瀘市府發(fā)〔2021〕1號

　　為有效預防和撲救森林火災，確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》《四川省人民政府2021年森林防火命令》等有關規(guī)定,，結合我市實際，發(fā)布如下命令,。

　　一、明確森林防火期,。2021年全市森林防火期為1月1日至9月30日,，其中2月1日至6月30日、8月1日至8月31日為森林高火險期,。各區(qū)縣人民政府可結合轄區(qū)實際,，延長森林防火期和高火險期，向社會公布,，并報上一級人民政府和森林防滅火指揮機構備案,。

　　二、劃定森林防火區(qū),。森林防火區(qū),、森林高火險區(qū)由縣級以上地方人民政府劃定，并向社會公布,。

　　三,、適時發(fā)布禁火命令。森林防火期內,，預報有高溫,、干旱、大風等高火險天氣時,，縣級以上地方人民政府應當適時發(fā)布禁火命令,，嚴禁一切野外用火,；對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理,。

　　四,、嚴格野外火源管控。森林防火期內,，應當遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹪澜谏址阑饏^(qū)內野外吸煙、燒紙,、燒香,、點燭、燃放煙花爆竹,、點放孔明燈,、燒蜂、燒山狩獵,、使用火把照明,、生火取暖、野炊,、焚燒垃圾及其他野外非生產(chǎn)用火,。

　　（二）確需在森林防火區(qū)內野外生產(chǎn)用火的,，應當向當?shù)乜h級人民政府提交用火申請,，經(jīng)審查批準后，在指定時間,、指定地點,、明確現(xiàn)場責任人的前提下組織實施。在森林防火區(qū)內進行實彈演習,、爆破等活動的,，應當經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門批準，并采取必要的防火措施,。

　?。ㄈ┌匆?guī)定在林區(qū)要道、國有林場,、各類自然保護地,、景區(qū)等出入口設立檢查站和森林防火警示牌，設置“防火碼”,，凡進入森林防火區(qū)的人員和車輛必須掃碼登記,，接受防火檢查，嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林防火區(qū),，火車,、機動車等司乘人員嚴禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源。

　　凡違反以上規(guī)定和縣級以上地方人民政府禁火令的,，縣級人民政府林業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》和《四川省森林防火條例》給予相應處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。對森林防火期內在森林防火區(qū)野外燒紙和吸煙者,，一律依法給予警告,、罰款或者拘留等行政處罰；公職人員一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務處分直至開除公職,；對在場不予制止或制止不力的領導干部一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務處分,；對引起火災構成犯罪的，一律依法追究刑事責任,。

　　五,、實施分期分區(qū)精準管控?？h級以上地方人民政府根據(jù)本地火險等級,、火險區(qū)劃等實施分期分區(qū)精準管控，明確森林防火責任區(qū)域和職責任務,，落實村民掛牌輪流值班和巡山護林員制度,，實行網(wǎng)格化管理。遇高火險天氣時,，及時發(fā)布禁火命令,，向社會公眾預警。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監(jiān)護責任的單位和個人,，應當采取措施防止被監(jiān)護人野外用火,、玩火。

　　森林防火期內,，高風險區(qū)縣人民政府主要負責人定期深入基層一線檢查指導,；遇森林高火險期時，森林防滅火指揮機構和成員單位負責人帶隊下沉一線包干蹲點指導,，實行市包區(qū)縣,、區(qū)縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村,、村包組,、組包戶、戶包人,、護林員包山,。林業(yè)主管部門、國有林保護管理單位加強防火檢查和巡山護林,，封住山,、堵住車、管住人、看住火,。

　　六,、依法落實防滅火責任。各級人民政府全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負責制,，落實屬地領導責任,、部門行業(yè)監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位主體責任,，以及聯(lián)防聯(lián)控責任,；林區(qū)毗鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實聯(lián)防責任,，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內的森林防滅火工作,。

　　森林防火期內，各級森林防滅火指揮機構和責任單位執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,，各類撲救隊伍做好撲火準備,。一旦出現(xiàn)火情，第一時間采取措施疏散轉移受威脅群眾和保護重要設施的安全,，按規(guī)定啟動應急預案響應,，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救,，控制火情,，防止蔓延，減少損失,。

　　七,、強化宣傳教育。各地各有關部門采取多種形式,，廣泛開展森林防火宣傳教育,，增強公眾的責任意識、安全意識和法治意識,，提高公眾預防,、避險、自救,、互救和減災能力,，做到有火不成災，有災無傷亡,。

　　八,、加大監(jiān)督檢查力度。各地組織開展全方位,、拉網(wǎng)式森林火災隱患大排查,，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促限期整改，對拒不整改的,，依規(guī)依紀依法嚴肅處理,。各級公安、林業(yè)等部門堅持依法行政,、依法治火,，嚴格查處森林火災案件，做到每案必查,，每案必究,。凡發(fā)生重大及以上人為森林火災或造成重大人員傷亡的，一律依規(guī)依紀依法嚴肅問責,。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情,，應立即撥打森林火災報警電話12119。

　　本命令自公布之日起施行,，有效期一年,。
　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年1月9日