索引號(hào): | 00835003X/2014-00177 | 公文種類: | 通知 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 瀘州市人民政府辦公室 | 成文日期: | 2014-10-09 | 發(fā)布日期: | 2014-10-14 |
文號(hào): | 瀘市府辦發(fā)〔2014〕43號(hào) | 有效性: | 無效 |
關(guān)于印發(fā)瀘州市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法(試行)的通知
瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法(試行)的通知
瀘市府辦發(fā)[2014]43號(hào)
各區(qū),、縣人民政府,,市級(jí)各部門:
《瀘州市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法(試行)》已經(jīng)市七屆人民政府第42次常務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
瀘州市人民政府辦公室
2014年10月9日
瀘州市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法
?。ㄔ?行)
第一條 為全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,,加強(qiáng)水資源管理,、節(jié)約和保護(hù),建設(shè)水生態(tài)文明城市,,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》(川辦發(fā)〔2014〕27號(hào)),,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 考核工作堅(jiān)持客觀公平,、科學(xué)合理、系統(tǒng)綜合,、求真務(wù)實(shí)的原則,。
第三條 市政府對(duì)各區(qū)、縣落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核,,市水務(wù)局會(huì)同市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局,、市國(guó)土資源局,、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局,、市林業(yè)局,、市審計(jì)局、市人力資源社會(huì)保障局,、市教育局,、市統(tǒng)計(jì)局、瀘州質(zhì)監(jiān)局,、市工商局,、市文化新聞出版局,、市廣電局等部門組成市考核工作組,,具體組織實(shí)施考核工作。
各區(qū),、縣人民政府是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體,,政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理、節(jié)約和保護(hù)工作負(fù)總責(zé),。
第四條 考核內(nèi)容為最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成,、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況。
各區(qū),、縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度主要目標(biāo)詳見附件,;制度建設(shè)和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污,、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況。
第五條 考核評(píng)定采用評(píng)分法,,滿分為100分,。考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀,、良好,、合格、不合格四個(gè)等級(jí),??己说梅?0分以上為優(yōu)秀,80分以上90分以下為良好,,60分以上80分以下為合格,,60分以下為不合格。(以上含本數(shù),,以下不含本數(shù))
第六條 考核工作與我市全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作相對(duì)應(yīng),,三年為一個(gè)考核期,采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。在考核期內(nèi)的每年上半年開展上年度考核,,在考核期結(jié)束后的次年上半年開展期末考核,。
第七條 各區(qū)、縣人民政府要按照本行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標(biāo),,合理確定年度目標(biāo)和工作計(jì)劃,,并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,同時(shí)抄送市考核工作組成員單位,。在考核期內(nèi)對(duì)年度目標(biāo)和工作計(jì)劃有調(diào)整的,,應(yīng)及時(shí)將調(diào)整情況報(bào)送備案。
第八條 各區(qū),、縣人民政府要在每年1月底前將本地區(qū)上年度的自查報(bào)告上報(bào)市政府,,同時(shí)抄送市水務(wù)局等考核工作組成員單位。
第九條 市考核工作組對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行核查,,對(duì)各區(qū),、縣進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,劃定考核等級(jí),,形成年度或期末考核報(bào)告,。
第十條 在考核期內(nèi),有審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施的水資源費(fèi)審計(jì)結(jié)果的,,應(yīng)作為考核評(píng)分依據(jù)之一,。
第十一條 市水務(wù)局在每年6月底前將上年年度或期末考核報(bào)告報(bào)經(jīng)市政府審定后向社會(huì)公告。
經(jīng)市政府審定的年度和期末考核結(jié)果,,交由干部組織(人事)部門,,作為對(duì)各區(qū)、縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。
第十二條 市政府依據(jù)市考核工作組的評(píng)定結(jié)果,,每年對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的區(qū)、縣予以通報(bào)表?yè)P(yáng),,對(duì)在水資源管理,、節(jié)約和保護(hù)中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
第十三條 年度或期末考核結(jié)果為不合格的區(qū),、縣,應(yīng)在考核結(jié)果公布后的一個(gè)月內(nèi),,向市政府作出書面報(bào)告,,提出限期整改措施,同時(shí)抄送市考核工作組,。
整改期間,,暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批,暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)整改不到位的,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,。
第十四條 對(duì)在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)的地區(qū),,予以通報(bào)批評(píng),,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第十五條 市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門組織制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案,。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,,試行期一年。
附件:1.各區(qū),、縣用水總量控制目標(biāo)
2.各區(qū),、縣用水效率控制目標(biāo)
3.各區(qū)、縣重要江河水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)
附件1
各區(qū),、縣用水總量控制目標(biāo)
區(qū),、縣 | 用水控制總量 (億立方米) | 其中地下水開采控制量 (百萬立方米) | ||||
2014年 | 2015年 | 2016年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | |
江陽區(qū) | 1.12 | 1.21 | 1.29 | 11.2 | 14.6 | 15.2 |
納溪區(qū) | 1.45 | 1.58 | 1.68 | 6.8 | 8.8 | 9.1 |
龍馬潭區(qū) | 0.87 | 0.94 | 1.01 | 4.9 | 6.3 | 6.6 |
瀘 縣 | 1.68 | 1.82 | 1.94 | 7.2 | 9.4 | 9.7 |
合江縣 | 2.04 | 2.22 | 2.37 | 5.9 | 7.7 | 8.0 |
敘永縣 | 1.04 | 1.13 | 1.21 | 6.4 | 8.3 | 8.6 |
古藺縣 | 1.10 | 1.20 | 1.28 | 3.7 | 4.9 | 5.1 |
市調(diào)配 | 0.20 | 0.50 | 0.50 | |||
全 市 | 9.50 | 10.60 | 11.28 | 46 | 60 | 62 |
備注: 市調(diào)配用水總量指標(biāo)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的需要,由市水務(wù)局會(huì)同市發(fā)展改革委統(tǒng)籌考慮安排,。
附件2
各區(qū)、縣用水效率控制目標(biāo)
區(qū),、縣 | 萬元工業(yè)增加值用水量 比2010年下降 | 農(nóng)田灌溉水 有效利用系數(shù) | ||||
2014年 | 2015年 | 2016年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | |
江 陽 區(qū) | 17% | 21% | 28% | 0.45 | 0.46 | 0.47 |
納 溪 區(qū) | 24% | 30% | 33% | 0.45 | 0.46 | 0.47 |
龍馬潭區(qū) | 17% | 21% | 28% | 0.45 | 0.46 | 0.47 |
瀘 縣 | 12% | 15% | 22% | 0.45 | 0.46 | 0.47 |
合 江 縣 | 24% | 30% | 33% | 0.45 | 0.46 | 0.47 |
敘 永 縣 | 17% | 21% | 28% | 0.45 | 0.46 | 0.47 |
古 藺 縣 | 14% | 18% | 25% | 0.45 | 0.46 | 0.47 |
全 市 | 16% | 21% | 28% | 0.45 | 0.46 | 0.47 |
附件3
各區(qū),、縣重要江河水功能區(qū)水質(zhì)
達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)
區(qū)、縣 | 納入考核水功能區(qū)數(shù)量(個(gè)) | 2014年 | 2015年 | 2016年 | |||
達(dá)標(biāo) 數(shù)量(個(gè)) | 達(dá)標(biāo)率(%) | 達(dá)標(biāo) 數(shù)量(個(gè)) | 達(dá)標(biāo)率(%) | 達(dá)標(biāo) 數(shù)量(個(gè)) | 達(dá)標(biāo)率(%) | ||
江陽區(qū) | 9(5) | 6(3) | 67% | 6(3) | 67% | 7(3) | 77% |
龍馬潭區(qū) | 10(7) | 6(4) | 60% | 6(4) | 60% | 7(5) | 70% |
納溪區(qū) | 12(3) | 8(2) | 67% | 8(2) | 67% | 9(2) | 75% |
瀘縣 | 8(4) | 4(1) | 50% | 4(1) | 50% | 5(1) | 62% |
合江縣 | 23(9) | 18(8) | 78% | 18(8) | 78% | 19(9) | 82% |
敘永縣 | 21(5) | 16(4) | 76% | 16(4) | 76% | 17(4) | 80% |
古藺縣 | 10(2) | 8(2) | 80% | 8(2) | 80% | 9(2) | 90% |
瀘州市 | 66(22) | 47(16) | 71% | 48(16) | 72% | 49(17) | 73.6% |
說明:1.表中數(shù)字A(B),,A代表納入考核的水功能區(qū)數(shù)量,;(B)代表其中國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)重要水功能區(qū)數(shù)量。
2.除全國(guó)重要水功能區(qū)以外,,其它水功能區(qū)為直接匯入我市全國(guó)重要水功能區(qū),,且集雨面積大于50km2的河流,每條河流為1個(gè)水功能區(qū),。其它水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo):畫稿溪,、黃荊、福寶自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)為地表水Ⅱ類,,其余河流為Ⅲ類,。