瀘州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見

瀘市府辦函[2014]211號(hào)

　各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門：

　　為了加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，促進(jìn)全市農(nóng)村教育均衡發(fā)展。經(jīng)研究決定,，特提出以下意見。

　　一,、及時(shí)補(bǔ)充招聘農(nóng)村教師

　　各區(qū)縣農(nóng)村學(xué)校在教師編制和崗位空缺的前提下,，及時(shí)補(bǔ)充招聘教師。由農(nóng)村學(xué)校提出招聘計(jì)劃和崗位報(bào)考條件,，經(jīng)區(qū)縣教育,、編制,、人社部門審核，報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。農(nóng)村學(xué)校面向社會(huì)公開考試招聘教師,，筆試開考比例可放寬到2：1，因達(dá)不到筆試開考比例而取消的崗位,，可按有關(guān)地域性緊缺專業(yè)技術(shù)崗位的規(guī)定,，公開、公正,、擇優(yōu)招聘,。

　　二、切實(shí)強(qiáng)化村小教師配置

　　各區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同財(cái)政,、教育部門,，根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展和學(xué)生數(shù)量及結(jié)構(gòu)變化情況，在核定的區(qū)縣中小學(xué)教職工編制總額內(nèi),，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育教職工編制給予適當(dāng)傾斜,。對(duì)班額小于23人的村小進(jìn)行單獨(dú)核定編制，按村小的班數(shù),，每班配備不少于1.5個(gè)教師,。農(nóng)村公辦幼兒園要核定教師職員編制，配齊教師職員,。

　　三,、適當(dāng)提高農(nóng)村教師待遇

　　按照省、市定額補(bǔ)助,，區(qū)縣自主實(shí)施,，一區(qū)（縣）一策，以崗定補(bǔ)的原則,，穩(wěn)步推進(jìn)我市農(nóng)村教職工崗位生活補(bǔ)助工作,。

　　（一）實(shí)施時(shí)間,。從2014年1月1日起實(shí)施,。

　　（二）實(shí)施范圍,。古藺,、敘永兩縣農(nóng)村教職工崗位生活補(bǔ)助發(fā)放范圍是除城關(guān)鎮(zhèn)政府所在地學(xué)校以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公辦農(nóng)村學(xué)校（含幼兒園,，下同）,；江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū),、瀘縣和合江縣（簡(jiǎn)稱三區(qū)兩縣）農(nóng)村教職工崗位生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍是指除市城市建成區(qū),、城關(guān)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地學(xué)校以外的公辦農(nóng)村學(xué)校。

　?。ㄈ┭a(bǔ)助對(duì)象,。實(shí)施范圍內(nèi)的學(xué)校在編在崗教職工（不包括離退休教職工，下同）,。嚴(yán)格落實(shí)以崗定補(bǔ),，在崗享受，離崗取消的補(bǔ)助原則,。崗位生活補(bǔ)助只針對(duì)農(nóng)村教職工崗位的補(bǔ)助,，教職工在崗時(shí)享受，離崗（包括退休）后自然取消,。經(jīng)區(qū)縣及以上教育部門批準(zhǔn)到農(nóng)村學(xué)校支教教師和“特崗教師”同等享受,。在編不在崗、3個(gè)月以上外借,、退休（退職,、退養(yǎng)、離崗待退）教職工不得享受,。已享受“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃”工作補(bǔ)助的支教教師，不再享受農(nóng)村教師崗位生活補(bǔ)助,，但若低于當(dāng)?shù)匕l(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)予以補(bǔ)足,。經(jīng)區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)的代課教師或臨時(shí)聘用教師，享受公辦教師同等的崗位生活補(bǔ)助,。

　　（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。古藺,、敘永兩縣崗位生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不得低于400元；三區(qū)兩縣崗位生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不得低于200元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附件）,。各區(qū)縣根據(jù)教職工工作,、生活條件的艱苦程度等因素，確定類別,。

　?。ㄎ澹┙?jīng)費(fèi)分擔(dān)。農(nóng)村教職工崗位生活補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)由省,、市,、區(qū)縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。省財(cái)政按每人每月220元給予古藺,、敘永兩縣定額補(bǔ)助,，市財(cái)政原則上按每人每月100元給予古藺,、敘永，按每人每月50元給予三區(qū)兩縣定額補(bǔ)助,，其余資金由各區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān),。

　　四、大力改善村小教師的食宿條件

　　一是對(duì)于新招入村小的大中專畢業(yè)生,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決居住用房,。二是除中央和省上專項(xiàng)資金建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房外，各區(qū)縣政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，按照省上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)修建村小教師周轉(zhuǎn)房和師生食堂。

　　五,、對(duì)村小教師職稱評(píng)聘予以傾斜

　　根據(jù)村小教師在編在崗人數(shù),，核定村小的崗位數(shù)，一律不得擠占,、挪用,，確保符合條件的村小教師評(píng)上職稱，聘用到相應(yīng)崗位,。在古藺縣,、敘永兩縣村小連續(xù)工作滿10年以上，三區(qū)兩縣村小連續(xù)工作滿15年以上的教師,，若本人符合省和市有關(guān)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定中的一級(jí)教師條件,，且歷年年度考核均為合格及以上等次的二級(jí)教師，評(píng)聘為一級(jí)教師,。

　　六,、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師合理流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制

　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘教師計(jì)劃中,，必須拿出不低于50%的名額新招聘村小教師,同時(shí)必須安排一定名額擇優(yōu)選調(diào)服務(wù)期滿的在崗村小教師到片區(qū)完小以上學(xué)校工作,。

　　（二）新招農(nóng)村教師最低服務(wù)年限5年,。凡達(dá)到5年教齡,，均可參加區(qū)縣外公開招聘考試。區(qū)縣和市直屬校每年選調(diào)在崗教師筆試或不進(jìn)行筆試的面試時(shí)間,，定于5月第二周星期六,。市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其他事業(yè)單位不得借用在職農(nóng)村教師,。

　　七、本意見至2014年10月3號(hào)起實(shí)施，有效期5年,。

　　附件：農(nóng)村學(xué)校教職工最低崗位生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2014年9月3日