瀘市府發(fā)〔2001〕130號


各縣,、區(qū)人民政府,，市政府各部門：
　　為了進一步落實《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》(國發(fā)〔1996〕31號）,，鞏固 “一控雙達標”工作成果,，有效地遏制環(huán)境違法行為，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展,。經(jīng)國務院批 準,，全國將開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動。根據(jù)“全國開展嚴肅查處環(huán)境違法行為 專項行動電視電話會議”的部署和《四川省人民政府關于開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行 動的通知》精神,，決定于今年7—8月在全省范圍內開展此項專項行動?，F(xiàn)將我市貫徹此項專 項行動的有關 事宜通知如下,。
　　一,、提高認識，加強領導
　　環(huán)境保護是我國的一項基本國策,，黨中央,、國務院對這項工作十分重視。嚴格執(zhí)行環(huán)境法 律法規(guī),，認真落實國務院關于環(huán)境保護的決定,，是實踐江澤民同志“三個代表”重要思想的 具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)黨中央,、國務院既定的環(huán)保目標,，提高環(huán)境質量、改善生態(tài)環(huán)境的迫切 需要,?！熬盼濉逼陂g，在各級黨委、政府的領導下,，經(jīng)過全社會的共同努力,，我市環(huán)保工作 取得了重要進展，重點地區(qū)的污染防治取得階段性成果,，生態(tài)環(huán)境保護和建設工作得到加強 ,。但是，應該看到,，我市的環(huán)境形勢依然相當嚴峻,，一些地區(qū)嚴重污染的狀況還沒有根本改 變，生態(tài)破壞的趨勢尚未得到有效遏制,。因此,，集中一段時間，動員各方面力量,，開展一次 嚴肅查處環(huán)境違法行為的專項行動,，對保證政令暢通，鞏固達標成果,，有效遏制環(huán)境污染反 彈和生態(tài)破壞加劇的勢頭,，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)方式的進程，有力的促進經(jīng)濟結構 戰(zhàn)略性調整,，提高經(jīng)濟效益和經(jīng)濟運行質量,，保證經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展和人民生活環(huán)境質量 都具有極其重要的意義,。
　　為了搞好這次專項行動,，市政府決定成立瀘州市嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動領導小組（ 名單附后），有關部門要按照各自的職責和重點,，通力協(xié)作,，密切配合，認真開展此項專項 執(zhí)法活動,。各縣,、區(qū)人民政府也應當由一名領導同志親自負責，組織有關部門,，集中力量,， 扎扎實實地推動此項活動的開展。
　　二,、明確任務,，突出重點
　　本次專項行動的主要任務是：查處嚴重違反國家和省的環(huán)境保護法律法規(guī)的企業(yè)和單位；查處嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的事件,；查處造成嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞的責任人,。
　　三,、加強配合，狠抓落實
　　各有關部門要按照國家的要求,，切實加強協(xié)調配合,，分工負責，各司其職,。認真做好工作部 署,，制定方案，落實任務,，做到有布置,、有檢查、有落實,。
　　環(huán)保部門要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職責,，與各有關部門密切配合，建立聯(lián)系制度,， 做好此次專項行動的組織,、協(xié)調和綜合工作，把嚴肅查處環(huán)境違法案件作為當前環(huán)保工作的 重點,，對污染嚴重 ,、反彈問題突出的地區(qū)，要嚴格控制新建項目,；對在“一控雙達標”工 作中,，各縣、區(qū)應下達限期治理通知而未下達的,，追究原因,，嚴肅處理；對去年年底未完 成治理任務至今仍在生產(chǎn)的企業(yè),，除國家已作出規(guī)定的外,，應立即采取措施予以關停、拆除 其生產(chǎn)設施,；對去年年底完成達標排放的工業(yè)企業(yè),，尚未驗收的,，必須按規(guī)定嚴格驗收,；對 已通過驗收，又超標排污的,，必須實行停產(chǎn)治理,；擅自停用污染治理設施的，依法對其嚴肅 處理,。
　　經(jīng)濟管理部門要支持并協(xié)同環(huán)保部門做好工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法案件的查處工作,。重點查處能耗 高,、污染重、治理無望,，且不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),。
　　監(jiān)察機關對執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)過程中涉及監(jiān)察對象的環(huán)境違法違紀案件，應及時組織力量嚴 肅查處,。
　　林業(yè)部門查處的重點是：毀林建設,、開發(fā)等非法占用林地的行為；有組織的進行亂砍濫伐,， 破壞森林資源的行為,；非法獵捕、收購,、走私,、經(jīng)營、利用野生動植物的行為,。
　　水利部門重點查處破壞生態(tài)環(huán)境,，導致水土流失的案件。
　　工商部門對由環(huán)保部門責令限期整改后仍達不到要求的企業(yè),，要依法對其限期變更或注銷登 記,，情節(jié)嚴重的直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
　　四,、嚴查違法,，強化監(jiān)督
　　各縣、區(qū)首先對環(huán)境違法行為進行自查,，對環(huán)境違法企業(yè),、生態(tài)破壞事件以及造成嚴重環(huán)境 污染和生態(tài)破壞的責任人逐一進行排查。在8月20日前將自查材料報市級主管部門,，以接受 省政府檢查,。8月省政府將對專項行動進行檢查，發(fā)現(xiàn)對環(huán)境違法查處不力的,，將依照有關 規(guī)定予以通報,，直至追究有關人員的行政責任；對向違法者通風報信和弄虛作假的執(zhí)法人員 要堅決清理出執(zhí)法隊伍,；對實施地方保護主義,，環(huán)境監(jiān)管嚴重不負責任，導致發(fā)生重大環(huán)境 污染事故,，觸犯刑律的,，要依法追究其環(huán)境監(jiān)管瀆職的法律責任；對造成環(huán)境污染嚴重損害 和重大生態(tài)破壞的環(huán)境違法案件,，觸犯刑律,、構成犯罪的要移送司法部門處理,。
　　全市各新聞媒體對查處環(huán)境違法行為專項行動要大力宣傳，形成聲勢,。對典型案件要及時曝 光,，營造全社會自覺保護環(huán)境的良好氛圍。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,，鼓勵公眾參與環(huán)境保 護,。環(huán)境保護有關部門要公布環(huán)境違法舉報電話，并定期公布舉報情況和重大環(huán)境污染事件 的處理結果,。
　　本次專項行動結束后,，各縣、區(qū)要認真做好總結,，市政府將結合“一控雙達標”工作進行評 比,，對成績突出的地區(qū)，部門將給予表彰,。
　　附件：瀘州市開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動領導小組成員名單


　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年八月五四日
(電傳各縣,、區(qū)政府)
附件：
　　　　　　　瀘州市開展嚴肅查處環(huán)境違法行為
　　　　　　　　專項行動領導小組成員名單
組 長　　蔡炳中 副市長
副組長　　陳登云 市環(huán)保局局長
朱家德　　市經(jīng)貿(mào)委主任
成 員　　羅 渝 市監(jiān)察局副局長
唐得旗　　市林業(yè)局副局長
江榮聰　　市水電局副局長
何文富　　瀘州工商局副局長
傅永全　　市環(huán)保局副局長
領導小組下設辦公室在市環(huán)保局，辦公室主任陳登云,，辦公室副主任傅永全,。





主題詞：環(huán)保 通知
抄送:市委辦公室，市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市紀 
委辦公室，市中級法院,，市檢察院,，瀘州軍分區(qū)。

瀘州市人民政府辦公室2001年8月9日印發(fā)

(共印 250 份)