瀘州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)

瀘市府發(fā)[2013]27號(hào)

各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)各部門,，有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和省委十屆三次全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新目標(biāo),、新要求，按照全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神,，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè)和更高質(zhì)量的就業(yè),，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（川府發(fā)﹝2013﹞25號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出如下意見(jiàn),。

　　一、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,，穩(wěn)定就業(yè)崗位

　?。ㄒ唬┐罅?shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，將促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),。全市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要把擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)作為保障和改善民生的首要任務(wù),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、投資,、財(cái)政,、金融政策與就業(yè)政策相互協(xié)調(diào)，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)含量,，依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng),。在著力六個(gè)突破、力爭(zhēng)四年翻番中培育壯大產(chǎn)業(yè),，開(kāi)發(fā)更多的就業(yè)崗位,，幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。在工業(yè)化進(jìn)程中,，堅(jiān)持走高新高端高效,、集中集群集約的現(xiàn)代化發(fā)展之路，著力做大做強(qiáng)酒業(yè),、機(jī)械,、化工、能源等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展新能源,、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，促進(jìn)一,、二、三產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，促進(jìn)就業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,。

　　（二）積極支持小微企業(yè)發(fā)展,，增加就業(yè)崗位,。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，為小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。進(jìn)一步完善財(cái)政支持小微企業(yè)發(fā)展的融資政策,，對(duì)符合小額擔(dān)保貸款政策條件的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)貸款，可由小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保,，貸款額度最高可達(dá)到200萬(wàn)元，財(cái)政部門按照人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,。建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,，省級(jí)財(cái)政設(shè)立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，鼓勵(lì)銀行類金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的融資支持,。對(duì)初創(chuàng)小微企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照1年內(nèi),，可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。積極鼓勵(lì)和支持高等院校,、科研院所專業(yè)技術(shù)人才到小微企業(yè)兼職兼薪,。對(duì)在小微企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員暢通職稱晉升渠道。開(kāi)展小微企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予補(bǔ)助,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)管理咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)小微企業(yè)的管理咨詢服務(wù)，提升企業(yè)的管理水平,。

　?。ㄈ┓龀謩?chuàng)業(yè)新興業(yè)態(tài)和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)多形式就業(yè),。支持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者居家靈活就業(yè),，拓寬就業(yè)渠道，其從業(yè)人員可以城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn),。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)在數(shù)字出版,、電子商務(wù),、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、家政服務(wù),、服務(wù)外包等領(lǐng)域新創(chuàng)辦的企業(yè),，以及組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者居家靈活就業(yè)的企業(yè)、合作社等,，以其登記注冊(cè)后3年內(nèi)按對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。積極引導(dǎo)科研項(xiàng)目單位擴(kuò)大吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的規(guī)模，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生作為科研助理或輔助人員參與項(xiàng)目實(shí)施,，將項(xiàng)目單位吸納,、培養(yǎng)高校畢業(yè)生情況作為科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)的重要參考依據(jù)，對(duì)接收高校畢業(yè)生就業(yè)成效顯著的單位在申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),，給予優(yōu)先支持或重點(diǎn)推薦,。

　　（四）積極開(kāi)發(fā)公益性崗位,，幫助就業(yè)困難人員就業(yè),。凡以政府作為出資主體或通過(guò)社會(huì)籌集資金開(kāi)發(fā)的公益性崗位，在招用人員時(shí),，應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正的原則,，同等條件下應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)招用就業(yè)困難人員,，對(duì)招用就業(yè)困難人員的用人單位，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼,。

　?。ㄎ澹┲Ψ€(wěn)定就業(yè)崗位，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定,。在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的前提下,，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、合法經(jīng)營(yíng),、參加了社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),，當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)性困難，暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),，可以緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月,。積極探索發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用,，努力保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,。

　　二,、大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

　　（一）培育創(chuàng)業(yè)主體,。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者不拘形式,、不限規(guī)模自主創(chuàng)業(yè),。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),、都市型農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),，大力發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),、營(yíng)銷業(yè),、運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),，組建專業(yè)合作組織,，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。實(shí)施各類創(chuàng)業(yè)人才推進(jìn)計(jì)劃,，支持科研人員創(chuàng)辦企業(yè),，吸引海外留學(xué)人員來(lái)川創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生,、退役軍人,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女,、失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員和殘疾人等七類人員初次創(chuàng)業(yè)。充分利用回流勞動(dòng)者的資金和技術(shù),，加強(qiáng)政策的引導(dǎo),，大力扶持和發(fā)展“歸雁”經(jīng)濟(jì)，在解決回流勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)其他勞動(dòng)者就業(yè),。

　?。ǘ┓艑挏?zhǔn)入條件。實(shí)行非禁即入,，凡國(guó)家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放，嚴(yán)禁在法律,、法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置限制條件,。申請(qǐng)個(gè)體工商戶,、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，一律不受出資數(shù)額限制,。對(duì)自有住房者從事電子商務(wù),、軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)策劃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，在不影響居民正常生活,、依法取得有利害關(guān)系業(yè)主同意的前提下，允許將其住所申請(qǐng)登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。

　?。ㄈ┩晟贫愘M(fèi)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)主體免收管理類,、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi),。符合國(guó)家規(guī)定的,，可享受稅收優(yōu)惠政策，確保相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位,。

　?。ㄋ模┘哟笮刨J支持力度。將小額擔(dān)保貸款政策覆蓋范圍擴(kuò)大到在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者和其他有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,。符合小額擔(dān)保貸款政策條件的個(gè)人微利項(xiàng)目貸款,，由中央財(cái)政全額貼息。創(chuàng)新管理模式和服務(wù)方式,，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、信用社區(qū)、小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)信用社區(qū)建設(shè),，對(duì)信用社區(qū)推薦的創(chuàng)業(yè)人員，擔(dān)保機(jī)構(gòu)要降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保,，簡(jiǎn)化審批手續(xù),。

　　（五）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。各區(qū)縣要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設(shè),，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者進(jìn)入園區(qū)（孵化基地）創(chuàng)業(yè)。對(duì)入駐園區(qū)（孵化基地）的創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地租金等方面的優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、跟蹤扶持等服務(wù),。按規(guī)定批準(zhǔn)命名的各類特定群體（指高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員,、退役軍人,、就業(yè)困難人員等）市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），其主辦單位在創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）工作中,，為入園創(chuàng)業(yè)的特定群體提供了優(yōu)惠待遇和創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)的,，對(duì)主辦單位予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照在3年內(nèi),，吸納入園創(chuàng)業(yè)（孵化）人數(shù)及創(chuàng)業(yè)規(guī)模,、創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量及社會(huì)影響力等方面到位情況，分一,、二、三共三個(gè)檔次,，分別補(bǔ)貼20萬(wàn)元,、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元,。同一園區(qū)如獲得兩類以上特定群體創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）命名的,，只能享受一次補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政在配套安排的就業(yè)專項(xiàng)資金中支出,。

　?。┩晟苿?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。對(duì)符合規(guī)定條件人員創(chuàng)辦企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體成功滿1年不滿2年,、吸納安置勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上,、并與其簽訂勞動(dòng)合同依法為招聘人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按每吸納1人1000元給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,，最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元,。

　　（七）探索實(shí)行項(xiàng)目制運(yùn)作,，實(shí)施創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)貼,。通過(guò)政府購(gòu)買創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、IYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果的形式，對(duì)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施者或創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果擁有者給予補(bǔ)貼,。具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定,。

　　三、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　?。ㄒ唬┐罅ν菩芯蜆I(yè)導(dǎo)向的職業(yè)技能培訓(xùn),。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌，建立以職業(yè)院校,、技工學(xué)校,、企業(yè)和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系,。根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)用工需求，面向城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者,，大力開(kāi)展就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式,。重點(diǎn)開(kāi)展新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和青年勞動(dòng)者的就業(yè)技能培訓(xùn)，積極組織未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),，提升技能水平和就業(yè)能力,。組織有培訓(xùn)愿望的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支,。

　?。ǘ┕膭?lì)企業(yè)開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。督促企業(yè)依法建立和完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度,。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、園區(qū)和酒類企業(yè)新錄用人員結(jié)合就業(yè)崗位要求開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)，并按有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,。企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級(jí),，大規(guī)模開(kāi)展在崗職工技能提升培訓(xùn)，并取得中級(jí),、高級(jí)工職業(yè)資格證書的,，對(duì)企業(yè)給予職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中級(jí)工按每人500元,、高級(jí)工按每人1000元執(zhí)行,，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)參加培訓(xùn)并獲得技師,、高級(jí)技師職業(yè)資格證書的在崗職工,，按規(guī)定給予個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)技師按每人3000元,、高級(jí)技師按每人5000元執(zhí)行,。

　　（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,。鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)要求并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。以高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、退役軍人,、就業(yè)困難人員、殘疾人為重點(diǎn),，開(kāi)展“提升創(chuàng)業(yè)能力專項(xiàng)行動(dòng)”,。將享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員中原規(guī)定在報(bào)名前半年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的人員調(diào)整為報(bào)名前2年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的人員；對(duì)組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的省級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，其學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后一年內(nèi)創(chuàng)業(yè)成功的,，按2000元/人給予創(chuàng)業(yè)成功補(bǔ)貼,。

　　四、強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系,。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的要求，加快公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，建立健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)、行政村基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供均等的公共就業(yè)服務(wù),。各區(qū)縣要按照規(guī)定，并根據(jù)社區(qū),、行政村服務(wù)對(duì)象數(shù)量,，社區(qū)聘用專職勞動(dòng)保障協(xié)理員，行政村至少聘用1名專（兼）職勞動(dòng)保障協(xié)理員,。市、區(qū)縣財(cái)政要按規(guī)定,，將每年社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施，逐步形成“布局合理,、設(shè)施完善,、功能齊備、服務(wù)一流”的公共就業(yè)服務(wù)體系,。鼓勵(lì)各級(jí)政府建立對(duì)外勞務(wù)合作公共服務(wù)平臺(tái),。

　　（二）健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),。依托公共就業(yè)服務(wù)體系,，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。市,、縣區(qū)都要建立創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)隊(duì)伍和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),，依托公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)服務(wù)專欄，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢,、項(xiàng)目推介,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo),、融資服務(wù),、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　（三）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理,。全面落實(shí)就業(yè)失業(yè)登記制度,，用人單位、個(gè)體工商戶,、靈活就業(yè)人員都要按規(guī)定辦理就業(yè)失業(yè)登記,。人力資源社會(huì)保障、工商,、稅務(wù),、統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門要做好就業(yè)失業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和交流,，加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)的分析研判。要建立覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)向上集中,，服務(wù)向下延伸。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和服務(wù)指導(dǎo),，幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和用人單位增強(qiáng)用法,、守法能力，提高勞動(dòng)合同,、集體合同簽訂率,，促進(jìn)用人單位依法用工、規(guī)范管理,，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,。加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為,，糾正就業(yè)歧視現(xiàn)象,，營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境。

　?。ㄋ模┳龊弥攸c(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),。做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)工作。在地震災(zāi)區(qū),、民族地區(qū),、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)組織開(kāi)展專項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)和援助行動(dòng)，幫助困難群眾就業(yè)增收,。

　　五,、強(qiáng)化保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人民政府要強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度,。全市各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭職責(zé)，做好協(xié)調(diào),、服務(wù)和目標(biāo)考核工作,。各成員單位要加強(qiáng)溝通和銜接，建立通暢的聯(lián)系機(jī)制,，共同推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。

　　（二）完善保障激勵(lì)機(jī)制,。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的投入,，擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模；要將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,；要大力扶持創(chuàng)業(yè),，重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設(shè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置,、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)運(yùn)行維護(hù),、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家聘請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。對(duì)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。

　　（三）加大宣傳引導(dǎo),。通過(guò)報(bào)刊,、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體,，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳和輿論引導(dǎo),，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),，動(dòng)員全社會(huì)共同支持和做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。全市定期舉辦創(chuàng)業(yè)大賽和“創(chuàng)業(yè)明星”、“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),，積極組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,。

　　

　　瀘州市人民政府

　　2013年7月25日