瀘市府發(fā)〔2020〕27號(hào)

各區(qū)縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

　　《瀘州市進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》已經(jīng)市八屆人民政府第96次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,?！　?/span>

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年11月25日

　　

瀘州市進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)

持續(xù)釋放內(nèi)需潛力三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）

　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕40號(hào)）,、《工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（工信部聯(lián)信軟〔2018〕140號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實(shí)施方案》（川府發(fā)〔2018〕32號(hào)）等文件精神,，面向高質(zhì)量發(fā)展總體要求,，順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，深入挖掘我市信息消費(fèi)內(nèi)需潛力,，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃,。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的工作要求,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、推進(jìn)信息消費(fèi)降本增效,、加速信息產(chǎn)品升級(jí)換代、提升信息產(chǎn)業(yè)支撐能力,、打造行業(yè)信息消費(fèi)標(biāo)桿,、建設(shè)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，不斷深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新應(yīng)用,，釋放信息消費(fèi)需求,，對(duì)沖疫情原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)下行影響，用“十大行動(dòng)”打造瀘州信息消費(fèi)升級(jí)版,，助力瀘州爭創(chuàng)全國信息消費(fèi)示范城市,，促進(jìn)瀘州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二,、主要目標(biāo)

　?。ㄒ唬┫M(fèi)規(guī)模持續(xù)增長。到2022年,，全市信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到500億元,，年均增長14%以上,。信息技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域的帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng),，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元。

　?。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施加速覆蓋,。到2022年,，實(shí)現(xiàn)全市100%行政村村民小組光纖通達(dá)，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋并廣泛商用,，完成國家白酒行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作,，形成以華為大數(shù)據(jù)、容災(zāi)備份中心,、魔鏡云平臺(tái),、省信用聯(lián)社災(zāi)備中心為核心的大數(shù)據(jù)中心集群，推進(jìn)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心白酒行業(yè)分中心,、白酒大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力區(qū)域領(lǐng)先。

　?。ㄈ┨厣袠I(yè)顯著增強(qiáng),。到2022年，行業(yè)信息消費(fèi)引領(lǐng)發(fā)展態(tài)勢(shì),，數(shù)字白酒信息消費(fèi)全國獨(dú)樹一幟,，建成數(shù)字白酒全國信息消費(fèi)體驗(yàn)中心。公共服務(wù)類信息消費(fèi)持續(xù)創(chuàng)新,，數(shù)字醫(yī)療健康信息消費(fèi)成效卓著,。

　　（四）供給能力大幅提升,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著,，信息產(chǎn)品高端供給水平大力提升，信息創(chuàng)新和服務(wù)能力明顯增強(qiáng),。以信息技術(shù)為承載的白酒,、醫(yī)療、物流等多領(lǐng)域信息消費(fèi)新生態(tài)發(fā)展壯大,，信息終端廣泛普及,。高效便捷、安全可信,、公平有序的信息消費(fèi)環(huán)境基本形成,，信息消費(fèi)惠及廣大人民群眾，成為全國領(lǐng)先的信息消費(fèi)創(chuàng)新中心,。

　　三,、主要行動(dòng)

　　（一）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng),。

　　圍繞寬帶中國示范城市建設(shè),，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提高4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的廣度和深度,，促進(jìn)5G試商用和商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，逐步推進(jìn)千兆光纖到小區(qū)和無線局域網(wǎng)向工業(yè)園區(qū)延伸工程,。大力開展國家白酒行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)創(chuàng)建工作，積極推動(dòng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)升級(jí)改造,，消除網(wǎng)間通信質(zhì)量障礙,，完成網(wǎng)間互聯(lián)互通，初步具備雙向1T網(wǎng)間互聯(lián)能力,；加快推進(jìn)信息安全監(jiān)控中心建設(shè),，強(qiáng)化相關(guān)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)測、應(yīng)急保障,、安全運(yùn)行維護(hù),、網(wǎng)絡(luò)信息安全等功能，將其打造成國內(nèi)領(lǐng)先,、功能全面,、安全高效的互聯(lián)互通頂層信息安全監(jiān)測系統(tǒng)。加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)商用進(jìn)程,，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)無縫連續(xù)覆蓋,，全面推進(jìn)IPv6規(guī)模部署，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù),、云計(jì)算中心建設(shè),。到2022年，基本建成高速,、泛在,、移動(dòng)、安全的新一代信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),，城域出口帶寬達(dá)到6T,，4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)廣泛商用,；全市窄帶物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)突破100萬,，IPv6活躍用戶數(shù)占互聯(lián)網(wǎng)用戶比重超過60%。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，各通信運(yùn)營商,；責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì)）

　?。ǘ┩七M(jìn)信息消費(fèi)降本增效行動(dòng),。

　　在通信、物流,、信貸,、支付、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升效率,、降低成本。引導(dǎo)和推動(dòng)電信運(yùn)營商深挖網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)潛力,，通過定向流量優(yōu)惠,、閑時(shí)流量贈(zèng)送、定制個(gè)性化套餐,、推出低價(jià)流量包等方式,，降低單位帶寬產(chǎn)品價(jià)格和單位流量平均價(jià)格，提升產(chǎn)品性價(jià)比,，擴(kuò)大用戶惠及范圍,，制定并落實(shí)提速降費(fèi)的各項(xiàng)措施，有效推進(jìn)降費(fèi),。建立標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，推進(jìn)物流業(yè)信息消費(fèi)降本增效,。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，各通信運(yùn)營商；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市商務(wù)會(huì)展局,、市金融工作局、市口岸物流辦）

　?。ㄈ┘铀傩畔a(chǎn)品升級(jí)換代行動(dòng),。

　　以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全過程服務(wù),、全要素保障的發(fā)展思路,，健全補(bǔ)足從模具、芯片,、主板等關(guān)鍵零部件到整機(jī)的全產(chǎn)業(yè)鏈,，支持本地引入的智能終端重點(diǎn)項(xiàng)目壯大，推動(dòng)5G手機(jī),、北斗終端,、平板、攝像頭,、可穿戴設(shè)備,、無人機(jī)等特色消費(fèi)級(jí)智能終端產(chǎn)品升級(jí)換代，鼓勵(lì)非接觸式智能消費(fèi)終端研制推廣,。加快新型顯示器件及產(chǎn)品發(fā)展,，重點(diǎn)支持瀘州天諾科技新型LED透明屏的研發(fā)創(chuàng)新，支持企業(yè)加強(qiáng)在柔性顯示、激光顯示等關(guān)鍵技術(shù)方面的前瞻性研究,。打造信創(chuàng)產(chǎn)品供給能力,，加快建設(shè)中國電子（瀘州）產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)支持中國長城（瀘州）信創(chuàng)項(xiàng)目壯大,，提升信息創(chuàng)新通用臺(tái)式電腦,、通用一體電腦和專用臺(tái)式一體電腦等產(chǎn)品供給能力，并著力建設(shè)配套研發(fā)生產(chǎn)基地,、軟硬件適配中心,、信創(chuàng)示范園區(qū)、國產(chǎn)化數(shù)據(jù)中心等,。到2022年,，將中國長城（瀘州）信創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)成為精品工程、龍頭工程,，繼而打造西南地區(qū)信息消費(fèi)智能終端產(chǎn)品重要供給基地,。（牽頭責(zé)任單位：江陽區(qū)、納溪區(qū)人民政府,，高新區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)管委會(huì)；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市科技和人才局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）

　?。ㄋ模┨嵘畔a(chǎn)業(yè)支撐能力行動(dòng),。

　　1.大數(shù)據(jù)與軟件信息服務(wù)業(yè)。加快企業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)建設(shè),，重點(diǎn)推動(dòng)納溪區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)中心,、高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快提升瀘州大數(shù)據(jù)與軟件信息服務(wù)業(yè)品牌影響力,，加強(qiáng)研發(fā)人才引進(jìn)力度，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)提升創(chuàng)新研發(fā)能力,，圍繞白酒,、醫(yī)療、物流,、教育等瀘州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)與軟件信息服務(wù)企業(yè)在白酒,、醫(yī)療,、物流、交通、教育,、安全管理,、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域拓展應(yīng)用場景。鼓勵(lì)瀘州企業(yè)深度參與智慧城市,、智慧農(nóng)業(yè),、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、5G應(yīng)用、軍民融合等領(lǐng)域信息化項(xiàng)目建設(shè),，強(qiáng)化本地市場帶動(dòng)作用,。

　　2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)電子信息制造業(yè)為主導(dǎo)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,、開放式互聯(lián),，積極融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈。高效益建設(shè)運(yùn)營中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（瀘州）產(chǎn)業(yè)園,、中國電子科技集團(tuán)（瀘州）產(chǎn)業(yè)園,，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、物聯(lián)網(wǎng),、信息安全適配等產(chǎn)業(yè),。支持電子信息制造重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大，引培上下游配套企業(yè),，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。

　　3.新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。做大網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè),。依托瀘州重點(diǎn)商業(yè)中心,、旅游景區(qū)、歷史文化古跡,、白酒釀造工藝等網(wǎng)絡(luò)直播沃土,，深入對(duì)接快手、騰訊等數(shù)字內(nèi)容大型企業(yè),，加快做大中國酒街網(wǎng)絡(luò)直播基地,，力爭落地快手酒業(yè)園區(qū)直播基地、騰訊新媒體學(xué)院等項(xiàng)目,，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè),，做大網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，提升瀘州酒城知名度,。做強(qiáng)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)酒谷湖數(shù)字文創(chuàng)園（二期）項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)全面融合，構(gòu)建集內(nèi)容生產(chǎn),、廣告創(chuàng)意,、數(shù)字傳媒、工業(yè)設(shè)計(jì),、品牌發(fā)布,、民俗旅游等為一體的數(shù)字文創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈。做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查產(chǎn)業(yè),。抓住自媒體,、新媒體、網(wǎng)絡(luò)視頻等各類網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供平臺(tái)迅猛爆發(fā)的機(jī)會(huì),，做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，力爭抖音、微視,、快手及部分行業(yè)潛在獨(dú)角獸到瀘建立網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查基地,，將瀘州打造成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查中心。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,；責(zé)任單位：納溪區(qū)人民政府，高新區(qū),、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì),，市發(fā)展改革委、市科技和人才局,、市文化廣電旅游局）

　?。ㄎ澹?shù)字白酒消費(fèi)培育行動(dòng)。

　　1.建設(shè)中國酒業(yè)大數(shù)據(jù)中心,。借助“中國酒城”名片和結(jié)合“千億白酒產(chǎn)業(yè)”建設(shè)目標(biāo),，基于國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，依托白酒工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,，打造全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心白酒行業(yè)分中心,，實(shí)現(xiàn)對(duì)白酒行業(yè)全方位的數(shù)據(jù)采集、匯聚和應(yīng)用,，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理和創(chuàng)新應(yīng)用能力,。

　　2.建設(shè)白酒智能釀造示范區(qū)。加大制曲,、釀酒,、儲(chǔ)存等智能化方面的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)白酒與互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、智能制造等深度融合,。鼓勵(lì)白酒企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)釀造技藝基礎(chǔ)上，引進(jìn)生物工程,、基因工程,、現(xiàn)代信息技術(shù)，提升新技術(shù)應(yīng)用水平,，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),。推動(dòng)白酒企業(yè)機(jī)械化、信息化,、智能化改造,，支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備改造與研發(fā),，打造一批智能釀造示范企業(yè)和示范線,，支持白酒企業(yè)在技改項(xiàng)目中開展釀酒智能化應(yīng)用示范。

　　3.建設(shè)白酒供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū),。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、倉儲(chǔ)物流等改造升級(jí)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),，推動(dòng)白酒領(lǐng)域供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)集成，通過供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)打通酒業(yè),、商務(wù),、金融、市場監(jiān)管等部門信息,，實(shí)現(xiàn)互通共享,。開展白酒供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，鼓勵(lì)白酒企業(yè)加快供應(yīng)鏈資源整合,，加快建立覆蓋設(shè)計(jì),、研發(fā)、生產(chǎn),、檢測,、交易、會(huì)展,、金融,、物流等環(huán)節(jié)的白酒綠色產(chǎn)業(yè)體系，提高白酒供應(yīng)鏈跨企業(yè),、跨產(chǎn)業(yè),、跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力。

　　4.建設(shè)白酒營銷鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū),。鼓勵(lì)和支持白酒企業(yè)加快營銷創(chuàng)新,，探索跨界營銷,、旅游營銷、體驗(yàn)式營銷等新模式,，不斷拓展消費(fèi)市場,。鼓勵(lì)白酒企業(yè)構(gòu)建新型消費(fèi)者超級(jí)會(huì)員大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，沉淀會(huì)員數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)智能營銷與數(shù)字化營銷生態(tài)建設(shè),，大力推動(dòng)云酒柜、易酒APP等項(xiàng)目利用數(shù)字化手段覆蓋消費(fèi)場景,，實(shí)現(xiàn)各渠道觸點(diǎn)促銷效果量化分析,，從而實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者的短路互聯(lián)，提升公司已有客戶和潛在客戶的忠誠度,。支持郎酒集團(tuán)青花薈,、菁英薈等特色平臺(tái)發(fā)展壯大。依托國家電子商務(wù)示范基地,、華為四川大數(shù)據(jù)中心,、酒谷湖數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等載體優(yōu)勢(shì)，逐步打造數(shù)字白酒主題全國信息消費(fèi)體驗(yàn)中心,，深入挖掘數(shù)字白酒線上線下消費(fèi)市場,。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市酒業(yè)發(fā)展局,，酒業(yè)園區(qū)管委會(huì),；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技和人才局,、市商務(wù)會(huì)展局）

　?。?shù)字醫(yī)療健康消費(fèi)創(chuàng)新行動(dòng)。

　　1.推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè),。通過瀘州市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè),，對(duì)內(nèi)整合全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公衛(wèi),、婦幼,、計(jì)免、疾控,、血站,、120急救等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)外整合公安,、民政,、醫(yī)保等數(shù)據(jù)，進(jìn)一步暢通部門,、區(qū)域,、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道,，消除信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享與大數(shù)據(jù)分析,、利用,。通過完善及新建相關(guān)應(yīng)用，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),，為市級(jí)相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)共享支持,，為全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同支撐，為群眾提供便捷就醫(yī),、健康檔案管理與查詢優(yōu)質(zhì)服務(wù),，提高瀘州智慧醫(yī)療信息化水平，不斷提升群眾獲得感,。

　　2推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療建設(shè),。開展“健康瀘州”市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)工作，推動(dòng)網(wǎng)站,、微信的便民應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)90%二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)上線運(yùn)行。完成居民電子健康卡市級(jí)平臺(tái)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)90%二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用電子健康卡開展業(yè)務(wù)工作,。支持西南醫(yī)科大學(xué)（附屬醫(yī)院）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試用運(yùn)營，開展互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診,、咨詢等業(yè)務(wù),。

　　3.構(gòu)建數(shù)字醫(yī)療健康服務(wù)新模式,。開展“信用就醫(yī)”試點(diǎn)工作,，探索“信用就醫(yī)”便民服務(wù)模式，構(gòu)建“信用+保險(xiǎn)”保障機(jī)制,。加快建設(shè)“信用就醫(yī)”服務(wù)平臺(tái),，包括信用就醫(yī)服務(wù)系統(tǒng)、信用管理系統(tǒng),、理賠結(jié)算系統(tǒng)等,。建立健全“信用就醫(yī)”應(yīng)急醫(yī)療救助機(jī)制，并完善醫(yī)保異地即時(shí)結(jié)算制度,。初期將選取1—2家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)單位,，開展“先診后付”信用應(yīng)用，總結(jié)形成可推廣,、可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后,，再逐步向全市推開。推進(jìn)5G在遠(yuǎn)程診療,、院前急救等領(lǐng)域的應(yīng)用,，推動(dòng)人工智能在影響識(shí)別,、輔助診斷、精準(zhǔn)醫(yī)療,、康復(fù)醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用,，支持中醫(yī)辨證診治智能輔助系統(tǒng)和臨床輔助智能診斷系統(tǒng)應(yīng)用，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將語音識(shí)別嵌入電子病歷信息系統(tǒng),。

　　4.打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老云醫(yī)護(hù)樣板,。加快推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老云醫(yī)護(hù)”平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，與瀘州市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,、市中醫(yī)院胸痛中心,、養(yǎng)老院和商業(yè)保險(xiǎn)平臺(tái)對(duì)接，提供數(shù)據(jù)共享,、智慧物聯(lián)等功能,。后期逐步實(shí)現(xiàn)“健康瀘州”網(wǎng)上藥房對(duì)接、送藥到家服務(wù),、主動(dòng)健康管理等大健康應(yīng)用,，為瀘州市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐和技術(shù)服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局,、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局；責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

　?。ㄆ撸?shù)字物流消費(fèi)品牌打造行動(dòng),。

　　1.強(qiáng)化智慧物流信息平臺(tái)建設(shè)力度。依托中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)優(yōu)勢(shì),，緊抓港口型國家物流樞紐建設(shè)契機(jī),，加強(qiáng)港口裝卸智能化、堆場管理智能化,、卡口智能化建設(shè),，整合國際貿(mào)易“單一窗口” “長江眼”等系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)各運(yùn)輸方式內(nèi)容部信息系統(tǒng)互聯(lián)共享,，為企業(yè)提供口岸通關(guān),、物流運(yùn)輸、貨物交易等一站式信息化服務(wù),，并持續(xù)探索開發(fā)國際貿(mào)易“單一窗口”內(nèi)河特色應(yīng)用,。推進(jìn)實(shí)施長江航運(yùn)“電子巡航+電子報(bào)港”等航運(yùn)監(jiān)管改革，實(shí)現(xiàn)“智慧+樞紐”的融合發(fā)展,。規(guī)劃建設(shè)“陸海新通道大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”,，構(gòu)建“江—陸—海”數(shù)據(jù)開放,、互聯(lián)的大通道,。

　　2.支持智慧物流企業(yè)壯大,。深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在物流領(lǐng)域應(yīng)用,，鼓勵(lì)支持物流企業(yè)加強(qiáng)智能化裝卸搬運(yùn)、分揀包裝,、加工配送等智能物流裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用,，建設(shè)深度感知智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)，鼓勵(lì)A(yù)級(jí)物流企業(yè)發(fā)展壯大,。支持應(yīng)用新技術(shù)新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展,。鼓勵(lì)本地物流企業(yè)持續(xù)申報(bào)國家商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)與智慧物流配送示范企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)物流業(yè)智能化發(fā)展,。（牽頭責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)管委會(huì),，市口岸物流辦；責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）

　?。ò耍┬袠I(yè)消費(fèi)深化轉(zhuǎn)型行動(dòng),。

　　1.持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上云覆蓋。推動(dòng)工業(yè)大中型企業(yè)將信息基礎(chǔ)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)向云上遷移,，推進(jìn)管理上云和業(yè)務(wù)上云,，重點(diǎn)支持廣大小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用云應(yīng)用軟件，開展基于云的移動(dòng)化或互聯(lián)網(wǎng)化應(yīng)用,。推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)利用云平臺(tái)和云服務(wù)搭建信息系統(tǒng),，提升信息化能力。推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)商品營銷,、渠道管理,、客戶關(guān)系管理、倉儲(chǔ),、集疏運(yùn)等業(yè)務(wù)上云,，并積極利用云計(jì)算技術(shù)和資源向“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，打造上云標(biāo)桿企業(yè),，充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,，帶動(dòng)廣大企業(yè)上云。

　　2.推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí),，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP化、扁平化,、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署,，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用,。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和主要產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)區(qū)域級(jí),、行業(yè)級(jí)及特定應(yīng)用場景工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),，支持龍頭企業(yè)自建企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。加快推進(jìn)智能化技改,，建設(shè)智能制造單元,、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間,、智能工廠,、無人車間。面向大中型企業(yè)促進(jìn)增材制造,、工業(yè)機(jī)器人等在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,。面向中小微企業(yè)大力推廣通用性好、適用性強(qiáng),、成本較低的數(shù)字化裝備,、模塊化智能模組和系統(tǒng)。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,；責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)管委會(huì),，市發(fā)展改革委、市科技和人才局,、市商務(wù)會(huì)展局,、市經(jīng)濟(jì)合作外事局、市口岸物流辦）

　?。ň牛╇娮由虅?wù)推廣普及行動(dòng),。

　　依托國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè),、工業(yè),、服務(wù)業(yè)等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)骨干企業(yè)建設(shè)集信息展示,、電子交易,、電子結(jié)算、貿(mào)易融資等功能于一體的行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),，擴(kuò)展線上線下協(xié)同應(yīng)用場景,。全面提升農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平，加大農(nóng)產(chǎn)品市場創(chuàng)新的力度,，建立農(nóng)產(chǎn)品分銷平臺(tái),，推廣觀光旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)電商。以規(guī)上工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”電商模式,。到2022年，電子商務(wù)發(fā)展水平全面提升,，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,，工業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá)到90%以上。（牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)會(huì)展局,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化廣電旅游局,、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市口岸物流辦）

　?。ㄊ┬畔⑾M(fèi)體驗(yàn)中心建設(shè)行動(dòng),。

　　加快推進(jìn)信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品和體驗(yàn)中心建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)綜合性體驗(yàn)中心,，免費(fèi)提供現(xiàn)場演示,、VR/AR體驗(yàn)。開展“信息消費(fèi)日／周／月”活動(dòng),，宣傳信息消費(fèi)政策,，推廣新型信息消費(fèi)模式，提高信息消費(fèi)惠民效應(yīng),。加大信息消費(fèi)知識(shí)和技能專題培訓(xùn)力度,，到2022年，組織開展10場以上信息消費(fèi)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),。大力開展信息消費(fèi)體驗(yàn)中心創(chuàng)建工作,，鼓勵(lì)各區(qū)縣、園區(qū)采用政府出資,、PPP模式,、企業(yè)牽頭等多種方式，籌劃建設(shè)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心,。到2022年,，培育50個(gè)市級(jí)信息消費(fèi)創(chuàng)新項(xiàng)目，創(chuàng)建10個(gè)以上信息消費(fèi)體驗(yàn)中心,，基本實(shí)現(xiàn)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心覆蓋各區(qū)縣,、園區(qū)，信息消費(fèi)惠及廣大民生,。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局；責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì),，市發(fā)展改革委,、市人力資源社會(huì)保障局）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鹘M織領(lǐng)導(dǎo),。

　　在市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi)，由市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,，聯(lián)合發(fā)改,、經(jīng)信、衛(wèi)健,、人社,、科技、酒業(yè),、醫(yī)保,、民政、商務(wù),、城管,、教育、應(yīng)急,、交通運(yùn)輸,、口岸物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化廣電旅游及各區(qū)縣,、園區(qū)等成立信息消費(fèi)推進(jìn)聯(lián)合工作組，協(xié)調(diào)瀘州市信息消費(fèi)示范城市建設(shè)的重大決策和重要工程,。開展信息消費(fèi)相關(guān)重大問題研究,，出臺(tái)信息消費(fèi)領(lǐng)域的配套政策措施，進(jìn)一步落實(shí)信息消費(fèi)示范城市建設(shè)的工作目標(biāo),、工作任務(wù),、行動(dòng)和具體舉措，明確各相關(guān)部門的職責(zé)職能和工作進(jìn)度要求,。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,；責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì),，市級(jí)有關(guān)部門）

　?。ǘ┘哟笳咧С至Χ取?br>
　　結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè),、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合方面的需求，每年度按實(shí)際需求給予資金支持,，制定《瀘州市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,，加大對(duì)信息消費(fèi)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、內(nèi)容創(chuàng)作,、平臺(tái)建設(shè),、技術(shù)改造等方面的政策資金支持，重點(diǎn)支持信息消費(fèi)體驗(yàn)中心,、信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品和公共信息服務(wù)平臺(tái)等新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目建設(shè),。加大現(xiàn)有支持中小微企業(yè)稅收政策落實(shí)力度，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,，努力培育創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),，切實(shí)改善企業(yè)融資環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)資本對(duì)信息消費(fèi)領(lǐng)域的投入,。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國資委,、市金融工作局）

　?。ㄈ┨嵘畔⑾M(fèi)安全保障。

　　深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理,，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為。在電子政務(wù),、電子商務(wù),、公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣使用電子簽名，鼓勵(lì)電子簽名認(rèn)證數(shù)字證書在互聯(lián)網(wǎng)上應(yīng)用,。引導(dǎo)信息消費(fèi)服務(wù)企業(yè)做好信息采集,、管理，營造健康,、有序信息消費(fèi)環(huán)境,，加大對(duì)竊取、販賣個(gè)人信息等行為的處罰力度,。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)工控安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，切實(shí)做好工控系統(tǒng)安全防護(hù)和保障工作。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,；責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦,、市公安局,、市市場監(jiān)管局）

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)測分析和考核評(píng)價(jià),。

　　加強(qiáng)各部門,、行業(yè),、企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)信息消費(fèi)數(shù)據(jù)采集、處理,、發(fā)布和共享,，保障數(shù)據(jù)有效性和完整性。加強(qiáng)信息消費(fèi)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測分析,，合理引導(dǎo)信息消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展,。各區(qū)縣、園區(qū)和市級(jí)各部門要將促進(jìn)信息消費(fèi),、擴(kuò)大內(nèi)需作為重點(diǎn)工作內(nèi)容,，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，采取有力措施,，加強(qiáng)督促推進(jìn),。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局；責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會(huì),，市級(jí)有關(guān)部門）

　　（五）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)交流合作,。

　　充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,，鼓勵(lì)高校、科研院所,、企業(yè)深入合作,，積極開展信息消費(fèi)重點(diǎn)課題研究，推動(dòng)信息消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,、技術(shù)驗(yàn)證,、產(chǎn)品孵化和國際拓展，創(chuàng)新管理和運(yùn)作機(jī)制,，打造多方合作,、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（牽頭責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),；責(zé)任單位：各有關(guān)高校、科研院所）

　　附件：瀘州市創(chuàng)建全國信息消費(fèi)示范城市工作推進(jìn)計(jì)劃及任務(wù)分解表

附件：

瀘市府發(fā)〔2020〕27號(hào)附件