瀘州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于迅速開展危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知的通知

瀘市府函[2015]216號

各區(qū),、縣人民政府,，市級各部門,，有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將四川省人民政府《關(guān)于迅速開展危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（川府函〔2015〕174號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我市實(shí)際,，提出如下要求,，請迅速貫徹落實(shí),。

　　各區(qū)縣,、各部門要立即組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合市安委《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)大檢查大整治的緊急通知》（瀘市安委〔2015〕25號）文件要求,，對危險(xiǎn)化學(xué)品,、煤礦、非煤礦山等行業(yè)迅速深入開展安全大檢查,、大整治,。目前正值主汛期，要嚴(yán)格值班值守,，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，提高事故防范能力。

　　按照“分級負(fù)責(zé),，條塊結(jié)合,、屬地管理”和“三個必須”的原則，各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),，具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全,，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則組織本行業(yè)系統(tǒng)開展安全大檢查大整治,。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位作為責(zé)任主體具體組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。各區(qū)縣,、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，嚴(yán)格檢查執(zhí)法,，將工作落實(shí)到位,，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　

　　瀘州市人民政府

　　2015年8月20日

　　

　　

　　特 急

　　四川省人民政府

　　關(guān)于迅速開展危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）

　　安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知

　　

川府函〔2015〕174 號

　　各市（州）,、縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

　　8月12日晚11時(shí)30分許，天津?yàn)I海新區(qū)瑞海公司所屬危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸,，目前事故已造成 50 人死亡,，住院治療 701人（其中重癥傷員71人）；8 月 12日零時(shí) 30 分許,，陜西省商洛市山陽縣陜西五洲礦業(yè)股份有限公司生活區(qū)附近突發(fā)山體滑坡,，造成廠區(qū)15 間職工宿舍、3間民房被埋,，目前有約 60 人失蹤,。 同時(shí)，8月10日 22 時(shí) 20分許,，我省南充市南部川龍化工有限公司發(fā)生一起液氨泄漏事故,，造成1人受傷,，400 余名居民進(jìn)行緊急疏散。為深刻吸取事故教訓(xùn),，舉一反三,，切實(shí)加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)工作，省政府決定,，在已開展的安全生產(chǎn)“五大行動” 和“打非治違”專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,，突出在危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）迅速開展安全生產(chǎn)大檢查大整治。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

　　一,、立即開展安全生產(chǎn)大檢查

　　各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記,、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》（安委明電〔2015〕2號）和省政府要求,，立即組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)大檢查,，深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真排查整治安全隱患,，堵塞管理漏洞,，強(qiáng)化源頭治理，真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層,、落實(shí)到企業(yè),、落實(shí)到一線操作層面。

　　二,、認(rèn)真排查整治安全隱患

　　各地,、各有關(guān)部門要迅速行動，對危險(xiǎn)化學(xué)品,、煤礦,、非煤礦山等行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,，嚴(yán)厲打擊非法違法行為,， 堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品：加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲存,、運(yùn)輸、使用,、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,，特別是油庫罐區(qū)、煉油廠、港口危險(xiǎn)化學(xué)品儲存區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域,，氯堿,、合成氨、電石,、溶解乙炔等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),，要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,。確保危險(xiǎn)化學(xué)品儲存區(qū)域的安全距離,、相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施,、應(yīng)急個體防護(hù)裝備器材等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,，嚴(yán)防泄漏、中毒,、爆炸,、燃燒等事故發(fā)生。

　　煤礦：嚴(yán)厲打擊私挖盜采,、超層越界開采,、以采代探和邊建設(shè)邊生產(chǎn)，超能力,、超強(qiáng)度,、超定員、超核定區(qū)域組織生產(chǎn),，瓦斯超限作業(yè),、無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)，“四位一體”防突措施不落實(shí),，水文地質(zhì)情況不清組織生產(chǎn)， 水體下開采急傾斜煤層,，不執(zhí)行停產(chǎn)指令,，以假密閉、假圖紙等形式逃避監(jiān)管等行為,。切實(shí)做好防排水系統(tǒng)的 檢修和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),， 防止突水、突泥等事故發(fā)生,。

　　非煤礦山：加強(qiáng)對礦區(qū)周邊,，特別是生活區(qū)、辦公區(qū)等重點(diǎn)部位地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,，做好露天礦山防山體垮塌,、邊坡垮塌、防山洪、防泥石流,，尾礦庫防潰壩及地下礦山防透水等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作,。扎實(shí)開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治和尾礦庫專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)對礦井采空區(qū),、塌陷區(qū)、積水區(qū)的巡檢排查,；嚴(yán)查超許可范圍生產(chǎn),、非法盜采等非法違法行為。

　　三,、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

　　目前正值主汛期,，各地、各部門,、各單位要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位 24小時(shí)值班制 度，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)和信息溝通共享,， 做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資保障和救援隊(duì)伍準(zhǔn)備,。對學(xué)校、醫(yī)院,、旅游景點(diǎn),、地震災(zāi)區(qū)安置點(diǎn)、工礦企業(yè),、大型建設(shè)工程施工地和宿營地等重點(diǎn)區(qū) 域,、重點(diǎn)單位，可能存在的山洪,、泥石流,、山體垮塌、突水,、突泥等重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,，要立即 開展再排查和整治整改，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控和形勢研判,，逐一落實(shí)防范措施,。堅(jiān)持“主動避讓、提前避讓,、預(yù)防避讓”原則,，一旦遇到突發(fā)情況，要提前,、果斷,、有序組織受威脅人員安全轉(zhuǎn)移,。要進(jìn)一步抓好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案,，大力宣傳避險(xiǎn)知識和方法,，切實(shí)提高人員逃生技能。

　　四,、嚴(yán)格強(qiáng)化落實(shí)工作責(zé)任

　　各地,、各有關(guān)部門要高度重視， 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),， 確保措施到位工作到位,。 按照“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合,、屬地管理”和“三個必須”的原則,，各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé)，具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全,，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,， 組織本行業(yè)系統(tǒng)開展安全大檢查,、大整治。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體,，具體組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)大檢查,。要創(chuàng)新工作方式方法，采取暗查暗訪,、隨機(jī)抽查,、“回頭看”檢查、交叉檢查等方式,， 通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,、案件移送、公布“黑名單”,、事故提級調(diào)查,、集中曝光警示等多種方式，深查問題,、徹查隱患，督促整改到位,。要堅(jiān)持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,，嚴(yán)格檢查執(zhí)法，從嚴(yán)從快查處事故,，確保大檢查工作取得實(shí)效,。

　　

　　四川省人民政府

　　2015年 8月 13日