瀘市府辦領(lǐng)[2017]60號(hào)

各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)： 

　　為進(jìn)一步健全瀘州市發(fā)展要素保障工作聯(lián)席會(huì)議制度,，根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)，市政府決定調(diào)整市要素保障聯(lián)席會(huì)議組成人員及成員單位工作職責(zé)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 

　　一,、聯(lián)席會(huì)議成員 

　　組 長(zhǎng)：曹俊杰 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 

　　副組長(zhǎng)：王建翔 市委常委,、副市長(zhǎng) 

　　蒲 俐 市人大常委會(huì)副主任,、市項(xiàng)目推進(jìn)中心要 

　　素保障組組長(zhǎng) 

　　陳 日 副市長(zhǎng) 

　　李 鋒 市政協(xié)副主席、市發(fā)展改革委主任 

　　劉 杰 市政協(xié)副主席,、市財(cái)政局局長(zhǎng) 

　　成 員：李 霄 市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任 

　　鄒 維 市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng) 

　　周 毅 市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng) 

　　丁躍萍 市國(guó)土資源局局長(zhǎng) 

　　杜 磊 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng) 

　　陳 軍 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局局長(zhǎng) 

　　黃玉林 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 

　　周洪華 市水務(wù)局局長(zhǎng) 

　　王開(kāi)源 市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng) 

　　李華桂 市安全監(jiān)管局（市煤管局）局長(zhǎng) 

　　溫水源 市金融辦主任 

　　魯劍雄 人行瀘州中支行長(zhǎng) 

　　陳明正 瀘州銀監(jiān)分局局長(zhǎng) 

　　淡黎明 市政府辦公室紀(jì)檢組長(zhǎng) 

　　曾一平 市目督辦專職副主任 

　　王 濤 國(guó)網(wǎng)瀘州供電公司總經(jīng)理 

　　方立濤 瀘州玉宇電力有限責(zé)任公司總經(jīng)理 

　　唐建榮 蜀南氣礦礦長(zhǎng) 

　　田 毅 輸氣處合江輸氣作業(yè)區(qū)處長(zhǎng) 

　　張 歧 興瀘水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理 

　　張 慶 川鐵鐵路公司總經(jīng)理 

　　曾曉剛 中石油瀘州銷售分公司總經(jīng)理 

　　王金鋒 中石化瀘州銷售分公司總經(jīng)理 

　　瀘州市要素保障工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)“六個(gè)突破”工作運(yùn)行過(guò)程中的要素配置,，協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)要素需求,。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì),，由李霄同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作,。 

　　二,、聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行機(jī)制 

　　聯(lián)席會(huì)議原則上每個(gè)季度召開(kāi)一次，對(duì)重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)企業(yè)要素保障問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究,，如有重大事項(xiàng)可不定期專題召開(kāi)。 

　　聯(lián)席會(huì)議組長(zhǎng)每個(gè)季度首月上旬主持召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，通報(bào)上季度要素保障工作情況,，分析要素保障需求趨勢(shì)以及存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性建議和對(duì)策,，審議決定下一季度土地,、資金、環(huán)保指標(biāo)等安排計(jì)劃,，提高要素使用效率,。如遇突發(fā)事件或緊急事項(xiàng)，要素保障辦公室可根據(jù)情況臨時(shí)提議,，在一定范圍內(nèi)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,。 

　　各要素保障部門、企業(yè)和各區(qū)縣人民政府要建立健全相應(yīng)的要素保障聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，每季度向市要素保障聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,。 

　　三、要素保障部門工作責(zé)任 

　　各要素保障部門要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，創(chuàng)新工作思維,，拓寬要素渠道，增強(qiáng)保障能力,，要充分發(fā)揮要素保障工作的引導(dǎo)作用,，著力搞好資源的優(yōu)化配置,，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)上下游行業(yè)之間,、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)配合,，搞好能源、土地,、資金,、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的組織銜接,，切實(shí)把要素保障轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),，以良好的環(huán)境保障產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。 

　　市項(xiàng)目推進(jìn)中心要素保障組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市項(xiàng)目建設(shè)所需的資金,、土地,、能源等要素,，制定項(xiàng)目建設(shè)要素保障方案,，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和事項(xiàng)。 

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)加大綜合協(xié)調(diào)力度,，積極推進(jìn)我市重大項(xiàng)目建設(shè),，協(xié)助相關(guān)部門做好要素保障工作。 

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化委：主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,，做好區(qū)縣要素保障聯(lián)席會(huì)議,、市級(jí)各部門和各要素保障企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)計(jì)分析要素供需數(shù)據(jù),，審核要素供需真實(shí)性,，理清需求時(shí)限，做好分配預(yù)算,，科學(xué)指導(dǎo)要素保障工作,；做好通信和電力、天然氣,、成品油的保障工作,。 

　　市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：負(fù)責(zé)加大重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)扶持力度，培育企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),，加大科技成果轉(zhuǎn)化；保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。 

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)盤活存量存金,，對(duì)不同領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，提高預(yù)算支出各環(huán)節(jié)的執(zhí)行效率,，用好各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和放大效應(yīng),；要做好政策研究，把握投資方向和重點(diǎn),，精心包裝項(xiàng)目,，加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化信息溝通,，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度,；完善PPP相關(guān)政策，采取核定經(jīng)營(yíng)收費(fèi)價(jià)格,、政府購(gòu)買服務(wù),、改善邊界條件等運(yùn)營(yíng)模式，吸引社會(huì)資本,。 

　　市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)加快研究人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作機(jī)制,，大力實(shí)施高層次人才教育、培育,、引進(jìn)等系列工程,，深化人才體制機(jī)制改革，落實(shí)各類人才優(yōu)惠政策,，重點(diǎn)支持具有敏銳洞察力和技術(shù)思維的投資者,、創(chuàng)業(yè)者和行業(yè)領(lǐng)軍式的職業(yè)經(jīng)理人、高技術(shù)人才,，進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境,。要與我市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)溝通,，強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)和技術(shù)人才引進(jìn),，了解用工需求，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè),。 

　　市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)全面摸清全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求,，在全市統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，充分利用好正常計(jì)劃,、增減掛鉤,、工礦廢棄地復(fù)墾等各項(xiàng)政策，優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地,，確保無(wú)重點(diǎn)項(xiàng)目因土地原因無(wú)法落地，同時(shí)要建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地利用績(jī)效評(píng)估機(jī)制,，完善工業(yè)用地退出機(jī)制,，加大對(duì)閑置土地的清理處置力度。 

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，配合相關(guān)部門做好要素保障工作,。 

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局：負(fù)責(zé)牽頭做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃,，積極配合做好項(xiàng)目選址工作，配合國(guó)土部門做好土地出讓工作,，主動(dòng)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)工作,，優(yōu)化審批流程，加快項(xiàng)目建設(shè)方案審批,。 

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)公路、鐵路,、水路和空路運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)作用,，多渠道增加運(yùn)力，保障我市運(yùn)輸需求,。 

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)水利工程建設(shè),，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度，保障我市發(fā)展用水需求,。 

　　市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)提前制定詳細(xì)的總量減排計(jì)劃,，深挖減排潛力，主動(dòng)參與重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,，指導(dǎo),、協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目選址及環(huán)評(píng),，同時(shí)加強(qiáng)與省環(huán)保部門溝通,、協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)保指標(biāo)需求,，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo)來(lái)源,。 

　　市安全監(jiān)管局（市煤管局）：負(fù)責(zé)做好煤炭生產(chǎn)、調(diào)度工作,，保障川南發(fā)電,、煤氣化等重點(diǎn)用煤企業(yè)需求。 

　　市金融辦：負(fù)責(zé)搭建銀政,、銀企對(duì)接平臺(tái),，引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)型,、消費(fèi)型服務(wù)業(yè)；要健全和完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，引導(dǎo)其積極向上爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸規(guī)模,，加大對(duì)我市的信貸投放力度；要加強(qiáng)對(duì)全市小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控,。 

　　人行瀘州中支,、瀘州銀監(jiān)分局要積極配合市金融辦,，積極主動(dòng)作為，做好要素保障工作,。蜀南氣礦,、輸氣處合江輸氣作業(yè)區(qū)、瀘州玉宇電力有限責(zé)任公司,、國(guó)網(wǎng)瀘州供電公司,、中石油、中石化和興瀘水務(wù)集團(tuán)等要素保障企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣块T,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建立應(yīng)急管理機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,，確保遇到突發(fā)事件時(shí),，能全力保障能源供應(yīng)。 　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府辦公室 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年7月27日