索引號: | 00835003X/2016-00115 | 公文種類: | 通知 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 瀘州市人民政府 | 成文日期: | 2016-08-29 | 發(fā)布日期: | 2016-09-09 |
文號: | 瀘市府發(fā)〔2016〕46號 | 有效性: | 有效 |
關(guān)于印發(fā)中國制造2025瀘州行動方案的通知
瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)中國制造2025瀘州行動方案的通知
瀘市府發(fā)[2016]46號
各區(qū),、縣人民政府,,市級各部門(單位):
《中國制造2025瀘州行動方案》已經(jīng)市第七屆人民政府86次常務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)印發(fā)你們,,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
瀘州市人民政府
2016年8月29日
中國制造2025瀘州行動方案
根據(jù)《中國制造2025》,、《中國制造2025四川行動計劃》,,為深入貫徹實施市委市政府“工業(yè)為重、工業(yè)為大,、工業(yè)為先,、工業(yè)為快”要求,,進(jìn)一步厘清瀘州制造業(yè)創(chuàng)新增效擴(kuò)容路徑,,支撐實現(xiàn)全面小康和川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市建設(shè),制定本行動方案,。本行動方案期限為2016—2025年,。
一、瀘州制造業(yè)現(xiàn)狀
瀘州作為國家老工業(yè)基地城市,,經(jīng)過“三線建設(shè)”時期一大批央屬企業(yè)的內(nèi)遷帶動和改革開放以來的快速發(fā)展,,制造業(yè)的總體規(guī)模和綜合實力顯著增強(qiáng),基本建成集白酒,、化工,、機(jī)械、能源加工,、醫(yī)藥,、高端裝備制造、新能源新材料為一體的綜合型制造業(yè)體系,。2015年,,瀘州規(guī)模以上制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1346.3億元,同比增長6.2%,,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的93.9%,,成為支撐工業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心力量。
?。ㄒ唬┎糠中袠I(yè)在全國產(chǎn)業(yè)分工中發(fā)揮重要作用
白酒產(chǎn)業(yè)方面,,瀘州是四川中國白酒金三角核心腹地,擁有瀘州老窖,、四川郎酒兩大中國白酒名酒品牌之花,,全市規(guī)上白酒企業(yè)146戶, 2015年,,全市白酒產(chǎn)量,、銷售收入分別占全國的10.1%、12.86%,?;ぎa(chǎn)業(yè)方面,,瀘州是全國16個大化工基地和全國大中小城市14個精細(xì)化工基地之一,擁有瀘天化等一批裝備精良,、技術(shù)力量雄厚的國家級大型化工骨干企業(yè),。瀘州老窖集團(tuán)、四川郎酒集團(tuán)和瀘天化被列入四川省大企業(yè)大集團(tuán)制造業(yè)100強(qiáng)培育名單,。機(jī)械產(chǎn)業(yè)方面,,瀘州是全國九大工程機(jī)械生產(chǎn)基地之一、全國大中型全液壓汽車起重機(jī)和挖掘機(jī)制造中心,、全國唯一的國家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,,是瀘州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擁有四川長江工程起重機(jī)有限責(zé)任公司,、四川邦立重機(jī)有限責(zé)任公司,、瀘州市長江液壓件裝備有限公司等大中型企業(yè)。此外,,瀘州的造紙,、非金屬礦物制品等產(chǎn)業(yè)也具有一定規(guī)模優(yōu)勢。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)載體功能顯著增強(qiáng)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為瀘州工業(yè)發(fā)展的重要引擎,,集聚趨勢明顯增強(qiáng)。依托水,、路,、空縱橫交錯的優(yōu)勢交通,整合原9個園區(qū),,沿江錯位布局,,深入推進(jìn)瀘州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、瀘州長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、中國白酒金三角酒業(yè)園區(qū)3大園區(qū)建設(shè),,打造瀘州產(chǎn)業(yè)集中金三角。
瀘州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積202平方公里,,借助國家沿江布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為機(jī)遇,重點打造高端裝備制造,、新能源新材料,、智能電網(wǎng)、現(xiàn)代醫(yī)藥,、大數(shù)據(jù)及信息技術(shù)等五大產(chǎn)業(yè),;瀘州長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積196平方公里,依托瀘州區(qū)位,、航運(yùn),、多式聯(lián)運(yùn)等優(yōu)勢,,發(fā)揮瀘州港的中轉(zhuǎn)功能,搭建園區(qū)全方位開放平臺,,重點打造軍民融合,、工程機(jī)械、港口物流,、節(jié)能環(huán)保等四大產(chǎn)業(yè),;中國白酒金三角酒業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積82平方公里,按照酒類供應(yīng)鏈節(jié)點要求,,重點打造基礎(chǔ)酒釀造儲存,、高端酒類生產(chǎn)灌裝、包裝材料供應(yīng),、倉儲物流,、農(nóng)業(yè)觀光旅游等五大產(chǎn)業(yè),。2015年,,三大園區(qū)入駐企業(yè)1367家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)455家,,占全市71%,,解決就業(yè)16萬人,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1630億元,。
盡管我市制造業(yè)取得長足發(fā)展,,但總體處于產(chǎn)業(yè)價值鏈中低端,存在“三產(chǎn)”比例比重不合理(“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)為12.4:59.6:28.0),、創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱(僅有1個國家級企業(yè)技術(shù)中心),、行業(yè)領(lǐng)軍人才缺乏(吸引人才、培育人才的大環(huán)境還未形成),、信息化與制造業(yè)融合不足,、現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問題,整體上處于制造業(yè)中游水平,。
二,、總體要求與目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹中央“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”發(fā)展理念,,大力實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,積極搶抓國家制造業(yè)強(qiáng)國,、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國機(jī)遇,,以制造業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)容為目標(biāo),,以推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、創(chuàng)新驅(qū)動,,突出重點、改革推動,,問題導(dǎo)向,、補(bǔ)齊短板,堅持智能化,、綠色化,、服務(wù)化發(fā)展方向,著力健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系,,著力優(yōu)化技術(shù)改造和投資結(jié)構(gòu),,著力強(qiáng)化制造業(yè)基礎(chǔ)能力,著力提升制造業(yè)科技貢獻(xiàn)率,、勞動生產(chǎn)率,,降低生產(chǎn)成本和排放。努力將我市建設(shè)成為重要裝備研發(fā)制造高地,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地,、能源(新能源)新材料等戰(zhàn)略資源保障基地、酒業(yè)為龍頭的名優(yōu)特新消費品精深加工基地,、大數(shù)據(jù)處理和開發(fā)應(yīng)用基地,,全面建成長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代制造業(yè)示范市。
?。ǘ┗驹瓌t
——政府引導(dǎo),,市場主導(dǎo)。轉(zhuǎn)變政府職能,,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo),,完善支持政策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。全面深化供給側(cè)改革,,提升供給效益,按照“強(qiáng)化基礎(chǔ),、改造提升,、創(chuàng)新突破,、外延拓展”的理念,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,。
——轉(zhuǎn)型增效,融合發(fā)展。針對制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),解決制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,、核心競爭力和創(chuàng)新能力不高,、土地集約化程度較低等的問題,,加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,。主動引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,,積極承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以信息化帶動工業(yè)化,加快互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算等信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,,推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,,推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)成體系發(fā)展。
——創(chuàng)新驅(qū)動,,綠色發(fā)展,。完善創(chuàng)新環(huán)境和條件,暢通產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈和價值鏈的相互銜接,,強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系,,積極推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)高素質(zhì),、高技能人才集聚,。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,引導(dǎo)綠色生產(chǎn),,實現(xiàn)生態(tài)文明,、工業(yè)文明和社會和諧的協(xié)調(diào)共進(jìn)。
——項目引領(lǐng),,科學(xué)發(fā)展,。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,突出重點,、提前戰(zhàn)略謀劃、前瞻部署,,深化信息技術(shù)集成應(yīng)用,加快重大,、重要項目建設(shè),,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,,爭取在未來競爭中占據(jù)制高點,實現(xiàn)制造業(yè)科學(xué)發(fā)展,。
——開放合作,、協(xié)同發(fā)展。依托地緣優(yōu)勢和立體交通網(wǎng)絡(luò),,對接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、能源鏈,推動要素自由流動,、資源高效配置,、市場深度融合,經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我市發(fā)展的推動力,,擴(kuò)大開放合作,,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。大力引進(jìn)科技資源,,積極開展產(chǎn)學(xué)研合作,。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,,制造業(yè)技術(shù)裝備水平全面提升,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),,科技創(chuàng)新能力顯著提高,,企業(yè)的市場機(jī)動反應(yīng)迅速、質(zhì)量效益明顯提升,,制造業(yè)增加值單位能耗及主要污染物排放明顯下降,,進(jìn)入西南制造強(qiáng)市行列。實現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入約2200億元,,制造業(yè)增加值約到900億元,,年均增長10.5%左右;到2025年,,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),,智能化制造水平達(dá)到全省前列,制造業(yè)綜合實力大幅提升,,重點行業(yè)單位制造業(yè)增加值能耗,、物耗及污染物排放達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,全市規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入約4000億元,,制造業(yè)增加值約1300億元,,年均增速達(dá)8 %,,在化工、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)中培育1個產(chǎn)值過百億元,、3-5個產(chǎn)值過10億元的行業(yè)龍頭企業(yè)(集團(tuán)),,建成西南領(lǐng)先的制造業(yè)發(fā)展高地,制造業(yè)強(qiáng)市地位進(jìn)一步鞏固,。
2020年和2025年瀘州市制造業(yè)主要指標(biāo)
類 別 | 指 標(biāo) | 2014年 | 2020年 | 2025年 |
規(guī)模結(jié)構(gòu) | 規(guī)模以上制造業(yè)增加值(億元) | 494 | 900 | 1300 |
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)比重(%) | 8.9 | 15 | 20 | |
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重(%) | - | 60 | 70 | |
規(guī)模以上制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速(%) | - | 10 | 10 | |
創(chuàng)新能力 | 制造業(yè)研發(fā)投入占全社會比重(%) | - | 60 | 65 |
規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重(%) | - | 1.66 | 2.08 | |
規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)(件) | 0.29 | 0.53 | 0.83 | |
高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量(個) | 31 | 70 | 140 | |
質(zhì)量效益 | 制造業(yè)增加值率提高(%) | - | 比2015年提高3個百分點 | 比2015年提高5個百分點 |
制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率增速(%) | - | 10左右 | 15左右 | |
兩化融合 | 寬帶普及率(%) | 30 | 100 | 100 |
數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率(%) | - | 68 | 84 | |
關(guān)鍵工序數(shù)控化率(%) | - | 45 | 65 | |
綠色發(fā)展 | 規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降幅度(%) | - | 比2015年下降18% | 比2015年下降34% |
單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降幅度(%) | - | 比2015年下降20% | 比2015年下降37% | |
單位工業(yè)增加值用水量下降幅度(%) | - | 比2015年下降23% | 比2015年下降40% | |
工業(yè)固體廢物綜合利用率(%) | - | 90%以上 | 95%以上 | |
科技人才 | 高層次專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才(%) | - | 13.5% | 27% |
重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才(%) | - | 19% | 38% |
三,、重點產(chǎn)業(yè)
運(yùn)用新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,、新材料改造提升酒類產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè),、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè),、資源加工產(chǎn)業(yè)4大優(yōu)勢特色制造業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,;通過引進(jìn)一批重點項目、突破一批關(guān)鍵技術(shù),、發(fā)展一批重點產(chǎn)品,,實現(xiàn)醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè),、新能源汽車產(chǎn)業(yè),、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息通訊產(chǎn)業(yè)等5大高端制造業(yè)突破發(fā)展,、高效發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,。到2025年,瀘州“4+5”重點產(chǎn)業(yè)在全省產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中占據(jù)重要地位,。
?。ㄒ唬┚祁惍a(chǎn)業(yè)。突出內(nèi)涵式,、創(chuàng)新型發(fā)展,,注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品質(zhì)量提升,。堅持固態(tài)釀造傳統(tǒng)技藝同現(xiàn)代科技結(jié)合,,提升工藝技術(shù)和裝備水平,推廣定制化生產(chǎn)和可感知化監(jiān)管,,探索酒類產(chǎn)品全生命周期管理,。堅持豐富內(nèi)涵和擴(kuò)展外延并舉,主動應(yīng)對新興市場需求,,開發(fā)多類酒產(chǎn)品與涉酒文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),,擴(kuò)展國內(nèi)外社交,、養(yǎng)生、保健等領(lǐng)域全新受眾,,創(chuàng)建新型營銷模式。推進(jìn)成品酒產(chǎn)區(qū)分級,,強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和“瀘州釀”區(qū)域品牌建設(shè),,探索認(rèn)證認(rèn)可服務(wù),鞏固“中國白酒金三角核心腹地”,。加快酒類供應(yīng)鏈金融體系建設(shè)與發(fā)展,,用好酒類產(chǎn)業(yè)基金、專項基金等現(xiàn)代化金融手段,,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)盈利模式,。力爭到2020年,全市酒類產(chǎn)量占全省50%以上,,建設(shè)中國白酒第一園,,建成西南名優(yōu)特新消費品精深加工基地,中國優(yōu)質(zhì)白酒核心產(chǎn)能區(qū),、國家酒類產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺,,全市酒類產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1000億元。力爭到2025年,,建成中國白酒生態(tài)文明示范區(qū),、世界著名白酒歷史文化圣地,全市酒類產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1500億元,。
?。ǘ┗ぎa(chǎn)業(yè)。堅持成鏈延伸,、高端拓展,、綠色環(huán)保理念,加大布局優(yōu)化,、技術(shù)改造,、節(jié)能減排和科技創(chuàng)新力度,深化原料結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,,強(qiáng)化大企業(yè)的化工技術(shù),、管理、檢測服務(wù),。實施化工企業(yè)集中集聚工程,,推進(jìn)新引進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目向高新區(qū)生態(tài)工業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園,、瀘州臨港經(jīng)濟(jì)園布局,。以天然氣及頁巖氣,、煤炭、石油為基礎(chǔ)原料,,發(fā)展煤化工,、高端化肥、石油化工,、精細(xì)化工和后加工產(chǎn)業(yè)“4+1”產(chǎn)業(yè)鏈,。力爭到2020年,主要產(chǎn)品占領(lǐng)國內(nèi)高端市場,,全市化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)收入300億元,,到2025年,高端產(chǎn)品占領(lǐng)國際主要市場,,建成全國循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)示范基地, 全市化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)收入500億元,。
(三)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè),。重點發(fā)展包括大型,、特種工程機(jī)械、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件,、智能節(jié)能環(huán)保裝備,、海工和油氣鉆采成套裝備、汽車零部件,、機(jī)器人整機(jī)及配套零部件,、激光制造設(shè)備、智能立體停車設(shè)備,、軌道交通裝備,、航空航天裝備和現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的“10+1”產(chǎn)業(yè)體系。加快信息集成制造,、增材制造,、極端制造、柔性制造,、虛擬制造等先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用,。實現(xiàn)新型傳感、模塊化控制系統(tǒng),、故障診斷與健康維護(hù),、網(wǎng)絡(luò)通信、精密制造等5大關(guān)鍵技術(shù)的嵌入,。實現(xiàn)大中型成套裝備集成和綜合服務(wù)能力,,形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系,建成川滇黔渝結(jié)合部制造業(yè)中心城市。力爭到2020年,,建成長江上游重要裝備研發(fā)制造高地,,全市機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入300億元,到2025年,,全市機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元,。
(四)資源加工產(chǎn)業(yè),。加快規(guī)模加工,,帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),突出高效清潔利用,。推動永川-富順區(qū)塊、敘永-古藺區(qū)塊頁巖氣規(guī)模開發(fā),,帶動配套設(shè)備制造,、石英砂生產(chǎn)、壓裂液生產(chǎn),。加速古敘礦區(qū)煤層氣勘探開發(fā),,發(fā)展瓦斯抽采發(fā)電等下游產(chǎn)業(yè)。實施煤氣化,、煤矸石發(fā)電等煤炭二次能源開發(fā),,推進(jìn)太陽能光伏、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用,,支持超大規(guī)模分布式發(fā)電系統(tǒng)與分布式儲能系統(tǒng)接入,,與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)廣領(lǐng)域能源共享。推進(jìn)林竹資源精深加工,。利用力爭到2020年,,建成西南重要戰(zhàn)略資源保障基地,全市資源加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入150億元,,到2025年,,全市資源加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入220億元
(五)醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),。加快提升醫(yī)藥園區(qū)承載能力和原料藥保障基地,、中藥材種植基地建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,,重點推進(jìn)種子種苗選育培育,、道地中藥材gap種植、原產(chǎn)地gsp藥市建設(shè),、gmp加工,,力促趕黃草等道地中藥材納入《中國藥典》藥物品種目錄。提升中藥飲片炮制工藝規(guī)范化技術(shù)、天然藥物,、中藥提取,、分離和純化等核心技術(shù)。深入推進(jìn)傳統(tǒng)化工向醫(yī)藥化工轉(zhuǎn)型,,重點發(fā)展中,、高端醫(yī)藥中間體,化學(xué)原料藥及化學(xué)藥品和藥物制劑,,實現(xiàn)化工與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。發(fā)展抗腫瘤藥物,心,、腦血管系統(tǒng)防治藥物,、神經(jīng)系統(tǒng)藥物、內(nèi)分泌系統(tǒng)藥物,,抗病毒和嚴(yán)重傳染病防治藥物在內(nèi)的基因工程藥物和以3d打印,、納米技術(shù)為主的可穿戴設(shè)備、診療器械和康復(fù)類醫(yī)療器械,。大力發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)業(yè),,結(jié)合云計算、大數(shù)據(jù)及智慧醫(yī)療建設(shè),,創(chuàng)新發(fā)展生物—計算—健康產(chǎn)業(yè),。把瀘州打造成為川滇黔渝結(jié)合部服務(wù)最優(yōu)、成本最低,、轉(zhuǎn)化最快的生物醫(yī)藥科研成果產(chǎn)業(yè)化基地和國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,。到2020年,規(guī)模以上醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到150億元,,精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)100億元,,到2025年,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到350億元,,精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元,。
(六)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè),。依托西南電網(wǎng)的改造提升,,重點發(fā)展特高壓輸變電產(chǎn)業(yè)、主動配電網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新材料和新型儲能,、分布式能源與微網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)5大產(chǎn)業(yè),,重點突破gis高壓開關(guān),、大容量主變壓器、可控并聯(lián)及干式平波電抗器、互感器,、新型智能電表,、電動汽車充換電設(shè)施、dfacts技術(shù)裝備,、終端通信,、石墨烯、新型儲能,、微型燃?xì)廨啓C(jī),、分布式熱點聯(lián)供、固體氧化物燃料電池,、多種能源融合系統(tǒng)等技術(shù),。建設(shè)中西部地區(qū)領(lǐng)先的集“研發(fā)、制造,、檢測,、鑒定、銷售”為一體的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,。力爭到2020年,形成完整的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,,智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元,,到2025年,智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)350億元,。
?。ㄆ撸┬虏牧袭a(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以化工新材料,、無機(jī)非金屬材料,、特種金屬材料、新型高分子材料,、新型綠色環(huán)保建筑材料為主體的新材料產(chǎn)業(yè),。依托瀘州高新區(qū)生態(tài)工業(yè)園,大力發(fā)展環(huán)保型,、高性能涂料和黏合劑,,新型表面活性劑,新型催化劑等化工新材料和功能玻璃,、高性能功能陶瓷材料等無機(jī)非金屬材料,;依托綠色建筑新材料產(chǎn)業(yè)園,突出節(jié)能環(huán)保功能,,發(fā)展多功能復(fù)合型輕質(zhì)化,、高強(qiáng)化新型墻體材料,防火、防腐,、保溫隔熱的功能型涂料,,循環(huán)利用節(jié)能建筑材料,斷橋隔熱門窗,,光伏一體化建筑用外墻玻璃,、遮陽系統(tǒng)。到2020年,,建成西南地區(qū)新材料保障基地,,新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入200億元,到2025年,,新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入350億元,。
(八)新能源汽車產(chǎn)業(yè),。加大私人,、物流、專業(yè)領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用,,加快智能充電終端和充電業(yè)務(wù)布局,。利用互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+充電網(wǎng)三網(wǎng)融合及云平臺技術(shù),建設(shè)瀘州市新能源汽車智能充電服務(wù)平臺,,提供充電,、導(dǎo)航、狀態(tài)查詢,、車樁預(yù)約,、費用結(jié)算等服務(wù),實現(xiàn)對全市新能源汽車,、充電樁工作狀態(tài)實時監(jiān)管,,統(tǒng)一新能源汽車、充電樁信息交換協(xié)議,,整合西南不同企業(yè)和不同城市的充電服務(wù)平臺信息資源,。引導(dǎo)鼓勵本地充電設(shè)備制造企業(yè)建立研發(fā)、孵化,、生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展成為成套設(shè)備和管理服務(wù)系統(tǒng)的專業(yè)供應(yīng)商,。以中低速電動汽車制造為突破,引進(jìn)新能源汽車整車,、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè),,發(fā)展新能源汽車電池、電機(jī),、電控三大有核心技術(shù)產(chǎn)業(yè),。力爭到2020年,,引進(jìn)先進(jìn)整車企業(yè)及零部件企業(yè),建成西南規(guī)模最大覆蓋最廣服務(wù)最有的智能充電服務(wù)平臺,,建成國內(nèi)有競爭力的特色化新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,,全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入200億元,到2025年,,全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入350億元,。
(九)電子信息通訊產(chǎn)業(yè),。打通制造業(yè)和軟件開發(fā)設(shè)計,、電信服務(wù)、信息服務(wù),、it服務(wù)及應(yīng)用有機(jī)結(jié)合和深度融合,。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)西南(瀘州)大數(shù)據(jù)交易所,、中國酒業(yè)大數(shù)據(jù)中心,、集成公共服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理平臺,。實施智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智慧政務(wù),、智慧民生等重點示范工程。打造西南地區(qū)數(shù)據(jù)災(zāi)備基地,、全省信息消費支撐中心,、云工程與服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。探索具有瀘州特色的智慧城市發(fā)展路徑,,形成可復(fù)制可推廣的智慧城市發(fā)展模式。力爭到2020年,,建成西部信息經(jīng)濟(jì)與信息社會特色亮點城市,、智慧城市示范城市,全市信息通訊和智慧產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)100億元,,到2025年,,全市信息通訊和智慧產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元。
四,、主要行動
立足市情和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,,大力實施“智能制造、創(chuàng)新制造,、制造服務(wù)化,、綠色制造、優(yōu)質(zhì)制造,、集群制造,、基礎(chǔ)制造,、融合發(fā)展、開放合作”九大工程,,加快瀘州制造業(yè)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,、從低質(zhì)低效生產(chǎn)向質(zhì)量品牌轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,、從資源消耗型制造向綠色制造轉(zhuǎn)變,。
(一)智能制造工程,。引進(jìn)智能制造集成商,,推行工控系統(tǒng)、智能感知元器件,、工業(yè)云平臺,、操作系統(tǒng)和工業(yè)軟件的應(yīng)用,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式,,形成柔性制造單元,、數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠,、智能工廠,;促進(jìn)關(guān)鍵崗位“機(jī)器人換人”、“自動換機(jī)器”,、“成套換單臺”,、“智能換數(shù)字”,實現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效,;發(fā)展智能產(chǎn)品,。
重點專項1:加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、自動化改造,。在化工,、機(jī)械、建材,、造紙印刷,、食品飲料、醫(yī)藥,、新能源,、新材料等流程型行業(yè),推廣普及數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具,,加快實施“設(shè)備換芯”,、“生產(chǎn)換線”。 以瀘州老窖,、四川郎酒為龍頭的酒類生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥,、化工,、資源加工生產(chǎn)企業(yè)為重點,在生產(chǎn)安全,、營運(yùn)保護(hù),、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵崗位實施“機(jī)器人換人”計劃,。推進(jìn)建設(shè)西南(瀘州)智能制造“雙創(chuàng)”公共云服務(wù)平臺,,實現(xiàn)信息集約化、工業(yè)設(shè)計到制造過程智能化,,并形成廣域工業(yè)生產(chǎn),、專家支撐、供需對接的智能制造“雙創(chuàng)”大數(shù)據(jù)體系,。
重點專項2:實施新興和高端產(chǎn)業(yè)智能化制造,。重點在高端裝備制造、智能電網(wǎng),、新建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),,推廣以智能制造裝備、新一代信息裝備,、傳感器,、智能測控裝置為基礎(chǔ)的柔性制造單元、智能生產(chǎn)線,、智慧工廠建設(shè),,把新型傳感器、模塊化控制系統(tǒng),、故障診斷與健康維護(hù),、實時通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)嵌入產(chǎn)品。到2020年,,每個行業(yè)打造5戶數(shù)字化示范企業(yè),,每年建成1個智慧工廠(智能生產(chǎn)線),創(chuàng)建2個省級數(shù)字化示范工廠(車間),1個國家級示范工廠,。
重點專項3:開發(fā)生產(chǎn)智能產(chǎn)品。從酒類醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破,,研發(fā)生產(chǎn)具有深度感知,、智慧決策、自動執(zhí)行功能的工業(yè)機(jī)器人,。從航空航天關(guān)鍵零部件,、特種金屬材料突破,組織研發(fā)增材制造智能裝備,。發(fā)展智能家電,、智能家居,、智能醫(yī)療和可穿戴設(shè)備等智能產(chǎn)品。
?。ǘ﹦?chuàng)新制造工程,。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推進(jìn)科技創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,。強(qiáng)化創(chuàng)新人才引進(jìn),,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè),,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研融合,,全面提升瀘州制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。
重點專項4:構(gòu)建一體化科技創(chuàng)新體系,。支持政產(chǎn)學(xué)研資多方聯(lián)合建立新型產(chǎn)業(yè)(技術(shù))研究院,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室等,。整合資源突破重點,,研發(fā)共性技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品,。實施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,著力發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng),、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才,、企業(yè)家人才,、高技能人才隊伍。支持本地高校對適用型人才的培養(yǎng),。支持面向行業(yè)和區(qū)域的“專家云”平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用,,積極籌建產(chǎn)業(yè)專家聯(lián)盟、戰(zhàn)略咨詢委員會,。
重點專項5:培育創(chuàng)新示范企業(yè),。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品,、商業(yè)模式,、業(yè)態(tài)、組織方式等創(chuàng)新,,探索虛擬企業(yè)新型模式,。建立創(chuàng)新研發(fā)投入增長機(jī)制,,鼓勵企業(yè)參與國家科研項目和創(chuàng)新工程。鼓勵科技人員直接面向市場開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,支持創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè),。
重點專項6:完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。建設(shè)瀘州國家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,、醫(yī)(藥)中試孵化園,、醫(yī)(藥)轉(zhuǎn)化中心、裝備制造孵化器,、智能電網(wǎng)科技樓宇等技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺,。加強(qiáng)國家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心、四川中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(瀘州)示范基地,、瀘州新藥評價中心,、航天火工技術(shù)研究與工程應(yīng)用、檢測服務(wù)中心等核心研發(fā)平臺建設(shè),。支持酒類,、化工、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及市內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)開設(shè)創(chuàng)客工場,、創(chuàng)客基金和眾創(chuàng)平臺,。
(三)服務(wù)型制造工程,。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、信息技術(shù),、檢驗檢測,、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。開展總集成總承包服務(wù),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)模式從以產(chǎn)品制造為核心向產(chǎn)品、服務(wù),、整體解決方案并重轉(zhuǎn)變,。在重點領(lǐng)域推進(jìn)大規(guī)模個性化定制,發(fā)展品牌展會,,扶持創(chuàng)意設(shè)計,,支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶個性化需求,推進(jìn)設(shè)計研發(fā),、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的柔性化改造,開展基于個性化產(chǎn)品的服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,。
重點專項7:發(fā)展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè),。依托酒類產(chǎn)業(yè),、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,剝離工業(yè)設(shè)計業(yè)務(wù),,搭建集成設(shè)計工具和創(chuàng)新設(shè)計平臺,建立工業(yè)設(shè)計中心,,吸引創(chuàng)新要素聚集,,開展造型設(shè)計、機(jī)械設(shè)計,、建筑設(shè)計,、包裝設(shè)計、廣告設(shè)計,、展示設(shè)計,、網(wǎng)站設(shè)計等業(yè)務(wù),加快工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化,。
重點專項8:突破重點領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)化,。利用大數(shù)據(jù)平臺,發(fā)展高效肥料研發(fā)生產(chǎn),,提供高端化肥精準(zhǔn)控施服務(wù),。整合油氣技術(shù)服務(wù)公司技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢,形成全產(chǎn)業(yè)鏈油氣技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟,,鼓勵油氣鉆采裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成商轉(zhuǎn)變,,提供設(shè)計、承接項目,、實施工程,、項目控制、系統(tǒng)維護(hù)和管理經(jīng)營等一體化服務(wù),。依托新型傳感器,、模塊化嵌入式控制系統(tǒng)協(xié)同應(yīng)用,在大型工程機(jī)械領(lǐng)域提供在線監(jiān)測維護(hù),、管理服務(wù),。加快推進(jìn)川南航天能源科技公司高端完井裝備產(chǎn)業(yè)化及油氣井鉆采工程全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù)項目,建設(shè)油氣資源開發(fā)鉆探,、完井裝備(可鉆式橋塞,、井下安全閥、作封工具,、偏心工作筒,、滑套等)生產(chǎn)線,建設(shè)國家級智能完井裝備產(chǎn)業(yè)基地。
重點專項9:推進(jìn)大規(guī)模個性化定制,。在酒業(yè),、裝備、零部件,、包裝,、服裝等領(lǐng)域示范推廣個性化定制。推行產(chǎn)品設(shè)計和制造流程模塊化,、供給網(wǎng)絡(luò)流程化生產(chǎn)模式,,推廣買家設(shè)計賣家創(chuàng)作運(yùn)營模式,支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)與零售門店采集客戶對設(shè)計,、包裝,、材質(zhì)、制造工藝的個性化需求,,建立定制產(chǎn)品線上營銷體系,,突出產(chǎn)品唯一性、稀缺性和私密性,,提供高質(zhì)量個性化服務(wù),。
(四)綠色制造工程,。發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),,發(fā)展以“減量化、再利用,、資源化”為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目,、新能源和可再生資源項目。建立行業(yè),、企業(yè)綠色發(fā)展激勵約束機(jī)制,,支持企業(yè)開展能效提升、清潔生產(chǎn),、節(jié)能節(jié)水等技術(shù)改造,。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念規(guī)劃建設(shè)工廠和工業(yè)園區(qū),實施重點行業(yè)和企業(yè)循環(huán)化改造,,推動資源循環(huán)再生利用,,不斷降低工業(yè)增加值能耗和污染物排放。
重點專項10:大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),。建設(shè)頁巖氣勘探開采綜合利用試驗區(qū),、古敘低熱值發(fā)電項目、白酒釀酒丟糟循環(huán)利用項目,。研發(fā),、制造,、推廣、應(yīng)用餐廚廢棄物收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)及預(yù)處理成套裝備,、生活垃圾處理裝備等高端節(jié)能環(huán)保裝備。加快推進(jìn)中國西部(瀘州)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,打造西南地區(qū)具瀘州特色的新能源汽車示范產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)集綠色建材生產(chǎn)加工,、研發(fā)設(shè)計,、檢測營銷,產(chǎn)品交易,、教育培訓(xùn),、金融擔(dān)保、配套服務(wù)為一體的綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范城,。
重點專項11:大力推進(jìn)綠色改造,。實施數(shù)字能效計劃,全面推進(jìn)化工,、建材,、鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。推廣余熱余壓回收,、水循環(huán)利用,、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代,、廢渣資源化,、脫硫脫硝除塵等綠色工藝技術(shù)裝備,加快應(yīng)用清潔高效鑄造,、鍛壓,、焊接、表面處理,、切削等加工工藝,,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。加快川南電鍍集中區(qū)建設(shè),,積極引導(dǎo)為產(chǎn)業(yè)配套的電鍍項目進(jìn)園生產(chǎn),,打造表面處理產(chǎn)業(yè)鏈,形成表面處理產(chǎn)業(yè)集群,。
重點專項12:積極推行資源高效循環(huán)利用,。重點在化工產(chǎn)業(yè)推行物料循環(huán),按照“橫向耦合,、縱向延伸,、循環(huán)鏈接”原則,實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補(bǔ)鏈招商,,建設(shè)和引進(jìn)上中下游一體化發(fā)展的關(guān)鍵項目,,合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)原料投入和廢物排放的減量化,、再利用和資源化,。開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)分布式綠色智能微電網(wǎng)建設(shè),削減化石能源消費量,。發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),,推動廢舊機(jī)電產(chǎn)品、電線電纜,、通信設(shè)備,、汽車、家電,、手機(jī),、鉛酸電池、塑料,、橡膠,、玻璃、廢棄油脂等再生資源規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化利用。支持利用電子標(biāo)簽,、二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤電子廢物流向,,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與搭建城市廢棄物回收平臺,創(chuàng)新再生資源回收模式,。
?。ㄎ澹﹥?yōu)質(zhì)制造工程。堅持質(zhì)量為先的原則,,提升質(zhì)量控制技術(shù),,完善質(zhì)量管理機(jī)制,夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,,不斷提升企業(yè)品牌價值和瀘州制造整體形象。
重點專項13:加快實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,。推動大中型企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)和出口企業(yè)建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),,引導(dǎo)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端,。積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動,鼓勵酒類,、機(jī)械裝備,、化工等重點龍頭企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,,并爭取承擔(dān)對應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作。
重點專項14:加快實施企業(yè)質(zhì)量升級計劃,。圍繞全市優(yōu)勢制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵原材料、產(chǎn)品共性質(zhì)量等問題攻關(guān),,提高工藝技術(shù)和裝備水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,,對食品,、藥品及精深加工農(nóng)產(chǎn)品實行全程可追溯管理,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證100%覆蓋,。
重點專項15:大力推進(jìn)品牌建設(shè),。篩選一批具有比較優(yōu)勢,擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán),,具有較強(qiáng)市場競爭力的重點產(chǎn)品予以重點培育扶持,,打造知名工業(yè)品牌。推進(jìn)酒業(yè),、化工,、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),。推動質(zhì)量對標(biāo)行動,,瞄準(zhǔn)領(lǐng)軍企業(yè)和高端產(chǎn)品,提升行業(yè)地位和產(chǎn)品層次,。
?。┘褐圃旃こ獭0凑债a(chǎn)城一體的模式,,科學(xué)規(guī)劃,、建設(shè)和管理工業(yè)園區(qū),統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),,推動制造業(yè)向主導(dǎo)園區(qū)聚集,,推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)高度聚集,形成關(guān)系密切,、分工協(xié)同,、業(yè)態(tài)多樣的制造業(yè)集群,,打造一批極具優(yōu)勢、門類專業(yè),、功能突出的特色產(chǎn)業(yè)基地(示范園,、“園中園”)。把長開區(qū)打造為國家級經(jīng)開區(qū),,酒業(yè)園區(qū)打造為省級經(jīng)開區(qū),。
重點專項16: 提升園區(qū)承載水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市總規(guī),、土地總規(guī)和環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的有機(jī)銜接,,高起點規(guī)劃“三大園區(qū)”。把園區(qū)作為城市的特色功能區(qū),,多渠道,、多途徑吸引社會資金參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè),提升園區(qū)承載能力和城鎮(zhèn)支撐能力,。整合各園區(qū)熱電,、工業(yè)氣體、工業(yè)水廠,、污水處理廠,、廢物焚燒爐、天然氣管網(wǎng),、物流儲運(yùn)等公用工程體系,,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)公用設(shè)施資源共享和要素成本降低。
重點專項17:推進(jìn)制造業(yè)區(qū)域分工,。按照“三大園區(qū)”主體功能定位,,促進(jìn)制造區(qū)域分工。瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展機(jī)械裝備,、新能源新材料和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),。四川瀘州長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展機(jī)械制造、商貿(mào)物流,、精細(xì)化工,、電子信息等產(chǎn)業(yè)。中國白酒金三角酒業(yè)園區(qū)重點發(fā)展酒業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),。
重點專項18: 培育特色產(chǎn)業(yè)集群,。積極引導(dǎo)創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源,、優(yōu)質(zhì)要素資源向“三大園區(qū)”聚集,,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、成鏈,、集聚,、集約,、合作發(fā)展,打造酒業(yè),、裝備制造,、化工、現(xiàn)代醫(yī)藥,、新能源汽車,、新材料、智能電網(wǎng),、信息技術(shù)等先進(jìn)制造業(yè)基地,,創(chuàng)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、西南智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,、軍民融合產(chǎn)業(yè)園,、海工裝備機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,、新材料及環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,、臨空港產(chǎn)業(yè)園等省級特色產(chǎn)業(yè)園。
?。ㄆ撸┕I(yè)強(qiáng)基工程。重點解決制造業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的關(guān)鍵問題,,加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,,大幅提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)保障能力,,著力推進(jìn)先進(jìn)基礎(chǔ)工藝廣泛應(yīng)用,,著力完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐服務(wù)體系。
重點專項19:加快核心基礎(chǔ)零部件(元器件)創(chuàng)新,。發(fā)揮國家高性能液壓件產(chǎn)業(yè)化基地引領(lǐng)作用,,圍繞重大裝備、汽車,、重點領(lǐng)域整機(jī)配套需求,,創(chuàng)新發(fā)展一批高性能、高可靠性,、高強(qiáng)度,、長壽命以及智能化的基礎(chǔ)零部件(元器件),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)配套水平,,完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,。
重點專項20:提升先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。以提高產(chǎn)品質(zhì)量性能和生產(chǎn)效率,、促進(jìn)綠色發(fā)展為目標(biāo),,支持企業(yè)開展工藝創(chuàng)新,,重點突破一批先進(jìn)綠色制造、智能制造工藝技術(shù),,全面提升和推廣應(yīng)用先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,。保障關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。圍繞重大裝備,、電子信息,、新材料等領(lǐng)域?qū)S没A(chǔ)材料,加大研發(fā)生產(chǎn)力度,,積極為國家,、省生產(chǎn)配套和提升自主保障能力。
重點專項21:推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù),。圍繞裝備制造,、飲料食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)一批專業(yè)水平高,、支撐作用強(qiáng)的區(qū)域性工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制,、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)化骨干技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺,,健全市場化運(yùn)作機(jī)制,,完善技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)體系,增強(qiáng)核心零部(元器件),、關(guān)鍵材料和整機(jī)產(chǎn)品等質(zhì)量檢測,、技術(shù)評價等公共服務(wù)能力。
?。ò耍┤诤习l(fā)展工程,。推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造”,以信息化帶動工業(yè)化,,推動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算等信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,。整合數(shù)據(jù)資源,發(fā)展瀘州大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),。發(fā)揮我市軍工資源優(yōu)勢,,大力發(fā)展軍工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突破一批軍民兩用關(guān)鍵技術(shù),,重點培育航空航天,、油氣鉆采、新材料等產(chǎn)業(yè)。
重點專項22:推動大數(shù)據(jù)和云計算與制造業(yè)深度融合,。建設(shè) “西南(瀘州)企業(yè)云服務(wù)平臺”,,圍繞市場需求、產(chǎn)品創(chuàng)新與個性化,、生產(chǎn)線監(jiān)測與預(yù)警,、遠(yuǎn)程智能控制、在線故障診斷與維護(hù),、供應(yīng)鏈管理,、質(zhì)量監(jiān)測等各方面開展云計算和云服務(wù)實施“工業(yè)云”創(chuàng)新服務(wù)試點,發(fā)展面向產(chǎn)品的在線服務(wù),、遠(yuǎn)程維護(hù)等新業(yè)態(tài),,支持面向行業(yè)和區(qū)域的工業(yè)云公共服務(wù)平臺、行業(yè)性交易平臺建設(shè)推廣,。建立完善“工業(yè)云”體系架構(gòu),、服務(wù)質(zhì)量、互聯(lián)互通,、遷移,、運(yùn)行維護(hù)、災(zāi)備等“工業(yè)云”標(biāo)準(zhǔn)體系,。
重點專項23:大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),。開展制造業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)與運(yùn)用,運(yùn)行新型可運(yùn)營的具備企業(yè)管理,、產(chǎn)品研發(fā),、虛擬制造和真實制造同步、專家在線支持,、產(chǎn)品供需和生產(chǎn)車間信息匯集等功能,,挖掘生產(chǎn)鏈,、產(chǎn)品,、車間機(jī)床、研發(fā),、專家?guī)斓葦?shù)據(jù)源,,推動我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。打造“成都-瀘州”雙數(shù)據(jù)中心模式,,逐步形成在全國具有影響力的大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū),。
重點專項24:加快軍民深度融合。推動軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,,搭建“軍轉(zhuǎn)民”,、“民參軍”對接合作平臺,設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,。建設(shè)特色突出,、優(yōu)勢明顯,、帶動力強(qiáng)的軍民深度融合發(fā)展體系,加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè),。
?。ň牛╅_放合作工程。從全方位的支持服務(wù)著眼,,為制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造信息,、技術(shù)、資金等戰(zhàn)略要素綜合保障功能,。
重點專項25:開展全方位供應(yīng)鏈合作,。組織開展產(chǎn)銷對接活動,擴(kuò)大瀘州“名優(yōu)特新”產(chǎn)品市場占有率,,有效激勵“瀘州造,、瀘州用”。 大力發(fā)展工業(yè)電商,,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式和技術(shù)手段,,打通供應(yīng)商,制造商,,分銷商,,零售商、用戶,,在重點領(lǐng)域建立工業(yè)產(chǎn)品,、工程服務(wù)在線選型訂購工業(yè)電子商務(wù)平臺,拓展瀘州名優(yōu)產(chǎn)品銷售渠道,。搶抓國際產(chǎn)能和裝備制造合作的機(jī)遇,,對接國外消費習(xí)慣,重點支持裝備,、白酒企業(yè)開拓歐盟,、北美、亞洲等國外市場,。深化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,,支持企業(yè)走出去。
五,、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立瀘州市建設(shè)制造強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組,,由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,,市級相關(guān)部門和有關(guān)單位參加,統(tǒng)籌推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)解決方案實施過程中的重大問題,,市建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會,,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
?。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制,。建立制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實施的統(tǒng)計監(jiān)測、績效評估,、動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督考核機(jī)制,,加強(qiáng)對方案實施情況的跟蹤分析,做好各項工作和政策措施落實的監(jiān)督檢查,,及時評估實施效果,,適時對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要調(diào)整,確保方案順利實施,。搭建政產(chǎn)學(xué)研合作,、研發(fā)孵化、成果轉(zhuǎn)化等平臺,,推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,新興制造業(yè)迅速發(fā)展。
?。ㄈ┙∪弑U?。發(fā)揮好制造業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的放大效應(yīng)和撬動功能,財政資金引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu),、金融機(jī)構(gòu),、社會投資者,設(shè)立專項發(fā)展基金,,集中力量支持先導(dǎo)性,、公益性試點示范和公共服務(wù)平臺、基礎(chǔ)能力建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié),。多渠道籌資設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基金,,建立技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收益獎勵機(jī)制,編制自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄,,確定全市制造業(yè)重點領(lǐng)域及年度扶持重點,,制定首臺套首批次保險補(bǔ)償制度,。利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、技術(shù)改造、節(jié)能減排,、獎勵補(bǔ)助等資金渠道及政府和社會資本合作(ppp)模式,,加大制造業(yè)相關(guān)專項支持力度。確保財政對制造業(yè)投入的穩(wěn)步增長,鼓勵發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資,、風(fēng)險投資,,形成多元化、多層次,、多渠道的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系,。完善制造業(yè)產(chǎn)品政府采購和財稅支持政策,整合改進(jìn)落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,、節(jié)能節(jié)水環(huán)保裝備所得稅優(yōu)惠等政策,,鼓勵企業(yè)自主研發(fā)。
?。ㄋ模?qiáng)化組織實施,。各區(qū)縣、各部門要結(jié)合各自實際研究制定行動方案中重點工程,、重點產(chǎn)業(yè),、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的具體推進(jìn)計劃,,在政策措施,、項目建設(shè)、資金投入,、體制創(chuàng)新等方面制訂具體的支持政策和推進(jìn)舉措,,明確分工,落實責(zé)任,,完善機(jī)制,,切實加強(qiáng)方案的組織實施,形成推動制造業(yè)發(fā)展的合力,。
附件:1. 瀘州市建設(shè)制造強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組
2. 重點工程和重點專項任務(wù)分工方案
3. 名詞解釋
附件1
瀘州市建設(shè)制造強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:劉 強(qiáng) 市委副書記,、市長
副組長:陳 文 市委常委、市國資委黨委書記
王建翔 市委常委,、副市長
成 員:李 鋒 市發(fā)展改革委主任
李 霄 市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任
張正平 市教育局局長
鄒 維 市科技知識產(chǎn)權(quán)局局長
劉 杰 市財政局局長
周 毅 市人力資源社會保障局局長
丁躍萍 市國土資源局局長
黃 勇 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
陳 軍 市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局局長
張興友 市農(nóng)業(yè)局局長
何 杰 市商務(wù)局局長
任 英 市衛(wèi)生計生委主任
劉志勇 市環(huán)境保護(hù)局局長
包 蓉 市統(tǒng)計局局長
李思能 市安全監(jiān)管局局長
喻志強(qiáng) 市國資委主任
黃玉林 市金融辦主任
王 強(qiáng) 市食品藥品監(jiān)管局局長
沈懷榮 市工商局局長
張學(xué)彬 市質(zhì)監(jiān)局局長
徐 兵 市投資促進(jìn)局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委,,辦公室主任由李霄同志兼任。
附件2
重點工程和重點專項任務(wù)分工方案
序號 | 重點工程 | 重點專項任務(wù) | 牽頭部門 | 參與部門 |
1 | (一)智能制造工程 | 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、自動化改造,。在化工、機(jī)械,、建材,、造紙印刷、食品飲料,、醫(yī)藥,、新能源,、新材料等流程型行業(yè),推廣普及數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具,,加快實施“設(shè)備換芯”,、“生產(chǎn)換線”。推進(jìn)建設(shè)西南(瀘州)智能制造“雙創(chuàng)”公共云服務(wù)平臺 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市科知局,、高新區(qū)管委會,、長開區(qū)管委會、酒業(yè)園區(qū)管委會 |
2 | 實施高端新興產(chǎn)業(yè)智能化制造,。在高端裝備裝備制造,、智能電網(wǎng)、新建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),,推廣柔性制造單元,、智能生產(chǎn)線、智慧工廠建設(shè),。到2020年,,每個行業(yè)打造5戶數(shù)字化示范企業(yè),每年建成1個智慧工廠(智能生產(chǎn)線),。把瀘州長江機(jī)械有限公司建設(shè)成為數(shù)字化工廠(車間)示范 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市科知局,、高新區(qū)管委會、長開區(qū)管委會,、酒業(yè)園區(qū)管委會 | |
3 | 開發(fā)生產(chǎn)智能產(chǎn)品,。從酒類醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破,研發(fā)生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人,。從航空航天關(guān)鍵零部件,、特種金屬材料突破,組織研發(fā)增材制造智能裝備,。發(fā)展智能家電,、智能家居、智能醫(yī)療,、和可穿戴設(shè)備等智能產(chǎn)品 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市科知局,、高新區(qū)管委會、長開區(qū)管委會,、酒業(yè)園區(qū)管委會 | |
4 | (二)創(chuàng)新制造工程 | 構(gòu)建一體化科技創(chuàng)新體系,。支持政產(chǎn)學(xué)研資多方聯(lián)合建立新型產(chǎn)業(yè)(技術(shù))研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室等,。研發(fā)共性技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品,。建立規(guī)模為1億元的成果轉(zhuǎn)化基金,建立技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收益獎勵機(jī)制,,編制自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄,,確定市制造業(yè)重點領(lǐng)域及年度扶持重點,制定首臺套首批次保險補(bǔ)償制度,。實施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,,著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、聚集戰(zhàn)略科學(xué)家,、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才,、高技能人才隊伍,。支持本地高校對適用型人才的培養(yǎng)。支持面向行業(yè)和區(qū)域的“專家云”平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用,,積極籌建產(chǎn)業(yè)專家聯(lián)盟,、戰(zhàn)略咨詢委員會 | 市科知局 | 市財政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市人才辦,、市人力資源社會保障局、市教育局,、高新區(qū)管委會,、長開區(qū)管委會、酒業(yè)園區(qū)管委會 |
5 | (二)創(chuàng)新制造工程 | 培育創(chuàng)新示范企業(yè),。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,,開展產(chǎn)品、商業(yè)模式,、組織方式等創(chuàng)新,,探索虛擬企業(yè)新型模式。建立創(chuàng)新研發(fā)投入增長機(jī)制,,鼓勵企業(yè)參與國家科研項目和創(chuàng)新工程,。鼓勵科技人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè) | 市科知局 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委、高新區(qū)管委會,、長開區(qū)管委會,、酒業(yè)園區(qū)管委會 |
6 | 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。建設(shè)瀘州國家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,、醫(yī)(藥)中試孵化園,、醫(yī)(藥)轉(zhuǎn)化中心、裝備制造孵化器,、智能電網(wǎng)科技樓宇等技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺,。加強(qiáng)國家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心,、四川中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(瀘州)示范基地、瀘州新藥評價中心,、航天火工技術(shù)研究與工程應(yīng)用,、檢測服務(wù)中心等核心研發(fā)平臺建設(shè)。支持酒類,、化工,、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及市內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)開設(shè)創(chuàng)客工場、創(chuàng)客基金和眾籌平臺 | 市科知局 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市教育局,、市商務(wù)局、市人力資源社會保障局,、高新區(qū)管委會,、長開區(qū)管委會、酒業(yè)園區(qū)管委會 | |
7 | (三)服務(wù)化制造工程 | 發(fā)展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè),。依托酒類產(chǎn)業(yè),、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,剝離工業(yè)設(shè)計業(yè)務(wù),,搭建集成設(shè)計工具和創(chuàng)新設(shè)計平臺,建立工業(yè)設(shè)計中心,,吸引創(chuàng)新要素聚集,,開展造型設(shè)計、機(jī)械設(shè)計,、建筑設(shè)計,、包裝設(shè)計、廣告設(shè)計,、展示設(shè)計,、網(wǎng)站設(shè)計等業(yè)務(wù),加快工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市科知局,、市商務(wù)局 |
8 | 突破重點領(lǐng)域后生產(chǎn)服務(wù),。利用大數(shù)據(jù)平臺,發(fā)展高效肥料研發(fā)生產(chǎn),,提供高端化肥精準(zhǔn)控施服務(wù),。整合油氣技術(shù)服務(wù)公司技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢,形成全產(chǎn)業(yè)鏈油氣技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟,,鼓勵油氣鉆采裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成商轉(zhuǎn)變,。在大型工程機(jī)械領(lǐng)域提供維護(hù)、管理服務(wù),。加快推進(jìn)川南航天能源科技公司高端完井裝備產(chǎn)業(yè)化及油氣井鉆采工程全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù)項目,,建設(shè)油氣資源開發(fā)鉆探,、完井裝備生產(chǎn)線,建設(shè)國家級智能完井裝備產(chǎn)業(yè)基地 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 長開區(qū)管委會,、龍馬潭區(qū)政府,、高新區(qū)管委會 | |
9 | 推進(jìn)大規(guī)模個性化定制。在白酒,、裝備,、零部件,、包裝等領(lǐng)域示范推廣個性化定制,,建立定制產(chǎn)品線上營銷體系,支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)與零售門店采集客戶對設(shè)計,、包裝,、材質(zhì)、制造工藝的個性化需求,,提供高質(zhì)量個性化服務(wù) | 市商務(wù)局 | 酒業(yè)園區(qū)管委會,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | |
10 | (四)綠色制造工程 | 大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)頁巖氣勘探開采綜合利用試驗區(qū),、古敘低熱值發(fā)電項目,、白酒釀酒丟糟循環(huán)利用項目。研發(fā),、制造,、推廣、應(yīng)用餐廚廢棄物收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)及預(yù)處理成套裝備,、生活垃圾處理裝備等高端節(jié)能環(huán)保裝備。加快推進(jìn)中國西部(瀘州)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,打造西南地區(qū)具瀘州特色的新能源汽車示范產(chǎn)業(yè)基地,。建設(shè)綠色生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚示范城 | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局 ,、市商務(wù)局,、高新區(qū)管委會、長開區(qū)管委會,、酒業(yè)園區(qū)管委會,、各有關(guān)區(qū)縣 |
11 | (四)綠色制造工程 | 大力推進(jìn)綠色改造。實施數(shù)字能效計劃,,全面推進(jìn)化工,、建材、鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,。推廣綠色工藝技術(shù)裝備,,加快應(yīng)用清潔高效鑄造,、鍛壓、焊接,、表面處理,、切削等加工工藝,實現(xiàn)綠色生產(chǎn),。加快電鍍園區(qū)建設(shè),,積極引導(dǎo)為產(chǎn)業(yè)配套的電鍍項目進(jìn)園生產(chǎn) | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市投資促進(jìn)局、高新區(qū)管委會,、長開區(qū)管委會,、各有關(guān)部門、區(qū)縣 |
12 | 積極推行資源高效循環(huán)利用,。重點在化工產(chǎn)業(yè)推行物料循環(huán),,建設(shè)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接或延伸的關(guān)鍵項目。開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)分布式綠色智能微電網(wǎng)建設(shè),。發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)新再生資源回收模式 | 市環(huán)境資源保護(hù)局 | 納溪區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市住建局 | |
13 | (五)優(yōu)質(zhì)制造工程 | 加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施,。推動大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和出口企業(yè)建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系,,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),,引導(dǎo)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端,。積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動,,鼓勵酒類、機(jī)械裝備,、化工等重點龍頭企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,,并爭取承擔(dān)對應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 各有關(guān)部門,、單位 |
14 | 加快實施企業(yè)質(zhì)量升級計劃。圍繞全市優(yōu)勢制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵原材料,、產(chǎn)品共性質(zhì)量等問題攻關(guān),提高工藝技術(shù)和裝備水平,,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,,對食品、藥品及精深加工農(nóng)產(chǎn)品實行全程可追溯管理,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證100%覆蓋 | 市質(zhì)監(jiān)局,、市食藥監(jiān)局 | 各有關(guān)部門,、單位 | |
15 | 大力推進(jìn)品牌建設(shè)。篩選一批具有比較優(yōu)勢的重點產(chǎn)品予以重點培育扶持,,打造知名工業(yè)品牌,。推進(jìn)酒業(yè)、化工,、機(jī)械,、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。推動質(zhì)量對標(biāo)行動,,瞄準(zhǔn)領(lǐng)軍企業(yè)和高端產(chǎn)品,,提升行業(yè)地位和產(chǎn)品層次 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 市工商局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市商務(wù)局 | |
16 | (六)集群制造工程 | 提升園區(qū)承載水平,。高起點規(guī)劃“三大園區(qū)”,。提升園區(qū)承載能力和城鎮(zhèn)支撐能力,。整合各園區(qū)公用工程體系,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)公用設(shè)施資源共享和成本降低 | 市規(guī)劃局 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市住建局,、市財政局、市國土資源局,、市商務(wù)局 |
17 | 推進(jìn)制造業(yè)區(qū)域分工,。按照“三大園區(qū)”主體功能定位,促進(jìn)制造區(qū)域分工,。瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展機(jī)械裝備,、新能源新材料和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。四川瀘州長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展機(jī)械制造,、商貿(mào)物流,、精細(xì)化工、電子信息等產(chǎn)業(yè),。瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展酒業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè) | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市商務(wù)局,、高新區(qū)管委會、開區(qū)管委會,、酒業(yè)園區(qū)管委會 | |
18 | 培育制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造酒業(yè),、裝備制造、化工,、現(xiàn)代醫(yī)藥,、新能源汽車、新材料、智能電網(wǎng),、信息技術(shù)等先進(jìn)制造業(yè)基地,,創(chuàng)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、西南智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,、高壩軍民融合產(chǎn)業(yè)園,、海工裝備機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,、新材料與環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,、臨空港等省級特色產(chǎn)業(yè)基地 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 高新區(qū)管委會、長開區(qū)管委會,、酒業(yè)園區(qū)管委會,、各有關(guān)區(qū)縣政府 | |
19 | (七)基礎(chǔ)制造工程 | 加快核心基礎(chǔ)零部件(元器件)創(chuàng)新。發(fā)揮國家高性能液壓件產(chǎn)業(yè)化基地引領(lǐng)作用,,圍繞重大裝備,、汽車、重點領(lǐng)域整機(jī)配套需求,,創(chuàng)新發(fā)展智能化的基礎(chǔ)零部件(元器件),,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)配套水平,完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市科知局,、高新區(qū)管委會,、長開區(qū)管委會 |
20 | 提升先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。支持企業(yè)開展工藝創(chuàng)新,,重點突破一批先進(jìn)綠色制造,、智能制造工藝技術(shù),全面提升和推廣應(yīng)用先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,。保障關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,。圍繞重大裝備、電子信息,、新材料等領(lǐng)域?qū)S没A(chǔ)材料,,加大研發(fā)生產(chǎn)力度,積極為國家,、省生產(chǎn)配套和提升自主保障能力 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市科知局,、高新區(qū)管委會、長開區(qū)管委會 | |
21 | 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù),。圍繞裝備制造,、飲料食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)一批專業(yè)水平高,、支撐作用強(qiáng)的區(qū)域性工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制,、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)化骨干技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺,健全市場化運(yùn)作機(jī)制,,完善技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)體系,,增強(qiáng)核心零部(元器件)、關(guān)鍵材料和整機(jī)產(chǎn)品等質(zhì)量檢測,、技術(shù)評價等公共服務(wù)能力 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市質(zhì)監(jiān)局,、市科知局、高新區(qū)管委會,、長開區(qū)管委會 | |
22 | (八)融合發(fā)展工程 | 推動大數(shù)據(jù)和云計算與制造業(yè)深度融合,。開展制造業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)與運(yùn)用,建設(shè)完善 “工業(yè)云”公共服務(wù)平臺,。實施“工業(yè)云”創(chuàng)新服務(wù)試點,,建立完善“工業(yè)云”體系架構(gòu) | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市科知局、高新區(qū)管委會,、長開區(qū)管委會,、酒業(yè)園區(qū)管委會、各區(qū)縣政府 |
23 | 大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),。開展制造業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)與運(yùn)用,,挖掘生產(chǎn)鏈、產(chǎn)品,、車間機(jī)床,、研發(fā),、專家?guī)斓葦?shù)據(jù)源,,推動我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。打造“成都-州”雙數(shù)據(jù)中心模式,,逐步形成在全國具有影響力的大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū),。 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 | 市科知局、高新區(qū)管委會,、長開區(qū)管委會,、酒業(yè)園區(qū)管委會、各區(qū)縣政府 | |
24 | 加快軍民深度融合,。推動軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,,搭建“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”對接合作平臺,,設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,。建設(shè)軍民深度融合發(fā)展體系,加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè) | 長開區(qū)管委會 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、龍馬潭區(qū)政府,、市國資委 | |
26 | (九)開放合作工程 | 開展供應(yīng)鏈合作。組織開展產(chǎn)銷對接活動,擴(kuò)大瀘州“名優(yōu)特新”產(chǎn)品市場占有率,,有效激勵“瀘州造,、瀘州用”。 大力發(fā)展工業(yè)電商,。搶抓國際產(chǎn)能和裝備制造合作的機(jī)遇,,對接國外消費習(xí)慣,重點支持裝備,、白酒企業(yè)開拓歐盟,、北美、亞洲等國外市場,。深化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,,支持企業(yè)走出去 | 市商務(wù)局 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化委 |
附件3
名詞解釋
1. 中國制造2025:中國版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃,提出中國制造強(qiáng)國建設(shè)三個十年的“三步走”戰(zhàn)略,,《中國制造2025》是第一個十年的行動綱領(lǐng),。
2. 信息集成制造:將技術(shù)上的各個單項信息處理和制造企業(yè)管理信息系統(tǒng)集成在一起,將產(chǎn)品生命周期中所有的有關(guān)功能,,包括設(shè)計,、制造、管理,、市場等的信息處理全部予以集成,。
3. 增材制造:基于離散-堆積原理,由零件三維數(shù)據(jù)驅(qū)動直接制造零件的科學(xué)技術(shù)體系,。
4. 極端制造:在極端條件下,,制造極端尺度或極高功能的器件和功能系統(tǒng),集中表現(xiàn)在微細(xì)制造,、超精密制造,、巨系統(tǒng)制造等方面。
5. 柔性制造:一個方面是指生產(chǎn)能力的柔性反應(yīng)能力,,也就是機(jī)器設(shè)備的小批量生產(chǎn)能力,第二個方面,,指的是供應(yīng)鏈的敏捷和精準(zhǔn)的反應(yīng)能力。
6. 虛擬制造:是以虛擬現(xiàn)實和仿真技術(shù)為基礎(chǔ),,對產(chǎn)品的設(shè)計,、生產(chǎn)過程統(tǒng)一建模,在計算機(jī)上實現(xiàn)產(chǎn)品從設(shè)計,、加工和裝配,、檢驗、使用整個生命周期的模擬和仿真,。
7. 新型傳感技術(shù):高傳感靈敏度,、精度,、可靠性和環(huán)境適應(yīng)性的傳感技術(shù),采用新原理,、新材料,、新工藝的傳感技術(shù)(如量子測量、納米聚合物傳感,、光纖傳感等),,微弱傳感信號提取與處理技術(shù)。
8. 模塊化控制系統(tǒng)技術(shù):不同結(jié)構(gòu)的模塊化硬件設(shè)計技術(shù),,微內(nèi)核操作系統(tǒng)和開放式系統(tǒng)軟件技術(shù),,組態(tài)語言和人機(jī)界面技術(shù),以及實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式,、統(tǒng)一編程環(huán)境的工程軟件平臺技術(shù),。
9. 故障診斷與健康維護(hù)技術(shù):在線或遠(yuǎn)程狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷、自愈合調(diào)控與損傷智能識別以及健康維護(hù)技術(shù),,重大裝備的壽命測試和剩余壽命預(yù)測技術(shù),,可靠性與壽命評估技術(shù)。
10. 網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù):嵌入式互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,高可靠無線通信網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建技術(shù),,工業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)和異構(gòu)通信網(wǎng)絡(luò)間信息無縫交換技術(shù)。
11. gap:是從保證中藥材質(zhì)量出發(fā),,控制影響中藥材質(zhì)量的各種因子,,規(guī)范藥材各生產(chǎn)環(huán)節(jié)乃至全過程,以達(dá)到藥材“優(yōu)質(zhì),、穩(wěn)定,、可控”的目的。
12. gsp:是指針對藥品流通過程中,,計劃采購,、購進(jìn)驗收、儲存,、銷售及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)而制定的保證藥品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一項管理制度。
13. gmp:是一套適用于制藥,、食品等行業(yè)的強(qiáng)制性加工標(biāo)準(zhǔn),,要求加工企業(yè)從原料、人員,、設(shè)施設(shè)備,、生產(chǎn)過程、包裝運(yùn)輸,、質(zhì)量控制等方面按國家有關(guān)法規(guī)達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量要求,。
14. 智能電網(wǎng):被稱為“電網(wǎng)2.0”,,依托集成的、高速雙向的通信網(wǎng)絡(luò),,通過先進(jìn)的傳感和測量技術(shù),、先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)、先進(jìn)的控制方法以及先進(jìn)的決策支持系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用,,實現(xiàn)電網(wǎng)的可靠,、安全、經(jīng)濟(jì),、高效,、環(huán)境友好和使用安全。
15. 主動配電網(wǎng):是內(nèi)部具有分布式或分散式能源,,具有控制和運(yùn)行能力的配電網(wǎng),。
16. 新型儲能:主要是指新型電力能源的儲存技術(shù)。
17. 分布式能源:指的在靠近用電現(xiàn)場配置較小發(fā)電機(jī)組,,以滿足特定用戶需要,,支持現(xiàn)存配電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
18. 微網(wǎng):指由分布式電源,、儲能裝置,、能量轉(zhuǎn)換裝置、相關(guān)負(fù)荷和監(jiān)控,、保護(hù)裝置匯集而成的小型發(fā)配電系統(tǒng),,是一個能夠?qū)崿F(xiàn)自我控制、保護(hù)和管理的自治系統(tǒng),,既可以與外部電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,,也可以孤立運(yùn)行。是智能電網(wǎng)的重要組成部分,。
19. 能源互聯(lián)網(wǎng):一個多種能源融合而形成的能源生產(chǎn),、輸送、儲存,、消費體系,,其本質(zhì)是能源可以在各種形式之間相互轉(zhuǎn)化,可以多種形式進(jìn)行存儲,。
20. 能源融合:是指能源生產(chǎn),、輸送、儲存,、消費體系,,其本質(zhì)是能源可以在各種形式之間相互轉(zhuǎn)化,可以多種形式進(jìn)行存儲,。
21. 云計算:是基于互聯(lián)網(wǎng)的使用和交付模式,,通常涉及通過互聯(lián)網(wǎng)來提供動態(tài)易擴(kuò)展且經(jīng)常是虛擬化的資源,。
22. 大數(shù)據(jù):是指無法在可承受的時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合,。
23. 物聯(lián)網(wǎng):利用局部網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù),,形成人與物、物與物相聯(lián),,實現(xiàn)信息化,、遠(yuǎn)程管理控制和智能化的網(wǎng)絡(luò)。
24. 智慧工廠:是高效節(jié)能的,、綠色環(huán)保的,、環(huán)境舒適的人性化工廠,是現(xiàn)代工廠信息化發(fā)展的新階段,。在數(shù)字化工廠的基礎(chǔ)上,,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能系統(tǒng)等新興技術(shù),、綠色智能手段和設(shè)備監(jiān)控技術(shù)加強(qiáng)信息管理和服務(wù):掌握產(chǎn)銷流程,、提高生產(chǎn)過程的可控性、減少生產(chǎn)線上人工的干預(yù),、即時正確地采集生產(chǎn)線數(shù)據(jù),、合理的生產(chǎn)計劃編排與生產(chǎn)進(jìn)度。
25. 數(shù)字化工廠:以產(chǎn)品全生命周期的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),,在計算機(jī)虛擬環(huán)境中,,對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行仿真、評估和優(yōu)化,,并進(jìn)一步擴(kuò)展到整個產(chǎn)品生命周期的新型生產(chǎn)組織方式,,縮短產(chǎn)品設(shè)計到生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化的時間,并且提高產(chǎn)品的可靠性與成功率,。
26. 虛擬制造技術(shù):在產(chǎn)品設(shè)計階段模擬出該產(chǎn)品的整個生命周期,,更有效、更經(jīng)濟(jì),、更靈活的組織生產(chǎn),,實現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)周期最短,產(chǎn)品成本最低,,產(chǎn)品質(zhì)量最優(yōu),,生產(chǎn)效率最高。也是并行工程實現(xiàn)的必要前提,。