瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)《瀘州市白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃》的通知

瀘市府發(fā)[2013]23號(hào)

各區(qū),、縣人民政府，市級(jí)各部門：

　　現(xiàn)將《瀘州市白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃》印發(fā)你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)于非白酒行業(yè)的區(qū)域性火災(zāi)隱患,，各地,、各部門也應(yīng)根據(jù)轄區(qū)或行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，在6月30日前制定整治規(guī)劃報(bào)市消防安全委員會(huì)備案并實(shí)施,。

　　

　　瀘州市人民政府

　　2013年6月25日 　　

　　瀘州市白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)

　　隱患整治規(guī)劃

　　

　　白酒行業(yè)是我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,，近年來更是獲得了飛速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，我市目前共有白酒生產(chǎn),、儲(chǔ)存企業(yè)500余家，年產(chǎn)銷量已跨過150萬噸,。由于歷史原因和快速擴(kuò)張等因素,，白酒企業(yè)特別是中小型生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)不同程度存在白酒儲(chǔ)罐與周圍建筑物防火間距不足,，儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間的防火間距不足,，未按要求設(shè)置消防冷卻系統(tǒng)、消防滅火系統(tǒng)等火災(zāi)隱患,。為深刻汲取宮闕酒廠火災(zāi),、三溪酒廠火災(zāi)等慘痛教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)白酒行業(yè)消防安全管理,，消除白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)隱患,，達(dá)到“減少火災(zāi)隱患存量，控制火災(zāi)隱患增量”的目標(biāo),，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定2013年至2014年整治規(guī)劃。

　　一,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,、《四川省消防條例》，以遏制較大以上火災(zāi)事故為目標(biāo),，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、單位（業(yè)主）全面負(fù)責(zé),、群眾積極參與的原則,，全面排查整治白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)隱患，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市白酒行業(yè)的企業(yè)（場(chǎng)所）消防安全100%合格,，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　依托市消防安全委員會(huì)成立市白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,，市政府副市長(zhǎng)張顯富任組長(zhǎng),、市政府副秘書長(zhǎng)黃意奎、市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)李思能,、市公安局副局長(zhǎng)白強(qiáng),、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)杜國仁任副組長(zhǎng)，市國土資源局,、市消防安全委員會(huì)成員單位部門負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局和市公安消防支隊(duì)，由市商務(wù)局副局長(zhǎng)金忠全任辦公室主任,、聯(lián)系人張偉（電話：2276986）,，市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張斌任辦公室副主任、聯(lián)系人喻軍（電話：2645712）,。

　　三,、整治范圍

　　全市白酒企業(yè)

　　四、整治步驟

　?。ㄒ唬┟着挪殡A段（2013年6月1日—6月30日）

　　各地和市安監(jiān),、商務(wù)、消防等部門結(jié)合近期“平安瀘州”清剿火患專項(xiàng)行動(dòng),、全市安全大整治的開展，對(duì)白酒行業(yè)開展消防安全排查摸底,，切實(shí)摸清我市白酒行業(yè)火災(zāi)隱患的基本情況,，做到底數(shù)清、情況明,，并建立基本情況臺(tái)賬（附件1）,。各地也應(yīng)制訂規(guī)劃，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃,、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和臺(tái)賬于2013年6月30日前報(bào)市白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　?。ǘ┘姓坞A段（2013年7月1日—2014年3月31日）

　　根據(jù)各白酒企業(yè)火災(zāi)隱患整改難易程度，由當(dāng)?shù)卣蛏虅?wù)部門牽頭,，制定隱患整改計(jì)劃,，限期完成。因土地問題造成儲(chǔ)罐間間距不足,、儲(chǔ)罐與毗鄰建筑物間距不足,，應(yīng)擇址搬遷、重建的,，當(dāng)?shù)卣?，商?wù)、國土和住建等部門要積極協(xié)助企業(yè)實(shí)施重建或搬遷,，當(dāng)?shù)毓蚕啦块T要做好消防監(jiān)督,、指導(dǎo)工作。對(duì)于主體責(zé)任意識(shí)淡漠,、火災(zāi)隱患比較嚴(yán)重的企業(yè)或場(chǎng)所,，有關(guān)部門要堅(jiān)決采取措施，用足用好法律手段,，切實(shí)整改火災(zāi)隱患,，保障消防安全。每季度最后一天,，各地要按照附件2,、附件3將相關(guān)工作開展情況填寫上報(bào)市白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　?。ㄈz查驗(yàn)收階段（2014年4月1日—2014年4月20日）

　　各地對(duì)整治規(guī)劃任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)匯總,，形成報(bào)告，并于2014年4月5日前上報(bào)市白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，市政府屆時(shí)將組織督察組赴各地進(jìn)行督察檢查和考評(píng)驗(yàn)收,，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足,，鞏固成果,。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　當(dāng)前，瀘州白酒行業(yè)發(fā)展步入快車道,，又時(shí)值夏季高溫,，用火,、用電、用油,、用氣增多,，各類致災(zāi)因素增多，發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的潛在危險(xiǎn)大,。各地要站在講政治的高度,，務(wù)必引起高度重視，提高思想認(rèn)識(shí),，嚴(yán)防麻痹大意,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次整治規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,，迅速組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)相關(guān)單位,、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查整治，務(wù)求實(shí)效,，確保安全,。

　　（二）協(xié)調(diào)配合,，協(xié)同作戰(zhàn)

　　各地要按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號(hào)）和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2012〕27號(hào)）有關(guān)要求,，貫徹“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、單位全面負(fù)責(zé),、公民積極參與”的原則，全面落實(shí)整治規(guī)劃,。各地要依托消防安全委員會(huì),，落實(shí)消防安全形勢(shì)定期分析、聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度,，加強(qiáng)整治規(guī)劃工作指導(dǎo)特別是對(duì)有遷建必要的企業(yè)的去向指導(dǎo),；安監(jiān)、商務(wù)部門要主動(dòng)作為,，切實(shí)履行白酒行業(yè)主管部門的依法監(jiān)管職責(zé),；國土、住建部門要積極引導(dǎo),，為企業(yè)隱患整改,、遷建提供便利條件；公安,、消防部門要深入推進(jìn)“多警聯(lián)勤,、全警消防”工作模式，充分發(fā)揮監(jiān)督,、指導(dǎo)作用；其余相關(guān)部門也要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),，合力整治火災(zāi)隱患,。

　　（三）加強(qiáng)宣傳,，營造氛圍

　　各地要圍繞整治規(guī)劃的實(shí)施,，充分利用報(bào)紙、電視,、廣播等新聞媒體,，跟蹤報(bào)道整治規(guī)劃開展情況，曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例,；要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的作用,，確保正常運(yùn)行，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為,，共同參與整治規(guī)劃,，營造大整治的高壓態(tài)勢(shì)。

　?。ㄋ模﹪?yán)格獎(jiǎng)懲,，嚴(yán)肅追責(zé)

　　對(duì)工作成效顯著、成績(jī)突出的單位和個(gè)人,，市白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組將報(bào)請(qǐng)市政府通報(bào)表揚(yáng),；對(duì)工作不力、措施不落實(shí),、成效不明顯的,，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)和有較大負(fù)面影響火災(zāi)的,，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

　　附件：1. 瀘州市 （區(qū),、縣）白酒行業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）基本情況統(tǒng)計(jì)表

　　2. （區(qū),、縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃的重視情況

　　3. （區(qū)、縣）白酒行業(yè)消防安全檢查和行政執(zhí)法基本情況

　　


　　附件1

　　

　　瀘州市 （區(qū),、縣）白酒行業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）基本情況統(tǒng)計(jì)表

　　

序號(hào) 單位（場(chǎng)所）名稱 地址 產(chǎn)量 （儲(chǔ)量） 員工人數(shù) 消防安全基本情況 消防安全責(zé)任人 消防安全管理人 聯(lián)系電話 備注                                                                                                     　　                                    

注：消防安全基本情況指其在消防安全方面是否合格,，不合格的請(qǐng)寫明原因。（此表2013年6月30日前報(bào)）

　　

　　附件2

　　

　?。▍^(qū),、縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)白酒行業(yè)區(qū)域性火災(zāi)

　　隱患整治規(guī)劃的重視情況

　　

發(fā)文（個(gè)）   領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查（次）   召開相關(guān)部門

　　會(huì)議（次）   召開白酒行業(yè)和業(yè)主會(huì)議（次）   領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查

　　白酒生產(chǎn)儲(chǔ)存

　　場(chǎng)所（個(gè)）   發(fā)現(xiàn)火災(zāi)

　　隱患（起）   整改火災(zāi)

　　隱患（起）   現(xiàn)有企業(yè) （場(chǎng)所）數(shù)量   投入專項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)（元）   企業(yè)（場(chǎng)所）投入

　　整改經(jīng)費(fèi)（元）   合格企業(yè) （場(chǎng)所）數(shù)量   其它情況：

　　注：此表每季度最后一天報(bào)。

　　

　　附件3

　　

　?。▍^(qū),、縣）白酒行業(yè)消防安全檢查和行政執(zhí)法基本情況

　　

檢查生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所（個(gè)）   發(fā)現(xiàn)火災(zāi)

　　隱患（起）   其中立案,、掛牌重大火災(zāi)隱患（起）   一般火災(zāi)隱患

　　整改（起）   重大火災(zāi)隱患

　　整改（起）   責(zé)令立即

　　改正（份）   責(zé)令限期

　　改正（份）   警告（起）   責(zé)令停產(chǎn)

　　停業(yè)（起）   拘留（起）   罰款（起）   共處罰款（元）   備注：

　　注：此表每季度最后一天報(bào)。

 附件：