瀘市府發(fā)〔2001〕125號(hào)

各縣,、區(qū)人民政府,，市級(jí)各部門：
　　現(xiàn)將市民政局,、市財(cái)政局《關(guān)于建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的意見》批轉(zhuǎn)你們 ,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年七月二十三日

關(guān)于建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的意見
市民政局　市財(cái)政局
(二○○一年七月三日)

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》,、《四川省擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》和《中共四川省委 辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫工作的通知》(川委辦〔1998〕69號(hào))精神 ,，進(jìn)一步深化我市擁軍優(yōu)屬工作，鞏固“雙擁模范城”成果,，不斷提高優(yōu)撫對(duì)象的生活水 平,，擬在我市建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。
　　一,、撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的含義,、目的和做法
　　撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，是指優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,，隨著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人 民群眾生活水平提高而提高的一種經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制,。
　　建立撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的目的是：確保優(yōu)撫對(duì)象的生活水平與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?nbsp;水平同步提高。它是優(yōu)撫工作法制化,、規(guī)范化的必然進(jìn)程,，對(duì)于保障優(yōu)撫對(duì)象的生活，維 護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,，促進(jìn)瀘州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和西部大開發(fā)都將起到積極的推動(dòng)作用,。
　　撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的基本做法是：以瀘州市上年度職工平均工資(2000年全市職工 平均工資為7001元)為基數(shù)，以現(xiàn)行政策為基本依據(jù),，確定各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)所占 基數(shù)的比例和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。
　　二、建立撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的對(duì)象
　　限于享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,。具體是指享受定期撫恤的在鄉(xiāng)傷殘人員,、“三屬”(烈 屬、因公犧牲軍人家屬和病故軍人家屬),，享受定期定量補(bǔ)助的紅軍失散人員,、在鄉(xiāng)復(fù)員軍 人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,。
　　三、各類撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)所占基數(shù)的比例
　　(一)在鄉(xiāng)傷殘人員撫恤金標(biāo)準(zhǔn)(包含生活補(bǔ)貼,，不包含護(hù)理費(fèi)),，按照現(xiàn)行傷殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和負(fù) 傷原因，分設(shè)13個(gè)差級(jí),，特等因戰(zhàn),、特等因公、一等因戰(zhàn),、一等因公、一等因病,、二等甲級(jí) 因戰(zhàn),、二等甲級(jí)因公、二等甲級(jí)因病,、二等乙級(jí)因戰(zhàn),、二等乙級(jí)因公、二等乙級(jí)因病,、三等 甲級(jí)因戰(zhàn)(公),、三等乙級(jí)因戰(zhàn)(公)的在鄉(xiāng)傷殘人員撫恤金標(biāo)準(zhǔn)依次按不低于115%、112%,、 9 2%,、90%、88%,、46%,、45%、43%,、32%,、31%、30%,、21%,、19%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)(新標(biāo)準(zhǔn)見附件)。 
　　(二)“三屬”撫恤金標(biāo)準(zhǔn)(含糧貼),，農(nóng)村戶口,、城鎮(zhèn)戶口、市區(qū)戶口的烈屬和因公犧牲軍人 家屬年撫恤金分別按不低于31%,、32%,、33%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；病故軍人家屬分別按不低于30%,、31 %,、32%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā),。其中孤兒、孤老比同類對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)增加30%(新標(biāo)準(zhǔn)見附件),。
　　(三)紅軍失散人員的定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含糧貼),，按不低于26%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。其中孤老比同 類對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)增加30%(新標(biāo)準(zhǔn)見附件),。
　　(四)在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含糧貼),，按不低于13%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。共中孤老和入 伍時(shí)間長,、有突出貢獻(xiàn)以及城鎮(zhèn)戶口的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人可略高于此標(biāo)準(zhǔn)(新標(biāo)準(zhǔn)見附件),。
　　(五)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含糧貼)，按不低于10%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)(新標(biāo)準(zhǔn)見附 件),。
　　四,、其他事項(xiàng)
　　(一)今后由市民政局、市財(cái)政局根據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門提供的上年度全市職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)優(yōu)撫 對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行一次調(diào)整(如職工平均工資出現(xiàn)負(fù)增長時(shí),，撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào) 整),。
　　(二)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整每年所需的自然增長經(jīng)費(fèi)，除省上下拔部分外,，其余部分由 市財(cái)政負(fù)擔(dān)40%,，縣、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)60%,。
　　(三)調(diào)整后的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如低于原享受的標(biāo)準(zhǔn),，保留原標(biāo)準(zhǔn)；如低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，按國 家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
　　(四)其他優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助，由各縣,、區(qū)根據(jù)優(yōu)撫政策,，結(jié)合本地實(shí)際制訂標(biāo)準(zhǔn)，妥善解 決他們的生活問題,。
　　(五)建立自然增長機(jī)制的時(shí)間從2001年1月1日起執(zhí)行,。
　　附件：⒈在鄉(xiāng)傷殘人員撫恤金標(biāo)準(zhǔn)表
　　　　　⒉烈屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)表
　　　　　⒊紅軍失散人員,、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表

附件1：
在鄉(xiāng)傷殘人員撫恤金標(biāo)準(zhǔn)表
(從2001年1月1日起執(zhí)行)單位：元／年
傷殘等級(jí)傷殘性質(zhì)級(jí)差比例 (占上年度職工平均工資的%)原撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
新?lián)嵝粞a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高金額
特　　等因　戰(zhàn)1157900 8050150
因　公11277407840100
一　　等因　戰(zhàn)926300 6440140
因　公9061706300130
因　病8860406160120
二等甲級(jí)因　戰(zhàn)463200 322020
因　公453090315060
因　病433000301010
二等乙級(jí)因　戰(zhàn)322240 22400
因　公312160217010
因　病30212021200
三等甲級(jí)因戰(zhàn)(公)211480(1460)14800 (20)
三等乙級(jí)因戰(zhàn)(公)19135013500


附件2：
烈屬,、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)表 
(從2001年1月1日起執(zhí)行)單位：元／月
烈屬,、因公犧牲軍人家屬病故軍人家屬
農(nóng)　村城　鎮(zhèn)市　區(qū)農(nóng)　村城　鎮(zhèn)市　區(qū)　一般孤老(兒)一般孤老(兒)一般孤老(兒) 一般孤老(兒)一般孤老(兒)一般孤老(兒)
180234187243193250175227180234187243

附件3：
紅軍失散人員,、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人
和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表
(從2001年1月1日起執(zhí)行)單位：元／月

紅軍失散人員在鄉(xiāng)復(fù)員軍人帶病回鄉(xiāng)退伍軍人 1527558



主題詞：民政　優(yōu)撫　通知
抄送:市委辦公室,，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室,，
市紀(jì) 委辦公室,，市中級(jí)法院，市檢察院,，瀘州軍分區(qū),。
瀘州市人民政府辦公室2001年7月25日印發(fā)
(共印　290　份)