瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)《瀘州市公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)暨長效管理工作方案》的通知

瀘市府函[2012]142號(hào)

各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門：

　　《瀘州市公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)暨長效管理工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。

　　
　　

　　                                                                                                                                     瀘州市人民政府

　　                                                                                                                                    2012年7月20日

　　

　　
 

　　瀘州市公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理

　　專項(xiàng)行動(dòng)暨長效管理工作方案
 

　　

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,，持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量”的重大部署，以及省委書記,、省人大常委會(huì)主任劉奇葆關(guān)于“加大對(duì)公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理力度”的重要指示,，根據(jù)全省公路鐵路河道沿線（以下簡稱“三線”）環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議安排和省治理辦《關(guān)于印發(fā)〈全省公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（川城鄉(xiāng)治辦〔2012〕81號(hào)）要求，結(jié)合瀘州“三線”治理實(shí)際,，按照“地方負(fù)責(zé),、屬地管理、部門牽頭,、條塊結(jié)合,、各司其職、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)”的原則,，制定本方案,。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為強(qiáng)力推進(jìn)全市公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),，確?！叭€”治理任務(wù)落到實(shí)處,，經(jīng)研究，成立以分管副市長為組長,，市治理辦主任,、常務(wù)副主任為副組長，市級(jí)“三線”治理牽頭部門,、各區(qū)縣以及與“三線”治理緊密相關(guān)的市住建,、城管、公安等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三線”環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市治理辦,。

　　“三線”治理牽頭部門由“2+3”部門組成，“2”為市紀(jì)委（監(jiān)察局）和市委宣傳部,，“3”為市交通運(yùn)輸局,、川鐵瀘州鐵路有限責(zé)任公司和市水務(wù)局。市委宣傳部負(fù)責(zé)“輿論開道”,，市紀(jì)委（監(jiān)察局）負(fù)責(zé)“紀(jì)律護(hù)航”,；市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)全市公路沿線環(huán)境綜合治理，川鐵瀘州鐵路有限責(zé)任公司牽頭負(fù)責(zé)瀘州行政區(qū)域范圍內(nèi)鐵路沿線環(huán)境綜合治理,，市水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全市江河沿線環(huán)境綜合治理,。

　　各區(qū)、縣人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路,、鐵路,、河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。

　　住建,、城管,、公安、環(huán)保,、林業(yè)等市級(jí)有關(guān)部門要按照自身職能職責(zé),，對(duì)照治理內(nèi)容和治理要求，各司其職,，密切配合牽頭部門及各區(qū)縣做好“三線”環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,。

　　二、工作目標(biāo)

　　開展公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提升”的工作目標(biāo),，即：消除盲點(diǎn)死角和薄弱環(huán)節(jié)，提升“三線”容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,；塑造特色風(fēng)貌,，打造重要節(jié)點(diǎn)，提升“三線”景觀效果和沿線城鎮(zhèn)品味。通過治理,，使全市“三線”環(huán)境狀況明顯改觀,，風(fēng)貌品味及主城區(qū)“兩江四岸”改造上檔升級(jí),，治理工作在深度和廣度上躍上新的水平,，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大部署得到認(rèn)真貫徹和全面落實(shí)，以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接國慶佳節(jié)和黨的十八大勝利召開,。

　　三,、治理范圍、治理內(nèi)容及責(zé)任劃分

　?。ㄒ唬┕费鼐€治理

　　1. 治理范圍

　　全市行政區(qū)域范圍內(nèi)交通運(yùn)輸廳路權(quán)產(chǎn)權(quán)以外高速公路沿線,，城區(qū)進(jìn)出口公路、國道,、省道,、縣道、旅游干線公路,、主要鄉(xiāng)村道路（重點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),、全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)村莊道路）沿線。

　　2. 治理內(nèi)容

　?。?）清理衛(wèi)生死角,，整治亂擺亂賣。對(duì)公路周邊的衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理,，并落實(shí)保潔人員進(jìn)行日常維護(hù),；對(duì)在公路沿線亂擺攤、隨意叫賣行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,；對(duì)公路沿線的廢品回收站點(diǎn)進(jìn)行依法查處和規(guī)范管理,，維護(hù)公路周邊的容貌秩序和正常通行功能。

　?。?）拆除亂搭亂建,，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌。對(duì)公路沿線的亂搭亂建和違章建筑進(jìn)行清理拆除,；按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、合理設(shè)置”的原則,，對(duì)公路沿線各類標(biāo)志標(biāo)牌（含廣告牌）進(jìn)行規(guī)范管理,，并開展對(duì)城市進(jìn)出口通道和高速公路沿線廣告牌的集中整治行動(dòng)，拆除非法設(shè)置和與周圍環(huán)境及景觀嚴(yán)重不協(xié)調(diào),、造成視覺污染的廣告牌,。

　　（3）塑造沿線風(fēng)貌，提升綠化水平,。大力開展公路沿線視野范圍內(nèi)的風(fēng)貌塑造工作,，重點(diǎn)完成高速公路和旅游干線公路沿線城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造；繼續(xù)推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)升級(jí)改造工程,；按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范,，在保證行車安全的前提下，逐步提高公路沿線的綠化美化檔次,。

　?。?）完善公共設(shè)施，規(guī)范經(jīng)營場(chǎng)所,。對(duì)公路沿線簡易的,、不規(guī)范的公廁、收費(fèi)站點(diǎn),、停車站點(diǎn)進(jìn)行清理整治,，完成升級(jí)改造。對(duì)公路沿線的小商店,、小餐飲也要按食品衛(wèi)生要求和環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,。

　　（5）規(guī)范施工作業(yè),，嚴(yán)格公路執(zhí)法,。國省干線大修、養(yǎng)護(hù)應(yīng)按照交通建設(shè)要求規(guī)范有序,，安全暢通,，標(biāo)識(shí)齊全醒目；嚴(yán)格公路執(zhí)法,，規(guī)范公路運(yùn)輸秩序,，糾正在公路上拋灑滴漏、亂堆亂放,、亂挖亂接,、打場(chǎng)曬糧等違規(guī)違法行為。

　　3. 責(zé)任劃分

　　按照管轄范圍和管理權(quán)限劃分治理責(zé)任（具體責(zé)任分工見附件1）,。由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)全市公路沿線環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng),，聯(lián)系協(xié)調(diào)高速公路沿線省交通運(yùn)輸廳事權(quán)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理；督促指導(dǎo)區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門開展公路沿線環(huán)境專項(xiàng)治理工作,；負(fù)責(zé)事權(quán),、產(chǎn)權(quán)內(nèi)國道、省道沿線環(huán)境專項(xiàng)治理,。各區(qū),、縣人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道、旅游干線、主要鄉(xiāng)村道路,，負(fù)責(zé)高速公路沿線省交通運(yùn)輸廳事權(quán)范圍以外區(qū)域,，國道、省道沿線市交通運(yùn)輸局事權(quán),、產(chǎn)權(quán)范圍以外區(qū)域和公路沿線市級(jí)部門事權(quán),、產(chǎn)權(quán)范圍以外的環(huán)境專項(xiàng)治理。市級(jí)部門與區(qū)縣相互配合,，負(fù)責(zé)公路沿線事權(quán)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作,。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全市公路沿線風(fēng)貌塑造工作,。市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全市公路沿線衛(wèi)生死角清理和垃圾收集設(shè)施的設(shè)置,。市公安局負(fù)責(zé)三區(qū)公路沿線交通標(biāo)志的規(guī)范設(shè)置和道路交通秩序治理，督促指導(dǎo)四縣公路沿線交通標(biāo)志的規(guī)范設(shè)置和道路交通秩序治理,。

　?。ǘ╄F路沿線治理

　　1. 治理范圍

　　全市行政區(qū)域范圍內(nèi)鐵路沿線、鐵路車站,、鐵路職工生活區(qū),、機(jī)關(guān)辦公樓等。

　　2. 治理內(nèi)容

　?。?）清理衛(wèi)生死角,，拆除亂搭亂建。對(duì)車站內(nèi)容貌秩序,、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,；對(duì)鐵路沿線兩側(cè)路基、邊溝,、護(hù)坡,、橋涵、林帶等處垃圾污物及車站周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生死角進(jìn)行集中整治,，消除垃圾污染,，規(guī)范物料堆放。對(duì)鐵路沿線的亂搭亂建進(jìn)行清理拆除,。

　?。?）提升綠化水平，塑造沿線風(fēng)貌,。對(duì)鐵路主要干線的城市（縣城）區(qū)段線路兩側(cè)實(shí)施綠化美化,，植樹種草增加綠帶。重點(diǎn)完成鐵路沿線視野范圍內(nèi)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的風(fēng)貌塑造,。

　　3. 責(zé)任劃分

　　按照管轄范圍和管理權(quán)限劃分治理責(zé)任（具體責(zé)任分工見附件2）,。由川鐵瀘州鐵路有限責(zé)任公司牽頭負(fù)責(zé)事權(quán)范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作。各區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)鐵路沿線川鐵鐵路有限責(zé)任公司事權(quán)范圍以外區(qū)域的環(huán)境治理工作,。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鐵路沿線視野范圍內(nèi)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的風(fēng)貌塑造工作,。

　　（三）河道沿線治理

　　1. 治理范圍

　　全市行政區(qū)域范圍內(nèi)的河道,、水域等,。

　　2. 治理內(nèi)容

　　（1）清理垃圾,，疏掏淤泥,。對(duì)河道沿線衛(wèi)生死角進(jìn)行整治。以水電站,、攔河水閘,、水壩、涉河橋梁等為重點(diǎn),，集中打撈水面漂浮物,。結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)，抓住渠道歲修,、河道斷流的時(shí)機(jī),，抓緊疏浚清淤，解決河道堵塞,、污泥堆積,、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題,。

　?。?）治理“三亂”，整修堤壩,。對(duì)河道管理范圍內(nèi)亂搭建,、亂傾倒、亂采挖等“三亂”進(jìn)行清理,，依法嚴(yán)肅查處嚴(yán)重阻礙行洪,、破壞河勢(shì)穩(wěn)定、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為,。嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂規(guī)劃,，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。加快中小河流治理,，結(jié)合工程歲修,，對(duì)堤壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固，修復(fù)水毀工程,，提高河渠的防洪和通水能力,。

　?。?）植綠增綠，打造節(jié)點(diǎn),。對(duì)河道城鎮(zhèn)區(qū)段兩側(cè),，進(jìn)行植綠增綠；對(duì)渡口,、碼頭和城區(qū)重要河段周邊進(jìn)行風(fēng)貌塑造,，營造親水環(huán)境，改善生態(tài)景觀,。

　?。?）治理污染，保護(hù)水質(zhì),。清理整頓河道排污口,，對(duì)擅自設(shè)置河道排污口的堅(jiān)決予以取締和打擊；加大取締河流,、水庫肥水養(yǎng)魚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚等污染水質(zhì)的力度,，保持河流、水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo),。

　　（5）治理“兩江四岸”,，打造瀘州亮點(diǎn),。全面實(shí)施“兩江四岸”升級(jí)改造工程，重點(diǎn)清理整治濱江路河灘地上游樂設(shè)施,、魚館,、茶攤等商業(yè)攤點(diǎn)的拆除工作，取締或搬遷餐飲躉船,。實(shí)現(xiàn)“一年整治到位,，兩年整治完成，五年基本建成” 的目標(biāo),，全力打造“醉美瀘州”,。

　　3. 責(zé)任劃分

　　按照管轄范圍和管理權(quán)限劃分治理責(zé)任（具體責(zé)任分工見附件3）。由市水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全市河道,、水域的環(huán)境專項(xiàng)治理工作,，負(fù)責(zé)沱江枇杷溝段的治理。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)我市主城區(qū)“兩江四岸”治理工作,。市級(jí)其他有關(guān)部門按管理責(zé)任做好相關(guān)治理工作,。各區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道,、水域的環(huán)境治理工作,。

　　四,、工作步驟

　　公路、鐵路,、河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)從2012年7月4日瀘州市“三線”治理預(yù)備會(huì)起至9月30日止,，分前期準(zhǔn)備、集中治理,、鞏固提高三個(gè)階段組織實(shí)施,。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，“三線”治理進(jìn)入長效管理階段,。

　?。ㄒ唬┣捌跍?zhǔn)備階段。7月4日至7月10日,。負(fù)責(zé)“三線”治理牽頭任務(wù)的“2+3”牽頭部門和各區(qū)縣,，根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)治理要求，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,，將治理目標(biāo)任務(wù)制成任務(wù)分解表,，分解落實(shí)工作任務(wù)。由于此次專項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間緊,，任務(wù)重,，市級(jí)“2+3”牽頭部門、各區(qū)縣及其他相關(guān)部門（單位）要合理統(tǒng)籌治理工作,，邊發(fā)動(dòng),、邊宣傳、邊治理,、邊督查,，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成此次專項(xiàng)行動(dòng)。

　?。ǘ┘兄卫黼A段,。7月10日至9月15日。市級(jí)各牽頭部門和各區(qū)縣按照全市統(tǒng)一部署和各自專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理面上工作,，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，密切配合,，集中治理,。專項(xiàng)行動(dòng)要從“三線”的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理起步,，在8月中旬前基本完成治臟,、治亂工作任務(wù)，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三線”的風(fēng)貌塑造工作,。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在8月30日前,，全面完成濱江路河灘地上游樂設(shè)施,、魚館、茶攤等商業(yè)攤點(diǎn)的拆除工作,，完成濱江路臨江建筑至防洪堤邊緣區(qū)域的整治工作,，完成餐飲躉船的搬遷工作。在集中治理階段,，市治理辦將對(duì)各單位專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,。

　　（三）鞏固提高階段,。9月15日至9月30日,。市級(jí)各牽頭部門和各區(qū)縣在省、市治理辦督導(dǎo)組督查意見的基礎(chǔ)上,，結(jié)合自查實(shí)際,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)存在的問題進(jìn)行整改提高，并進(jìn)一步鞏固治理成果,。

　　為深入,、持久推進(jìn)“三線”環(huán)境治理，此次專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后將逐步建立起“三線”治理長效管理機(jī)制,。各區(qū)縣,、“2+3”牽頭部門以及其他相關(guān)部門（單位）要把“三線”環(huán)境治理作為日常工作來抓，建立起“三線”環(huán)境建設(shè)管理相關(guān)制度,，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，組建專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理,。市政府將把“三線”環(huán)境建設(shè)納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)管理，市治理辦將把“三線”環(huán)境建設(shè)納入治理工作“月考評(píng)”和常規(guī)督導(dǎo)檢查,，市紀(jì)委（監(jiān)察局）將對(duì)“三線”環(huán)境臟,、亂、差的責(zé)任單位和個(gè)人實(shí)施問責(zé),。

　　五,、工作要求

　　（一）建立領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)治理責(zé)任,。市級(jí)各牽頭部門、各區(qū)縣要高度重視,，成立“三線”治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、負(fù)主責(zé)，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),。治理方案要切實(shí)可行, 工作目標(biāo)和任務(wù)要非常明確,“網(wǎng)格化”推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人,。

　?。ǘ├眯麄髌脚_(tái)，發(fā)動(dòng)各界參與,。市委宣傳部牽頭,，其他牽頭部門和各區(qū)縣積極參與，要采取多種形式對(duì)“三線”治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行輿論宣傳,。根據(jù)《中共瀘州市委宣傳部關(guān)于深入開展“公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳報(bào)道方案》,，充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向和監(jiān)督作用，在廣播,、電視,、報(bào)紙等媒體上開辟專題專欄，跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)態(tài)和成果,，把“三線”專項(xiàng)行動(dòng)與我市正在深入開展的“兩江四岸”宣傳報(bào)道有機(jī)結(jié)合起來,，營造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,，共同打好“三線”專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),。

　　（三）依照職能職責(zé),，發(fā)揮聯(lián)合聯(lián)動(dòng),。牽頭部門與區(qū)縣之間、主要責(zé)任部門與配合部門之間要加強(qiáng)銜接,，明晰責(zé)任,，密切配合，聯(lián)動(dòng)協(xié)作,，統(tǒng)籌推進(jìn),，形成既分工負(fù)責(zé)，又齊抓共管,、合力推進(jìn)的良好格局,。各責(zé)任部門要將所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)與本部門已承擔(dān)的治理任務(wù)及自身業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，有力有序有效推進(jìn),。

　?。ㄋ模╅_展督促檢查，確保治理成效,?！叭€”治理專項(xiàng)行動(dòng)期間,，市治理辦，市紀(jì)委（監(jiān)察局）將組織暗訪組對(duì)“三線”治理情況進(jìn)行暗訪督查,。根據(jù)市紀(jì)委《瀘州市公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案》（瀘紀(jì)辦發(fā)〔2012〕16號(hào)）,，對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成治理目標(biāo)任務(wù),、檢查不達(dá)標(biāo)被通報(bào),、整改不到位的，要按照《瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暗訪曝光問責(zé)辦法》（瀘市城鄉(xiāng)整治〔2010〕21號(hào)）和《瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》（瀘市城鄉(xiāng)整治〔2009〕9號(hào)）等相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),。以鐵的紀(jì)律，確?！叭€”工作取得實(shí)效,。

　　（五）保持信息暢通,，建立旬報(bào)制度,。“2+3”牽頭部門和各區(qū)縣要建立“三線”治理工作旬報(bào)（每10天報(bào)一次）制度,，及時(shí)上報(bào)工作推進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)治理成果情況,。工作推進(jìn)的報(bào)送內(nèi)容包括召開會(huì)議、成立領(lǐng)導(dǎo)組,、宣傳報(bào)道,、方案制定、檢查督導(dǎo),、工作運(yùn)行機(jī)制,、人力物力財(cái)力投入等，現(xiàn)場(chǎng)治理成果包括治理地點(diǎn),、治理內(nèi)容,、治理數(shù)量、治理效果,、治理中的人財(cái)物投入、治理中的影像資料等,。信息報(bào)送采用文字綜述附成果統(tǒng)計(jì)表（見附件4,、附件5、附件6）的方式,，報(bào)送時(shí)間為每月10日,、20日、30日（如遇星期六則提前一天,，如遇星期日則推遲一天）,。旬報(bào)實(shí)行“雙報(bào)”,，即各區(qū)縣將“三線”治理工作開展情況以書面并電子文檔形式上報(bào)市治理辦和市上對(duì)應(yīng)“2+3”牽頭部門，“2+3”牽頭部門將“三線”治理工作開展情況以書面并電子文檔形式上報(bào)市治理辦和省上對(duì)口部門,。市治理辦匯總上報(bào)省治理辦,。

　　各區(qū)、縣《公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》以各區(qū),、縣人民政府名義印發(fā),，并于2012年7月20日以前抄送市治理辦。

　　聯(lián)系人：市治理辦業(yè)務(wù)推進(jìn)處毛高奎,，聯(lián)系電話：3125291,，電子郵箱：LZZZJC09@163.COM。

　　

　　附件：1. 瀘州市公路沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解表

　　2. 瀘州市鐵路沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解表

　　3. 瀘州市河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解表

　　4. 瀘州市公路沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成果統(tǒng)計(jì)表

　　5. 瀘州市鐵路沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成果統(tǒng)計(jì)表

　　6. 瀘州市河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成果統(tǒng)計(jì)表

　　

　　　

　　附件1：
 

　　瀘州市公路沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解表
 

 序
 號(hào)        目標(biāo)內(nèi)容                工作任務(wù)    責(zé)任部門 1         清理衛(wèi)生死角

　　整治亂擺亂賣 進(jìn)出口公路責(zé)權(quán)范圍內(nèi)國,、省干線公路沿線的小修,、養(yǎng)護(hù)和公路保潔等環(huán)境治理工作，特別加強(qiáng)橋頭錐坡,、涵洞內(nèi)外等公路環(huán)境衛(wèi)生死角的清理,。 市交通運(yùn)輸局 轄區(qū)內(nèi)縣道，旅游干線,，高速公路沿線省交通運(yùn)輸廳事權(quán)范圍以外區(qū)域,，國道、省道沿線市交通運(yùn)輸局事權(quán),、產(chǎn)權(quán)范圍以外區(qū)域的衛(wèi)生保潔,、衛(wèi)生死角清理。 各區(qū),、縣人民政府 公路沿線亂擺攤,，隨意叫賣行為的治理，維護(hù)公路周邊的容貌秩序,。 各區(qū),、縣人民政府 市交通運(yùn)輸局 國、省干線公路沿線及場(chǎng)鎮(zhèn),，特別是“以路為市”的場(chǎng)鎮(zhèn)公路的環(huán)境治理工作,。 各區(qū)、縣人民政府 按照事權(quán),、產(chǎn)權(quán),，規(guī)范公路運(yùn)輸秩序，公路沿線收費(fèi)站點(diǎn),、停車站點(diǎn)環(huán)境整治,。 市交通運(yùn)輸局 公路沿線市交通運(yùn)輸局事權(quán)、產(chǎn)權(quán)以外的收費(fèi)站點(diǎn)、停車站點(diǎn)環(huán)境整治,。 各區(qū),、縣人民政府 2 拆除亂搭亂建規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌 對(duì)公路沿線路權(quán)范圍內(nèi)的臨時(shí)亂搭亂建和違章建筑進(jìn)行清理拆除。 市交通運(yùn)輸局 對(duì)公路沿線市交通運(yùn)輸局路權(quán)范圍以外的臨時(shí)亂搭亂建和違章建筑進(jìn)行清理拆除,。 各區(qū),、縣人民政府 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、合理設(shè)置”的原則,，對(duì)高速公路沿線省交通運(yùn)輸廳事權(quán)范圍內(nèi)的各類標(biāo)志標(biāo)牌（含廣告牌），由市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行規(guī)范管理,。 市交通運(yùn)輸局 公路沿線的標(biāo)志標(biāo)牌和公路用地,、公路建筑控制區(qū)內(nèi)非交通標(biāo)志標(biāo)牌（含廣告牌），三區(qū)以內(nèi)按事權(quán)和產(chǎn)權(quán)進(jìn)行治理,。 市公安局 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 市交通運(yùn)輸局 公路沿線的標(biāo)志標(biāo)牌和公路用地,、公路建筑控制區(qū)內(nèi)非交通標(biāo)志標(biāo)牌（含廣告牌），市級(jí)部門事權(quán)和產(chǎn)權(quán)范圍以外區(qū)域治理,。 各區(qū),、縣人民政府 3         塑造沿線風(fēng)貌

　　提升綠化水平 按照事權(quán)、產(chǎn)權(quán),，搞好公路沿線綠化美化工作,。 市交通運(yùn)輸局 市林業(yè)局 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 各區(qū)、縣人民政府 轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路,、旅游公路和責(zé)權(quán)范圍內(nèi)的國省干線公路沿線的風(fēng)貌塑造,。 各區(qū)、縣人民政府 4 完善公共設(shè)施規(guī)范服務(wù)行業(yè) 對(duì)公路沿線簡易的,、不規(guī)范的垃圾回收點(diǎn)和公廁進(jìn)行清理整治,，完成升級(jí)改造。 各區(qū),、縣人民政府 對(duì)公路沿線的小商店,、小餐飲按照食品衛(wèi)生要求和環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理。 各區(qū),、縣人民政府 對(duì)公路沿線的可再生資源回收站點(diǎn)進(jìn)行治理,。 各區(qū)、縣人民政府 5       公路執(zhí)法 規(guī)范公路沿線施工場(chǎng)地,、沙石堆場(chǎng),，對(duì)建筑垃圾、沙石灑落,、帶泥上路等污染公路的行為進(jìn)行治理，確保正常通行功能。 各區(qū),、縣人民政府 國道,、省道沿線市事權(quán)、產(chǎn)權(quán)范圍以內(nèi)打場(chǎng)曬糧行為治理,，確保正常通行功能,。 市交通運(yùn)輸局 轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路、旅游公路,，國道,、省道沿線市交通運(yùn)輸局事權(quán)、產(chǎn)權(quán)范圍以外區(qū)域打場(chǎng)曬糧行為治理,，確保正常通行功能,。 各區(qū)、縣人民政府

　　附件2：
 

　　瀘州市鐵路沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解表
 

 序號(hào)                         治理項(xiàng)目     責(zé)任部門

　及負(fù)責(zé)人      備    注 1 瀘州市范圍鐵路地界內(nèi)沿線,、車站,、職工

　　生活區(qū)、機(jī)關(guān)辦公樓等環(huán)境衛(wèi)生,、風(fēng)貌塑造 川鐵瀘州鐵路有限責(zé)任公司   2 K012—K039沿線川鐵瀘州鐵路有限

　　責(zé)任公司地界外環(huán)境衛(wèi)生和風(fēng)貌塑造        瀘縣

　　人民政府   3 K039—K062+300,、進(jìn)港鐵路沿線川鐵瀘州鐵

　　路有限責(zé)任公司地界外環(huán)境衛(wèi)生和風(fēng)貌塑造      龍馬潭區(qū)

　　人民政府   4 K062+300—K079+200沿線川鐵瀘州鐵路

　　有限責(zé)任公司地界外環(huán)境衛(wèi)生和風(fēng)貌塑造        江陽區(qū)

　　人民政府   5 K079+200—K115+500沿線川鐵瀘州鐵路

　　有限責(zé)任公司地界外環(huán)境衛(wèi)生和風(fēng)貌塑造        納溪區(qū)

　　人民政府   6 K115+500—K160沿線川鐵瀘州鐵路有

　　限責(zé)任公司地界外環(huán)境衛(wèi)生和風(fēng)貌塑造      敘永縣

　　人民政府  

　　

　　附件3：
 

　　瀘州市河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解表

  序號(hào)              工 作 任 務(wù)            工 作 要 求    責(zé)任

　單位  備 注 1 牽頭負(fù)責(zé)制定河道沿線、水域環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,；負(fù)責(zé)河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作,；承擔(dān)市治理辦布置的河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)日常信息資料報(bào)送；指導(dǎo)區(qū)縣水務(wù)部門開展專項(xiàng)行動(dòng),；負(fù)責(zé)查處專項(xiàng)行動(dòng)中涉水水事違法行為,；按城鄉(xiāng)環(huán)境治理分工牽頭承擔(dān)城區(qū)沱江河灘地責(zé)任范圍內(nèi)衛(wèi)生保潔工作；承擔(dān)城區(qū)“兩江四岸”整治責(zé)任范圍內(nèi)整治搬遷工作,。 1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，工作機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,；

　　2.結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際制發(fā)工作實(shí)施方案，并組織實(shí)施,；

　　3.認(rèn)真開展督促檢查,。對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)及系統(tǒng)治理工作開展督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　　4.按要求向市治理辦,、省水利廳旬報(bào)工作開展情況,，專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。 市水務(wù)局   2     按管理職責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)縣河道沿線渡口,、碼頭,、公路橋梁管理范圍內(nèi)環(huán)境治理工作；負(fù)責(zé)長江、沱江河灘地管理范圍內(nèi)港區(qū),、航行船舶衛(wèi)生保潔工作,；協(xié)調(diào)部隊(duì)做好河灘地訓(xùn)練場(chǎng)衛(wèi)生管理工作；承擔(dān)城區(qū)“兩江四岸”整治責(zé)任范圍內(nèi)整治搬遷工作,。 1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，工作機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,；

　　2.結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際制發(fā)工作實(shí)施方案，并組織實(shí)施,；

　　3.認(rèn)真開展督促檢查,。對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)及系統(tǒng)治理工作開展督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　　4.按要求向市治理辦,、市水務(wù)局旬報(bào)工作開展情況,，專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。 市交通運(yùn)輸局   3 按管理職責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)縣河道沿線亂搭亂建治理及風(fēng)貌塑造工作,；按管理權(quán)限負(fù)責(zé)主城區(qū)堤岸已建成綠地衛(wèi)生保潔及亂搭亂建清理整頓工作,；牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)“兩江四岸”整治工作。 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局   4 按管理職責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)縣河道沿線亂倒垃圾,、渣土治理工作,；牽頭做好城區(qū)建筑垃圾、棄土清運(yùn)的源頭管理工作,，查處向河道傾倒棄土及建筑垃圾的違法行為,。 市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局   5 按照職能職責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局依法查處轄區(qū)內(nèi)沿江沿河重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排污的行為；督促城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對(duì)入河污水,，按要求處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,；加強(qiáng)對(duì)長江、沱江,、永寧河的水質(zhì)監(jiān)測(cè),，城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)相應(yīng)功能區(qū)水體要求。   市環(huán)境保護(hù)局   6 按管理職責(zé)做好管轄范圍內(nèi)跨河道,、水域鐵路橋梁,、涵洞的環(huán)境治理工作。   川鐵瀘州公司   7 按屬地管理原則,，負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)河道沿線,、水域環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道,、湖泊,、水庫,、塘、堰等水域及岸坡開展綜合治理,；根據(jù)《四川省環(huán)境治理?xiàng)l例》以及本次專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作要求,，細(xì)化責(zé)任分工，責(zé)任到單位,、到人，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),；健全長效管理機(jī)制，建立河道漂浮物打撈隊(duì),，定期開展清漂,，確保轄區(qū)內(nèi)河道水域環(huán)境優(yōu)美；江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)按照責(zé)任分工牽頭抓好轄區(qū)內(nèi)城區(qū)“兩江四岸”整治工作,。 1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作機(jī)構(gòu),、人員,、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”；

　　2.結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際制發(fā)工作實(shí)施方案,，并組織實(shí)施,；

　　3.認(rèn)真開展督促檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)開展督查和指導(dǎo),；

　　4.按要求向市治理辦,、市水務(wù)局旬報(bào)工作開展情況，專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束及時(shí)上報(bào)工作總結(jié),。 各區(qū)

　　,、縣人民政府  

　　附件4：
 

　　瀘州市公路沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成果統(tǒng)計(jì)表

　　
　　    序號(hào)                項(xiàng)          目  單位     數(shù)   量 投入資金（萬元） 1 新增保潔人員 人     2 清理衛(wèi)生死角垃圾 噸     3 清理和規(guī)范流動(dòng)商販及越門占道經(jīng)營 個(gè)     4 拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招店牌 個(gè)     5 處罰駕乘人員“三亂”行為 人次     6 清理和規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放 噸     7 查處拋灑建筑垃圾,、帶泥上路車輛 輛     8 清理建筑立面 ㎡     9 新增綠化面積 ㎡     10 治理不規(guī)范的垃圾回收點(diǎn),、公廁 個(gè)     11 治理不規(guī)范的小商店、小餐飲點(diǎn) 個(gè)     12 治理不規(guī)范的施工場(chǎng)地,、砂石料場(chǎng) 個(gè)     13 在媒體上刊播宣傳片,、公益廣告等 篇     14 公路路面和其他大、中,、小修工程量及投入情況 ㎡     15 公路其他附屬設(shè)施增設(shè)及投入 個(gè)     16 公路其他附屬設(shè)施維修及投入 個(gè)     17 清掃路面情況 ㎡     18 清理路肩情況 米     19 清掏水溝情況 米     20 粉刷,、修整行道樹 棵     21 新種植行道樹 棵     22 清洗防護(hù)欄、防撞墻,、橋欄桿情況 米     23 規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌情況 個(gè)     24 出動(dòng)保潔作業(yè)車輛 臺(tái)次    

　　
     　附件5：
　　瀘州市鐵路沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成果統(tǒng)計(jì)表

　　   序號(hào)                        項(xiàng)          目 單位         數(shù)量 投入資金（萬元） 1 新增保潔人員 人     2 清理衛(wèi)生死角垃圾 噸     3 清理路基衛(wèi)生 米     4 清理邊溝衛(wèi)生 米     5 清理護(hù)坡衛(wèi)生 米     6 治理車站車輛亂停亂放 輛     7 清理橋涵衛(wèi)生 處     8 清理林帶垃圾 米     9 辦公區(qū),、家屬區(qū)衛(wèi)生治理 處     10 修整水溝 米     11 修整鐵路邊坡 米     12 清掏水溝情況 米     13 維修,、更換防護(hù)欄、橋欄桿 米     14 治理車站車輛亂停亂放 輛     15 規(guī)范物料堆放 處     16 拆除亂搭亂建 處     17 清理建筑立面 ㎡     18 拆除,、清理違章設(shè)置的戶外廣告 塊     19 規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌情況 塊     20 新增綠化面積 ㎡     21 沿線植樹 棵     22 在媒體上刊播宣傳片,、公益廣告等 篇     23 總投入治理資金 萬元    

　　附件6：
  　　瀘州市河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成果統(tǒng)計(jì)表

　　填報(bào)單位：                                                                      填表時(shí)間：              年      月        日                   項(xiàng)     目     單位        數(shù)量         資金

　　（萬元）    備注        開

　　展

　　情

　　況 投入人力 人次       投入機(jī)具（車輛,、船舶,、機(jī)械等） 臺(tái)次       宣傳群眾 人次       發(fā)放宣傳資料 份       投入資金 萬元              治

　　

　　理

　　

　　成

　　

　　效 工程治理河渠 公里       清理江、河,、渠 公里       清理河渠垃圾,、水面漂浮物 噸       清除河渠淤泥 噸       治理亂搭建 件       治理亂傾倒 件       治理亂采挖 件       治理水庫水質(zhì) 座       治理入河排污口 個(gè)       河渠綠化美化 平方米       河渠風(fēng)貌塑造 公里       治理城區(qū)“兩江四岸”經(jīng)營戶 戶      
說明：表內(nèi)數(shù)據(jù)填專項(xiàng)行動(dòng)開展以來的累計(jì)數(shù)，每月10,、20,、30日前報(bào)。