瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瀘州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知

瀘市府辦發(fā)[2015]48號(hào)

各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)各部門,，有關(guān)企事業(yè)單位：

　　《瀘州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)市政府七屆66次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2015年10月4日

　　瀘州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法

　　

　　第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范我市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）管理,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性,、實(shí)用性和可操作性,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《四川省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》等法律,、法規(guī),，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,，是指各級(jí)政府及其部門,、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法,、迅速,、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案,。

　　第三條　瀘州市范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制,、審批,、發(fā)布、備案,、演練,、修訂、培訓(xùn),、宣傳教育等工作,，適用本辦法。

　　第四條　應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、分類指導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則,。

　　第二章 分類及內(nèi)容

　　第五條 根據(jù)制定主體的不同,，我市應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類,。

　　第六條 政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,。包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門應(yīng)急預(yù)案等,。

　　總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排,，由市,、區(qū)縣人民政府制定；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù),、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的工作方案,，由市,、區(qū)縣政府有關(guān)部門牽頭制訂，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施,；部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，針對(duì)本部門（行業(yè),、領(lǐng)域）突發(fā)事件,，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障,、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案,，由市、區(qū)縣政府有關(guān)部門制定,。

　　聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案是指相鄰,、相近的地方人民政府及其部門為共同應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件而預(yù)先制定的工作方案,。由相鄰地方政府或有關(guān)部門制定,。

　　第七條 基層及企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案?；鶎討?yīng)急預(yù)案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）等基層組織為落實(shí)區(qū)縣應(yīng)急預(yù)案和其他類型應(yīng)急預(yù)案而制定的應(yīng)急行動(dòng)方案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合本單位實(shí)際制定的應(yīng)急預(yù)案,。

　　第八條 大型集會(huì),、慶典、會(huì)展,、文藝演出,、體育賽事等群眾性活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)的主辦單位應(yīng)當(dāng)制訂安全保障應(yīng)急預(yù)案。

　　第九條 不同類型應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)有所側(cè)重,?？傮w應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系,、運(yùn)行機(jī)制,，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù),。

　　市級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、信息報(bào)告,、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容,，重點(diǎn)規(guī)范較大及以上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,，兼顧一般突發(fā)事件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；區(qū)縣專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重體現(xiàn)區(qū)縣應(yīng)急處置的主體職能,，主要明確一般突發(fā)事件的應(yīng)急組織指揮,、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置,、物資隊(duì)伍保障,，兼顧較大及以上突發(fā)事件先期處置組織協(xié)調(diào)，和省市默契配合,，高效聯(lián)動(dòng),；基層應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件預(yù)警信息傳播、先期處置和自救互救,、信息收集報(bào)告,、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn),。

　　針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告,、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容,。

　　針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資,、裝備,、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制,、資源布局,、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

　　針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,，側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告,、應(yīng)急處置,、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

　　聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確相鄰,、相近地方人民政府及其部門間信息通報(bào),、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

　　企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人,、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告,、人員疏散組織,、撤離路線,、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況等，體現(xiàn)自救互救,、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn),。

　　大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要，建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系,，重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)事故處置等內(nèi)容。主管部門印發(fā)有行業(yè)應(yīng)急預(yù)案指南標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)依據(jù)其指南編制預(yù)案,。

　　第十條 對(duì)市、區(qū)（縣）兩級(jí)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)急響應(yīng)原則上根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)響應(yīng),，并明確界定不同級(jí)別響應(yīng)措施?；鶎蛹捌笫聵I(yè)單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)是否分級(jí)由制定單位具體確定,。

　　第十一條　有搶險(xiǎn)救援任務(wù)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案，現(xiàn)場(chǎng)工作方案應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)指揮部名稱,、現(xiàn)場(chǎng)指揮長,、下設(shè)分組、牽頭及參與單位,、工作分工,、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)對(duì)流程,、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容,。

　　第十二條　政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織應(yīng)結(jié)合本地區(qū),、本部門和本單位具體情況,，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析,、預(yù)警信息傳播,、處置工作程序、響應(yīng)措施,、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況,，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。

　　第十三條 市,、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的管理、協(xié)調(diào),、監(jiān)督工作,。市,、區(qū)縣政府應(yīng)急管理辦公室具體承擔(dān)日常工作。

　　第三章　預(yù)案編制

　　第十四條　市,、區(qū)縣政府應(yīng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件,、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂完善,。

　　部門、單位和基層組織應(yīng)根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,，制定本單位,、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。

　　第十五條　應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組,，邀請(qǐng)預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員,、有關(guān)專家及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

　　第十六條　編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行,。

　　（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn),，識(shí)別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生,、衍生后果,，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn),、治理隱患的措施,。

　　（二）應(yīng)急資源調(diào)查,。全面調(diào)查本地區(qū),、本系統(tǒng)、本單位可迅速調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍,、裝備,、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,，必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

　　第十七條　政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門,、單位和專家的意見,，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見,。必要時(shí),，向社會(huì)公開征求意見。單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，應(yīng)根據(jù)法律,、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，廣泛征求相關(guān)公民,、法人或其他組織的意見,。

　　第十八條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)滿足以下總體要求：

　　（一）符合相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定;

　?。ǘ┍３峙c上級(jí)和同級(jí)應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接;

　?。ㄈ┲黧w內(nèi)容完備，責(zé)任分工合理明確,，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)合理,，應(yīng)對(duì)措施具體簡(jiǎn)明、管用可行;

　?。ㄋ模┯猩婷軆?nèi)容的應(yīng)當(dāng)標(biāo)注密級(jí),，并嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第十九條 政府及其部門預(yù)案編制框架可參考《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,，一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┛倓t，包括編制目的,、工作原則,、編制依據(jù)、適用范圍等;

　?。ǘ┙M織指揮體系及職責(zé),，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、組織體系框架描述等,；

　?。ㄈ╊A(yù)警和預(yù)防機(jī)制，包括信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告,、預(yù)警預(yù)防行動(dòng),、預(yù)警支持系統(tǒng)和預(yù)警信息及發(fā)布等;

　　（四）應(yīng)急響應(yīng),，包括分級(jí)響應(yīng)程序,、信息共享和處理、通訊,、指揮和協(xié)調(diào),、緊急處置,、應(yīng)急人員及群眾的安全防護(hù)、突發(fā)事件調(diào)查分析與后果評(píng)估等;

　?。ㄎ澹┖笃谔幹?，包括善后處置、社會(huì)救助等;

　?。┍Ｕ洗胧?，包括通信與信息保障、應(yīng)急支援與裝備保障,、技術(shù)儲(chǔ)備與保障,、宣傳、培訓(xùn)和演練等;

　?。ㄆ撸└絼t,，包括名詞術(shù)語、縮寫語和編碼的定義與說明等;

　?。ò耍└戒?，包括工作流程圖、相關(guān)單位和人員通訊錄,、應(yīng)急資源情況一覽表等,。

　　單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案框架可根據(jù)實(shí)際需要靈活掌握。

　　第四章　審批,、公布和備案

　　第二十條 總體應(yīng)急預(yù)案按《四川省重大行政決策程序規(guī)定》辦理后,，報(bào)本級(jí)政府常務(wù)會(huì)議審定，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,，以政府名義印發(fā),。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位意見、組織專家評(píng)審后,，送本級(jí)政府應(yīng)急辦初審,，經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，必要時(shí),經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議后,，以政府辦公室名義印發(fā),。部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位意見、組織專家評(píng)審后,，經(jīng)部門有關(guān)會(huì)議審定,，以部門名義印發(fā)。必要時(shí),，可由本級(jí)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā),。

　　單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　第二十一條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送同級(jí)應(yīng)急辦初審時(shí),，應(yīng)填寫《瀘州市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表》,，并提交下列編制說明材料：

　　（一）編制背景;

　?。ǘ┚幹圃瓌t;

　?。ㄈ┚幹七^程及主要內(nèi)容;

　　（四）征求意見及對(duì)分歧意見的處理情況;

　?。ㄎ澹＜以u(píng)審意見;

　?。?yīng)予以說明的其他事項(xiàng)。

　　因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的,，應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批,。

　　第二十二條　市政府建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審制度，市,、區(qū)縣總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案在制訂、修訂過程中需經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)審,。

　　第二十三條　應(yīng)急預(yù)案牽頭編制單位應(yīng)當(dāng)在預(yù)案印發(fā)后的20日內(nèi)將正式紙質(zhì)文件（一式三份）及電子文檔依照下列規(guī)定備案：

　?。ㄒ唬┛傮w應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案。

　?。ǘｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)政府有關(guān)主管部門備案,。

　?。ㄈ┎块T應(yīng)急預(yù)案報(bào)送同級(jí)人民政府備案,。

　　涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央、省,、市級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案。

　　法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。

　　第二十四條　自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第五章　應(yīng)急演練

　　第二十五條　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練,、桌面推演等方式,，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣,、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,。鼓勵(lì)開展不預(yù)先告知演練時(shí)間、地點(diǎn)和事件類型的“雙盲”演練,。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

　　洪澇,、滑坡,、山洪泥石流、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水,、供電、供氣等生命線工程經(jīng)營管理單位,，礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品,、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn),、使用單位,，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院,、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營或管理單位等,，至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

　　第二十六條　應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估,。評(píng)估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況,，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,，應(yīng)急人員的處置情況,，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對(duì)完善預(yù)案,、應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等,。

　　第六章　評(píng)估和修訂

　　第二十七條　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,。

　　應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估制度,，在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況,。

　　第二十八條　有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　　（一）有關(guān)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的,；

　　（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的,；

　?。ㄈ┟媾R的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　?。ㄋ模┲匾獞?yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

　　（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的,；

　?。┰谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　?。ㄆ撸?yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。

　　第二十九條　應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施,、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制,、審批,、備案,、公布程序組織進(jìn)行,。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化,。

　　第三十條　政府及其部門,、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、公民等,，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。

　　第七章　培訓(xùn)和宣傳教育

　　第三十一條　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料,、舉辦培訓(xùn)班,、開展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

　　各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉,、掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮的必備知識(shí)，提高應(yīng)急指揮能力,。

　　第三十二條　對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播,、電視,、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂,、好記管用的宣傳普及材料,，向公眾免費(fèi)發(fā)放。

　　第八章　組織保障

　　第三十三條　政府及其有關(guān)部門應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域,、本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,。

　　第三十四條　政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作,，要將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃,、編制、審批,、發(fā)布,、演練、修訂,、培訓(xùn),、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。

　　第九章　附　　則

　　第三十五條　本辦法自2015年10月4日起施行,，有效期5年,。