瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011—2015）瀘州市實(shí)施方案的通知

瀘市府函[2013]157號(hào)

各區(qū)、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門,，有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011—2015）》（國函〔2012〕32號(hào)）和《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011—2015）四川省實(shí)施方案》，現(xiàn)將《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011—2015）瀘州市實(shí)施方案》印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,，確保按期完成規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和項(xiàng)目,。

　　

　　瀘州市人民政府

　　2013年8月2日
　　

　　重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011—2015）瀘州市實(shí)施方案

　　
  　　

     一,、規(guī)劃目標(biāo)

　　（一）水質(zhì)目標(biāo)

　　提升出川跨界地區(qū)水環(huán)境安全水平，強(qiáng)化沿江城鎮(zhèn)飲用水源地,、珍稀特有魚類國家級(jí)保護(hù)區(qū)及赤水河的風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控能力,；推進(jìn)沿江區(qū)縣污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)污水處理,、垃圾處理及配套設(shè)施的建設(shè),；實(shí)施合江出川斷面等流域（區(qū)域）環(huán)境綜合整治工作，推進(jìn)流域村鎮(zhèn)生活染污治理,；加快納溪化工等園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，推進(jìn)園區(qū)廢水深度治理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,，開展預(yù)警平臺(tái)建設(shè),。到2015年，長(zhǎng)江干流沙溪口斷面總磷濃度保持穩(wěn)定,，其他指標(biāo)達(dá)到Ⅱ類,。

　　實(shí)施瀨溪河綜合整治工程，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)殖業(yè)污染治理,。到2015年,，沱江一橋斷面總磷濃度保持穩(wěn)定，其他指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類,。

　?。ǘ┛偭磕繕?biāo)

　　到2015年，全市主要水污染物排放量化學(xué)需氧量控制在6.7064萬噸,，比2010年削減14.7%,，氨氮排放量控制在0.6706萬噸，比2010年削減18.2%,。其中,，工業(yè)和生活化學(xué)需氧量控制在4.4635萬噸，比2010年削減16.89%,，氨氮排放量控制在0.424萬噸,，比2010年削減22.33%。農(nóng)業(yè)污染源按照相應(yīng)比例進(jìn)行削減,。

　　二,、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）深入實(shí)施主要污染物減排

　　以造紙,、食品釀造,、化工、印染紡織等行業(yè)為重點(diǎn),，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染深度治理和園區(qū)集中治理,，綜合推進(jìn)工業(yè)行業(yè)化學(xué)需氧量,、氨氮等水污染物減排。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),，全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,，推進(jìn)生活污染減排。以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),，配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染源減排,。全面完成與省政府簽訂的《“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》中的涉水項(xiàng)目,，確保“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),。

　　責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府,，市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國資委,、市環(huán)境保護(hù)局,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局,、市畜牧局,、市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　?。ǘ┘訌?qiáng)飲用水水源保護(hù)

　　1. 完善飲用水源地劃定工作,。實(shí)施嚴(yán)格的飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度，完善水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,，設(shè)置明確的界限標(biāo)志,。2013年底前，完成城鎮(zhèn)和農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定和調(diào)整,。 2014年底前,，對(duì)劃定的集中式飲用水源地，設(shè)置界限標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施,。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市環(huán)境保護(hù)局,、市水務(wù)局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　2. 嚴(yán)格飲用水水源環(huán)境執(zhí)法。每年至少安排一次飲用水水源保護(hù)綜合執(zhí)法檢查,，各區(qū)縣政府和市級(jí)有關(guān)部門（單位）要強(qiáng)化飲用水源保護(hù)常規(guī)檢查,，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，并結(jié)合以往查處的水源環(huán)境違法行為開展后督查。2013年底前,，依法取締城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng),。2015年底前，依法取締農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng),。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，市環(huán)境保護(hù)局,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局

　　3. 強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境監(jiān)測(cè)。2012年起地級(jí)市以上集中式飲用水水源地每年至少開展一次水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析,，縣級(jí)城鎮(zhèn)集中式水源地每三年開展一次全指標(biāo)監(jiān)測(cè),。省級(jí)環(huán)保重點(diǎn)城市和省級(jí)環(huán)保模范城市及有條件的地區(qū)每年開展一次持久性有機(jī)污染物（POPs）、內(nèi)分泌干擾物和湖庫型水源藻毒素監(jiān)測(cè),。建立城鎮(zhèn)集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)公示制度,，及時(shí)公布水源水質(zhì)狀況。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　4. 解決飲用水水源超標(biāo)問題。對(duì)糞大腸菌群超標(biāo)的水源地,，由負(fù)責(zé)該轄區(qū)供水的企業(yè)強(qiáng)化供水廠處理工藝,，落實(shí)除鹽和消毒殺菌等措施。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，市國資委、市衛(wèi)生局,、興瀘水務(wù)集團(tuán)

　　牽頭單位：市國資委

　　5. 建立水源地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,。對(duì)水源地上游高污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)準(zhǔn)入條件,，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),；加強(qiáng)匯水區(qū)工業(yè)污染源有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控；加快推進(jìn)備用水源工程以及應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè),，提高飲用水安全保障水平,；建設(shè)和完善水源保護(hù)區(qū)公路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理系統(tǒng),。2013年底前,，制定和完善飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案,，建立飲用水源地的污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理三位一體的飲用水源地應(yīng)急保障體系,。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，市環(huán)境保護(hù)局,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市公安局、市交通運(yùn)輸局,、市衛(wèi)生局,、市國資委、興瀘水務(wù)集團(tuán)

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　?。ㄈ┨岣吖I(yè)污染防治水平

　　1. 加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,，嚴(yán)格控制沿江,、沿河及敏感區(qū)高污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入，從嚴(yán)審批產(chǎn)生有毒有害污染物的新,、擴(kuò)建項(xiàng)目。依法關(guān)停一批高污染,、高耗能的“低,、小、散”企業(yè),，對(duì)于潛在環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)大,、升級(jí)改造困難的企業(yè)，在2015年前逐步予以淘汰,。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委

　　2. 提高工業(yè)污染治理水平,。落實(shí)企業(yè)污染防治責(zé)任主體,，加強(qiáng)重點(diǎn)流域內(nèi)上市企業(yè)水污染防治環(huán)保核查，繼續(xù)加大制漿造紙,、印染,、食品加工等重污染行業(yè)企業(yè)的治理力度。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　3. 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè),、園區(qū)環(huán)境監(jiān)管,。新建園區(qū)必須配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施，提高園區(qū)集中處理規(guī)模和排放標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)排水監(jiān)督,，確保集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　4. 積極推行清潔生產(chǎn),。流域內(nèi)所有超標(biāo)排放和超總量排放的企業(yè)，排放重金屬等有毒有害物質(zhì)的企業(yè),，要依法實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,，并積極落實(shí)清潔生產(chǎn)中、高費(fèi)技術(shù)改造方案,。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)

　　1. 盡快完善配套管網(wǎng)建設(shè),。重點(diǎn)完善縣級(jí)及以上城市城鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)，因地制宜推進(jìn)雨污分流和現(xiàn)有合流管網(wǎng)的改造,，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處置率,，建成滿三年的縣級(jí)城鎮(zhèn)污水處理廠的負(fù)荷率要達(dá)到75%以上。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局,、市國資委,、興瀘污水處理公司

　　牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

　　2. 大力推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。到2015年地級(jí)以上城市污水處理率達(dá)到85%以上,，縣級(jí)市及縣城污水處理率達(dá)到75%以上,，優(yōu)先控制單元建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到40%以上。新建污水處理廠必須達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排入封閉或半封閉水體,、氨氮或總磷出現(xiàn)超標(biāo)以及富營養(yǎng)化水體等特殊水域的污水處理廠建設(shè)要求達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),。污水處理廠應(yīng)強(qiáng)化消毒殺菌設(shè)備的管理，確保連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，市發(fā)展改革委,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市國資委、興瀘污水處理公司

　　牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市國資委

　　3. 加強(qiáng)污泥安全處置和污水再生利用,。到2015年城市污泥無害化處理處置率達(dá)到70%以上，縣城和優(yōu)先控制單元內(nèi)建制鎮(zhèn)污泥無害化處理處置率達(dá)到30%以上,。逐步開展污水再生利用工作,，擴(kuò)大再生水利用范圍。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局,、市國資委、興瀘污水處理公司

　　牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市國資委

　　4. 加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管,。嚴(yán)格污水處理廠落實(shí)運(yùn)營在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)。制定合理的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)足額征收。加強(qiáng)污泥的監(jiān)督管理,，建立管理臺(tái)賬和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,，禁止污泥運(yùn)輸單位、處置單位接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥,。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，市發(fā)展改革委,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市環(huán)境保護(hù)局、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局,、市國資委,、興瀘污水處理公司

　　牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局

　　5. 逐步完善生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),。建立和完善城市生活垃圾分類收集和運(yùn)輸系統(tǒng),，生活垃圾收集逐步從混合收集向分類收集轉(zhuǎn)變,，開展居住區(qū)、企事業(yè)單位,、公共場(chǎng)所生活垃圾分類收集試點(diǎn),。

　　責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府,，市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局

　　牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局

　　6. 推動(dòng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),。以縣級(jí)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)繼續(xù)推動(dòng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，因地制宜選址生活垃圾處理方式,，落實(shí)滲濾液處理要求,，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，確保按期完成建設(shè),。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，市發(fā)展改革委,、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局,、市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局

　　（五）積極推進(jìn)環(huán)境綜合整治

　　1. 重點(diǎn)實(shí)施小流域環(huán)境綜合整治,。以不達(dá)標(biāo)小流域?yàn)檎沃攸c(diǎn),，加強(qiáng)流域生活污染、工業(yè)污染,、農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理,。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治，提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率,。加快沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村分散式污水處理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和集約化養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,。進(jìn)一步強(qiáng)化水域清漂工作,，建立專業(yè)清漂隊(duì)伍，完善清漂船的配備,、清除物壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)和漂浮物資源化安全處置系統(tǒng)建設(shè),。到2015年,按期完成瀨溪河等小流域（區(qū)域）水環(huán)境綜合治理工程。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局,、市水務(wù)局,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局,、市畜牧局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　2. 全面防治畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,。在飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和超標(biāo)嚴(yán)重的水體周邊等敏感區(qū)域內(nèi)禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,。大力推廣現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)，以肥料生產(chǎn)及沼氣工程為主要途徑,，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理和資源化利用,，劃區(qū)域內(nèi)干流及主要支流禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖水產(chǎn)品。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，市畜牧局、市水務(wù)局,、市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市畜牧局,、市水務(wù)局

　　3. 逐步減少種植業(yè)污染物產(chǎn)生。積極推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),，加快測(cè)土配方施肥技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,，提高肥料利用效率，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,。推廣生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留農(nóng)藥,，嚴(yán)禁高毒和高殘留農(nóng)藥的使用，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),。缺水農(nóng)業(yè)區(qū)域要結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)節(jié)水改造,，制定農(nóng)業(yè)節(jié)水方案，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),，提高用水效率,。

　　責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府,，市農(nóng)業(yè)局,、市工商局、瀘州質(zhì)監(jiān)局,、市水務(wù)局

　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局

　　4. 積極推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。實(shí)施“村莊連片整治”工程,，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾收集,、處置體系建設(shè)，積極推行“戶集,、村收,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式。推廣“畜-沼-肥”生態(tài)養(yǎng)殖方式,，實(shí)施集中式沼氣工程,，建設(shè)糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施,。推廣生物農(nóng)業(yè)和高效低毒殘留農(nóng)藥,，嚴(yán)禁高毒和高殘留農(nóng)藥的使用，控制面源污染,。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局,、市農(nóng)業(yè)局,、市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局、市農(nóng)業(yè)局

　　5. 積極實(shí)施船舶流動(dòng)源污染防治,。推進(jìn)船舶廢棄物接收站點(diǎn),、船舶生活污水岸上接收站點(diǎn)和化學(xué)品運(yùn)輸船舶洗艙基地工程建設(shè)。加強(qiáng)船舶污染物集中轉(zhuǎn)運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),，重視船舶油污收集處理,。航程長(zhǎng)、載客多和噸位大的船舶要配備污水存儲(chǔ)裝置或安裝污水處理設(shè)備,。建立健全船舶水污染事故應(yīng)急制度,，加強(qiáng)船舶水污染事故應(yīng)急處置能力建設(shè)，逐步建立船舶污染事故損害賠償機(jī)制,，在船舶密集,、危險(xiǎn)品運(yùn)輸繁忙的江（河）段和港口水域建設(shè)現(xiàn)代化水上交通監(jiān)管系統(tǒng)，儲(chǔ)備溢油應(yīng)急裝備物資,。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，市交通運(yùn)輸局

　　牽頭單位：市交通運(yùn)輸局

　　6. 積極開展水生態(tài)保護(hù)和修復(fù),。立足于保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán),，加強(qiáng)水資源的科學(xué)規(guī)劃、合理配置,、高效利用,、全面節(jié)約、有效保護(hù),，遏制局部地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)失衡趨勢(shì),。逐步建立以水功能區(qū)管理為核心的水資源保護(hù)制度體系，加強(qiáng)地下水保護(hù),，推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理,，提高流域生態(tài)自凈能力,，恢復(fù)生物多樣性，明顯改善水生態(tài)環(huán)境,。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府、市水務(wù)局,、市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市水務(wù)局

　?。?qiáng)化流域風(fēng)險(xiǎn)防范

　　1. 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管能力。加快環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全面提升各級(jí)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作能力和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,。到2015年，市,、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%,、70%，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%,、70%,。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，推動(dòng)省,、市,、縣（區(qū)）三級(jí)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控,、動(dòng)態(tài)管理,。

　　責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府,、市財(cái)政局,、市委編辦、市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　2. 有效防范流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范制度,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，強(qiáng)化政府環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任,，積極探索環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)行機(jī)制和體制,。強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)保障設(shè)施正常運(yùn)行,，確保長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　3. 強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理。制定切實(shí)可行的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，提高應(yīng)急反應(yīng)能力,。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置救援隊(duì)伍建設(shè),，督促石油化工,、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制定完善企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練,。

　　責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，市環(huán)境保護(hù)局

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　三,、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)責(zé)任落實(shí)。按照國家和省上要求,，市政府將接受國家和省上組織的年度考核,、中期考核和終期考核。如考核不合格,，國家和省上將對(duì)我市通報(bào)批評(píng),，并實(shí)施區(qū)域限批。各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位務(wù)必高度重視,，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,，將規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù),、項(xiàng)目（詳見附表）層層分解落實(shí),，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位,、措施到位,，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)配合,。各區(qū)、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門,、有關(guān)單位要按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)聯(lián)系,，密切配合。定期召開聯(lián)席會(huì)議,，通報(bào)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況,，及時(shí)研究解決存在的問題,。

　　（三）加強(qiáng)督查督辦,。要將流域規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo),、任務(wù)和項(xiàng)目納入對(duì)各區(qū)、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門,、有關(guān)單位的目標(biāo)考核，細(xì)化考核措施,，逗硬獎(jiǎng)懲,。由市委督查室、市政府督查室和市環(huán)境保護(hù)局共同組成督查組,，定期或不定期對(duì)各區(qū),、縣人民政府，市級(jí)有關(guān)部門,、有關(guān)單位規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查,，督查結(jié)果將全市進(jìn)行通報(bào)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)責(zé)任追究,。對(duì)工作落實(shí)不力影響我市考核結(jié)果的責(zé)任單位，市政府將嚴(yán)格追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。


　　《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011—2015）》瀘州市重點(diǎn)項(xiàng)目

　　

序號(hào) 工程名稱 建設(shè)內(nèi)容（規(guī)模） 實(shí)施時(shí)限 實(shí)施單位 責(zé)任單位 目前
進(jìn)度 1 瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)有限公司污染減排污水集中治理 新建污水管網(wǎng)8公里,，污水站擴(kuò)容2500噸/天。 2013年 瀘州老窖股份
有限公司 市環(huán)境保護(hù)局 前期 2 瀘州老窖股份有限公司羅漢基地固液副產(chǎn)物資源化利用及減排項(xiàng)目 新建酒糟綜合利用設(shè)施一套 2013年 瀘州老窖股份
有限公司 市環(huán)境保護(hù)局 在建 3 古藺縣污水管網(wǎng)完善工程 新增污水管網(wǎng)4.3公里 2013-2014年 古藺縣人民政府 古藺縣人民政府 前期 4 瀘州市古藺縣污水處理廠二期工程及配套管網(wǎng) 污水處理廠擴(kuò)容1萬噸/天,，新增污水處理管網(wǎng)10.753公里,。 2013年 古藺縣人民政府 古藺縣人民政府 前期 5 四川古藺二郎鎮(zhèn)污水處理工程及配套管網(wǎng)建設(shè) 新建污水處理站一座，其中日處理生活污水2000噸/天,，工業(yè)廢水3000噸/天,。 2012年 古藺縣人民政府 古藺縣人民政府 完成 6 合江縣污水管網(wǎng)完善工程 新增污水管網(wǎng)4.3公里 2013-2014年 合江縣人民政府 合江縣人民政府 前期 7 瀘縣城市污水處理廠管網(wǎng)完善工程 新增污水管網(wǎng)10公里 2013年 瀘縣人民政府 瀘縣人民政府 前期 8 敘永縣城市污水處理廠管網(wǎng)完善工程 新增污水管網(wǎng)7公里 2014年 敘永縣人民政府 敘永縣人民政府 未啟動(dòng) 9 城南污水處理廠及配套管網(wǎng) 新建污水處理廠一座，日處理生活污水5萬噸,。 2014年 市住房城鄉(xiāng)
規(guī)劃建設(shè)局 市住房城鄉(xiāng)
規(guī)劃建設(shè)局 未啟動(dòng) 10 瀘州二道溪污水處理廠二期工程及配套管網(wǎng) 污水處理廠擴(kuò)容2萬噸/天,。 2013年 市國資委
市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 市國資委
市住房城鄉(xiāng)
規(guī)劃建設(shè)局 前期 11 瀘州市主城區(qū)二道溪污水處理廠覆蓋片區(qū)管網(wǎng)改造完善工程 投入5000萬，新建城市污水截污干管,，以及取締沿途污水直排口,。 2013年 市住房城鄉(xiāng)
規(guī)劃建設(shè)局 市住房城鄉(xiāng)
規(guī)劃建設(shè)局 前期 12 瀘州市主城區(qū)鴨兒凼污水處理廠覆蓋片區(qū)管網(wǎng)改造完善工程 投入26000萬，新建城市污水截污干管,，以及取締沿途污水直排口,。 2013-2014年 市住房城鄉(xiāng)
規(guī)劃建設(shè)局 市住房城鄉(xiāng)
規(guī)劃建設(shè)局 前期 13 瀘州市瀘縣瀨溪河流域（瀘縣段）城鎮(zhèn)污水處理工程 在牛灘、方洞,、嘉明等沿瀨溪河流域（瀘縣段）建設(shè)污水處理站,。 2012-2015年 瀘縣人民政府 瀘縣人民政府 前期 14 瀘州市納溪永寧河流域（納溪段）環(huán)境綜合整治工程 在豐樂鎮(zhèn),、白節(jié)鎮(zhèn)、大渡口等沿永寧河流域（納溪段）建設(shè)污水處理站,。 2012-2015年 納溪區(qū)人民政府 納溪區(qū)人民政府 前期 15 瀘州市長(zhǎng)江流域（江陽區(qū)段）城鎮(zhèn)污水處理工程 在江北鎮(zhèn),、況場(chǎng)鎮(zhèn)、丹林鄉(xiāng)等長(zhǎng)江流域（江陽區(qū)段）建設(shè)污水處理站,。 2012-2015年 江陽區(qū)人民政府 江陽區(qū)人民政府 前期 16 瀘州市赤水河流域（古藺縣段）環(huán)境綜合整治工程 在永樂鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn),、雙沙鎮(zhèn)等赤水河流域（古藺縣段）建設(shè)污水處理站,。 2012-2015年 古藺縣人民政府 古藺縣人民政府 前期 17 合江沙溪口出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目 在參寶鄉(xiāng)、焦灘鄉(xiāng),、虎頭鄉(xiāng),、密溪鄉(xiāng)、五通鎮(zhèn)等出川斷面建設(shè)污水處理站,。 2012-2015年 合江縣人民政府 合江縣人民政府 前期 18 瀘州市敘永永寧河流域（敘永段）環(huán)境綜合整治工程 在馬嶺鎮(zhèn)等沿永寧河流域（敘永段）建設(shè)污水處理站,。 2012-2015年 敘永縣人民政府 敘永縣人民政府 前期 19 瀘州龍馬潭區(qū)龍溪河流域（龍馬潭區(qū)段）環(huán)境綜合整治工程 在特興鎮(zhèn)、雙加鎮(zhèn)等龍溪河流域建設(shè)污水處理站,。 2012-2015年 龍馬潭區(qū)
人民政府 龍馬潭區(qū)
人民政府 前期 20 瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠 投入6.6億元,，建設(shè)處理能力為1500噸/天的垃圾焚燒廠。 2012-2014年 市城鄉(xiāng)環(huán)境
衛(wèi)生管理局 市城鄉(xiāng)環(huán)境
衛(wèi)生管理局 前期 21 納溪區(qū)城市生活垃圾處理工程 投入7692萬元,，建設(shè)處理能力為105噸/天的生活垃圾填埋場(chǎng),。 2012-2013年 納溪區(qū)人民政府 納溪區(qū)人民政府 未驗(yàn)收
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