| 索引號： | 00835003X/2014-00084 | 公文種類： | 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 瀘州市人民政府 | 成文日期： | 2014-05-07 | 發(fā)布日期： | 2014-05-20 |
| 文號： | 瀘市府發(fā)〔2014〕12號 | 有效性： | 有效 | ||
關于印發(fā)保留和調(diào)整市級部門行政許可項目目錄的通知
瀘州市人民政府關于印發(fā)保留和調(diào)整市級部門行政許可項目目錄的通知
瀘市府發(fā)[2014]12號
各區(qū),、縣人民政府,，市級有關部門：
為深化行政審批制度改革,，簡政放權(quán)，市政府組織市級部門對現(xiàn)有的市級（含垂直管理部門）保留的行政許可項目和省下放的行政許可項目進行了清理,，編制了《市級部門保留的行政許可項目目錄》、《市級部門下放的行政許可項目目錄》,、《市級部門轉(zhuǎn)服務的行政審批項目目錄》,、《市級部門暫停的行政許可項目目錄》。經(jīng)市第七屆人民政府第31次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行,。
附件：1. 市級部門保留的行政許可項目目錄（59項）
2. 市級部門下放的行政許可項目目錄（79項）
3. 市級部門轉(zhuǎn)服務的行政審批項目目錄（21項）
4. 市級部門暫停的行政許可項目目錄（31項）
瀘州市人民政府
2014年5月7日
| 附件1 | ||
| 市級部門保留的行政許可項目目錄（59項） | ||
| 部門 | 序號 | 項目名稱 |
| 瀘州市發(fā)展改革委員會 | 1 | 企業(yè)基本建設投資項目許可﹝另包括省下放市州的項目：企業(yè)投資城市橋梁總投資2億元（含）以上5億元（含）以下項目核準；企業(yè)投資城市供水日供水5萬噸（含）以上 10萬噸（含）以下項目核準,；企業(yè)投資污水處理日處理 2萬噸（含）以上5萬噸（含）以下項目核準,；企業(yè)投資垃圾處理日填埋100噸（含）以上200噸（含）以下項目核準；企業(yè)投資液化石油氣接收,、存儲設施項目核準（不含油氣田,、煉油廠項目的配套項目）﹞ |
| 瀘州市經(jīng)濟和信息化委員會（無委辦） | 1 | 無線電臺設置審批 |
| 瀘州市教育局 | 1 | 民辦中等教育機構(gòu)設置審批 |
| 瀘州市公安局 | 1 | 爆破作業(yè)單位（非營業(yè)性）及爆破作業(yè)人員許可證核發(fā) |
| 2 | 機動車駕駛證核發(fā) | |
| 3 | 集會游行示威許可 | |
| 4 | 建筑工程消防設計審核與竣工驗收 | |
| 5 | 城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)審批 | |
| 6 | 第一類易制毒化學品運輸許可 | |
| 7 | 金融機構(gòu)營業(yè)場所,、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收 | |
| 瀘州市民政局 | 1 | 全市性,、跨縣區(qū)行政區(qū)域社會團體及民辦非企業(yè)單位登記 |
| 瀘州市人力資源和社會保障局 | 1 | 民辦職業(yè)培訓學校審批 |
| 瀘州市衛(wèi)生局 | 1 | 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 |
| 2 | 供水單位衛(wèi)生許可（市政供水） | |
| 瀘州市交通運輸局 | 1 | 道路運輸經(jīng)營許可﹝道路旅客運輸經(jīng)營許可（含出租汽車經(jīng)營許可）；客運線路許可,；道路危險貨物運輸經(jīng)營（含非經(jīng)營）許可,；機動車維修經(jīng)營許可（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍）；專用貨物運輸經(jīng)營許可（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍）,；四級大件貨物運輸經(jīng)營許可（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍）,；道路運輸站場經(jīng)營許可（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍）；機動車駕駛員培訓經(jīng)營許可﹞ |
| 2 | 船舶檢驗許可 | |
| 3 | 船員適任資格認定 | |
| 4 | 超限運輸車輛行駛公路審批 | |
| 瀘州市商務局 | 1 | 商品交易市場（含主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場）開辦和變更審批 |
| 2 | 外商投資企業(yè)審批（含省下放市,、州部分） | |
| 瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 | 1 | 建設項目選址審批（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍） |
| 2 | 建設用地規(guī)劃許可（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍） | |
| 3 | 建設工程規(guī)劃許可（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍） | |
| 4 | 商品房預售許可（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍） | |
| 5 | 城市新建燃氣企業(yè)審批 | |
| 瀘州市水務局 | 1 | 開發(fā)建設項目水土保持方案審批和設施驗收（并聯(lián)審批部分） |
| 2 | 河道管理范圍內(nèi)建設項目審批 | |
| 瀘州市民族宗教事務局 | 1 | 籌備設立其他固定宗教活動場所審批 |
| 瀘州市食品藥品監(jiān)督管理局 | 1 | 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可 |
| 2 | 藥品經(jīng)營許可（零售） | |
| 瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 瀘州市煤管局 | 1 | 危險化學品生產(chǎn),、經(jīng)營及使用許可 |
| 2 | 危險性較大的建設項目安全審查 | |
| 3 | 危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格認定（省管和中央在川企業(yè)及煤礦企業(yè)除外） | |
| 瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 瀘州市煤管局 | 4 | 特種作業(yè)人員操作證審批（省管和中央在川企業(yè)除外） |
| 5 | 非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案 | |
| 6 | 非煤礦山安全生產(chǎn)許可 | |
| 7 | 煙花爆竹批發(fā)許可 | |
| 瀘州市外事僑務旅游局 | 1 | 國內(nèi)旅行社設立和變更許可 |
| 瀘州市環(huán)境保護局 | 1 | 污染物排放許可（大氣,、水） |
| 2 | 收集,、貯存、處置醫(yī)療廢物經(jīng)營許可 | |
| 3 | 危險廢物跨市轉(zhuǎn)移審批 | |
| 4 | 建設項目環(huán)境影響評價審批及建設項目保護設施竣工驗收（除化工項目,、市級部門負責的城建項目,、市級財政投資項目和市環(huán)保局直管的企事業(yè)單位的建設項目以外的其他項目下放區(qū)） | |
| 5 | 輻射安全許可 | |
| 瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局 | 1 | 城市戶外廣告設置許可（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍） |
| 2 | 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集,、運輸,、處理審批（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍） | |
| 3 | 依附于城市道路、橋梁建設各種管線,、桿線等設施審批（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍） | |
| 4 | 城市排水許可（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍） | |
| 瀘州市人民防空辦公室 | 1 | 人防工程及防空警報拆除審批 |
| 瀘州市國土資源局 | 1 | 國有土地改變用途審批 |
| 2 | 建設項目用地預審 | |
| 3 | 采礦權(quán)審批（含劃定礦區(qū)范圍,、申請、變更,、轉(zhuǎn)讓,、注銷、延續(xù)） | |
| 4 | 國有土地使用權(quán)劃撥,、出讓審批 | |
| 5 | 農(nóng)村集體土地建設用地許可 | |
| 四川瀘州質(zhì)量技術監(jiān)督局 | 1 | 特種設備使用許可及特種設備作業(yè)人員資格認定 |
| 瀘州市氣象局 | 1 | 防雷裝置設計審核和竣工驗收 |
| 2 | 升放無人駕駛自由氣球,、系留氣球活動審批及單位資質(zhì)認定 | |
| 瀘州市國家安全局 | 1 | 涉及建設項目國家安全事項審批 |
| 瀘州市工商行政管理局 | 1 | 市場經(jīng)營主體登記（含外資） |
| 2 | 戶外廣告登記 | |
附件2
市級部門下放的行政許可項目目錄（79項） | ||||
| 部 門 | 序號 | 項目名稱 | ||
| 瀘州市發(fā)展 改革委員會 | 1 | 外商投資項目許可 | ||
| 2 | 企業(yè)投資城市道路總投資2億元（含）以上5億元（含）以下項目核準 | |||
| 3 | 企業(yè)投資國家重點風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)3000 萬元（含）以上 5000 萬元（不含）以下的旅游開發(fā)和資源保護設施項目,， 世界自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元（不含）以下項目核準 | |||
| 瀘州市經(jīng)濟和信息化委員會 | 1 | 技術改造項目核準備案 | ||
| 瀘州市公安局（含交警,、 消防支隊） | 1 | 公眾聚集場所消防安全審查 | ||
| 瀘州市民政局 | 1 | 建設殯儀服務站、骨灰堂審批 | ||
| 瀘州市人力資源和社會保障局 | 1 | 人才中介服務機構(gòu)審批 | ||
| 2 | 臺,、港,、澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可及外國人來川就業(yè)許可 | |||
| 3 | 特殊工時制度審批 | |||
| 4 | 外國專家來川工作許可 | |||
| 5 | 中外合資（合作）職業(yè)介紹機構(gòu)許可 | |||
| 6 | 勞務派遣許可 | |||
| 瀘州市體育局 | 1 | 舉辦健身氣功活動及設立站點審批 | ||
| 2 | 舉辦攀登山峰活動審批 | |||
| 瀘州市文化新聞出版局 | 1 | 不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途審批 | ||
| 2 | 拍攝市級文物保護單位審批 | |||
| 3 | 印刷企業(yè)審批（委托下放） | |||
| 瀘州市衛(wèi)生局 | 1 | 公共場所衛(wèi)生許可 | ||
| 2 | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 | |||
| 3 | 護士執(zhí)業(yè)注冊 | |||
| 4 | 外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)許可 | |||
| 5 | 麻醉藥品和第一類精神藥品購用審批（委托下放） | |||
| 6 | 放射診療許可 | |||
| 7 | 供水單位衛(wèi)生許可（二次供水） | |||
| 8 | 涉及飲用水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可 | |||
| 9 | 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可 | |||
| 10 | 醫(yī)療廣告審批（委托下放） | |||
| 瀘州市財政局 | 1 | 會計代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格認定 | ||
| 瀘州市交通運輸局（含道路運輸局,、海事航務局,、路政支隊） | 1 | 水路運輸企業(yè)經(jīng)營許可（委托下放） | ||
| 2 | 港口經(jīng)營許可 | |||
| 3 | 港口危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批 | |||
| 4 | 水上,、水下施工作業(yè)許可,； | |||
| 5 | 機動車維修經(jīng)營許可（下放至縣） | |||
| 6 | 專用貨物運輸經(jīng)營許可（下放至縣） | |||
| 7 | 四級大件貨物運輸經(jīng)營許可（下放至縣） | |||
| 8 | 道路運輸站場經(jīng)營許可（下放至縣） | |||
| 9 | 在公路上用地范圍內(nèi)設置非公路標志（含廣告標志、標牌）許可 | |||
| 10 | 公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)域設管線,、電纜等設施審批 | |||
| 11 | 在公路上設置平交道口審批 | |||
| 14 | 跨越,、穿越公路或利用公路設施修建和設置相關設施許可 | |||
| 瀘州市交通運輸局（含道路運輸局、海事航務局,、路政支隊 | 15 | 除高速公路,、省直管重點項目以外的普通國省干線公路影響公路通行和安全建設活動審批 | ||
| 16 | V 級（不含 V 級）以下航道上的跨河、臨河建筑物通航尺度和技術要求審批 | |||
| 17 | 水運工程竣工驗收（委托下放） | |||
| 18 | 防止船舶污染水域作業(yè)審批 | |||
| 瀘州市商務局 | 1 | 鮮繭收購資格認定（委托下放） | ||
| 2 | 舊機動車鑒定評估機構(gòu)審批（委托下放） | |||
| 瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 | 1 | 建設工程施工許可 | ||
| 瀘州市水務局 | 1 | 建設項目水資源論證報告書審批 | ||
| 2 | 取水許可 | |||
| 3 | 開發(fā)建設項目水土保持方案審批和設施驗收（非并聯(lián)審批部分,，委托下放） | |||
| 瀘州市林業(yè)局 | 1 | 野生動物馴養(yǎng)繁殖許可（委托下放） | ||
| 2 | 野生動物捕捉（獵捕）許可（委托下放） | |||
| 3 | 野生動物及其產(chǎn)品運輸許可（委托下放） | |||
| 4 | 古樹名木采伐,、移栽許可（委托下放） | |||
| 5 | 臨時占用林地審批（委托下放） | |||
| 6 | 植物檢疫證書核發(fā)（委托下放至三區(qū)，下放至縣） | |||
| 7 | 木材經(jīng)營加工許可 | |||
| 8 | 進入林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)從事科學研究,、教學實習,、科學考察,、拍攝影片,、登山等活動審批 | |||
| 9 | 市（州）以上所屬的國有單位林木采伐許可；征占用林地林木采伐許可,；自然災害危害林木采伐許可,；未設立經(jīng)營機構(gòu)的國有林木采伐許可；天然林,、防護林,、非國有的特種用途林撫育和更新性質(zhì)等的采伐許可 | |||
| 10 | 外國人對重點保護野生動植物進行野外考察、拍攝電影,、錄像審批 | |||
| 瀘州市廣播電影電視局 | 1 | 電影放映經(jīng)營許可 | ||
| 2 | 外商投資電影院放映經(jīng)營許可 | |||
| 3 | 有線廣播電視站審批（委托下放） | |||
| 瀘州市民族宗教事務局 | 1 | 舉行大型宗教活動審批 | ||
| 瀘州市食品藥品監(jiān)督管理局 | 1 | 餐飲服務許可 | ||
| 2 | 蛋白同化劑,、肽類激素批發(fā)企業(yè)審批 | |||
| 3 | 購買麻醉藥品,、精神藥品及其標準品,、對照品審批（委托下放） | |||
| 4 | 醫(yī)療機構(gòu)制劑調(diào)劑審批（委托下放） | |||
| 5 | 放射性藥品使用審核（委托下放） | |||
| 6 | 食品流通許可 | |||
| 瀘州市農(nóng)業(yè)機械事業(yè)局 | 1 | 拖拉機駕駛培訓資格認定 | ||
| 2 | 新建或遷移農(nóng)村機電提灌站審批 | |||
| 瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局、瀘州市公安局（交警支隊）、瀘州市交通運輸局 | 1 | 占用,、挖掘城市道路,、公路許可 | ||
| 瀘州市國土資源局 | 1 | 建設項目臨時用地審批（委托下放到區(qū)） | ||
| 2 | 農(nóng)村宅基地占用審批（委托下放到區(qū)） | |||
| 四川瀘州質(zhì)量技術監(jiān)督局 | 1 | 計量檢定員資格認定 | ||
| 瀘州市國家稅務局 | 1 | 增值稅的防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批 | ||
| 2 | 申請使用經(jīng)營地發(fā)票審批（含地稅局） | |||
| 瀘州市畜牧局 | 1 | 二級擴繁（父母代）、一級擴繁（祖代） 之外的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可 | ||
附件3
| 市級部門轉(zhuǎn)服務的行政審批項目目錄（21項） | |||
| 部 門 | 序號 | 項目名稱 | |
| 瀘州市發(fā)展改革委 | 1 | 收費許可證申領和年檢 | |
| 瀘州市公安局（含交警,、消防支隊） | 1 | 省內(nèi)槍支（彈藥）運輸許可 | |
| 2 | 劇毒化學品運輸許可 | ||
| 中共瀘州市委機構(gòu)編制委員會辦公室（瀘州市事業(yè)單位登記管理局） | 1 | 事業(yè)單位法人登記 | |
| 瀘州市財政局 | 1 | 會計從業(yè)人員資格認定 | |
| 瀘州市交通運輸局（含道路運輸局,、海事航務局、路政支隊） | 1 | 船舶國籍證書核發(fā) | |
| 2 | 船舶最低安全配員證書核發(fā) | ||
| 3 | 船舶登記 | ||
| 4 | 船舶制造,、維修資格認定 | ||
| 5 | 水運工程建設設計審批 | ||
| 6 | 港口非深水岸線使用審批 | ||
| 瀘州市商務局 | 1 | 豬肉肉品品質(zhì)檢驗人員資格認定 | |
| 2 | 除商務部規(guī)定由省級商務主管部門審批的重要敏感商品,、關稅配額管理商品、在省工商局注冊的經(jīng)營企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務之外的其他加工貿(mào)易審批 | ||
| 瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 | 1 | 國家和省,、市投資的重點建設項目和有特殊規(guī)定的建設工程初步設計審查 | |
| 瀘州市食品藥品監(jiān)督管理局 | 1 | 第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可 | |
| 2 | 國產(chǎn)醫(yī)療器械注冊（第一類） | ||
| 瀘州市國土資源局 | 1 | 利用國家秘密基礎測繪成果審核 | |
| 2 | 國有土地使用權(quán)租賃審批 | ||
| 3 | 劃撥土地使用權(quán)出租,、抵押審批 | ||
| 4 | 出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租審批 | ||
| 5 | 勘查許可證年檢 | ||
附件4
| 市級部門暫停的行政許可項目目錄（31項） | ||
| 部 門 | 序號 | 項目名稱 |
| 瀘州市發(fā)展改革委員會 | 1 | 棉花加工資格認定 |
| 瀘州市教育局 | 1 | 設立教育基金會審查 |
| 2 | 民辦非學歷高等教育機構(gòu)審批 | |
| 瀘州市公安局 （含交警,、 消防支隊） | 1 | 典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
| 2 | 大型群眾文化體育活動安全許可 | |
| 3 | 焰火晚會煙花爆竹燃放許可 | |
| 瀘州市民政局 | 1 | 假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)、資格認定 |
| 瀘州市衛(wèi)生局 | 1 | 職業(yè)病診斷人員資格認定 |
| 2 | 母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可（婚前醫(yī)學檢查部分） | |
| 3 | 母嬰保健技術服務人員資格認定（婚前醫(yī)學檢查部分） | |
| 瀘州市交通運輸局（含道路運輸局,、海事航務局、路政支隊） | 1 | 航標設置,、撤除審批 |
| 2 | 載運危險貨物船舶許可 | |
| 3 | 水運交通特種運輸安全許可 | |
| 4 | 除國家審批項目、高速公路項目,、省直管重點項目以外的國省干線公路建設許可 | |
| 5 | 公路建設施工圖設計文件審批及公路建設施工許可 | |
| 6 | 使公路改線審批 | |
| 瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 | 1 | 城市移植砍伐樹木、臨時占用城市園林綠化用地許可（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍） |
| 2 | 改變城市園林規(guī)劃,、綠化用地性質(zhì)審批（僅對三區(qū)轄區(qū)范圍 | |
| 瀘州市水務局 | 1 | 水利工程初步設計及概算審批 |
| 2 | 水力發(fā)電站的審查同意 | |
| 瀘州市水務局 | 3 | 不同行政區(qū)域邊界水工程批準 |
| 4 | 入河排污口設置審批 | |
| 5 | 水利工程建設項目建議書,、可行性研究報告審查 | |
| 瀘州市食品藥品監(jiān)督管理局 | 1 | 第二類精神藥品制劑經(jīng)營企業(yè)（零售）定點審批 |
| 2 | 醫(yī)療用毒性藥品零售企業(yè)許可 | |
| 瀘州市環(huán)境保護局 | 1 | 向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣等可燃氣體批準 |
| 瀘州市國土資源局 | 1 | 企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置（含土地資產(chǎn)處置總體方案、具體方案,、土地估價報告?zhèn)浒福徟?/td> |
| 四川瀘州質(zhì)量技術監(jiān)督局 | 1 | 制造計量器具許可 |
| 瀘州市工商行政管理局 | 1 | 煙草廣告審批 |
| 2 | 固定形式印刷品廣告登記 | |
| 3 | 非企業(yè)廣告經(jīng)營許可 | |
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