瀘市府發(fā)〔2001〕173號(hào)

各縣,、區(qū)人民政府,，市級(jí)各部門,，市屬及駐瀘企事業(yè)單位：
　　《瀘州市深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住宅建設(shè)發(fā)展的實(shí)施方案》及配套辦法已經(jīng)四川省人民 政府川府函〔2000〕231號(hào)批復(fù),，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹實(shí)施,。各縣區(qū)人民政府應(yīng) 結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法,，報(bào)市政府審查并經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　          二○○一年十二月十九日
　

瀘州市人民政府關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住宅建設(shè)發(fā)展的實(shí)施方案

　　為加大我市城鎮(zhèn)住房制度改革力度，促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展, 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn) 住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深 化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住宅建設(shè)發(fā)展的通知》(川府發(fā)〔1998〕77號(hào))的精神,，結(jié)合我市實(shí) 際,，就加快我市住房制度改革，制定本方案,。
　　一,、進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的基本原則和目標(biāo)
　　(一)進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的基本原則：在國(guó)家和省政府的統(tǒng)一政策目標(biāo)指 導(dǎo) 下，充分考慮我市財(cái)政和單位的經(jīng)濟(jì)承受能力,，因地制宜,，量力而行，堅(jiān)持國(guó)家,、單位、個(gè) 人合理負(fù)擔(dān),，堅(jiān)持“新房新制度,，老房老辦法”，積極穩(wěn)妥,，綜合配套,，平穩(wěn)過(guò)渡，逐步深 化,。
　　(二)進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的目標(biāo)：停止住房實(shí)物分配,，逐步實(shí)行住房分 配貨幣化,建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房(含安居房、廣廈房,、解危解困房和集資合作建房,， 下同)為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系,發(fā)展住房金融，培育,、規(guī)范和開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng),加 快住房商品化,、社會(huì)化進(jìn)程，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和我市市情的城鎮(zhèn) 住房新體制,。
　　二,、停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化
　　截止1998年12月31日,，全市停止住房實(shí)物分配,，逐步實(shí)行住房分配貨幣化，新建經(jīng)濟(jì) 適用住房原則上只售不租,，住房貨幣分配包括職工工資中的住房消費(fèi)含量,、住房補(bǔ)貼和住房 公積金或住房補(bǔ)充公積金(即實(shí)行提高單位為職工繳存住房公積金的繳交系數(shù)的辦法)等。 根據(jù)川府發(fā)〔1998〕77號(hào)文件精神,，房?jī)r(jià)收入比(即本市一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟(jì)適 用 住房的平均價(jià)格與雙職工家庭年平均工資之比)在4倍及其以下的瀘縣,、合江縣不執(zhí)行住房 補(bǔ)貼，但可建立住房補(bǔ)充公積金制度，即對(duì)夫婦雙方均未參加房改購(gòu)房或集資建房,，或參加 了房改購(gòu)房,、集資建房，但未達(dá)住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的職工,，適當(dāng)提高單位為職工繳存的住房 公積金繳交率,，但單位住房公積金繳交率最高不得超過(guò)11%。房?jī)r(jià)收入比在4倍以上的市區(qū)（含市本級(jí)及江陽(yáng)區(qū),、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)），在停止住房實(shí)物 分配后可實(shí)行住房補(bǔ)貼,。
　　(一)住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金發(fā)放范圍：黨政機(jī)關(guān),、公益性事業(yè)單位、其它事業(yè) 單位和企業(yè),。除公益性事業(yè)單位以外的其它事業(yè)單位和企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際,，自主決定是否 實(shí)行住房補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于黨政機(jī)關(guān)和公益性事業(yè)單位補(bǔ)貼的最高標(biāo)準(zhǔn),。
　　(二)住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金的發(fā)放對(duì)象：各單位在冊(cè)職工和離退休職工中,，夫 婦雙方均未參加過(guò)房改購(gòu)房(含安居房、廣廈房,、解危解困房,，下同)和集資建房(含以商 品房方式購(gòu)買，但實(shí)際享受有關(guān)稅費(fèi)減免,、購(gòu)房補(bǔ)助或土地優(yōu)惠價(jià)格等具有集資建房性質(zhì)的 商 品房下同),，或雖參加了房改購(gòu)房和集資建房，但住房面積未達(dá)到其住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的職工,。
　　(三)住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別由市,、縣、區(qū)人民 政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房的基準(zhǔn)價(jià)格,、職工工資,、工齡、住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)等因素測(cè)定,， 每?jī)赡旯家淮?，?jīng)省政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
　　(四)住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金資金來(lái)源：黨政機(jī)關(guān)和公益性事業(yè)單位的 住房補(bǔ)貼 資金,，主要從同級(jí)財(cái)政原有住房建設(shè)資金,、房改統(tǒng)籌資金、單位公有住房出售收入和單位 自有資 金中劃轉(zhuǎn)解決,；除公益性事業(yè)單位以外的其它事業(yè)單位和企業(yè)的住房補(bǔ)貼資金,，主要從單位 現(xiàn)有住房建設(shè)資金,、公益金、公有住房出售收入和其他自有資金中解決,，不足部分經(jīng)財(cái)政,、 稅務(wù)部門審核后，可在成本費(fèi)用中列支,。
　　(五)住房補(bǔ)貼,、住房補(bǔ)充公積金的管理和使用：住房補(bǔ)貼、住房補(bǔ)充公積金應(yīng)按照 “統(tǒng)一賬戶,，分別記帳,，集中管理，監(jiān)督使用”的原則納入政策性住房資金,，由住房資金管 理中心實(shí)行專戶管理,。住房補(bǔ)充公積金、住房補(bǔ)貼專項(xiàng)用于住房消費(fèi),。
　　(六)在停止住房實(shí)物分配實(shí)行住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金后,，職工購(gòu)房資金的來(lái)源 主要有：職工工資、住房公積金,、住房補(bǔ)充公積金,、個(gè)人住房抵押貸款以及住房補(bǔ) 貼等,。
　　(七)住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金的發(fā)放方式：堅(jiān)持“新人新制度,、老人老辦法”， 一次性發(fā)放和按月發(fā)放相結(jié)合,。
　　三,、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，建立新的住房供應(yīng)體系
　　(一)停止住房實(shí)物分配后,，要盡快建立新的住房供應(yīng)體系,。根據(jù)國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào) ， 川府發(fā)〔1998〕77號(hào)文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，我市新的住房供應(yīng)體系劃分為三個(gè)層次：高 收 入家庭購(gòu)買、租住商品住房,，房?jī)r(jià)和房租受市場(chǎng)調(diào)節(jié),；中低收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；最 低收入家庭租住由政府提供的具有社會(huì)保障性質(zhì)的廉租住房,。職工家庭收入線依據(jù)職工家庭 工資,、住房面積標(biāo)準(zhǔn)、住房?jī)r(jià)格和房?jī)r(jià)收入比等因素測(cè)定,。近期內(nèi),，我市職工家庭收入線可 按以下房?jī)r(jià)收入比測(cè)定：高收入家庭為4倍及其以下，中低收入家庭為4倍以上， 最低收入 家庭可按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定,。各級(jí)人民政府要根據(jù)新的住房供應(yīng)體系的要求,， 按照上述原則認(rèn)真測(cè)算，搞好本地區(qū)職工家庭收入線的劃分工作,。職工家庭年均工資暫以縣 以上統(tǒng)計(jì)部門公布的上年職工年平均工資乘以2計(jì)算,，條件成熟時(shí)再過(guò)渡到以家庭總收入計(jì) 算。各級(jí)人民政府要建立中低收入和最低收入家庭登記制度,，盡快建立新的住房供應(yīng)體系,。
　　(二)做好廉租住房的建設(shè)和租賃管理工作。廉租住房是指具有社會(huì)保障性質(zhì),，不以 盈利為目的的住房,，主要從騰空的現(xiàn)有公房中解決，也可由市,、縣,、區(qū)政府責(zé)成房地產(chǎn)管理 部門組織興建。廉租住房的建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng),；各市,、縣、區(qū)人民政府應(yīng)采取財(cái) 政支持,、稅費(fèi)減免,、給與開(kāi)發(fā)單位開(kāi)發(fā)性補(bǔ)償和允許在10%以下的騰空房中收取市場(chǎng)租金予 以補(bǔ)貼及利用住房公積金增值部分等措施，扶持廉租住房建設(shè),。廉租住房租金實(shí)行政府定價(jià) ,，向最低收入職工家庭中的無(wú)房戶出租。當(dāng)職工家庭收入提高后,，超過(guò)租住標(biāo)準(zhǔn)或另有住房 后,，承租人應(yīng)遷出廉租住房或按成本租金、或市場(chǎng)租金租住,。新建的廉租住房應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè) 計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，每戶平均建筑面積不得超過(guò)60平方米。要嚴(yán)格控制廉租住房建設(shè)成本,，其成本由征 地和拆遷補(bǔ)償費(fèi),、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi),、1%的管理費(fèi),、 貸款利息等因素 構(gòu)成。
　　(三)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房,、租住廉租住房實(shí)行申請(qǐng)和審批制度,，具體辦法由縣以上人 民政府制定,。縣級(jí)以上住房委員會(huì)辦公室和房管部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,，盡快進(jìn) 行職工家庭住房普查,，并建立職工家庭住房檔案。
　　四,、做好原有房改政策與本方案的銜接工作,，實(shí)現(xiàn)房改政策的平穩(wěn)過(guò)渡
　　要圍繞國(guó)家城鎮(zhèn)住房制度改革的總目標(biāo)和基本原則，因地制宜,、綜合配套,、實(shí)現(xiàn)房改 新老政策的平穩(wěn)過(guò)渡，加快我市住房新體制的建立,。
　　(一)完善住房公積金制度,。實(shí)行住房分配貨幣化以后，職工個(gè)人和單位住房公積金 的繳交率不得低于5%,， 有條件的單位在政府規(guī)定的幅度內(nèi),，經(jīng)住房委員會(huì)批準(zhǔn)可在此基礎(chǔ) 上適當(dāng)提高。要進(jìn)一步提高住房公積金的歸集率,，我市行政,、財(cái)政全額撥款的單位， 1999 年住房公積金歸集率應(yīng)達(dá)到100%,，財(cái)政定額撥款的事業(yè)單位應(yīng)達(dá)到90%以上,， 企業(yè)和企業(yè) 化管理的事業(yè)單位應(yīng)達(dá)到60%以上。今后年度住房公積金歸集目標(biāo)任務(wù)由市政府下達(dá)市住房 委員會(huì)和各縣區(qū)政府,，納入政府目標(biāo)進(jìn)行考核,。要在提高住房公積金歸集率基礎(chǔ)上,，努力 提高住房公積金的使用率,，各縣區(qū)的住房公積金使用率原則上應(yīng)達(dá)到歸集總額的60%以 上。同時(shí),，要建立和完善職工個(gè)人住房公積金賬戶和個(gè)人查詢系統(tǒng),，實(shí)行住房公積金的電算 化管理，不斷完善房委會(huì),、財(cái)政,、審計(jì)及個(gè)人對(duì)住房公積金的監(jiān)督制度。
　　(二)加大租金改革力度,。要在職工家庭合理住房支出范圍內(nèi),，加大租金改革力度， 促進(jìn)房屋租售價(jià)格的協(xié)調(diào)和職工住房消費(fèi)觀念的改變,。到2000年,，公有住房租金原則上達(dá)到 雙職工家庭平均工資的10%,。房租支出超過(guò)雙職工家庭平均工資15%的部分，可用個(gè)人繳存 的住房公積金支付,。未實(shí)行住房分配貨幣化的企業(yè)和除公益性事業(yè)單位以外的其它事業(yè)單位 ,，經(jīng)住房委員會(huì)辦公室審查批準(zhǔn)，公有住房提租幅度可適當(dāng)減小,，確有困難的可暫緩提租,。 各地要保留足夠的公有住房供最低收入家庭租賃，要對(duì)其他騰空舊住房繼續(xù)推行繳納租賃保 證金,、實(shí)行新租的制度,。對(duì)家庭確有困難的職工和民政部門確定的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象、非在職優(yōu) 撫對(duì)象及執(zhí)行城市最低生活保障線的職工,，其房租按《四川省深化城鎮(zhèn)住房制度改革方案》 （川府發(fā)〔1995〕180號(hào)）,、《瀘州市人民政府關(guān)于瀘州市1998年城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)問(wèn) 題通知》（瀘市府發(fā)〔1998〕141號(hào)）文件規(guī)定實(shí)行減、免,、補(bǔ)的政策,。
　　(三)積極出售公有住房。對(duì)目前凡應(yīng)按房改政策出售的現(xiàn)有公有住房而未出售的,， 原則上在2000年內(nèi)要出售完畢,。凡在2000年內(nèi)出售的住房按屆時(shí)的房改售房成本價(jià)出售，取 消一次性付款折扣,。2001年起,，房改成本價(jià)要逐步與經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格并軌。凡本單位公 有住房被外單位人員租住(占用)的,，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)負(fù)責(zé)收回或按被占住房同區(qū)位市場(chǎng)價(jià)出售 給租住(占用)人,。
　　(四)按房改政策購(gòu)買的部分產(chǎn)權(quán)住房未轉(zhuǎn)換為全產(chǎn)權(quán)的，在2000年內(nèi)原則上均應(yīng)轉(zhuǎn)換為全產(chǎn) 權(quán),。凡2000年內(nèi)轉(zhuǎn)換產(chǎn)權(quán)的,，可按當(dāng)年度房改售房成本價(jià)計(jì)補(bǔ)房款；2001年起轉(zhuǎn)換 為全產(chǎn)權(quán)的按屆時(shí)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格(含公攤面積,，下同)補(bǔ)足房款,，職工所購(gòu)部分產(chǎn)權(quán) 住房未轉(zhuǎn)換為全部產(chǎn)權(quán)的，不得上市交易,；在發(fā)生繼承時(shí),，按屆時(shí)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格補(bǔ)足 房?jī)r(jià)款。各單位不得以任何違背房改政策的理由拒絕職工完善全產(chǎn)權(quán),。
　　(五)加大清房力度,，規(guī)范住房行為。凡兩處以上購(gòu),、占房的,，均應(yīng) 嚴(yán)格按省委辦 公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于清理糾正黨政機(jī)關(guān)干部違反規(guī)定建房住房等問(wèn)題的實(shí)施辦法》（ 川委辦〔1996〕58 號(hào)）的規(guī)定退出多購(gòu)、占的住房,。對(duì)因區(qū)劃調(diào)整等原因退出有困難的,， 暫可一處購(gòu)買一處租住，但在2000年內(nèi)必須過(guò)渡到按成本租金交納房租,。超標(biāo)準(zhǔn)兩處以上購(gòu) ,、占或一處購(gòu)買一處租賃的房改房不得上市交易。
　　(六)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位,，在本方案確定的停止實(shí)物分配住房日期以前經(jīng)批準(zhǔn)， 并于1998年底前開(kāi)工,、1999年底竣工交付使用的住房,，允許各單位按原有的房改政策規(guī)定向 職工出售。政府組織并已列入在建的統(tǒng)建房,、安居房,、廣廈房和解危解困房，應(yīng)在1999年內(nèi) 逐步與經(jīng)濟(jì)適用住房并軌,。
　　(七)繼續(xù)做好未實(shí)行住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金的企業(yè)和除公益性事業(yè)單位以外的 其它事業(yè)單位的集資建房的審批,、建設(shè)和管理工作。各單位集資建房應(yīng)在符合城市規(guī)劃的前 提下,，立足于在原取得的土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行,，土地的費(fèi)用可部分或全部計(jì)入建房成本 。對(duì)參加集資建房的職工,，單位可適當(dāng)給予優(yōu)惠,，但職工個(gè)人的實(shí)際支出不得低于當(dāng)?shù)刈》?nbsp;分配貨幣化后個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的負(fù)擔(dān)比例。職工集資建房,，由職工所在單位組織實(shí)施 ,；對(duì)集資建房項(xiàng)目，計(jì)劃,、建設(shè),、稅務(wù)等部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,。
　　五,、發(fā)展住房金融，提高個(gè)人購(gòu)房支付能力
　　各級(jí)政府要按照《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第 262號(hào)令）的規(guī)定,，堅(jiān)持“房委 會(huì)決策,，中心運(yùn)作， 銀行專戶,，財(cái)政監(jiān)督”的原則,，對(duì)住房資金加強(qiáng)管理,，完善管理辦法 。各級(jí)住房委員會(huì)應(yīng)組織資金管理中心和銀行盡快出臺(tái)利用住房公積金和住房補(bǔ)貼資金向職 工發(fā)放住房抵押貸款或組合貸款的辦法,，報(bào)同級(jí)政府審批實(shí)施,。各商業(yè)銀行要按照中國(guó)人民 銀行《個(gè)人住房貸款管理辦法》的規(guī)定，以及各商業(yè)銀行總行的有關(guān)規(guī)定,，制定個(gè)人購(gòu)買商 品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房貸款辦法,，努力提高個(gè)人購(gòu)房支付能力，促進(jìn)住房消費(fèi),。
　　六,、培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)，加快住房商品化進(jìn)程
　　為實(shí)現(xiàn)職工已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的有序,、合理流通,，根據(jù)國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)、 川府發(fā)〔1998〕77號(hào),、省政府第130號(hào)令和《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市職工已購(gòu)公有 住 房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理實(shí)施辦法的通知》（瀘市府發(fā)〔2000〕22號(hào)）文件精神,，結(jié) 合實(shí)際，以規(guī)范住房交易市場(chǎng)為手段,，以鼓勵(lì)住房正常流通促進(jìn)住房消費(fèi)為目的,，以合理劃 分國(guó)家、單位和個(gè)人利益為原則,，允許已購(gòu)公有住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售。各縣區(qū) 政府要加快建立職工住房檔案,，清理糾正違規(guī)住房,，盡快擬定開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用 住房上市交易的管理辦法，經(jīng)市政府審核,，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。要大力改進(jìn)工作作風(fēng)，切 實(shí)簡(jiǎn)化交易手續(xù)和辦事程序,，提高服務(wù)質(zhì)量,。
　　七、改革現(xiàn)行住房管理體制,，大力發(fā)展物業(yè)管理
　　為適應(yīng)住房新體制的建立,，要加快住房管理體制的改革，將目前以國(guó)家統(tǒng)管,、單位自 管為主的體制逐步轉(zhuǎn)為業(yè)主自治和與物業(yè)管理企業(yè)相結(jié)合的社會(huì)化,、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè) 管理體制。房地產(chǎn)部門要抓緊制定物業(yè)管理辦法,，加強(qiáng)城市住宅小區(qū),、非小區(qū)住宅的已購(gòu)公 有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房售后的物業(yè)管理,。對(duì)住房售后的維修管理,，要建立房屋共用部位、共 用設(shè)施的維修基金,，建立健全業(yè)主對(duì)維修基金的管理和使用的監(jiān)督制度,。各地要大力發(fā)展多 種形式社會(huì)化、專業(yè)化的物業(yè)管理企業(yè),，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)收費(fèi),，要通過(guò)多種渠道解決 管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源，減輕住戶負(fù)擔(dān),。物業(yè)管理要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，促進(jìn)管理水平的提高。
　　八,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全機(jī)構(gòu)，推進(jìn)住房制度改革
　　(一)加快住房制度改革和住房建設(shè)是各級(jí)人民政府的重要職責(zé),，各級(jí)人民政府要加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，按川府發(fā)〔1995〕 180 號(hào)、《四川省人民政府關(guān)于瀘州市深化城鎮(zhèn)住房制度改革 實(shí) 施方案批復(fù)》（川府函〔1996〕100號(hào)）,、川府發(fā)〔1998〕77號(hào)文件規(guī)定,， 健全工作機(jī)構(gòu)， 理順管理體制,，全面規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排，保證各項(xiàng)房改政策的順利實(shí)施,。
　　(二)市住房委員會(huì)辦公室要在認(rèn)真調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上結(jié)合瀘州市的實(shí)際,，抓緊制定 好《瀘州市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法》、《瀘州市市級(jí)機(jī)關(guān)職工住房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,， 盡快報(bào)市住房委員會(huì),、市政府討論后上報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)本地的實(shí)際,， 抓緊制定本縣區(qū)進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案和職工住房分配貨幣化實(shí)施細(xì)則 ,，以及其他相關(guān)的配套文件，經(jīng)市政府審核,，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
　　(三)企業(yè)住房新體制的建立，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜,、形式多樣,、方案自選、民主決策的 原則,。有條件的企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位,，可結(jié)合經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換和勞動(dòng)工資制度改革， 實(shí)行住房分配貨幣化,，把住房開(kāi)發(fā),、建設(shè)、分配,、管理和維修服務(wù)等社會(huì)職能分離出去,。
　　(四)嚴(yán)肅房改紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。各縣區(qū)的住房分配貨幣化實(shí)施辦法須經(jīng)市 政府審核報(bào)省政府批準(zhǔn)后施行,。對(duì)違反省市政府統(tǒng)一政策、繼續(xù)實(shí)行無(wú)償實(shí)物分配住房,、低 價(jià)或變相低價(jià)出售公有住房,、少計(jì)住房面積、降低等級(jí)出售公有住房,、用低于市場(chǎng)價(jià)處理超 標(biāo)準(zhǔn)住房,、擅自擴(kuò)大住房面積標(biāo)準(zhǔn)、變相增加住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金,、拒不將公有住房 出售收入上繳住房資金管理機(jī)構(gòu)而挪作他用,、以及多處占房、公房私租,、牟取暴利等違紀(jì)行 為,，各級(jí)監(jiān)察、房改部門要嚴(yán)肅查處,，情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分，觸 犯刑律的,，必須依法追究刑事責(zé)任,。
　　(五)本方案從發(fā)布之日起施行，凡原有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的,，以本方案為準(zhǔn),。 本方案由瀘州市住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附：1.瀘州市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法

2.瀘州市市級(jí)機(jī)關(guān)職工住房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

3.單位住房補(bǔ)貼(補(bǔ)充公積金)申辦程序

附件一：

瀘州市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法

　　第一條　為加大住房制度改革力度,，提高職工的購(gòu)房支付能力,，改善職工住房條件， 促進(jìn)住房新體制的建立 ，從根本上解決職工住房問(wèn)題,，依據(jù)《瀘州市人民政府關(guān)于深化城 鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住宅建設(shè)發(fā)展的實(shí)施方案》制定本實(shí)施辦法,。
　　第二條　本實(shí)施辦法適用于瀘州市轄區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中夫婦雙方均未 享受過(guò)房改購(gòu)房或集資建房,，以及雖享受過(guò)房改購(gòu)房或集資建房,，但住房面積未達(dá)到其住房 面積控制標(biāo)準(zhǔn)的職工。
　　第三條　本實(shí)施辦法適用范圍內(nèi)的職工住房分配貨幣化,，采取發(fā)放住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充 公積金的方式,。今后職工購(gòu)買自住住房的資金來(lái)源主要是：工資中的住房消費(fèi)含量，住房補(bǔ) 貼或住房補(bǔ)充公積金,、住房公積金,，住房抵押貸款等。
　　第四條　住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金,，以職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn),、職工工齡和工資以及 政府公布各年度經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格為計(jì)算依據(jù)。
　　一,、職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：
　　1.公務(wù)員：一般干部85平方米,；科級(jí)干部95平方米；縣(處)級(jí)干部105平方米,；地( 廳)級(jí)干部125平方米,。
　　2.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工勤人員：普通工人和中級(jí)及中級(jí)以下的技工85平方米；高級(jí)工和 任職在15年以下的技師95平方米,；高級(jí)技師和任職在15年以上(含)的技師105平方米,。
　　3.事業(yè)單位聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和職員：初級(jí)以下(含)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和 五 級(jí)以下(含)職員85平方米；中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和四級(jí)職員95平方米,；副高級(jí)專業(yè)技術(shù) 職務(wù)人員,、累計(jì)評(píng)聘年限在15年以上(含)的中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和三級(jí)職員105平方米 ；正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,、累計(jì)評(píng)聘年限在15年以上(含)的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和 二級(jí)職員125平方米,。
　　4.企業(yè)單位可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可根據(jù)自身實(shí)際確定適合單位住房情況的住房面積控制 標(biāo)準(zhǔn),，但不得超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的最高標(biāo)準(zhǔn),。
　　5.離休干部可在相應(yīng)職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上增加15平方米。
　　以上標(biāo)準(zhǔn)只作計(jì)算職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)或住房補(bǔ)充公積金的面積標(biāo)準(zhǔn),，已參加房改購(gòu) 房的職工,，不得因住房補(bǔ)貼控制面積標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而要求改變其已購(gòu)住房的計(jì)價(jià)和要求計(jì)退購(gòu) 房款?！?br>　　二,、 已參加房改購(gòu)房或集資建房但面積未達(dá)標(biāo)的職工,，根據(jù)其未達(dá)標(biāo)面積占住房面積 控制標(biāo)準(zhǔn)的比例(即住房未達(dá)標(biāo)比例)核定住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金。
　　住房未達(dá)標(biāo)比例＝(職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)－已購(gòu)房面積)÷職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)×10 0%
　　第五條　實(shí)施住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金,，堅(jiān)持以按勞分
配為主,，效率優(yōu)先、兼顧公平,；堅(jiān)持國(guó)家,、單位,、個(gè)人合理負(fù)擔(dān),，充分考慮各級(jí)財(cái)政承受能 力，因地制宜,，量力而行,；堅(jiān)持“新人新制度，老人老辦法”,，一次性發(fā)放和按月發(fā)放相結(jié)合,。
    職工1998年12月31日前工作年限的住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金由職工所在單位一次性發(fā) 放；1999年1月1日后工作年限的住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金由職工所在單位按月發(fā)放,。
　　一,、住房補(bǔ)貼的計(jì)算和發(fā)放：
　　1.職工一次性的住房補(bǔ)貼＝［職工1998年工資總額×1999年度住房補(bǔ)貼系數(shù)×職工199 8年(含)前工齡＋1999年度工齡補(bǔ)貼額×職工1995年(含)前工齡×職工住房面積控制標(biāo) 準(zhǔn)］×住房未達(dá)標(biāo)比例
住房補(bǔ)貼系數(shù)＝［(每平方米經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格÷2－上年職工年平均工資×4÷60) ×職工平均住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)］÷(上年職工平均工資×32年)×貼現(xiàn)系數(shù)(1999年貼現(xiàn)系 數(shù)為1.24)
1999年度工齡補(bǔ)貼額＝ 1999年經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格×本年度房改售房工齡折扣率
工齡折扣率＝年工齡折扣÷每平方米房改成本價(jià) ×100%
　　2.職工月住房補(bǔ)貼＝職工月工資總額×住房補(bǔ)貼系數(shù)×住房未達(dá)標(biāo)比例
　　二、住房補(bǔ)充公積金的計(jì)算和發(fā)放
　　住房補(bǔ)充公積金繳交系數(shù)＝經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格×60×(1－個(gè)人住房合理負(fù)擔(dān)比例 )÷(當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY×2×32)其中,，個(gè)人住房合理負(fù)擔(dān)比例不得低于50%,。
　　職工一次性的住房補(bǔ)充公積金＝職工1998年工資總額×住房補(bǔ)充公積金繳交系數(shù)×職工 1998年(含)前的工齡×住房未達(dá)標(biāo)比例職工月住房補(bǔ)充公積金＝職工月工資總額×住房補(bǔ)充公積金繳交系數(shù)×未達(dá)標(biāo)比例
　　第六條　職工因職務(wù)、職稱和相應(yīng)的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變動(dòng)的,，從變動(dòng)的次月起,， 可按新任職務(wù)職稱應(yīng)享受的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)，按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金,。
　　第七條　各單位住房分配貨幣化方案須報(bào)房委辦審批后執(zhí)行,。職工已享受房改購(gòu)房、集 資建房,，但其住房面積未達(dá)標(biāo)的,，或職工未享受房改購(gòu)房、集資建房的,，由職工所在單位出 具證明,，所在地住房委員會(huì)辦公室審查確認(rèn)其應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金。凡單位 組織職工集資,，通過(guò)開(kāi)發(fā)商建設(shè)住房的,，所建房屋均由紀(jì)檢、監(jiān)察,、審計(jì)部門審查認(rèn)定是否 減免了有關(guān)稅費(fèi),、用地優(yōu)惠,，單位是否注入資金等后，再確認(rèn)其該單位職工是否可享受住房 補(bǔ)貼,。
　　第八條　享受住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金的單身職工組成家庭后,，其配偶方原已參加房 改 購(gòu)房、集資建房,，或領(lǐng)取住房補(bǔ)貼,、住房補(bǔ)充公積金的，應(yīng)退出除購(gòu)房當(dāng)年應(yīng)享受的工 齡補(bǔ)貼 和未住足住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金外的其余住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ) 充公積金,。
　　第九條　職工住房補(bǔ)貼系數(shù)或住房補(bǔ)充公積金繳交系數(shù)分別由市,、縣、區(qū)住房委員會(huì)辦 公室會(huì)同財(cái)政部門定期測(cè)定報(bào)市政府審核,，并報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。
　　第十條　住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金來(lái)源，首先從公有住房出售收入和可支配的單位預(yù)算外 資金中劃轉(zhuǎn),，不足部分按以下辦法解決：
　　(1)黨政機(jī)關(guān)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決,；
　　(2)公益性的事業(yè)單位，由同級(jí)財(cái)政按撥款比例解決,；
　　(3)其他事業(yè)單位自行解決,；
　　(4)企業(yè)可列成本(列入成本的核定辦法市財(cái)政局制定)。
　　第十條　住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金由單位負(fù)責(zé)為職工申報(bào),。單位為職工申報(bào)住房補(bǔ)貼或住 房補(bǔ)充公積金時(shí)應(yīng)出具有關(guān)證明材料,，經(jīng)市、縣,、區(qū)住房委員會(huì)辦公室審查確認(rèn)后,， 向住房資金管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。住房資金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位的申報(bào)材料測(cè)算,、編制并批復(fù)住房補(bǔ) 貼或住房補(bǔ)充公積金當(dāng)年收支計(jì)劃,。屬黨政機(jī)關(guān)和公益性事業(yè)單位的收支計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門 審核后作為預(yù)算安排的依據(jù),。
　　第十二條　住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金應(yīng)按照“統(tǒng)一賬戶,、分別記帳、集中管理,、監(jiān)督 使用”的原則,，由各級(jí)住房資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
　　住房資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)設(shè)職工個(gè)人住房補(bǔ)貼專戶或住房公積金專戶,，并分單位建立職工 住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金明細(xì)帳,。實(shí)施住房補(bǔ)充公積金的，應(yīng)將住房補(bǔ)充公積金記入職工 住房公積金賬戶,。各級(jí)財(cái)政和各單位應(yīng)及時(shí)將職工住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金劃入各級(jí)住房 資金管理機(jī)構(gòu),，再由資金管理機(jī)構(gòu)分配到職工個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶或住房公積金賬戶,，并確保 資金按時(shí)足額到位。
　　住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金的籌集和劃款,、撥付,、支取辦法由房委會(huì)辦公室會(huì)同資金管 理部門另行制定。
職工住房補(bǔ)貼資金專戶單獨(dú)核算,，不得與住房公積金(補(bǔ)充公積金)專戶混淆,。
　　第十三條　住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金的貸款和結(jié)算業(yè)務(wù)
經(jīng)各級(jí)住房委員會(huì)授權(quán)，各級(jí)住房資金管理機(jī)構(gòu)委托指定的商業(yè)銀行辦理住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ) 充公積金的金融業(yè)務(wù),。各級(jí)住房資金管理機(jī)構(gòu)與承辦商業(yè)銀行應(yīng)明確委托與被委托關(guān)系,，完 善委托協(xié)議。
　　1.住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金按照住房公積金存款利率計(jì)息,。
　　2.各級(jí)住房資金管理機(jī)構(gòu)可安排部分住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金,，用于向職工個(gè)人發(fā) 放購(gòu)建自住住房貸款,，但嚴(yán)禁貸款給單位和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建房或挪作他用,。
　　3.住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金應(yīng)建立職工個(gè)人查詢制度，并發(fā)放《住房補(bǔ)貼繳存手冊(cè) 》《住房公積金繳存手冊(cè)》(住房補(bǔ)充公積金繳存手冊(cè)),，以方便職工查詢和對(duì)帳,。　　
　　第十四條　享受住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金的職工,，在享受住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金 期間工作調(diào)動(dòng)的,，從調(diào)動(dòng)的次月起，調(diào)出單位停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金,，其積累 的住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金,，隨職工轉(zhuǎn)入新的工作單位該職工個(gè)人住房補(bǔ)貼或住房公積金 賬戶，并由調(diào)入單位繼續(xù)計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金,，調(diào)入單位不負(fù)責(zé)計(jì)發(fā)原工作單位 應(yīng)計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金,；職工若在調(diào)入單位重新參加集資建房的，其住房補(bǔ)貼 或住房補(bǔ)充公積金由調(diào)入單位收回,，計(jì)入單位住房基金賬戶,。
　　第十五條　職工在領(lǐng)取住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金期間被辭退，或被開(kāi)除公職,，或自動(dòng) 離職的,，從離開(kāi)單位次月起停止領(lǐng)取住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金，其賬戶封存,，積累的住房 補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金專項(xiàng)用于住房消費(fèi),，按有關(guān)規(guī)定支取。
　　第十六條　住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金的支取和申報(bào)
　　(一)職工在購(gòu)買,、自建,、大修理自住住房或按市場(chǎng)租金租住住房需要支用住房補(bǔ)貼和住房補(bǔ) 充公積金時(shí),，應(yīng)向住房資金管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，按規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù),，具體 辦法由住房資金管理機(jī)構(gòu)另行制定,。
　　(二)經(jīng)職工本人同意履行一定的法律手續(xù)，其住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金可由其家庭 直系親屬或親朋好友在購(gòu)房,、自建,、大修理住房或租住住房時(shí)支用。
　　第十七條　在實(shí)行住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金時(shí),，應(yīng)建立動(dòng)態(tài)和規(guī)范的住房檔案,。
　　第十八條　住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金歸職工所有，受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得 侵占,。
　　第十九條　職工積累的住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金本息不計(jì)入個(gè)人所得稅的稅基。
　　第二十條　任何單位,、部門不得挪用住房補(bǔ)貼或住房補(bǔ)充公積金,，挪用住房補(bǔ)貼或住房 補(bǔ)充公積金的，除限期如數(shù)退還外,，對(duì)挪用單位和當(dāng)事人要給予經(jīng)濟(jì)處罰并追究紀(jì)律責(zé)任,， 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
　　第二十一條　各地的經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格分別由市,、縣人民政府建設(shè)、物價(jià)等部門負(fù) 責(zé)測(cè)定,，由市政府公布實(shí)施,。
　　第二十二條　各縣、區(qū)人民政府須根據(jù)本辦法,，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上,，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水 平制定住房貨幣化分配實(shí)施細(xì)則，經(jīng)市政府審核報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
　　第二十三條　本實(shí)施辦法自公布之日起實(shí)施,，市屬及駐瀘企業(yè)單位和除公益性事業(yè)單位 以外的其他事業(yè)單位的具體實(shí)施時(shí)間自定。
　　第二十四條　本實(shí)施辦法由瀘州市住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
　

附件二：
瀘州市市級(jí)機(jī)關(guān)職工住房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

　　第一條　根據(jù)《瀘州市職工住房分配貨幣化實(shí)施辦法》,，結(jié)合市級(jí)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況制定 本細(xì)則。
　　第二條　本細(xì)則適用于瀘州市市級(jí)黨政機(jī)關(guān),、公益性事業(yè)單位中和其他事業(yè)單位中夫婦 雙方均未享受房改購(gòu)房或集資建房,，以及雖享受過(guò)房改購(gòu)房或集資建房，但住房面積未達(dá)控 制標(biāo)準(zhǔn)的職工,。
　　第三條　計(jì)算職工的住房補(bǔ)貼,，以住房面積控制標(biāo)準(zhǔn),、職工工齡和工資 ，以及各年度 市政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格為計(jì)算依據(jù),。
　　一,、職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：
　　1.公務(wù)員：一般干部85平方米；科級(jí)干部95平方米,；縣(處)級(jí)干部105平方米,；地( 廳)級(jí)干部125平方米。
　　2.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工勤人員：普通工人和中級(jí)及中級(jí)以下的技工85平方米,；高級(jí)工和 任職在15年以下的技師95平方米,；高級(jí)技師和任職在15年以上(含)的技師105平方米。
　　3.事業(yè)單位聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和職員：初級(jí)以下(含)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和五 級(jí)以下(含)職員85平方米,；中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和四級(jí)職員95平方米,；副高級(jí)專業(yè)技術(shù) 職務(wù)人員、累計(jì)評(píng)聘年限在15年以上(含)的中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和三級(jí)職員105平方米 ,；正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,、累計(jì)評(píng)聘年限在15年以上(含)的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和 二級(jí)職員125平方米。
　　4.離休干部可在相應(yīng)職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上增加15平方米,。
　　以上標(biāo)準(zhǔn)只作計(jì)算職工住房補(bǔ)貼的面積標(biāo)準(zhǔn),。　　
　　二,、 已參加房改購(gòu)房或集資建房面積未達(dá)標(biāo)的職工，根據(jù)其未達(dá)標(biāo)面積占住房面積控 制標(biāo)準(zhǔn)的比例(即未達(dá)標(biāo)比例)核定住房補(bǔ)貼,。
　　住房未達(dá)標(biāo)比例＝(職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)－已購(gòu)房面積)÷職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)×100%
　　第四條　職工1998年底前工作年限的住房補(bǔ)貼由職工所在單位一次性發(fā)放,，1999年1月1日后 工作年限的住房補(bǔ)貼由職工所在單位按月發(fā)放。
　　1.職工一次性住房補(bǔ)貼＝［職工1998年工資總額×0.05(住房補(bǔ)貼系數(shù))×職工1998 年(含)前工齡＋3.76(工齡補(bǔ)貼額)×職工1995年(含)前工齡×職工住房面積控制標(biāo)準(zhǔn) ］×住房未達(dá)標(biāo)比例
　　2.職工月住房補(bǔ)貼＝職工月工資總額×當(dāng)年住房補(bǔ)貼系數(shù)×住房未達(dá)標(biāo)比例
　　第五條　各單位住房補(bǔ)貼方案,，須報(bào)市住房委員會(huì)辦公室審批后執(zhí)行,。
　　職工已享受房改購(gòu)房、集資建房但其住房面積未達(dá)標(biāo)的,，或職工未享受房改購(gòu)房,、集資 建房的，由職工所在單位出具證明,，經(jīng)市住房委員會(huì)辦公室審查,，確認(rèn)其應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼 。
　　第六條　享受住房補(bǔ)貼的單身職工組成家庭后,，若其配偶方原已參加房改房,、集資建房，領(lǐng) 取住房補(bǔ)貼的,，應(yīng)退出除購(gòu)房當(dāng)年應(yīng)享受的工齡補(bǔ)貼和未住足住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)享受 的住房補(bǔ)貼外的其余住房補(bǔ)貼,。
　　第七條　住房補(bǔ)貼系數(shù)由市住房委員會(huì)辦公室定期測(cè)定,，由市財(cái)政局核定并報(bào)市政府公布執(zhí) 行。
職工住房補(bǔ)貼隨職務(wù)職稱變化和住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而調(diào)整,。
　　第八條　住房補(bǔ)貼資金來(lái)源,，首先從公有住房出售收入和可支配的單位預(yù)算外資金中劃轉(zhuǎn)， 不足部分按以下辦法解決：
　　(1)黨政機(jī)關(guān)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決,；
　　(2)公益性的事業(yè)單位,，由同級(jí)財(cái)政按撥款比例解決；
　　(3)其他事業(yè)單位自行解決,。
　　第九條　住房補(bǔ)貼由單位負(fù)責(zé)為職工申報(bào),。單位為職工申報(bào)住房補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)出具有關(guān)證明 材料，經(jīng)市住房委員會(huì)辦公室審查確認(rèn)后,，向市住房資金管理中心申報(bào),。市住房資金管理中 心根據(jù)單位的申報(bào)材料測(cè)算并編制住房補(bǔ)貼當(dāng)年計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政局審核后作為預(yù)算安排的依 據(jù),。
　　市住房資金管理中心須開(kāi)設(shè)職工個(gè)人住房補(bǔ)貼專戶,，并分單位建立職工住房補(bǔ)貼明細(xì)帳 。市財(cái)政部門安排的住房補(bǔ)貼,，直接撥付到市住房資金管理中心,，再由市住房資金管理中心 分配到職工個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶。職工住房補(bǔ)貼資金專戶單獨(dú)核算,，不得與住房公積金專戶混 淆,。
　　第十條　享受住房補(bǔ)貼的職工，在享受住房補(bǔ)貼期內(nèi)工作調(diào)動(dòng)的,，調(diào)出單位從調(diào)出的次 月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,，其積累的住房補(bǔ)貼隨職工調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)入新的工作單位該職工個(gè)人住房補(bǔ) 貼賬戶，并由調(diào)入單位繼續(xù)計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,，但調(diào)入單位不負(fù)責(zé)計(jì)發(fā)原工作單位應(yīng)計(jì)發(fā)的住房 補(bǔ)貼,。職工若在調(diào)入單位重新參加集資建房的，其住房補(bǔ)貼由調(diào)入單位收回,，計(jì)入單位住房 基金賬戶,。
　　第十一條　職工在領(lǐng)取住房補(bǔ)貼期間被辭退，或被開(kāi)除公職,，或自動(dòng)離職的,，從離開(kāi)單 位次月起停止領(lǐng)取住房補(bǔ)貼，其積累的住房補(bǔ)貼按有關(guān)規(guī)定支取,。
　　第十二條　單位計(jì)付給職工的住房補(bǔ)貼一次性或按月存入職工個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶,，由市 住房資金管理中心負(fù)責(zé)管理，主要用于職工購(gòu)買住房、大修理住房和租住住房的房租支出,。
　　第十三條　住房補(bǔ)貼的支取和申報(bào)
　　(一),、職工在購(gòu)買、自建,、大修理自住住房或租住住房需要支用住房補(bǔ)貼時(shí),，應(yīng)向市 住房資金管理中心提出書(shū)面申請(qǐng)，按規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù),，具體辦法由市住房資金管理中 心另行制定,。
　　(二)、經(jīng)職工本人同意并履行一定的法律手續(xù),，其住房補(bǔ)貼可由其家庭直系親屬或親 朋好友在購(gòu)房,、自建、大修理住房或租住住房時(shí)支用,。
　　第十四條　經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由市建設(shè),、市物價(jià)等部門共同測(cè)定，由市政府公布實(shí) 施,。
　　第十五條　本細(xì)則自公布之日起施行,，由瀘州市住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施 。

附件三：
單位住房補(bǔ)貼(補(bǔ)充公積金)
申　　辦　　程　　序
　　一,、向所在地房委辦報(bào)送住房補(bǔ)貼或補(bǔ)充公積金方案(機(jī)關(guān),、公益性事業(yè)單位只需提出申請(qǐng) ，下同),。
　　二,、根據(jù)批復(fù)的方案向所在地房委辦報(bào)送全市統(tǒng)一的《瀘州市職工住房補(bǔ)貼或補(bǔ)充公積金申 報(bào)表》(必須由個(gè)人簽字)、《瀘州市職工住房補(bǔ)貼(補(bǔ)充公積金)審批表》
　　三,、憑所在地房委辦審批的審批表到所在地財(cái)政局辦理最終審批(除機(jī)關(guān),、公益性事業(yè)單位 外，以所在地房委辦的審批為最終審批),。
　　四、憑最終審批的《瀘州市職工住房補(bǔ)貼(補(bǔ)充公積金)審批表》到所在地住房資金管理中 心辦理職工住房補(bǔ)貼(補(bǔ)充公積金)劃入 賬戶手續(xù),。
　　注：凡單位調(diào)動(dòng)人員需享受住房補(bǔ)貼的,，或享受住房補(bǔ)貼的職工工資發(fā)生變化的均 應(yīng)按二、三,、四條程序辦理住房補(bǔ)貼(補(bǔ)充公積金)手續(xù),。
　

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)　住房　改革　辦法　通知

抄送:市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市紀(jì)

　委，市中級(jí)法院，市檢察院,，瀘州軍分區(qū),。

　瀘州市人民政府辦公室2001年12月25日印發(fā)

(共印　1400　份)