瀘市府辦發(fā)〔2015〕52 號

各區(qū)、縣人民政府，市級各部門：

　　《瀘州市企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦法（暫行）》已經(jīng)第七屆市人民政府第65次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室  

　　2015年10月27日   

　　

瀘州市企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦法（暫行）

　　為解決我市企業(yè)按期償還銀行貸款，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,，特制定本辦法。

　　一,、本辦法所稱企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金（以下簡稱應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金）是用于幫助資金暫時(shí)不足的企業(yè)（不含酒類企業(yè)）歸還即將到期貸款的搭橋周轉(zhuǎn)資金,。

　　二、資金來源

　?。ㄒ唬?dān)保資金：應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金設(shè)定專門的擔(dān)保資金,。擔(dān)保資金由市政府出資1億元，市國資委代為履行出資人職責(zé),，以資本金方式注入瀘州市興瀘投資集團(tuán)有限公司，再由興瀘投資集團(tuán)有限公司以資本金方式注入瀘州市興瀘融資擔(dān)保有限公司（以下簡稱興瀘擔(dān)保公司）,。

　?。ǘ?yīng)急轉(zhuǎn)貸資金：興瀘擔(dān)保公司和合作銀行（瀘州市商業(yè)銀行，下同）簽訂專項(xiàng)合作協(xié)議,，將擔(dān)保資金專戶存儲在合作銀行,，由合作銀行按照不低于8倍的放大比例提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。合作銀行應(yīng)確定專門的辦貸機(jī)構(gòu)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù),。

　　單筆應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金額度不能突破興瀘擔(dān)保公司單戶擔(dān)保限額,。

　　三、支持對象和條件

　　在瀘州市區(qū)域注冊,、且稅收解繳關(guān)系在我市,，稅收繳納良好，具有獨(dú)立法人資格的各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè),。企業(yè)符合國家,、省、市產(chǎn)業(yè)政策,，具有較好市場前景,，誠信度高,，無經(jīng)濟(jì)糾紛和不良信用記錄，貸款即將到期而足額還貸出現(xiàn)暫時(shí)困難,，且符合銀行續(xù)貸條件,，并經(jīng)原貸款銀行審核同意出具《續(xù)貸授信通知書》，可申請應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,。

　　四,、資金使用期限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）企業(yè)使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金期限原則上不超過30天,。

　?。ǘ?yīng)急轉(zhuǎn)貸資金費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)：合作銀行按同期人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%—50%收取貸款利息（10天：上浮40%—50%；20天：上浮30%—40%,；30天：上浮20%—30%）,興瀘擔(dān)保公司按0.1‰日息計(jì)收擔(dān)保費(fèi),。

　　五、轉(zhuǎn)貸和續(xù)貸資金監(jiān)管

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)在合作銀行和原貸款銀行開設(shè)的賬戶由興瀘擔(dān)保公司監(jiān)管,。轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸資金須劃入興瀘擔(dān)保公司監(jiān)管的賬戶,，確保轉(zhuǎn)貸和續(xù)貸資金進(jìn)出“封閉式”運(yùn)行,，以保障資金安全。

　?。ǘ┢髽I(yè)續(xù)貸由原貸款銀行市級分行進(jìn)行承諾,，并出具《企業(yè)續(xù)貸承諾書》（主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章）?！镀髽I(yè)續(xù)貸承諾書》標(biāo)準(zhǔn)文本不得修改或附加條件,，以保證應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金能夠及時(shí)歸還。原貸款銀行市級分行需確定專門的辦貸機(jī)構(gòu)和人員辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù),。

　　六,、建立會商審查制度，明確責(zé)任分工

　　市政府成立以常務(wù)副市長為組長,，行業(yè)分管副市長為副組長的審核委員會和以相應(yīng)行業(yè)主管部門為組長,、市財(cái)政局及市金融辦為成員的部門聯(lián)席會。部門聯(lián)席會按照《管理辦法》對企業(yè)申報(bào)條件,、申請材料等進(jìn)行審查確認(rèn)后,，報(bào)審核委員會審核。

　　七,、資金辦理流程

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)在原貸款到期40個(gè)工作日以前，以正式文件向稅收解繳關(guān)系所在地的縣區(qū)政府（含高新區(qū)管委會）提出申請，縣區(qū)政府（含高新區(qū)管委會）按照本《管理辦法》規(guī)定的條件進(jìn)行審查（主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章）后報(bào)市級行業(yè)主管部門復(fù)審,。市屬以上企業(yè)直接向市級行業(yè)主管部門提出申請,。

　　（二）市級行業(yè)主管部門會同市財(cái)政局,、市金融辦組成的部門聯(lián)席會審查通過后向?qū)徍宋瘑T會申報(bào),，審核委員會審核同意后向擔(dān)保公司推薦。

　?。ㄈ┢髽I(yè)應(yīng)在原貸款到期30個(gè)工作日以前向興瀘擔(dān)保公司和合作銀行分別提出應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金貸款申請,，興瀘擔(dān)保公司根據(jù)審核委員會意見和企業(yè)具體貸款情況進(jìn)行審批后，向合作銀行出具《擔(dān)保函》,。

　?。ㄋ模┖献縻y行收到《擔(dān)保函》后，需在企業(yè)貸款到期前發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,，并將應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金劃撥到企業(yè)在原貸款行賬戶用于歸還即將到期的貸款,。

　　（五）原貸款銀行發(fā)放續(xù)貸貸款后,，企業(yè)應(yīng)及時(shí)將續(xù)貸資金劃轉(zhuǎn)到合作銀行的賬戶,，合作銀行應(yīng)及時(shí)扣款歸還轉(zhuǎn)貸貸款資金及相關(guān)費(fèi)用。

　?。┢髽I(yè)申請應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金時(shí)應(yīng)附申請報(bào)告,、申請表、原貸款銀行借款合同及憑證,、原貸款銀行出具的《續(xù)貸授信通知書》,、《續(xù)貸承諾書》、審核委員會推薦函及企業(yè)相關(guān)資料等,。合作銀行按規(guī)定收集申請借款企業(yè)的相關(guān)資料,，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。

　?。ㄆ撸?yīng)急轉(zhuǎn)貸資金貸款的調(diào)查、審查審批及貸款發(fā)放等具體辦理流程按銀行內(nèi)部管理相關(guān)規(guī)定辦理,。應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金貸款擔(dān)保的受理,、審核、審定等具體辦理程序及核保規(guī)定按興瀘擔(dān)保公司管理規(guī)定辦理,。

　　八,、工作要求

　　（一）部門聯(lián)席會成員單位,、縣區(qū)政府（含高新區(qū)管委會）和興瀘擔(dān)保公司要嚴(yán)把應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金審查和審核推薦關(guān),，對于相關(guān)部門和個(gè)人弄虛作假、審查把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金造成損失的,，按照有關(guān)規(guī)定予以處理,；涉嫌犯罪的，移送司法部門依法追究其法律責(zé)任,。

　?。ǘ└髟J款銀行及貸款當(dāng)事企業(yè)必須嚴(yán)格履行承諾，確保應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金安全,。如因當(dāng)事企業(yè)自身原因不能辦理續(xù)貸,，導(dǎo)致應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金無法回收，企業(yè)須將原貸款抵（質(zhì)）押物提供給興瀘擔(dān)保公司作為反擔(dān)保措施,，并且原貸款銀行和企業(yè)必須配合擔(dān)保公司辦理抵（質(zhì)）押登記手續(xù),。

　　（三）原貸款銀行必須在承諾的期限內(nèi)按原貸款方式足額按期續(xù)貸,，如因原貸款銀行的原因?qū)е吕m(xù)貸資金不落實(shí)而致使應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金未及時(shí)足額歸還,，原貸款銀行必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。市政府還將取消該續(xù)貸銀行享受的獎勵(lì)政策,、取消在該續(xù)貸銀行的全部財(cái)政性資金存款業(yè)務(wù),，并向人行和銀監(jiān)及其上級機(jī)關(guān)通報(bào)。

　?。ㄋ模┡d瀘擔(dān)保公司和合作銀行要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,，確保應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金及時(shí)到位和續(xù)貸后及時(shí)回籠。

　?。ㄎ澹┡d瀘擔(dān)保公司應(yīng)每月10日前按時(shí)向市級各行業(yè)主管部門,、市財(cái)政局、市金融辦報(bào)送上月應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的發(fā)放,、擔(dān)保資金使用情況,。

　　九、本辦法執(zhí)行過程中的具體問題,，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。

　　十、本辦法自發(fā)布之日起施行,，有效期為一年,。