瀘市府發(fā)[2018]13號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府、市級(jí)各部門： 

　　為深入貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見》（建規(guī)〔2017〕59號(hào)）和《四川省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作的實(shí)施意見》（川城鎮(zhèn)化辦〔2017〕13號(hào)）精神,，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)（以下簡稱“城市雙修”）工作,，提出如下實(shí)施意見。 

　　一,、總體要求 

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹中央城市工作會(huì)議,、省第十一次黨代會(huì)和瀘州市城市工作會(huì)議精神,，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”的發(fā)展理念,，遵循“政府主導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃,、因地制宜、保護(hù)優(yōu)先,、試點(diǎn)推進(jìn)”的原則,，將“城市雙修”作為城市發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。按照“山水綠色,、宜居宜業(yè),、區(qū)域中心、中國酒城”的瀘州城市發(fā)展定位,，堅(jiān)持以人為核心,，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，著力完善城市功能配套,，著力改善城市人居環(huán)境,，著力提高城市治理水平，立足生態(tài)抓生態(tài),，筑牢長江上游生態(tài)屏障,，加快建設(shè)綠色山水生態(tài)園林城市。 

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo),。圍繞建設(shè)“生態(tài)文明美麗瀘州”的發(fā)展目標(biāo)，全面展開城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作,。到2020年,，我市“城市雙修”工作初見成效，“城市病”得到有效治理,，城市生態(tài)空間得到有效保護(hù)與修復(fù),，城市人居環(huán)境明顯改善，城市環(huán)境質(zhì)量明顯提升,，城市功能和特色風(fēng)貌明顯改善,。 

　　二、實(shí)施步驟 

　?。ㄒ唬┚幹茖ｍ?xiàng)規(guī)劃,。根據(jù)城市總體規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃和評(píng)估結(jié)果,，確定中心城區(qū)開展“城市雙修”的地區(qū)和范圍,，加快推動(dòng)城市生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃和城市修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。編制城市生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃要統(tǒng)籌城市綠地系統(tǒng),、水系統(tǒng),、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃。編制城市修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃要進(jìn)一步完善城市道路交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，明確城市環(huán)境整治,、老舊建筑維修加固,、舊廠房改造利用、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等要求,。2018年啟動(dòng)“城市雙修”重要地區(qū)的城市設(shè)計(jì),，延續(xù)城市文脈，協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌,，促進(jìn)城市建筑,、街道立面,、天際線,、色彩與環(huán)境更加協(xié)調(diào)、優(yōu)美,。2018年6月底前,，各縣城在完成生態(tài)環(huán)境評(píng)估、城市建設(shè)調(diào)查評(píng)估和規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的基礎(chǔ)上,，啟動(dòng)城市生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃,、城市修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)編制工作。 

　?。ǘ┲贫▽?shí)施方案,。依據(jù)城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃，加快制定中心城區(qū)“城市雙修”工作實(shí)施方案,，明確工作目標(biāo)和任務(wù),，將“城市雙修”工作細(xì)化為具體的工程項(xiàng)目，建立工程項(xiàng)目清單,，明確項(xiàng)目的位置,、類型、數(shù)量,、規(guī)模,、完成時(shí)間和階段性目標(biāo)。加強(qiáng)工作實(shí)施方案的論證和評(píng)估,，增強(qiáng)實(shí)施方案的科學(xué)性,、針對性和可操作性。2018年底前,，各縣要制定完成“城市雙修”工作實(shí)施方案,。 

　　三、修復(fù)城市生態(tài) 

　?。ㄒ唬┬迯?fù)自然生態(tài)風(fēng)貌,。保護(hù)利用好瀘州“坡地立體”之城獨(dú)特的自然生態(tài)資源，整合生態(tài)要素,，遏制生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,，調(diào)整完善城市綠線，明確區(qū)域生態(tài)功能,，構(gòu)建完善的生態(tài)安全保障格局,，營造良好的綠色生態(tài)環(huán)境。根據(jù)城市山體受損情況,，因地制宜采取科學(xué)的工程措施,，修復(fù)被破壞的山體、河流,、濕地,、植被，消除安全隱患,，恢復(fù)自然形態(tài),。開展城市受損棄置地生態(tài)修復(fù)，到2020年實(shí)現(xiàn)全域范圍的受損棄置地修復(fù),。加強(qiáng)長江沿岸,、沱江沿岸、赤水河沿岸,、老鷹巖,、學(xué)士山、九獅山,、方山,、南壽山、五頂山,、朝陽貫,、張崖、玉蟾山,、鵝肱山等山體河岸的森林保護(hù)和植樹綠化,，實(shí)施天保工程，鞏固退耕還林成果,，到2020年全市范圍森林覆蓋率達(dá)到51%,。進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)，完善建檔,、掛牌,、監(jiān)管等工作，探索保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。加快整治非法碼頭,，推進(jìn)江岸生態(tài)復(fù)綠。按照節(jié)約園林建設(shè)理念,，以瀘州本地適生樹種為主,，減少人工干預(yù),，促進(jìn)自然生長，營建喬灌草合理搭配的生態(tài)植物群落,。在保障安全和生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,，積極開展城市山體生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，推進(jìn)沱江南濱,、北濱公園,、長江濱江公園（現(xiàn)代城至柏木溪段）、瀘縣九曲河公園二期,、瀘縣瀨溪河帶狀公園,、瀘縣城市中心公園、古藺縣興龍公園,、古藺縣火星山二期提升改造工程建設(shè),，爭取連江公園,、東巖公園,、合江縣鵝肱山公園等城市公園入選四川省十三五期間城市園林綠化“雙百工程”建設(shè)項(xiàng)目，到2020年,，建設(shè)完成學(xué)士山等6個(gè)城市山體森林公園,，各縣至少建成1個(gè)城市山體公園。 

　?。ǘ╅_展水體修復(fù)治理,。全面落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，系統(tǒng)開展長江,、沱江,、永寧河、赤水河,、瀨溪河,、龍溪河、倒流河等江河,、湖泊,、濕地的水體生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)對城市水系自然形態(tài)的保護(hù),，避免盲目裁彎取直,，禁止明河改暗渠、填湖造地,、違法取砂等破壞行為,。加強(qiáng)對城市建成區(qū)黑臭水體的排查整治，確保城市建成區(qū)內(nèi)無黑臭水體,。以省級(jí)海綿城市試點(diǎn)為契機(jī),，推進(jìn)中心城區(qū)海綿城市建設(shè),，重點(diǎn)實(shí)施兩江新城海綿城市示范區(qū)建設(shè)。到2020年,，中心城區(qū)建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到年徑流總量控制率75%的目標(biāo),，兩江新城的部分核心區(qū)域新建區(qū)達(dá)到年徑流總量控制率80%的目標(biāo)。到2030年,，建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到年徑流總量控制率75%的目標(biāo),。開展城市江河湖生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，推動(dòng)倒流河濕地公園,、玉帶河濕地公園,、瀘縣龍湖濕地公園建設(shè)，到2020年建設(shè)完成漁子溪,、酒谷湖,、龍溪河等8個(gè)城市濕地生態(tài)修復(fù)工程和濕地公園。 

　?。ㄈ┩七M(jìn)生態(tài)綠地建設(shè),。以瀘州市城市總體規(guī)劃修編為契機(jī)，同步啟動(dòng)瀘州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編工作,，將瀘州依托的山水自然環(huán)境要素引入城市,、社區(qū)，按照“兩江連多脈,，四屏嵌多園”的生態(tài)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu),，積極推進(jìn)綠廊、綠環(huán),、綠楔,、綠帶、綠心等生態(tài)綠地建設(shè),，按照居民出行“300米見綠,、500米入園”的要求，均衡布局公園綠地,。以生態(tài)園林城市,、森林城市、環(huán)保模范城市的創(chuàng)建和鞏固為抓手,，全面開展城市園林綠化建設(shè)工作,，加快實(shí)施楊橋—南壽山郊野公園、九獅省級(jí)風(fēng)景區(qū),、華陽山郊野公園等城市生態(tài)綠楔,，大力推動(dòng)城市二環(huán)路生態(tài)廊道、玉帶河濕地公園、長江生態(tài)濕地公園,、龍澗溪濕地公園等項(xiàng)目建設(shè),，逐步推進(jìn)老舊公園提質(zhì)改造，全面提升城市綠量和綠地品質(zhì),。到2020年,，中心城區(qū)綠地率達(dá)到38%，各縣建成區(qū)綠地率達(dá)到35%,，城市,、縣人均公園綠地面積達(dá)到14平方米。強(qiáng)化佛寶,、黃荊,、張壩、方山,、玉蟾山,、丹山等風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園的保護(hù)和管理。加強(qiáng)園林縣,、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園林村、園林式單位（居?。┬^(qū)等園林細(xì)胞建設(shè),，積極推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè),，到2020年力爭瀘州市建成國家生態(tài)園林城市,，瀘縣、合江縣建成國家園林縣城,。 

　　四,、修補(bǔ)城市功能 

　　（一）完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,。按照各項(xiàng)市政公用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，加快完善城市供水、排水,、電力,、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防,、防?zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化地下空間開發(fā)利用,，加大兩江新城,、高新區(qū)、長開區(qū)等城市新建區(qū)域地下綜合管廊建設(shè)力度，到2020年中心城區(qū)建設(shè)綜合管廊50公里,，到2030年中心城區(qū)建設(shè)綜合管廊200公里以上,。按照地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營管理辦法，凡建有地下綜合管廊的區(qū)域,，各類管線必須全部入廊,，部分重力流管線受地形限制不能入廊的除外。全面落實(shí)全市城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,，實(shí)施全域污水治理,，2018年實(shí)現(xiàn)一級(jí)場鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋，2019年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施全覆蓋,，2020年城市污水處理達(dá)到95%,。全面推進(jìn)生活垃圾分類，到2019年,，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作全覆蓋,，生活垃圾分類收集率達(dá)到70%以上，生活垃圾資源回收率達(dá)到20%以上,，爭取創(chuàng)建成功省級(jí)生活垃圾分類示范城市,。 

　　（二）健全公共服務(wù)設(shè)施,。按照各類專項(xiàng)規(guī)劃近期建設(shè)要求,，加快建設(shè)完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育,、科技、文化,、體育,、養(yǎng)老、物流配送等公共服務(wù)設(shè)施,，建立以社區(qū)級(jí)設(shè)施為基礎(chǔ),，市、區(qū)設(shè)施銜接配套的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,。推進(jìn)中小學(xué)幼兒園配套建設(shè),，加快西南醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生學(xué)校（護(hù)理學(xué)院）、瀘州市委黨校,、四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、四川三河職業(yè)技術(shù)學(xué)院遷建工作，推動(dòng)瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、四川城建職業(yè)學(xué)院建設(shè)工作,，加快瀘州中醫(yī)院分院,、瀘州人民醫(yī)院分院、西南康健城建設(shè),。逐步改善中心城區(qū)以及城北的文化館,、圖書館、博物館,、展覽館,、青少年宮等綜合文化設(shè)施，加快完善市民文化中心,、戲劇中心,、文化綜合體等綜合文化設(shè)施。壯大中心城區(qū)骨干醫(yī)療機(jī)構(gòu),，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院提檔升級(jí),，確保到2020年四個(gè)縣均有三甲醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,。在舊城改造,、新建項(xiàng)目規(guī)劃中應(yīng)注重農(nóng)貿(mào)市場、垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施和公廁,、停車場等公共服務(wù)設(shè)施的配建,。 

　　（三）優(yōu)先發(fā)展公共交通,。加快建設(shè)城市跨江通道,，推進(jìn)沱江二橋加寬改造和沱江六橋、長江二橋,、長江五橋,、長江六橋、長江八橋等跨江通道建設(shè),，解決跨江交通瓶頸,。加快城市快速路、主干道,、次干道和支路路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)二環(huán)路,、長江及沱江濱江路等城市主要道路,。暢通城市交通，加快城區(qū)重要通道節(jié)點(diǎn)立交改造,，實(shí)施舊城區(qū)背街小巷和“斷頭路”整治,，推進(jìn)已建道路“黑色化”，提升道路的通達(dá)性和舒適性,。優(yōu)化道路斷面和交叉口,，適當(dāng)拓寬城市中心、交通樞紐地區(qū)的人行道寬度，新建人行天橋等過街通道,，完善無障礙設(shè)施,。加快三區(qū)主要城市道路公交專用車道設(shè)置，全力推進(jìn)城市建成區(qū)公交換乘樞紐建設(shè)和港灣式公交站改造,。到2020年三區(qū)主要城市道路公交車專用車道設(shè)置達(dá)170公里,，建成公交換乘樞紐23個(gè)，公交港灣式站點(diǎn)設(shè)置率達(dá)30%,。加快城市地下停車場、立體停車場等停車設(shè)施建設(shè),，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入停車場建設(shè)，鼓勵(lì)單位停車場錯(cuò)時(shí)對外開放,，逐步緩解停車難問題。力爭到2020年,，中心城區(qū)人均道路面積14.5平方米,，平均路網(wǎng)密度提高到8公里/平方公里,，道路面積率達(dá)到15%。 

　　（四）拓展城市公共空間,。加強(qiáng)公共空間的環(huán)境整治,，重點(diǎn)改善忠山公園,、學(xué)士山公園,、東巖公園、江南生態(tài)公園,、甜蜜公園等城市公園的內(nèi)部及周邊環(huán)境,，改善景觀性道路和歷史性街道環(huán)境,，對江陽公園文化廣場,、龍透關(guān)文化廣場,、百子圖文化廣場、麒麟文化廣場等城市主要廣場進(jìn)行綜合環(huán)境整治,。進(jìn)一步優(yōu)化長江、沱江沿江空間環(huán)境,，增加綠道、游園等公共活動(dòng)空間,。對城市公共空間的建筑物和構(gòu)筑物的立面和色彩進(jìn)行嚴(yán)格管控，將建筑外立面強(qiáng)制性要求納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,。加強(qiáng)城市商業(yè)中心地下停車場建設(shè)和地下綜合體,、地下商業(yè)街區(qū)的建設(shè)實(shí)施。 

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)老舊小區(qū)改造。結(jié)合老城有機(jī)更新規(guī)劃研究,，制定瀘州市城市更新政策和規(guī)劃技術(shù)指引。穩(wěn)步實(shí)施城中村改造,，有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治,、危房和非成套住房改造,，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，解決老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)下降,、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題,，恢復(fù)老城區(qū)功能和活力,。加快推進(jìn)中心城區(qū)小市片區(qū)舊城改造和枇杷溝片區(qū)舊城改造等一批有實(shí)效,、有影響、可示范的“城市修補(bǔ)”項(xiàng)目,。到2020 年,，基本完成現(xiàn)有城中村和危房改造，“城市病”得到有效治理,，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件明顯改善,，環(huán)境質(zhì)量明顯提升,，充分展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌。 

　?。┍Ｗo(hù)歷史文化名城,。以酒文化為核心，充分挖掘?yàn)o州歷史文化內(nèi)涵,，加強(qiáng)歷史文化格局和風(fēng)貌保護(hù),，把瀘州建設(shè)成為富有文化底蘊(yùn)的“中國酒城”。加快歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制與報(bào)批,，2018年6月底前，敘永縣完成歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的報(bào)批工作,，2018年，瀘州市歷史文化名城在瀘州市新一輪城市總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上開展修編工作,。重點(diǎn)保護(hù)市域各歷史文化名城,、名鎮(zhèn)、名村,、歷史文化街區(qū),、文物古跡及歷史建筑,，保護(hù)歷史城區(qū)的古城格局風(fēng)貌、古樹名木及非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。加大對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的財(cái)政投入,，推動(dòng)社會(huì)力量和社會(huì)資本的參與，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用,，完善不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)信息平臺(tái)。健全各區(qū),、縣歷史風(fēng)貌保護(hù)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍，建立和培育傳統(tǒng)建筑工匠等專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,。全面開展瀘州市市本級(jí)、敘永縣歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確認(rèn)工作,，2018年全面完成歷史建筑的掛牌保護(hù)工作。建立瀘州歷史文化名城保護(hù)名錄,，強(qiáng)化古樹名木及資源保護(hù),，到2020年完成古樹名木資源普查,，形成詳實(shí)完整的資源檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。 

　　（七）加強(qiáng)城市風(fēng)貌塑造,。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作，確定城市風(fēng)貌特色,，保護(hù)山水自然格局，優(yōu)化城市形態(tài)格局、明確公共空間體系,，整體提升城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性,、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性。適時(shí)編制《瀘州市城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,，指導(dǎo)全市城市設(shè)計(jì)工作,，明確各層次規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)要求，注重剛性控制和彈性引導(dǎo)相結(jié)合,。按照要求做好“城市雙修”重要地區(qū)的城市設(shè)計(jì)工作,，重點(diǎn)地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求，重要項(xiàng)目應(yīng)將城市設(shè)計(jì)要求納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,。對重點(diǎn)地區(qū)和重要項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案實(shí)行市,、區(qū)會(huì)審制度,。優(yōu)化設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法,。充分利用新技術(shù)開展城市設(shè)計(jì)工作，逐步將城市設(shè)計(jì)要求納入城市規(guī)劃管理信息平臺(tái),。2018年啟動(dòng) “城市雙修”重要地區(qū)的城市設(shè)計(jì),，延續(xù)城市文脈，協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌,，促進(jìn)城市建筑,、街道立面、天際線,、色彩與環(huán)境更加協(xié)調(diào)、優(yōu)美,。2018年6月底前，各縣城要啟動(dòng)城市生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃,、城市修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)的編制。 

　　五,、落實(shí)保障措施 

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織協(xié)調(diào),。成立由市政府市長任組長、分管副市長任副組長的“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，市級(jí)有關(guān)部門一把手為小組成員,。市政府主要負(fù)責(zé)我市“城市雙修”的組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)等工作，市級(jí)有關(guān)部門,、各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)“城市雙修”編制,、管理,、實(shí)施,、監(jiān)督等具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局局長任辦公室主任,，工作中的重大政策制定和重大問題由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌解決,，日常工作和常規(guī)問題由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決。 

　?。ǘ┞鋵?shí)工作職責(zé)。各縣（區(qū)）政府要圍繞總體目標(biāo),，確定“城市雙修”工作的目標(biāo)和任務(wù)，明確實(shí)施步驟,，落實(shí)各部門的工作職責(zé)和保障措施,，加強(qiáng)對“城市雙修”工作的領(lǐng)導(dǎo),，整合相關(guān)資源、資金,、項(xiàng)目，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立長效機(jī)制,。 

　　（三）加強(qiáng)要素保障,。按照“逐年實(shí)施，分步分批”的原則,，將“城市雙修”資金列入地方財(cái)政預(yù)算予以保障。發(fā)改,、財(cái)政、建設(shè),、環(huán)保,、水務(wù),、文化等部門要加強(qiáng)指導(dǎo),，爭取上級(jí)資金補(bǔ)助,，協(xié)調(diào)政策性銀行,、開發(fā)性銀行等金融機(jī)構(gòu)對我市“城市雙修”提供綜合金融服務(wù),。將重要的“雙修”工程納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,，保持每年安排一定比例的資金用于“雙修”項(xiàng)目，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用,。 

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新管理機(jī)制,。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制,，推行聯(lián)合審批制度,。建立公眾監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)信息公示公開,，公布聯(lián)系和舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督,。鼓勵(lì)采取政府以購買服務(wù)或財(cái)政性缺口補(bǔ)貼等模式,，招標(biāo)具有實(shí)力的專業(yè)化公司具體實(shí)施項(xiàng)目,。 

　　（五）鼓勵(lì)公眾參與,。加強(qiáng)市民參與性，積極宣傳“城市雙修”理念,，廣泛聽取市民對方案的意見建議,，重視人的體驗(yàn)和感受,，將“城市雙修”作為一種公共政策、公共媒介,，充分發(fā)揮“城市雙修”的作用,，提高公共生活質(zhì)量。 　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年2月2日