瀘州市人民政府瀘州市城市養(yǎng)犬管理辦法
((2024年5月16日瀘州市人民政府令第78號公布 自2024年07月01日起施行))
第一條 為了規(guī)范城市養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全,，維護社會公共秩序和市容環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《瀘州市文明行為促進條例》等法律、法規(guī),，結合瀘州市實際,，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于瀘州市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及城市建成區(qū)以外實行城市化管理的區(qū)域。
軍用犬,、警用犬,、導盲犬、互助犬,、應急救援犬,、海關緝私犬以及動物園、科研機構等單位特定用途犬只的管理,，按照國家相關規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律,、社會參與,、公眾監(jiān)督相結合的原則。
第四條 市,、區(qū)縣人民政府應當加強對養(yǎng)犬管理工作的領導,，建立由公安、民政,、財政,、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康,、城管執(zhí)法,、市場監(jiān)管等部門參與的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，健全專項整治,、聯(lián)合執(zhí)法,、疫情防控等制度，并將養(yǎng)犬管理經(jīng)費按規(guī)定納入本級預算,。
區(qū)縣人民政府應當結合本地實際,，按照動物防疫和環(huán)保要求，設置犬只收容場所,。犬只收容場所主要收容救助流浪犬,、無主犬以及養(yǎng)犬人無法自行處置送交的犬只。市公安機關應當指導區(qū)縣人民政府設立犬只收容場所,。
第五條 公安機關是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,，負責養(yǎng)犬登記和辦理因飼養(yǎng)犬只引發(fā)的治安案件等工作。
住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導物業(yè)服務人配合屬地政府和有關部門做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理及宣傳工作,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織實施狂犬病強制免疫計劃,，對養(yǎng)犬人履行強制免疫義務的情況進行監(jiān)督檢查,，并指導犬只的無害化處理等工作。
衛(wèi)生健康部門負責預防狂犬病等疾病的健康教育,，人患狂犬病疫情的監(jiān)測,，人用狂犬病疫苗注射和狂犬病病人診治的管理。
城管執(zhí)法部門負責查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,。
市場監(jiān)管部門負責對犬只經(jīng)營和診療的市場主體進行登記及其監(jiān)督管理,。
民政、自然資源和規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境等部門應當按照各自職責,，共同做好養(yǎng)犬管理相關工作。
第六條 街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置,，防止疫病傳播,。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助有關行政管理部門開展城市養(yǎng)犬管理監(jiān)督工作,，開展依法,、文明養(yǎng)犬宣傳教育活動。
第七條 廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡平臺和手機客戶端等大眾傳播媒介應當加強城市養(yǎng)犬管理相關法律,、法規(guī)以及衛(wèi)生防疫的宣傳,，引導養(yǎng)犬人規(guī)范養(yǎng)犬行為。
第八條 鼓勵具備條件的行業(yè)協(xié)會,、動物保護組織等各類團體和志愿者開展文明養(yǎng)犬宣傳和犬只的收容,、救助、領養(yǎng)工作,。
區(qū)縣人民政府可以通過購買服務等形式,，委托符合條件的第三方開展犬類收容、救助,、領養(yǎng)工作,。
第九條 對違法或者不文明養(yǎng)犬行為，任何單位和個人有權進行勸阻,，并可以向公安,、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門投訴,、舉報,。有關部門應當公布投訴舉報電話,，并及時登記和處理投訴、舉報,。
物業(yè)服務人應當將物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪犬以及違法養(yǎng)犬行為及時向?qū)俚厝嗣裾陀嘘P部門報告,。
第十條 養(yǎng)犬實行強制免疫制度。養(yǎng)犬人應當按照規(guī)定定期為犬只接種狂犬病疫苗,，并取得動物診療機構出具的犬只免疫證明,。
免疫有效期屆滿前，養(yǎng)犬人應當再次為犬只接種狂犬病疫苗,。
第十一條 養(yǎng)犬人應當憑犬只免疫證明向所在地公安機關申請養(yǎng)犬登記,，領取犬牌和養(yǎng)犬登記證。
鼓勵養(yǎng)犬人為犬只植入電子身份標識,。
第十二條 免疫證明,、養(yǎng)犬登記證、犬牌遺失或者損毀的,，養(yǎng)犬人應當申請補辦,。
養(yǎng)犬人將飼養(yǎng)的犬只轉(zhuǎn)讓的，應當在轉(zhuǎn)讓后辦理變更手續(xù),。
飼養(yǎng)的犬只失蹤,、死亡的，養(yǎng)犬人應當辦理注銷登記,。已辦理注銷手續(xù)的失蹤犬只找回后,，應當重新辦理養(yǎng)犬登記。
第十三條 公民應當遵守下列規(guī)定：
（一）未經(jīng)批準,，不在限養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)烈性犬只,；
（二）不干擾他人正常生活，不放任犬只恐嚇他人,，不驅(qū)使犬只傷害他人,，防止和制止犬只造成他人人身、財產(chǎn)等損害,；
（三）不遺棄,、虐待犬只；
（四）不攜帶犬只乘坐公共交通工具和進入明示禁止犬只進入的公共場所,；
（五）攜犬只出戶的,，由完全民事行為能力人使用牽引繩牽引，并按照規(guī)定為犬只佩戴犬牌,，主動避讓路人,，及時清除犬只糞便；
（六）攜犬只乘坐電梯或者出入人員密集場所,，采取為犬只配戴嘴套,、將犬只裝入犬袋犬籠等安全防范措施,；
（七）其他應當遵守的養(yǎng)犬管理規(guī)范。
第十四條 犬只傷害他人的,，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送至醫(yī)療機構診治,，配合相關部門將傷人犬只進行隔離觀察，并依法承擔相應責任,。
鼓勵養(yǎng)犬人投保動物責任保險,。
第十五條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路、廣場,、橋梁,、下穿通（隧）道以及其他公共場地從事犬只養(yǎng)殖、銷售,、診療,、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動,。
第十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,，法律、法規(guī)已有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,，未定期進行狂犬病免疫接種的,，由市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》責令限期改正,，可以處一千元以下罰款,；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款,，由市,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機構等代為處理，所需費用由違法行為人承擔,。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定處罰：
（一）飼養(yǎng)犬只,，干擾他人正常生活的,，處警告；警告后不改正的,，或者放任犬只恐嚇他人的,，處二百元以上五百元以下罰款；
（二）驅(qū)使犬只傷害他人的,，處五日以上十日以下拘留,，并處二百元以上五百元以下罰款,；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款,。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，由有關部門依據(jù)《瀘州市文明行為促進條例》予以處罰：
（一）攜帶犬只出戶,，未使用牽引繩的或者乘坐電梯,、出入人員密集場所未采取給犬只配戴嘴套、將犬只裝入犬袋犬籠等安全防范措施的,，由公安機關給予警告,；拒不改正的處二百元以上五百元以下罰款；
（二）攜帶犬只出戶,，未及時清理犬只糞便的,，由城管執(zhí)法部門責令清理；拒不清理的,，可以代為清理,，所需費用由違法行為人承擔，處五十元以上二百元以下罰款,。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,，擅自占用城市道路、廣場,、橋梁,、下穿通（隧）道以及其他公共場地從事犬只養(yǎng)殖、銷售,、診療,、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的,，由城管執(zhí)法部門依據(jù)《瀘州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》責令改正,；拒不改正的，對個人處二百元罰款,，對單位處一千元以上二千元以下罰款,。
第二十一條 負有養(yǎng)犬管理職責的部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在管理過程中濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法自2024年7月1日起施行,。