瀘市府發(fā)〔2001〕133號(hào) 


各縣、區(qū)人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門：
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查情況報(bào)告的 通知》(國(guó)辦發(fā)〔２００１〕10號(hào)),、《教育部國(guó)家計(jì)委財(cái)政部關(guān)于堅(jiān)決治理農(nóng)村中小學(xué)亂收 費(fèi)問(wèn)題的通知》(〔2001〕教電46號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于堅(jiān)決治理農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)的 通知》(川府發(fā)〔2001〕20號(hào))等有關(guān)文件精神,，有效解決農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)中存在的問(wèn)題 ,，進(jìn)一步加大從源頭上治理的力度，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
　　一,、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，充分認(rèn)識(shí)治理農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)的重要性和緊迫性
　　切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，是當(dāng)前農(nóng)村工作的大局。治理農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi),，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一 項(xiàng)重大措施,，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，同時(shí)也關(guān)系 到農(nóng)村教育的健康發(fā)展,。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，從講 政治,、講大局的高度,，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，將治理農(nóng)村中小學(xué)亂 收費(fèi)作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)來(lái)抓,，從治本和治標(biāo)兩個(gè)方面入手,，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)行為 進(jìn)行堅(jiān)決有力的治理。
　　各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，顧全大局，嚴(yán)肅紀(jì)律,，珍惜 教育形象,，體諒農(nóng)民群眾的疾苦,，帶頭貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政 策規(guī)定,，按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)行為,。教育部門和學(xué) 校不得以任何理由在收費(fèi)問(wèn)題上搞不正之風(fēng),。
　　二、嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理
　　今年年初,，根據(jù)省教育廳,、省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整我省中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的通知》(川教計(jì)〔2001〕9號(hào)),，原市教委、市物價(jià)局,、市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市中 小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(瀘教辦計(jì)〔2001〕4號(hào)),，對(duì)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的收 費(fèi)項(xiàng)目已統(tǒng)一規(guī)范為雜費(fèi)、住宿費(fèi)和借讀費(fèi),，各縣,、區(qū)應(yīng)按照規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。各級(jí)各部門和 學(xué)校要加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)管理,，嚴(yán)禁突破省,、市規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限收費(fèi)，不得自立項(xiàng)目 收費(fèi),。從今年秋季開(kāi)始,，我市將按照省教育廳、省物價(jià)局,、省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部,、國(guó)家 計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于堅(jiān)決治理農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)問(wèn)題的通知〉的通知》(川教計(jì)〔2001〕96號(hào)) 要求,，決定在國(guó)家貧困地區(qū)(敘永縣和古藺縣)的農(nóng)村中小學(xué)試行“一費(fèi)制”收費(fèi),。 
　　三、進(jìn)一步降低學(xué)生用書費(fèi)用
　　各縣,、區(qū)要按照教學(xué)大綱的要求,，嚴(yán)格掌握為學(xué)生配備課本的種類和數(shù)量。除省教育廳和省 新聞出版局聯(lián)合制發(fā)的中小學(xué)教學(xué)用書目錄列入的書籍外,，其他書籍和資料必須堅(jiān)持個(gè)人自 愿購(gòu)買的原則,，各地教育行政部門、新華書店和學(xué)校一律不準(zhǔn)強(qiáng)行搭售和統(tǒng)一組織集體征訂 ,。從今年秋季開(kāi)始,，我市貧困地區(qū)(敘永縣和古藺縣)的農(nóng)村中小學(xué)一律使用黑白版教材,。其 余縣、區(qū)農(nóng)村中小學(xué)是否使用黑白版教材,，由各縣,、區(qū)人民政府自行決定。對(duì)一些特別困難 的農(nóng)村地區(qū),，有關(guān)部門和地方政府應(yīng)采取措施逐步實(shí)行免費(fèi)向?qū)W生提供課本的制度,。要改革 現(xiàn)行學(xué)生用書的出版、發(fā)行機(jī)制與辦法,，打破“壟斷”,，建立公正有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷降 低學(xué)生用書的發(fā)行成本,。
　　四,、堅(jiān)決取消一切通過(guò)學(xué)校代收的費(fèi)用
　　除了國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的雜費(fèi)、借讀費(fèi),、住宿費(fèi)和必須由學(xué)校代學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)課本的費(fèi)用外,，學(xué) 校及教職工必須堅(jiān)決停止一切針對(duì)學(xué)生的代辦項(xiàng)目收費(fèi)。不準(zhǔn)代辦向?qū)W生推銷保險(xiǎn),、為學(xué)生 統(tǒng)一訂購(gòu)報(bào)紙雜志等業(yè)務(wù),，各縣、區(qū)規(guī)定的代收費(fèi)項(xiàng)目要一律取消,。各級(jí)各部門和學(xué)校不得 要求農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生付費(fèi)穿著統(tǒng)一校服或統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)習(xí)生活用品,。各級(jí)各部門各單位均不得 要求學(xué)校出面為其代收任何費(fèi)用。
　　五,、禁止向?qū)W校攤派各種費(fèi)用
　　各級(jí)各部門不得向?qū)W校和學(xué)生進(jìn)行亂集資和攤派,，特別是不得向?qū)W校和學(xué)生收取公路集資、 “普九”集資,、改造農(nóng)村電網(wǎng)集資以及治安費(fèi),、綠化費(fèi)等費(fèi)用。學(xué)校對(duì)亂集資和各種攤派行 為堅(jiān)決抵制并及時(shí)向上級(jí)主管部門,、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門反映,。
　　與此同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi),、學(xué)生課本費(fèi)等要保證全部用于相應(yīng)的支出,。各級(jí)各部門不得以 任何借口統(tǒng)籌、截留,、平調(diào),、挪用，教育收費(fèi)必須?？顚Ｓ?。
　　六,、保證對(duì)基礎(chǔ)教育的投入
　　各級(jí)各部門要采取有力措施，保障農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的投入,，教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算不留缺口,。應(yīng)結(jié) 合本地實(shí)際情況制定中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算有所遵循,，以保障 農(nóng)村中小學(xué)正常公用經(jīng)費(fèi)支出,。要管好用好教育經(jīng)費(fèi)，提高資金的使用效率,。
　　七,、進(jìn)一步加大監(jiān)督、查處力度
　　進(jìn)一步做好農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理工作,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，加大查處力度。要通過(guò)新聞 媒體向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策規(guī)定和紀(jì)律,；學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)要掛牌、亮證收費(fèi),，要 公布省教育廳和省新聞出版局聯(lián)合制發(fā)的中小學(xué)教學(xué)用書目錄；縣,、區(qū)以上教育行政部門要 堅(jiān)持設(shè)立中小學(xué)收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話,，并向社會(huì)公布。通過(guò)以上措施,，切實(shí)增強(qiáng)收費(fèi)透明度,， 接受學(xué)生及其家長(zhǎng)、新聞媒體,、社會(huì)各界的監(jiān)督,。要將對(duì)本地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)的舉報(bào)及 具體處理情況及時(shí)予以公示，做到件件有著落,。對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的,，紀(jì)檢、監(jiān)察,、教育,、 財(cái)政、物價(jià)等部門要加大查處力度,，嚴(yán)肅處理,，絕不姑息遷就。對(duì)亂收費(fèi)的單位,，有關(guān)部門 應(yīng)責(zé)令限期如數(shù)退還,，同時(shí)還要追究有關(guān)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì) 律處分。


二○○一年八月十五日

主題詞：教育 學(xué)校 收費(fèi) 通知

抄送:市委辦公室,，市人大常委會(huì)辦公室,，市政協(xié)辦公室，市紀(jì) 

委辦公室,，市中級(jí)法院,，市檢察院，瀘州軍分區(qū),。

瀘州市人民政府辦公室2001年8月16日印發(fā)

(共印 155 份)