān)決策部署,，立足新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，統(tǒng)籌發(fā)展和減排,、整體和局部、短期目標(biāo)和中長期目標(biāo),、政府和市場的關(guān)系,，把碳達(dá)峰碳中和工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅(jiān)持降碳,、減污,、擴(kuò)綠、增長“四位一體”協(xié)同推進(jìn)的工作思路,，明確各領(lǐng)域,、各行業(yè)目標(biāo)任務(wù)，以碳達(dá)峰十大行動(dòng)為抓手,，有力有序做好各項(xiàng)工作,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)提升各領(lǐng)域綠色競爭力,，確保2030年前如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,。

（二）基本原則,。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)推進(jìn),，重點(diǎn)突破,、示范引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、實(shí)效優(yōu)先，市場導(dǎo)向,、開放合作的基本原則,。

（三）主要目標(biāo)。從我市各領(lǐng)域發(fā)展實(shí)際出發(fā),，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),，以能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為手段，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與碳排放脫鉤,，建成有效支撐四川省乃至全國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的戰(zhàn)略支撐區(qū),，確保在2030年前碳達(dá)峰。到2025年,，風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到25萬千瓦,，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到31.5%左右，單位生產(chǎn)總值能源消耗下降14.5%,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降19.5%,，全市森林覆蓋率達(dá)到46.4%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。到2030年,，風(fēng)電新增裝機(jī)容量35萬千瓦，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到33.5%左右,，單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放完成省上下達(dá)目標(biāo),，全市森林覆蓋率達(dá)到46.5%，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo),。

三,、碳達(dá)峰重點(diǎn)行動(dòng)

碳達(dá)峰重點(diǎn)行動(dòng)明確了10大專項(xiàng)行動(dòng)40項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng),。提出了推動(dòng)能源消費(fèi)低碳化,、加大頁巖氣、煤層氣勘探開發(fā)利用力度,、推進(jìn)多能互補(bǔ)一體化發(fā)展,、推進(jìn)氫能應(yīng)用示范建設(shè)、加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)5項(xiàng)工作任務(wù),。

（二）節(jié)能降碳增效行動(dòng),。提出了深入推進(jìn)節(jié)能降碳精細(xì)化管理,、實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程、推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效,、加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳4項(xiàng)工作任務(wù),。

（三）工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。提出了推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,、推動(dòng)化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展,、推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰、推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,、堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展5項(xiàng)工作任務(wù),。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。提出了推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,、加快提升建筑能效水平,、加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型4項(xiàng)工作任務(wù),。

（五）交通領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng),。提出了構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系、推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型,、加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、建設(shè)長江上游綠色物流重要樞紐、積極引導(dǎo)市民綠色低碳出行5項(xiàng)工作任務(wù),。

（六）循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng),。提出了打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)循環(huán)型社會(huì),、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)化發(fā)展3項(xiàng)工作任務(wù),。

（七）綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)。提出了強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局,、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)、完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制4項(xiàng)工作任務(wù),。

（八）碳匯能力鞏固提升行動(dòng),。提出了實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,、加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐3項(xiàng)工作任務(wù),。

（九）綠色低碳全民行動(dòng)。提出了加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,、推廣綠色低碳生活方式,、引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)4項(xiàng)工作任務(wù),。

（十）區(qū)縣梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng),。提出了科學(xué)合理確定碳達(dá)峰目標(biāo),、上下聯(lián)動(dòng)制定碳達(dá)峰方案、組織開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)3項(xiàng)工作任務(wù),。

四,、對(duì)外合作

包括加強(qiáng)區(qū)域合作、開展綠色貿(mào)易,、技術(shù)合作,、積極融入“一帶一路”建設(shè)3項(xiàng)工作任務(wù)。

五,、政策保障

包括建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、完善落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策,、積極發(fā)展綠色金融,、建立健全市場化機(jī)制5項(xiàng)工作任務(wù),。

六,、組織實(shí)施

包括加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、嚴(yán)格監(jiān)督考核3項(xiàng)工作任務(wù),。