瀘市府辦發(fā)〔2024〕2號

各區(qū)縣人民政府,，市級有關部門（單位）：

《瀘州市推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實,。

 瀘州市人民政府辦公室          

2024年1月17日                

瀘州市推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案

按照《四川省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》《四川省推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》工作要求,，為全面消除不安全用氣環(huán)境下使用瓶裝液化石油氣的安全隱患,，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，加快推進我市液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作,，特制定如下實施方案,。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和對燃氣安全工作系列重要指示批示精神,，全面落實黨的二十大精神及省委十二屆二次、三次,、四次全會精神,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。按照“市上統(tǒng)籌,、屬地負責,、部門共推、應改盡改”的工作原則,，有序推動使用瓶裝液化石油氣的餐飲等場所“瓶改管”“瓶改電”,，2024年6月底前,，基本完成風險較大的餐飲等場所改造工作，最大限度降低風險,，消除安全隱患,。

二、實施范圍

全市城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合戶內(nèi)管道燃氣建設改造規(guī)范的餐飲等場所可實施“瓶改管”,，滿足電力增容及供配電設施布點區(qū)域內(nèi)的餐飲等場所可實施“瓶改電”,。

（一）重點改造類。已取得營業(yè)執(zhí)照,、食品經(jīng)營許可證（含小經(jīng)營店備案證）,，現(xiàn)使用瓶裝液化石油氣且存在安全風險隱患的餐館、火鍋店,、燒烤店,、小吃店、大排檔,、食品小作坊等各類餐飲場所,。

（二）有序改造類。機關事業(yè)單位,、醫(yī)院,、學校（含幼兒園）、民政服務機構,、企業(yè)單位食堂及賓館,、酒店等各類服務場所。

（三）其他改造類,。其他自愿申請改造的理發(fā)店,、茶樓等使用瓶裝液化石油氣的商業(yè)用戶。

以下不納入本次改造范圍,。未取得衛(wèi)生許可、營業(yè)執(zhí)照等證照的場所,；使用瓶裝液化石油氣的工業(yè)用戶,、居民用戶；不符合天然氣管道建設相關標準規(guī)范的場所,；其他不符合“瓶改管”“瓶改電”條件的,。

三、工作內(nèi)容

（一）科學制定方案,。各區(qū)縣要嚴格落實屬地管理責任,，深刻認識“瓶改管”“瓶改電”工作重要性，以提升燃氣本質安全水平為目標,，因地制宜制定各區(qū)縣工作實施方案,，于2024年1月22日前報市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班備案,。

（二）按時分類推進。即日起至2024年2月20日,，各區(qū)縣要發(fā)動城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班力量,，動員街道、社區(qū),、燃氣企業(yè),、供電企業(yè)等基層參與，在前期統(tǒng)計符合改造條件的“三類場所”基礎上,，再次開展拉網(wǎng)式排查,，全面摸清改造用戶清單及新增用氣、用電需求量及改造費用,，形成《餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”工作臺賬》（附件1）,。4月底前，基本完成重點改造類場所改造,。6月底前,，基本完成有序改造類和其他改造類的“瓶改管”“瓶改電”工作。用戶根據(jù)各自情況選擇改造方式,、改造內(nèi)容,，并承擔相應的改造費用。

（三）加快實施改造,。各級要素保障部門要簡化占道開挖,、占用綠地等審批程序，加快項目相關行政許可事項辦理速度,，做好燃氣,、電力管線配套建設的交通組織審查和管理。簽訂改造合同后,，改造企業(yè)需在承諾的期限內(nèi)完成勘察設計,、施工安裝、驗收通氣（電）等工作,。

（四）強化安全監(jiān)管,。按照管道天然氣、供電商業(yè)配套安裝基本要求,，各區(qū)縣督促改造企業(yè)認真落實工程建設和供氣,、供電的安全生產(chǎn)主體責任，加強改造施工質量和安全檢查,，做好工程驗收移交,，抓好改造后通氣、通電等關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控，確保燃氣,、電力設施安全運行,。

（五）規(guī)范費用收取。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮引領作用,，調研出臺“瓶改管”“瓶改電”收費統(tǒng)一標準,，督促指導改造企業(yè)落實主體責任，以“降成本,、提服務”理念推動改造工作有序實施,。燃氣企業(yè)、供電企業(yè)切實做好收費標準公示,、報裝流程簡化等工作,，通過減免勘察設計費、鑒定檢測費,，實行集中采購材料,、給予安裝優(yōu)惠等方式降低改造成本，鼓勵用戶委托改造企業(yè)集中采購符合規(guī)范的燃氣具,，落實好企業(yè)投資責任,，禁止收取建筑區(qū)劃紅線外費用。各區(qū)縣要加強抽查檢查,，嚴控材料質量,，督促燃氣、供電改造施工單位規(guī)范收取安裝工程費用,，并做好價格公示,，確保“瓶改管”“瓶改電”工作得到社會公眾的積極支持,。

四,、優(yōu)惠政策

按照“政府獎補一點、鼓勵企業(yè)承擔一點,、用戶出資一點”的方式籌措改造資金,。對即日起至2024年6月30日前完成“瓶改管”“瓶改電”的用戶，其燃氣（或電力）改造建設費用（包含燃氣泄漏安全保護裝置的材料和安裝費用）,，根據(jù)燃氣（或電力）安裝合同及開具的稅票金額由區(qū)縣人民政府先行定額獎補,，區(qū)縣人民政府書面報送《餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”獎補資金申請匯總表》（附件2）至市城管執(zhí)法局，經(jīng)市級主管部門審核后,，按程序申請省級財政補助。市,、區(qū)縣財政按省上政策同步落實本級配套獎補資金,。

五、保障措施

（一）加強組織領導。市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調,，及時解決改造中的矛盾和問題,，定期調度通報各區(qū)縣進展情況。區(qū)縣人民政府落實屬地責任,，迅速組織動員,，政府領導靠前指揮、專班推進,，確保政策措施到位,、人員配置到位、資金保障到位,、工作落實到位,。各級城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治專班各成員單位按《瀘州市餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”工作職責分工方案》（附件3）進行職責分工以及“三管三必須”要求，形成合力,，推動各行業(yè)符合改造條件的用戶應改盡改,。

（二）加強措施配套。經(jīng)信,、城管部門加強同上游氣源供應企業(yè)溝通協(xié)調,，將“瓶改管”當年新增用氣量納入燃氣經(jīng)營企業(yè)合同氣量保障。鼓勵金融機構在風險可控,、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予信貸支持,。

（三）加強督辦問責。市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班辦公室要加強督辦通報,，每周收集匯總各區(qū)縣工作進度,，并定期向市政府領導專題報告。市級各督導組要加強工作督導,，對工作推進迅速,、成效明顯的，予以通報表揚,，對工作進展緩慢,、推進不力、未在規(guī)定時間內(nèi)完成任務的,，以專班名義提醒函告區(qū)縣人民政府,。對應改未改的，一旦發(fā)生事故,，嚴格倒查企業(yè)主體責任,、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。

（四）加強監(jiān)督執(zhí)法,。堅決查處在地下或者半地下建筑內(nèi),、高層建筑內(nèi)、公共用餐區(qū)域和大中型商店建筑內(nèi)等不安全環(huán)境放置、使用瓶裝液化石油氣的違規(guī)行為,。加大對液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全管理制度不健全,、氣瓶管理不規(guī)范、“隨送隨檢”未落實等違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度,。新開設餐飲等不得在不符合標準規(guī)范,、風險較大的場所使用液化石油氣。

（五）加強宣傳引導,。市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班辦公室加強宣傳引導統(tǒng)籌工作,。市級有關部門要結合行業(yè)特點，廣泛開展宣傳動員,。各區(qū)縣城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班辦公室要結合屬地情況,，充分利用電視、廣播,、報紙和微信,、微博等載體，廣泛宣傳推行“瓶改管”“瓶改電”的優(yōu)惠政策,、使用優(yōu)勢等,，引導使用瓶裝液化石油氣的商業(yè)用戶主動參與、積極配合,，推廣示范應用成功經(jīng)驗,，大力營造“業(yè)主皆知、用戶皆曉,、示范帶動”的良好氛圍,。要積極主動回應社會關切，把握正確的輿論導向,，做好輿情應對,，確保“瓶改管”“瓶改電”工作得到社會公眾的積極支持,。

附件：1.餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”工作臺賬表

            2.餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”獎補資金申請匯總表

            3.瀘州市餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”工作職責分工方案

瀘市府辦發(fā)〔2024〕2號.doc