瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的意見的通知

瀘市府發(fā)[2015]56號

各區(qū),、縣人民政府，市級各部門：

　　《進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的意見》已經(jīng)市七屆人民政府第71次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

　　瀘州市人民政府

　　2015年12月10日

　　進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的意見

　　

　　為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加快瀘州標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出以下意見：

　　一,、充分認(rèn)識加快瀘州標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要意義

　?。ㄒ唬┘涌鞛o州標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是推動“三個轉(zhuǎn)變”的重大舉措。打造瀘州標(biāo)準(zhǔn),、創(chuàng)建瀘州質(zhì)量,、鑄就瀘州品牌，是推動“中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的具體舉措，將加速推動瀘州經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域向創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈高端攀升，走出一條標(biāo)準(zhǔn)先行,、創(chuàng)新驅(qū)動,、內(nèi)生增長、綠色低碳的質(zhì)量型發(fā)展道路,。

　?。ǘ┘涌鞛o州標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是爭當(dāng)質(zhì)量時代排頭兵的戰(zhàn)略選擇。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量,。首屆中國質(zhì)量大會提出，要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面推向質(zhì)量時代,，樹立中國質(zhì)量新標(biāo)桿,。建設(shè)瀘州標(biāo)準(zhǔn)，就是落實中央要求的具體體現(xiàn),，以一流標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)更優(yōu)的質(zhì)量,，創(chuàng)造更高的價值，建立更好的信譽(yù),，拓展更廣的市場,，率先推動經(jīng)濟(jì)社會邁向質(zhì)量時代，為質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)探索路徑、發(fā)揮示范,、做出貢獻(xiàn),。

　　（三）加快瀘州標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是縱深推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的必由之路,。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的準(zhǔn)繩,，是質(zhì)量競爭力的集中體現(xiàn)。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,，就是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,、社會和諧發(fā)展,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、社會治理創(chuàng)新、生態(tài)文明和政府服務(wù)等領(lǐng)域向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊,，構(gòu)建更高,、更嚴(yán)、更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,，搶占標(biāo)準(zhǔn)競爭制高點,，培育競爭合作的新優(yōu)勢，全面提升城市核心競爭力,。

　　二,、加快瀘州標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　深入踐行“三個轉(zhuǎn)變”和打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的要求,，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，緊扣瀘州建設(shè)全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐、長江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),、川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市戰(zhàn)略目標(biāo),，加快改革開放創(chuàng)新，強(qiáng)化政策引導(dǎo)促進(jìn),，發(fā)揮市場主體作用,，全面推進(jìn)大標(biāo)準(zhǔn)、大質(zhì)量體系建設(shè),，不斷提升我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)性,、適用性、有效性,。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　——堅持服務(wù)發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，統(tǒng)籌規(guī)劃完善全市標(biāo)準(zhǔn)化體系,，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會事業(yè)各個領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,，為治理能力現(xiàn)代化提供標(biāo)準(zhǔn)保障,。

　　——堅持創(chuàng)新驅(qū)動。按照提質(zhì)增效升級要求,，積極探索新常態(tài)下標(biāo)準(zhǔn)化工作的新思路和新方法,，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定、實施,、進(jìn)度,、服務(wù)，以高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)推動質(zhì)量型增長,、內(nèi)涵式發(fā)展,，

　　——堅持重點突破。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、重大技術(shù)創(chuàng)新,、重大民生工程、公共安全等,，加快制定實施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，以點帶面，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。

　　——堅持開放構(gòu)建,。研究和跟蹤國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)，增強(qiáng)我市標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的一致性,。堅持各類標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,、協(xié)調(diào)配套，提升標(biāo)準(zhǔn)的針對性,、系統(tǒng)性和先進(jìn)性,。

　　——堅持協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌管理,，創(chuàng)新工作體制機(jī)制,，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、企業(yè),、社會團(tuán)體,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等主體作用，推動標(biāo)準(zhǔn)化社會共治,，營造標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展良好環(huán)境,。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)

　　到2020年,，建立適應(yīng)瀘州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,，覆蓋農(nóng)業(yè),、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會事業(yè)各個領(lǐng)域的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,；主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項以上，制（修）訂區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)40項以上,；全市工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率98%以上,，全市重點行業(yè)采標(biāo)率85%以上，獲得采標(biāo)認(rèn)可的產(chǎn)品數(shù)120個以上,；標(biāo)準(zhǔn)科技含量不斷提升,，引進(jìn)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊伍，建成瀘州市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?；?biāo)準(zhǔn)化試點領(lǐng)域不斷拓展,，創(chuàng)建5-10個省級以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，建成國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點）15個,、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點5個,，建成省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點）35個、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點8個,；推動建立與瀘州產(chǎn)業(yè)相銜接的全市標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺和重點產(chǎn)品質(zhì)量信息追溯平臺，力爭新承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會及工作組）2個,。

　　三,、加快瀘州標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的主要任務(wù)

　　（一）以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

　　建立健全工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,。圍繞白酒,、機(jī)械、化工,、能源四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，加大信息化和工業(yè)化相融合的標(biāo)準(zhǔn)研制力度，加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,，提升先進(jìn)制造業(yè)及優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平,，推動產(chǎn)業(yè)加快向價值鏈高端發(fā)展，為培育高端市場,、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、化解過剩產(chǎn)能提供技術(shù)支撐。圍繞新能源汽車,、新材料,、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、智能電網(wǎng),、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),，按照全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展規(guī)劃,，指導(dǎo)企業(yè)積極建設(shè)完善先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快基礎(chǔ)通用,、關(guān)鍵共性技術(shù),、重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)綜合體研制，推動新技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線,，增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

　　加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化力度,。組織制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化融合、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點示范,，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,，大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目,，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施、信息服務(wù),、品牌創(chuàng)建,、市場開拓等全過程標(biāo)準(zhǔn)化鏈條，推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點示范項目規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平,。以村級公共設(shè)施運行維護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點,，開展農(nóng)村綜合改革和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,。

　　加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐,。著眼生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速升級和生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，以促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展和經(jīng)營管理模式創(chuàng)新為重點,，加大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定實施力度,，培育壯大服務(wù)業(yè)主體，帶動服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平上升,。加快推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,，提升交通及流通標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平，推進(jìn)客運,、貨運,、物流及流通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,，健全基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,，促進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升。

　　加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,。大力推動“瀘州標(biāo)準(zhǔn)”走向國際,，增強(qiáng)實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力，支撐我市產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品,、技術(shù)和服務(wù)“走出去”。鼓勵具有技術(shù)優(yōu)勢或自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制,，拓展與主要貿(mào)易國和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),，推動我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國際應(yīng)用。開展技術(shù)性貿(mào)易措施研究,，完善應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施信息平臺,，為我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)性貿(mào)易措施和信息保障。

　?。ǘ┮詷?biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力

　　落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任,。由企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),，具有競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。探索建立企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,，逐步取消對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè),、團(tuán)體公開的標(biāo)準(zhǔn)開展對比和評價,，強(qiáng)化社會監(jiān)督。堅持質(zhì)量至上,、安全第一,，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警水平,，推動瀘州產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到國內(nèi)乃至國際先進(jìn)水平,。

　　強(qiáng)化白酒產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,，完善白酒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,。在白酒生產(chǎn)領(lǐng)域加快形成標(biāo)準(zhǔn)化工作優(yōu)勢，建設(shè)省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心,，爭取承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,、分技術(shù)委員會及工作組工作,，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的有效對接。以關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),、性能檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、評價管理標(biāo)準(zhǔn)為切入點,，大力推進(jìn)白酒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制和自主創(chuàng)新,，推動白酒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展,。

　　完善品牌培育標(biāo)準(zhǔn)體系,。研究建立與國內(nèi)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌的品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，引導(dǎo)企業(yè)向原創(chuàng)設(shè)計和原創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)型,，推動產(chǎn)業(yè)加快向價值鏈高端發(fā)展，創(chuàng)造一批知名品牌,。探索實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略,，建立完善先進(jìn)的研發(fā)、生產(chǎn),、銷售和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，鼓勵企業(yè)利用品牌資源開展并購和實施跨地區(qū)經(jīng)營，面向廣大市場推廣瀘州品牌,，不斷培育參與市場競爭與合作的新優(yōu)勢,。

　　提升消費環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)水平。主動順應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需和消費升級的需要,，促進(jìn)大眾消費,。強(qiáng)化消費新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，培育發(fā)展信息,、健康,、文化和時尚消費等新業(yè)態(tài)，滿足市民對高標(biāo)準(zhǔn),、高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求,。優(yōu)化招商選資標(biāo)準(zhǔn)，提高利用外資水平,，加大對總部研發(fā)等高端項目和綠色低碳類項目的引進(jìn)力度,。加強(qiáng)對自由貿(mào)易園區(qū)相關(guān)規(guī)則、政策,、措施的研究,，積極參與國際貿(mào)易投資規(guī)則重構(gòu)。強(qiáng)化對出口目標(biāo)國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)法規(guī)研究,，提升企業(yè)和行業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施的能力,，促進(jìn)和擴(kuò)大外貿(mào)出口，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),。

　?。ㄈ┮詷?biāo)準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域中心城市建設(shè)

　　提高城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。按照建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市的定位要求,，堅持“高起點規(guī)劃,、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高效能管理,、高效益經(jīng)營、高水平研究”,，加快構(gòu)建區(qū)域性中心城市,。進(jìn)一步提升城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，健全規(guī)劃體系,，不斷優(yōu)化城市定位,、發(fā)展目標(biāo)、空間布局,、功能組團(tuán)等,，大力研究和推動區(qū)域綜合發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展,、共同發(fā)展。

　　提升城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。建立和完善工程勘察,、設(shè)計、施工,、檢測,、驗收等各個環(huán)節(jié)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動工程質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,。完善基礎(chǔ)設(shè)施、綜合交通,、公共服務(wù)設(shè)施,、城鎮(zhèn)管理、綠色建筑,、文化遺產(chǎn)載體保護(hù)等建設(shè)及運行標(biāo)準(zhǔn),。推動綠色循環(huán)低碳交通標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推進(jìn)工程建設(shè),、設(shè)計施工,、管理服務(wù),、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急,、工程信息化,、監(jiān)理和監(jiān)督等全過程的標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵重大建設(shè)項目采用國內(nèi),、國際先進(jìn)設(shè)計,、技術(shù)、工藝,、施工,、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，打造一批精品工程和城市新地標(biāo),。鼓勵我市建設(shè)工程爭創(chuàng)國家級,、省級優(yōu)質(zhì)工程獎。

　　完善城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),。按照建設(shè)一流法治城市的要求,，完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、法治化水平。充分利用云計算,、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系,，著力提升城市管理,、交通運輸、市場監(jiān)管等現(xiàn)代化水平,。

　?。ㄋ模┮詷?biāo)準(zhǔn)推動生態(tài)文明發(fā)展

　　嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量提升行動計劃,，實行更嚴(yán)格的二氧化硫,、氮氧化物、氨氮,、化學(xué)需氧量等主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)全市現(xiàn)有污水處理廠技術(shù)改造，重點提升水污染防治,、生態(tài)治河,、污水處理、飲用水源水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)固體廢物的規(guī)范化管理,，健全固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn)體系,，重點加強(qiáng)生活垃圾分類管理、危險廢物安全管理,，強(qiáng)化資源化,、減量化和無害化處理。

　　健全城市綠化標(biāo)準(zhǔn)體系,。深入實施城市綠化提升行動計劃,，重點提升公園、綠道,、城市主干道綠化景觀,、生態(tài)景觀帶等建設(shè)管理和維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)區(qū)域綠地和生態(tài)廊道建設(shè),，構(gòu)建自然生態(tài)安全體系,，進(jìn)一步提高森林覆蓋率和建成區(qū)綠化覆蓋率。提升市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)水平,，著力營造潔凈,、美麗、有序的城市環(huán)境,。

　　推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)工作,。貫徹落實《環(huán)保法》和四川省《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能減排政策的有效綁定,，促進(jìn)國家和地方系列成套標(biāo)準(zhǔn)的綜合實施,；推動環(huán)境質(zhì)量、工業(yè)能耗,、大氣污染,、汽車尾氣、污水排放以及節(jié)地,、節(jié)水,、節(jié)材等地方標(biāo)準(zhǔn)的研制，積極推進(jìn)低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定,，加快完善我市節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。建立健全綠色低碳考核指標(biāo)體系，全面推進(jìn)綠色建筑,、綠色交通,、綠色辦公和綠色生活。

　?。ㄎ澹┮詷?biāo)準(zhǔn)促進(jìn)社會管理創(chuàng)新

　　加強(qiáng)社會管理標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)推動深化行政體制改革,、創(chuàng)新行政管理方式的作用,，努力構(gòu)建西部領(lǐng)先的政府管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo)，建立健全政府服務(wù),、社區(qū)管理,、勞動就業(yè)、社會保險,、公共安全,、食品藥品、公共交通等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,，引導(dǎo)公共資源合理配置,，促進(jìn)社會管理先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加大社會管理標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督力度,，建立績效評價和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,，促進(jìn)社會管理科學(xué)化、效能化,。完善社會組織發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),，推動構(gòu)建法制健全、規(guī)范有序,、分類指導(dǎo),、監(jiān)督有力的社會組織管理體系。

　　提升公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,。按照統(tǒng)一,、便民、可持續(xù)原則,，建立健全文化,、教育、養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生,、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，提升公共服務(wù)整體水平,，促進(jìn)公共服務(wù)覆蓋全體城鄉(xiāng)居民,。緊貼政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督方式,，完善各方協(xié)作,、共同推動的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。加強(qiáng)對現(xiàn)代物流,、電子商務(wù),、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給力度,，解決標(biāo)準(zhǔn)缺失問題,。

　　突出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞非煤礦山,、煤礦,、交通運輸、建筑施工,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、民用爆炸物品,、工商貿(mào)等重點行業(yè)或領(lǐng)域,，健全涉及人身健康、生命財產(chǎn)安全的預(yù)防,、檢測,、評估、管理等標(biāo)準(zhǔn)體系,；繼續(xù)推進(jìn)企業(yè),、社區(qū)、公共場所安全生產(chǎn),、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，推動貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn),，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

　　四、加強(qiáng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)瀘州的保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立形成市委,、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,，強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。各區(qū)縣政府要把標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政策體系，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。市級各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身職能,，制定具體實施方案，狠抓工作責(zé)任落實,，確保完成各項任務(wù),。要充分發(fā)揮企業(yè)和科研院所的主體作用、行業(yè)協(xié)會等組織的橋梁紐帶作用,，構(gòu)建政府統(tǒng)籌組織,、部門分工協(xié)作,、主體有效作為、社會廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,。

　?。ǘ┘訌?qiáng)法制保障

　　以加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理、改進(jìn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系,、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)活力為目標(biāo),，建立科學(xué)合理,、運行高效的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理,，加快標(biāo)準(zhǔn)更新速度,，完善標(biāo)準(zhǔn)實施推動機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督,，加大對違法行為的處罰力度,。

　　（三）加大政策資金扶持

　　市政府將圍繞標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和創(chuàng)新,，制定促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的配套政策和措施,，研究出臺瀘州市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評選及獎勵辦法等政策法規(guī)，建立穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化工作投入機(jī)制,。各區(qū)縣政府也要增加標(biāo)準(zhǔn)化工作投入,，將標(biāo)準(zhǔn)法制監(jiān)管、公益性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展等所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作

　　加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)文化建設(shè)，樹立“標(biāo)準(zhǔn)先行”理念,，廣泛開展“10·14”世界標(biāo)準(zhǔn)日,、質(zhì)量月等宣傳活動，增強(qiáng)全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識,，提高社會各界參與度,，營造全社會了解標(biāo)準(zhǔn)、重視標(biāo)準(zhǔn),、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍,。充分利用新聞媒介和各種展會、論壇等載體,，加強(qiáng)對瀘州標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,、推介力度，不斷提升瀘州標(biāo)準(zhǔn)的市場認(rèn)知度和推廣度,。