瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案（2016—2020年）的通知

瀘市府發(fā)[2016]33號(hào)

各區(qū),、縣人民政府，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),，市級(jí)有關(guān)部門(mén),，有關(guān)單位：

　　《瀘州市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案（2016—2020年）》已經(jīng)市政府第七屆人民政府86次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　

　　瀘州市人民政府

　　2016年8月7日



　　瀘州市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案

　　（2016—2020年）

　　為貫徹黨中央全面深化科技體制改革精神,，落實(shí)省委省政府創(chuàng)新發(fā)展理念,，加快推進(jìn)我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，搶占發(fā)展先機(jī),，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào)）,、《四川省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》（川辦發(fā)〔2014〕90號(hào)）、《四川省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（川府發(fā)〔2016〕10號(hào)）,，特制定本推進(jìn)方案,。

　　一、總體思路與工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w思路,。

　　貫徹落實(shí)省委十屆五次、六次,、七次全會(huì)和市委第七屆十次,、十一次會(huì)議精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展的工作基調(diào),，緊扣市委、市政府“決勝全面小康,、建成區(qū)域中心”目標(biāo),，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”， 搶抓“一帶一路”和國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等機(jī)遇,，進(jìn)一步深化科技體制改革,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。以服務(wù)科技創(chuàng)新需求為方向標(biāo),，立足瀘州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞“智慧城市”,、“三大園區(qū)”完善科技服務(wù)發(fā)展體系,，集中優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)推進(jìn)，以核心領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)突破帶動(dòng)整體水平提升,。加強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo),。

　　到2020年，基本形成覆蓋瀘州主要產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新全鏈條服務(wù)體系,，技術(shù)市場(chǎng)體系更加完善,，服務(wù)能力、市場(chǎng)化水平和競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高,，科技服務(wù)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),。

　　1. 科技服務(wù)業(yè)迅速壯大，收入快速增長(zhǎng),。

　　到2020年,，科技服務(wù)業(yè)總收入力爭(zhēng)突破100億元,，比2014年增長(zhǎng)150% 以上,。其中，研究開(kāi)發(fā)總收入達(dá)到25億元以上,，技術(shù)轉(zhuǎn)移,、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢(xún)服務(wù)業(yè)收入的達(dá)到40億元,，科技金融,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化,、科學(xué)技術(shù)技普及等服務(wù)收入達(dá)35億元以上,。

　　2. 加快智慧城市建設(shè)，構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)區(qū)域中心,。

　　到2020年,，瀘州市智慧城市信息化總體水平達(dá)到全省先進(jìn)行列，部分領(lǐng)域西部領(lǐng)先。把瀘州建設(shè)成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)上的信息經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)熱點(diǎn),、亮點(diǎn)城市,。構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、智慧政企普及,、智慧民生齊全,、信息安全總體可控、保障機(jī)制完備成型的良好格局,。打造一批重點(diǎn)示范工程和一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè),，服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息化的一體化,，形成智慧城市發(fā)展的基本框架,，逐步走出一條具有酒城特色的智慧城市發(fā)展之路。

　　3. 科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)功能完善,、體系創(chuàng)新,。

　　到2020年，科技服務(wù)平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容及功能更加完善,。健全創(chuàng)新孵化服務(wù)體系,，建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、科技融合示范基地,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)化基地,、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化示范基地等。全市各類(lèi)科技服務(wù)平臺(tái)達(dá)到150個(gè),，功能進(jìn)一步強(qiáng)化,。其中，各類(lèi)科研院所10個(gè),，國(guó)家,、省級(jí)工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心32個(gè),，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個(gè),，國(guó)家、省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器10個(gè),，市,、區(qū)（縣）眾創(chuàng)空間（其他孵化載體）50家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟12個(gè),，各類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移,、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技金融,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)28個(gè),?！按峡萍汲晒c專(zhuān)利技術(shù)交易市場(chǎng)”運(yùn)行初具規(guī)模，交易額達(dá)到25億元,。

　　4. 科技服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化,、品牌壯大。

　　到2020年,，研究開(kāi)發(fā)服務(wù)業(yè)鞏固發(fā)展,，集中發(fā)展白酒、高端裝備,、能源,、現(xiàn)代醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研發(fā),；加快發(fā)展科技咨詢(xún),、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、科技金融等服務(wù)業(yè)態(tài)，推動(dòng)大數(shù)據(jù),、新能源新材料,、頁(yè)巖氣、信息通訊,、互聯(lián)網(wǎng)+,、機(jī)器人、無(wú)人機(jī),、智能電網(wǎng),、3d打印、現(xiàn)代商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,，培育科技服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)5家以上,。

　　二、主要任務(wù)與分工

　　立足瀘州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，把握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),，以智慧城市和三大園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

　?。ㄒ唬┯行七M(jìn)瀘州智慧城市建設(shè),。

　　1. 大力推進(jìn)四大智慧基礎(chǔ)工程（信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)推進(jìn)工程,、城市云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)推進(jìn)工程,、信息安全建設(shè)推進(jìn)工程）,；

　　2. 全力提升三大智慧政務(wù)工程（政務(wù)信息化提升工程、智慧城市綜合安全與應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)提升工程,、智慧城管提升工程）,；

　　3. 奮力實(shí)現(xiàn)七大智慧民生工程（智慧醫(yī)療（健康）工程、智慧交通工程,、智慧教育工程,、智慧養(yǎng)老工程、智慧旅游工程,、智慧環(huán)保和智能生態(tài)文明建設(shè)工程,、智慧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程）；

　　4. 著力突破六大智慧經(jīng)濟(jì)（信息產(chǎn)業(yè),、信息消費(fèi),、智慧農(nóng)業(yè)、智慧工業(yè),、智慧物流,、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程）。

　?。ㄘ?zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會(huì)）

　?。ǘ┲Ψ龀痔厣a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　強(qiáng)化對(duì)瀘州高新區(qū),、瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、瀘州酒業(yè)園區(qū)的扶持，打造高端裝備制造,、新能源新材料,、智能電網(wǎng)、現(xiàn)代醫(yī)藥,、大數(shù)據(jù)及信息產(chǎn)業(yè)“五大專(zhuān)業(yè)園”,，構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快發(fā)展工程機(jī)械,、高性能液壓件,、汽車(chē)關(guān)鍵零部件、油氣鉆采裝備,、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),，以及機(jī)器人、無(wú)人機(jī),、智能制造裝備產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建高端裝備產(chǎn)業(yè)集群,。加快發(fā)展新能源汽車(chē)、充電站裝備,、化工新材料,、能源新材料、電子電器新材料,、節(jié)能環(huán)保新材料等產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展高壓輸變電,、主動(dòng)配電網(wǎng),、新型儲(chǔ)能、分布式能源與微網(wǎng),、能源互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展生物技術(shù)藥,、化學(xué)藥,、中藥及保化品,、醫(yī)療器械,、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,。加快發(fā)展大數(shù)據(jù),、電子電器、信息技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)等產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建大數(shù)據(jù)及信息產(chǎn)業(yè)集群,。

　　依托四川長(zhǎng)江工程起重機(jī)、四川邦立重機(jī),、長(zhǎng)江液壓件廠,，打造高端化、智能化,、專(zhuān)業(yè)化工程機(jī)械,，建設(shè)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)群；圍繞長(zhǎng)江石油,、華宇石油,、川南航天能源科技企業(yè)打造西南發(fā)展油氣裝備中心；立足高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),，依靠寶光藥業(yè),、科瑞德制藥、錦云堂制藥,、步長(zhǎng)集團(tuán),、四川維思達(dá)醫(yī)療器械等核心企業(yè)，結(jié)合川南本地中草藥資源和西南醫(yī)科大學(xué)創(chuàng)新資源,，形成現(xiàn)代醫(yī)藥,、醫(yī)療器械的特色產(chǎn)業(yè)布局；以天華公司,、北方化工,、浙江合盛硅業(yè)等企業(yè)為龍頭，發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè),，打造西南環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)基地,。以北辰電力、瀘天化等龍頭企業(yè)為核心,，建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),，重點(diǎn)發(fā)展充電樁、動(dòng)力電池等科技服務(wù),；依托南瑞集團(tuán),、北辰電力打造中西部地區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地；堅(jiān)持酒業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和高端服務(wù)發(fā)展,，依靠瀘州老窖,、郎酒兩大龍頭企業(yè)，繼續(xù)鞏固固態(tài)釀酒技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新地位,，鼓勵(lì)白酒展示交易,、檢驗(yàn)檢測(cè)高端服務(wù)發(fā)展；全面深化與深圳華為技術(shù)有限公司,、省聯(lián)社災(zāi)備中心,、軟通動(dòng)力等知名企業(yè)合作，以高新區(qū),、長(zhǎng)開(kāi)區(qū),、江陽(yáng)區(qū)眾創(chuàng)智匯港等為載體，打造西南大數(shù)據(jù)綜合體,，努力將該中心建設(shè)成為西部智能制造中心,、電子商務(wù)服務(wù)中心、信息消費(fèi)支撐中心和西南大數(shù)據(jù)處理中心,。緊抓互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展機(jī)遇,，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)、制造,、能源,、金融、電子商務(wù),、現(xiàn)代物流,、文化旅游,、醫(yī)療健康服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、公安,、孵化器信息平臺(tái)等融合發(fā)展，加快建設(shè)瀘州電子商務(wù)中心,、瀘州港國(guó)際陸港智慧物流園,、瀘州眾創(chuàng)智慧港等項(xiàng)目。

　?。ㄘ?zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市發(fā)展改革委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、市商務(wù)局,、各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會(huì)）

　?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),。

　　依靠三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體專(zhuān)項(xiàng)改革和培育工程,，建立和完善基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器和技術(shù)研發(fā)中心,，在高端裝備制造,、白酒、生物醫(yī)藥,、化工,、新能源新材料、大數(shù)據(jù),、智能電網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育,，做大做強(qiáng)一批具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　加快推進(jìn)瀘州高新區(qū)孵化器,、瀘州市電商產(chǎn)業(yè)孵化園,、西南醫(yī)科大學(xué)科技園等科技企業(yè)孵化器建設(shè)；圍繞新能源新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,，完成5萬(wàn)平方米孵化器建設(shè),；完成10萬(wàn)平方米高成長(zhǎng)企業(yè)加速器，重點(diǎn)推進(jìn)科技型中小企業(yè),、企業(yè)加速器建設(shè),，為高成長(zhǎng)企業(yè)提供孵化平臺(tái);推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）、俱樂(lè)部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間建設(shè)。力爭(zhēng)打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心城市,，到2020年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破120家,。

　　大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),。依靠高新園區(qū)完善“三大功能平臺(tái)”即科技研發(fā)平臺(tái),、科技孵化平臺(tái),、融資服務(wù)平臺(tái)，積極引導(dǎo)全市省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程（技術(shù)）研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站等在園區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),。圍繞產(chǎn)業(yè)緊缺人才,，加快實(shí)施人才培育、引進(jìn)工程,，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)骨干和中高層管理人才,；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善園區(qū)承載功能,，為創(chuàng)新企業(yè)落戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)服務(wù),；積極推動(dòng)科技金融平臺(tái)建設(shè)，探索建立融資工作相關(guān)制度,，做好融資統(tǒng)籌工作,。繼續(xù)深化與瀘州市商業(yè)銀行為代表的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)投,、風(fēng)投,、基金管理公司、銀行,、金融租賃,，強(qiáng)化瀘州市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、四川美華高新投資管理有限公司,、四川瀘州高新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金服務(wù)能力,，為高科技企業(yè)提供良好的融資服務(wù)平臺(tái)。推廣創(chuàng)客空間,、創(chuàng)業(yè)咖啡等新型孵化模式,，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類(lèi)孵化器服務(wù)體系，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”孵化器信息平臺(tái)建設(shè),；建設(shè)川南（瀘州）科技成果與專(zhuān)利技術(shù)交易市場(chǎng)oto平臺(tái),，壯大技術(shù)交易市場(chǎng)。

　　（責(zé)任單位：市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委,、市商務(wù)局,、市財(cái)政局、市金融辦,、市國(guó)稅局,、市地稅局、各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會(huì)）

　?。ㄋ模┎粩嗤晟瓶萍挤?wù)體系建設(shè)。

　　1. 健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系,。

　　依托西南醫(yī)科大學(xué),、四川警察學(xué)院、四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng),、創(chuàng)業(yè)館、創(chuàng)客角等創(chuàng)業(yè)苗圃,，積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)科技企業(yè)孵化器,，鼓勵(lì)其他成功的大學(xué)科技園到園區(qū)建設(shè)分園，引導(dǎo)建設(shè)一批科技型企業(yè)加速器,，完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條,，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)，創(chuàng)新孵化管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，提高孵化服務(wù)能力,。力爭(zhēng)到2020年，各類(lèi)孵化器建設(shè)面積達(dá)到 30萬(wàn)平方米,，建設(shè)各類(lèi)孵化器（孵化載體）60家,，孵化培育科技型中小微企業(yè) 400家。

　　2. 搭建科技公共服務(wù)平臺(tái),。

　　圍繞白酒,、高端裝備、智能電網(wǎng),、新能源新材料產(chǎn)業(yè),、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大對(duì)科研活動(dòng)和成果轉(zhuǎn)化的支持力度,，加強(qiáng)科技改造和技術(shù)創(chuàng)新,，推動(dòng)設(shè)立面向研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,，支持建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程實(shí)驗(yàn)室,、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)支持國(guó)家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心,、瀘州老窖綠色釀造省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、四川省高性能液壓件工程技術(shù)研究中心、瀘天化企業(yè)技術(shù)中心,、汽車(chē)起重機(jī)鋼結(jié)構(gòu)件工程實(shí)驗(yàn)室,、西南醫(yī)科大骨科植入器械研發(fā)及應(yīng)用技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)發(fā)展。為大力培育和發(fā)展科技咨詢(xún)?yōu)榇淼目萍挤?wù)機(jī)構(gòu),，培育壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理,、交易、咨詢(xún),、法律服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在瀘州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金中設(shè)立科技創(chuàng)新投資基金,、天使投資基金等子基金,，支持科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,，完善檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),，推動(dòng)建設(shè)川南地區(qū)檢測(cè)信息共享機(jī)制，重點(diǎn)完善國(guó)家酒檢中心,、國(guó)家酒類(lèi)包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)功能,。

　　（責(zé)任單位：市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局,、市商務(wù)局,、市財(cái)政局、市國(guó)稅局,、市地稅局,、各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會(huì)等）

　　3. 打造科技服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū),。

　　面向園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,，圍繞科技服務(wù)業(yè)七大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，充分發(fā)揮“國(guó)家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心”入選國(guó)家科技服務(wù)業(yè)行業(yè)試點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),，對(duì)固態(tài)釀造生產(chǎn)的共性關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研究,，加大采用生物技術(shù),、信息技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)釀造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)行業(yè)技術(shù)推廣的平臺(tái)和人才培養(yǎng)的基地,。依托瀘州高新區(qū)入選國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn),，抓好一批科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，依托四川（華為）大數(shù)據(jù)中心建設(shè),，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)上下游產(chǎn)業(yè),，打造西南領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展一批科技服務(wù)業(yè)示范企業(yè),，加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)人才培育與引進(jìn),。加快推進(jìn)建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地科技融合示范基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)化基地,，打造具有特色的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。

　　（責(zé)任單位：市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、市商務(wù)局,、各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會(huì)等）

　　4. 加快科技成果和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。

　　完成川南（瀘州）科技成果與專(zhuān)利技術(shù)交易市場(chǎng)的建設(shè),。完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)體系，積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式,，擴(kuò)大在川滇黔渝結(jié)合部影響力,，推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)做大做強(qiáng)。擴(kuò)大酒博會(huì),、商博會(huì)展覽內(nèi)容,，將白酒生產(chǎn)機(jī)械自動(dòng)化、白酒生產(chǎn)工藝等新技術(shù)新工藝作為核心展覽產(chǎn)品之一,。鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,，為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、跨區(qū)域,、全過(guò)程的技術(shù)轉(zhuǎn)移集成服務(wù),，促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)企事業(yè)單位完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配管理,，依法保障做出重要貢獻(xiàn)科技人員及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)合法收益,。建立我市政府、企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研院所,、高校良性互動(dòng)交流機(jī)制,，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移。

　?。ㄘ?zé)任單位：市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市商務(wù)局、各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會(huì)等）

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)科技服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　繼續(xù)創(chuàng)新完善科技服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng),、引進(jìn),、流動(dòng)、激勵(lì),、保障機(jī)制和配套政策,，加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)人才需求計(jì)劃,，引進(jìn)一批懂技術(shù),、懂市場(chǎng)、懂管理的復(fù)合型科技服務(wù)高端人才,，同時(shí),，借助四川大學(xué)、中南大學(xué),、電子科技大學(xué),、西南醫(yī)科大學(xué)等省內(nèi)外高校資源和行業(yè)協(xié)會(huì)，定向培養(yǎng)一批技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,、科技咨詢(xún)師、科技評(píng)估師等專(zhuān)業(yè)人才,，打造一支高素質(zhì)的科技服務(wù)人才隊(duì)伍,。結(jié)合我市 “酒城科技英才計(jì)劃”，加快瀘州高素質(zhì)科技服務(wù)型領(lǐng)軍人才和緊缺急需專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),。積極探索高校,、科研院所、大型企業(yè)人才相互流動(dòng)機(jī)制,，以政策鼓勵(lì)高新技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。規(guī)范科技服務(wù)業(yè)人才引聘、考核制度,，強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)體系和平臺(tái)建設(shè),，整體提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力水平。

　?。ㄘ?zé)任單位：市人才辦,、市人力資源社會(huì)保障局、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、市商務(wù)局,、各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會(huì)等）

　　（六）營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好氛圍,。

　　積極建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市,，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)瀘州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支撐瀘州科學(xué)發(fā)展的有效路徑,；支持引導(dǎo)大中型企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和專(zhuān)利導(dǎo)航工作,，努力培育和造就一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略推進(jìn)工程,、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)工程、標(biāo)準(zhǔn)提升工程,，建立重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù),。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，充分保護(hù)進(jìn)出口企業(yè)的合法權(quán)益,。設(shè)立瀘州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和舉報(bào)投訴平臺(tái),，支持市場(chǎng)主體依法應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的援助,。

　?。ㄘ?zé)任單位：市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市文體廣局、市質(zhì)監(jiān)局,、各園區(qū)管委會(huì)等）

　　三,、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織保障,。

　　在市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，由市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市財(cái)政局、市商務(wù)局,、市統(tǒng)計(jì)局等市級(jí)部門(mén)共同參與,，加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)組織協(xié)調(diào)工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議,、聯(lián)席會(huì)議制度,，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確,、分工合作,、齊抓共管的工作格局,，集中研究科技服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作,，解決體制和政策障礙,，形成協(xié)調(diào)高效的工作推進(jìn)機(jī)制；研究制訂切合瀘州市實(shí)際的政策措施,，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展,。各區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,，推動(dòng)本地區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,。為各類(lèi)所有制科研單位、企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng)新主體營(yíng)造公平,、寬松的環(huán)境,。

　　（二）建立多元化的資金保障體系,。

　　有序放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入科技服務(wù)業(yè),，支持各類(lèi)科技服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展,。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，利用瀘州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等渠道加大對(duì)科技服務(wù)企業(yè)的支持力度，支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力,、搭建公共服務(wù)平臺(tái),、創(chuàng)新服務(wù)模式。改革創(chuàng)新投融資體制,，積極探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、“后補(bǔ)助”等方式支持公共科技服務(wù)發(fā)展,。

　?。ㄈ┙⒔y(tǒng)計(jì)管理制度。

　　按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)范,，結(jié)合我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，建立完善科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，充分整合科技服務(wù)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù),，定期公布,，加大開(kāi)放與共享力度。完善科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè),，強(qiáng)化對(duì)科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作,，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,。

　　（四）完善招才引智體系,。

　　積極落實(shí)“酒城領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”,、“酒城英才工程”，加快科技人才培養(yǎng),；建立健全人才服務(wù)保障機(jī)制,，為瀘州科技服務(wù)業(yè)人才提供“一站式”便攜服務(wù)；積極探索科技服務(wù)人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，大力推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與利益分配,，激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力。充分利用孵化器,、眾創(chuàng)中心及大學(xué)科技園等載體,，構(gòu)建多維層次的科技服務(wù)平臺(tái)，形成瀘州科技服務(wù)智力示范基地,。

　?。ㄎ澹I(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)建服務(wù)體系,，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,。加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)，有序放開(kāi)科技服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,。舉辦多樣式科技服務(wù)大賽活動(dòng),，加強(qiáng)各類(lèi)媒體對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造科技服務(wù)創(chuàng)新的良好氛圍,。通過(guò)打造科技服務(wù)文化,，樹(shù)立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向,，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化,，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),。