瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市2017年智慧城市和信息化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知

瀘市府辦函[2017]101號

各區(qū),、縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市級各部門,，有關(guān)企事業(yè)單位：

　　經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《瀘州市2017年智慧城市和信息化建設(shè)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們。請對照相關(guān)要求,，積極開展工作,，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　

　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2017年4月19日

　　瀘州市2017年智慧城市和信息化

　　建設(shè)工作實(shí)施方案

　　為加快我市智慧城市建設(shè),，統(tǒng)籌我市智慧城市和信息化建設(shè)重點(diǎn)項目工作,，按照市委市政府對智慧城市和信息化建設(shè)工作的相關(guān)要求，制定本方案,。

　　一,、總體思路

　　深入貫徹市委第八次全會精神，堅持統(tǒng)籌整合,、互聯(lián)互通,、示范帶動、創(chuàng)新發(fā)展,，以加速推進(jìn)國家智慧城市試點(diǎn)建設(shè),、四川智慧城市示范城市建設(shè)和打造西部信息經(jīng)濟(jì)、信息社會熱點(diǎn),、亮點(diǎn)城市建設(shè)為支撐,。打造一批重點(diǎn)示范工程和一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的整合和開放，深入推進(jìn)瀘州智慧城市和信息化建設(shè),。

　　二,、主要目標(biāo)

　　以服務(wù)成渝城市群南部區(qū)域中心城市、實(shí)現(xiàn)“雙兩百”大城市為出發(fā)點(diǎn),，以“智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒊鞘羞\(yùn)行高效化,、城市管理智能化,、市民生活便捷化”為目標(biāo)，持續(xù)快速推進(jìn)智慧政務(wù)（黨務(wù)）,、智慧醫(yī)療,、智慧社區(qū)、智慧教育,、智慧交通等應(yīng)用,。

　　三、工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┩晟浦腔鄢鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

　　1. 穩(wěn)步推進(jìn)無線通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)4G基站建設(shè),，新建385座鐵塔、2320個4G通信基站（其中電信公司1300個,、移動公司700個,、聯(lián)通公司320個）；3G/LTE移動電話人口普及率達(dá)到70%,。（牽頭單位：市通信發(fā)展辦,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，各通信運(yùn)營企業(yè)）

　　2. 加快推進(jìn)公共WIFI深度覆蓋,。完成主城三區(qū)和瀘縣縣城重要干道沿線公交車站，主城區(qū)公園,、廣場,、體育場、游樂園,，市級,、三區(qū)和瀘縣政務(wù)中心，出租車和示范公交線路,，主城區(qū)主要商圈公共區(qū)域,，市屬醫(yī)院,，市級文化館、圖書館,、博物館等處的WIFI建設(shè),，鋪設(shè)2000個以上的熱點(diǎn)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,；責(zé)任單位：市級,、區(qū)縣相關(guān)部門，各通信運(yùn)營企業(yè)）

　　3. 夯實(shí)寬帶應(yīng)用基礎(chǔ),。新增寬帶端口29萬線（其中電信公司10萬線,、移動公司7萬線、聯(lián)通公司5萬線,、廣電公司7萬線）,；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化地區(qū)NGB覆蓋，建設(shè)高效,、泛在,、安全的寬帶網(wǎng)絡(luò)，力爭出口帶寬擴(kuò)容到2T（其中電信達(dá)到800G,，移動達(dá)到600G,，聯(lián)通達(dá)到500G，廣電達(dá)到100G）,，固定寬帶家庭普及率達(dá)到60%,。（牽頭單位：市通信發(fā)展辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市文體廣局等部門，各通信,、廣電運(yùn)營企業(yè)）

　　4. 優(yōu)化提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò),。在實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”的基礎(chǔ)上，大力優(yōu)化農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,，對弱覆蓋的區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)點(diǎn),；在農(nóng)村地區(qū)新建200個通信基站（其中4G基站40個）；實(shí)現(xiàn)所有行政村村委會,、學(xué)校,、新農(nóng)村聚居點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域4G通信信號覆蓋、光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋,。（牽頭單位：市通信發(fā)展辦,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市文體廣局等部門,，各通信,、廣電運(yùn)營企業(yè)）

　　5. 大力提升應(yīng)急通信水平。建設(shè)應(yīng)急通信指揮調(diào)度平臺系統(tǒng),，利用信息化的手段開展應(yīng)急通信保障,；建立市、縣兩級應(yīng)急通信保障隊伍,，同時在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的應(yīng)急通信保障隊伍,，確保“隨時響應(yīng),、及時處置,、限時恢復(fù)”。（牽頭單位：市通信發(fā)展辦,；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市文體廣局等部門，各通信,、廣電運(yùn)營企業(yè)）

　　6. 強(qiáng)化信息安全,。啟動城市級數(shù)據(jù)災(zāi)備中心前期工作，為我市政務(wù)云提供同城災(zāi)備服務(wù),，探索為其他地區(qū)的大數(shù)據(jù)中心提供異地災(zāi)備的可能性,；完成政務(wù)云安全監(jiān)管平臺建設(shè)并投入使用。（牽頭單位：市智信辦,，配合單位：市級各部門）

　?。ǘ┌l(fā)展壯大智慧經(jīng)濟(jì)。

　　1. 全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。華為（四川）大數(shù)據(jù)中心按時建成并投用,；啟動省農(nóng)商行災(zāi)備數(shù)據(jù)中心基建。瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模,，新引進(jìn)10家大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶園區(qū)。（牽頭單位：瀘州高新區(qū)管委會,；責(zé)任單位：江陽區(qū)人民政府,，市金融辦、市投資促進(jìn)局）

　　2. 積極發(fā)展智能終端制造業(yè),。機(jī)器人研發(fā)制造基地建成投用,，智能電網(wǎng)裝備制造產(chǎn)值力爭達(dá)到30億元；大力招引智能終端制造產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施產(chǎn)業(yè),，確保落戶25家以上企業(yè),；力爭引進(jìn)北斗技術(shù)下游產(chǎn)業(yè)鏈落戶瀘州，3D打印產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破,。（牽頭單位：瀘州高新區(qū)管委會,、瀘州長開區(qū)管委會,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：江陽區(qū)人民政府,、龍馬潭區(qū)人民政府,、市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)局,、市科技知識產(chǎn)權(quán)局等部門）

　　3. 啟動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。按照規(guī)劃開展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭招引10家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶瀘州,；開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),，建立農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)、產(chǎn)品溯源等智能化機(jī)制,；探索建設(shè)智能路燈桿,。（牽頭單位：瀘州高新區(qū)管委會、市農(nóng)業(yè)局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局,、市環(huán)境保護(hù)局,、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計生委）

　　4. 提升通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。扶持本地通信運(yùn)營商和服務(wù)商,，力爭全年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總量95.67億元，較去年同期增長35%（其中,，移動公司業(yè)務(wù)總量達(dá)到52.84億元,，同比增長35%；電信公司業(yè)務(wù)總量達(dá)到28.46億元,，同比增長32%,；聯(lián)通公司業(yè)務(wù)總量達(dá)到7.47億元，同比增長158.4%,；鐵塔公司業(yè)務(wù)總量達(dá)到6.9億元,同比增長15%）,。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：市通信發(fā)展辦,，各通信運(yùn)營企業(yè)和服務(wù)企業(yè)）

　　5. 促進(jìn)電子商務(wù)高速發(fā)展,。發(fā)揮省級電子商務(wù)示范城市優(yōu)勢，電商交易額突破300億元,；持續(xù)推進(jìn)瀘州電子商務(wù)中心（瀘州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）,、跨境電商平臺——“直購全球”、進(jìn)口商品保稅直銷中心（二期）的招商運(yùn)營工作,，以及江陽區(qū)眾創(chuàng)智慧港等電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè),；繼續(xù)培育和引進(jìn)電子商務(wù)龍頭企業(yè),，完善電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)（團(tuán)隊）扶持政策，建立完善電子商務(wù)雙創(chuàng)孵化平臺和機(jī)制,；建設(shè)完成北大CIIM—瀘州電子商務(wù)大數(shù)據(jù)開放實(shí)驗(yàn)室,；招引騰訊大成網(wǎng)等知名電商領(lǐng)軍企業(yè)2—3家；持續(xù)打造特色農(nóng)村電商,，積極推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧,，以“線上線下”展示展銷、農(nóng)村體驗(yàn)旅游等形式幫助農(nóng)民脫貧致富,。（牽頭單位：市商務(wù)局,；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會,，市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)業(yè)局等部門）

　　6. 持續(xù)拓展傳媒和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),。支持VR產(chǎn)業(yè),、動漫游戲、新媒體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，鼓勵和扶持不少于7家企業(yè)開展VR,、動漫游戲開發(fā)設(shè)計，快速推進(jìn)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；全面實(shí)現(xiàn)4G移動直播,；完成高清瀘州智慧廣電信息平臺項目、瀘州電臺全媒體演播廳建設(shè),；完善瀘州公共文化服務(wù)系統(tǒng)云平臺鏈接建設(shè),，市級文體廣活動展播；建成2臺24小時自助圖書館,；全面完成瀘州石刻藝術(shù)博物館“智慧博物館”虛擬展示系統(tǒng)項目和數(shù)字文化館建設(shè),。（牽頭單位：市文體廣局；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府,、各園區(qū)管委會,，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局,、各主要媒體）

　　7. 全力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。積極爭創(chuàng)2025試點(diǎn),、引進(jìn)國內(nèi)外智能制造先進(jìn)機(jī)構(gòu),，帶動本地企業(yè)提升改造；結(jié)合《中國制造2025瀘州行動方案》,，著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”試點(diǎn)工作,，大力推進(jìn)瀘州長江機(jī)械有限公司自動變速器零部件智能化制造項目建設(shè),，完成企業(yè)智能化管理系統(tǒng)和智能化生產(chǎn)線建設(shè)并實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)；西南智能制造云平臺建成投用,；引導(dǎo)全市20家以上企業(yè)開展兩化融合工作,。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府,、各園區(qū)管委會,，市發(fā)展改革委、市財政局等部門,，四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

　　8. 促進(jìn)信息技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，引進(jìn)和培育一批ICT企業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)ICT企業(yè)對接工作,，加大定向招商力度,，招引不少于10家國內(nèi)外知名ICT企業(yè)落戶瀘州，引資不少于8億元,，積極發(fā)展混合所有制等經(jīng)濟(jì)形態(tài),。（牽頭單位：市投資促進(jìn)局；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府,、各園區(qū)管委會,，市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市商務(wù)局,、市工商局等部門，市信產(chǎn)協(xié)會）

　　9. 大力開展智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),。建成農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)基地,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的智能化種植；依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”平臺,，完善功能體系,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將“智慧三江”打造成為集智能,、科技,、休閑、旅游,、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市商務(wù)局,、市扶貧移民局、市外僑旅游局等部門）

　　10. 加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。啟動“川江智慧城市技術(shù)設(shè)計比賽”,；加大數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制,。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市人力資源社會保障局、市城管執(zhí)法局,；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府,、各園區(qū)管委會）

　　11. 積極服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。積極探索使用信息化技術(shù)手段,，為中國四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)建設(shè)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)便捷辦理。（牽頭單位：龍馬潭區(qū)人民政府,，配合單位：四川長開區(qū)管委會,，市級有關(guān)部門）

　　（三）完善智慧政務(wù)應(yīng)用,。

　　1. 智慧黨建,。開展“酒城先鋒—智慧黨建”建設(shè)，建成黨員管理信息平臺（含互聯(lián)網(wǎng)平臺,、微信平臺,、手機(jī)APP平臺、ITV平臺等）,，實(shí)現(xiàn)黨員在線培訓(xùn),、學(xué)習(xí)、管理等功能,；建成全市組織系統(tǒng)辦公自動化系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)公文收發(fā)、會議管理,、移動辦公等功能,；開發(fā)人才瀘州微信、瀘州人才網(wǎng)站等平臺,，實(shí)現(xiàn)人才信息發(fā)布,、人才管理等功能；開展公務(wù)員管理信息平臺建設(shè),，初步完成系統(tǒng)規(guī)劃,；探索組織工作大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。（牽頭單位：市委組織部,；責(zé)任單位：市人力資源社會保障局,、市電子政務(wù)辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委，各通信運(yùn)營企業(yè)）

　　2. 政務(wù)服務(wù)瀘州通,。建設(shè)全市統(tǒng)一的服務(wù)于政府、企業(yè)和市民的綜合信息門戶,，實(shí)現(xiàn)全市政企服務(wù),、民生服務(wù)的匯聚、整合,、協(xié)同,。2017年完成在龍馬潭區(qū)的試點(diǎn)推廣和應(yīng)用。（牽頭單位：龍馬潭區(qū)人民政府,，責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市教育局、市民政局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生計生委）

　　3. 政務(wù)信息化。6月底前全面完成全市非涉密系統(tǒng)云服務(wù)遷移工作,；啟動建設(shè)全市政府網(wǎng)站群,，全面完成網(wǎng)站集約化建設(shè)；啟動數(shù)據(jù)資源平臺（一期）建設(shè),，完成全市數(shù)據(jù)資源調(diào)研,、梳理，完成數(shù)據(jù)資源目錄體系建設(shè),，完善數(shù)據(jù)共享,、交換、服務(wù),、監(jiān)審等系統(tǒng)建設(shè),，完成人口、地理信息,、統(tǒng)計,、法人四大數(shù)據(jù)庫以及特色主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)；力爭完成智慧城市和信息化建設(shè)項目管理平臺建設(shè)工作,。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市電子政務(wù)辦；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府,、市教育局,、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生計生委,、市政務(wù)服務(wù)中心等市級部門）

　　4. 智慧城市綜合安全體系。市綜合應(yīng)急指揮平臺建設(shè)完成并投入使用,；全面完成市安全生產(chǎn)預(yù)警體系暨安全生產(chǎn)綜合信息化平臺建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全社會安全信息共享；完成《瀘州智慧食藥監(jiān)平臺建設(shè)項目設(shè)計方案》,，按整體規(guī)劃,、分步實(shí)施的原則，啟動食藥監(jiān)數(shù)據(jù)中心,、食品藥品安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),、食品藥品生產(chǎn)銷售溯源平臺、商超農(nóng)副產(chǎn)品溯源平臺,、大數(shù)據(jù)分析預(yù)警決策系統(tǒng),、食藥監(jiān)大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)控系統(tǒng)、食品藥品安全應(yīng)急指揮中心七大綜合信息平臺建設(shè),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與監(jiān)管對象的業(yè)務(wù)協(xié)同,、信息互動、數(shù)據(jù)共享,、智能監(jiān)管,，達(dá)到科學(xué)、高效,、權(quán)威,、實(shí)時、便捷的監(jiān)管目的,；“天網(wǎng)”五期項目及350兆PDT數(shù)字集群系統(tǒng)全面啟動建設(shè),；依托“天網(wǎng)”系統(tǒng)開展“兩車（摩托車、電瓶車）防盜”信息系統(tǒng)建設(shè),。完善電梯智能遠(yuǎn)程監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)場所100臺電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控；大力開展智慧消防建設(shè),，完成消防支隊扁平化指揮調(diào)度統(tǒng)一管理平臺建設(shè),，完成瀘州智慧消防綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺建設(shè)和部分監(jiān)控終端、生命通道終端建設(shè),；啟動市,、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）綜治工作中心建設(shè),；結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè),。（牽頭單位：市應(yīng)急辦、市公安局,、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市消防支隊、市委政法委,；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局等部門）

　　5. 智慧城市管理體系,。以建設(shè)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)二期項目為契機(jī),，完成智慧城管網(wǎng)格化管理應(yīng)用系統(tǒng)、地下管線管理平臺建設(shè),、60平方公里數(shù)據(jù)普查,、數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)拓展、數(shù)字化城市管理信息采集市場外包工作,；啟動智慧瀘州時空信息云平臺項目建設(shè),；完善城市管理綜合指揮中心，智慧城管日常運(yùn)行管理平臺,、公共服務(wù)與互動平臺,、應(yīng)急指揮平臺、政策研究分析平臺,，智慧城管政策研究分析平臺建設(shè),，積極拓展排水設(shè)施智能設(shè)備、停車系統(tǒng)智能感知設(shè)備等系統(tǒng)應(yīng)用,。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市委政法委,、市民政局等部門）

　　6. 多規(guī)融合協(xié)同平臺,。加快多規(guī)融合協(xié)同平臺建設(shè)，整合數(shù)據(jù)資源,，改變政府審批方式,。完成多規(guī)融合協(xié)同平臺（一期）項目建設(shè)：即完成智慧城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目。啟動多規(guī)融合協(xié)同平臺（二期）建設(shè)：完成二期招投標(biāo)和硬件采購工作,，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,，加快歷史數(shù)據(jù)整合處理和軟件定制開發(fā),。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市國土資源局,、市發(fā)展改革委等部門）

　　（四）大力推進(jìn)智慧民生應(yīng)用,。

　　1. 智慧醫(yī)療（健康）,。6月前完成全市遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，市級醫(yī)療綜合信息平臺建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全接入,，推動市級和各區(qū)縣醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源互聯(lián)共享；完成醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)中心,、檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)中心建設(shè),。（牽頭單位：市衛(wèi)生計生委；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府,、市級各部門）

　　2. 智慧交通,。整合各類運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源，匯聚相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù),，完成交通大數(shù)據(jù)庫建設(shè),，加快交通大數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新。完成智能停車綜合管理平臺建設(shè),；在“瀘州通”等APP上開展智慧停車功能應(yīng)用,；完成公交電子站牌改造、瀘州市交通運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)等工程,；繼續(xù)深化新能源汽車推廣應(yīng)用,，探索在物流用車、特種用車方面的新能源汽車應(yīng)用,。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局,、市城管執(zhí)法局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,；責(zé)任單位：市政府物流口岸辦,、市發(fā)展改革委、市公安局,、市環(huán)境保護(hù)局,、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,、市氣象局、市民航局等部門）

　　3. 智慧教育,。完成全市中小學(xué)95%以上的班級實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,，普及“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”的應(yīng)用,；完善智慧教育云平臺（一期）建設(shè)并運(yùn)行；制定《瀘州市智慧校園建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,，指導(dǎo)10個以上學(xué)校完成的“智慧校園”建設(shè),；依托數(shù)據(jù)資源平臺和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索在優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享,、學(xué)生軌跡管理,、校園安全等方面的應(yīng)用。（牽頭單位：市教育局,；責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦,、市科知局、市文體廣局等部門）

　　4. 智慧養(yǎng)老,。依托瀘州具備豐富醫(yī)療資源的優(yōu)勢,，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，結(jié)合智能化居家養(yǎng)老手段,，應(yīng)用居家養(yǎng)老呼叫終端，建設(shè)智能接入平臺,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)技防云,、養(yǎng)老社區(qū)管理云、養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)云,；完成市福利院信息化系統(tǒng)硬件平臺建設(shè),，實(shí)現(xiàn)有線、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,，探索開展養(yǎng)老對象行蹤監(jiān)控,、身體狀態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急呼叫等信息化服務(wù)。（牽頭單位：市民政局,；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會保障局,、市衛(wèi)生計生委等部門）

　　5. 智慧旅游,。統(tǒng)籌推進(jìn)全市智慧旅游區(qū)建設(shè)，實(shí)施完成智慧旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè),，完成智慧旅游（二期）項目建設(shè),；完成“醉美瀘州”文化傳承與旅游推廣項目。（牽頭單位：市外僑旅游局,；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市商務(wù)局、市公安局,、市文體廣電局,、市交通運(yùn)輸局等部門）

　　6. 智慧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。全面完成四川省智慧社區(qū)（小區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)；完成養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民工程全國試點(diǎn)項目“龍馬潭區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”軟件開發(fā),，將民政服務(wù)事項在平臺上實(shí)現(xiàn)“一窗”綜合辦理,，使群眾辦事一門受理，可追溯可查詢,；“智慧龍城”試點(diǎn)全面開工建設(shè)14個項目,，完善大數(shù)據(jù)中心、天地瀘縣一張圖,、五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫等功能,，推動智慧大城管平臺、智慧教育,、智慧醫(yī)療（健康）,、智慧人社、智慧旅游,、智慧交通,、智慧園區(qū)等項目建成投用；結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè),，開展智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),；在有條件的行政村，開展智慧鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè),。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、各區(qū)縣政府、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,；責(zé)任單位：市委農(nóng)工委,、市民政局、市農(nóng)業(yè)局,、市商務(wù)局等部門）

　　7. 智慧環(huán)保和智能生態(tài)文明工程,。整合各類生態(tài)數(shù)據(jù)，為建設(shè)長江上游主體功能區(qū)提供生態(tài)大數(shù)據(jù)支撐,。啟動環(huán)境應(yīng)急指揮平臺二期建設(shè),，完成智慧環(huán)保監(jiān)控平臺的建設(shè)，環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心建設(shè),、大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量智能監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),、環(huán)境監(jiān)管協(xié)同能力建設(shè)項目、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)項目,、點(diǎn)狀污染源網(wǎng)格化智能監(jiān)控系統(tǒng)等項目,。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市氣象局,、市水務(wù)局等部門）

　　8. 智慧誠信體系,。完成并投入使用瀘州市公共信用信息共享平臺，積極發(fā)揮信用體系的功能和效果,，加大失信被執(zhí)行人違法成本與代價,，促使被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書確定的義務(wù)，努力化解“執(zhí)行難”問題,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委（瀘州市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）,；責(zé)任單位：市中級法院、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、人行瀘州中支,、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門）

　　9. 信息化精準(zhǔn)扶貧,。深化完善《信息化精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,，大力推進(jìn)貧困村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展與產(chǎn)業(yè),、安全,、民生、教育等相關(guān)的信息化建設(shè),，打造一村一站,、一區(qū)、一游,、一屋、一室,、一點(diǎn),、一網(wǎng)、一人,、一企等“九個一”的信息化精準(zhǔn)扶貧模式,。（牽頭單位：市扶貧移民局、市智信辦,；責(zé)任單位：市委組織部,、市綜治辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市農(nóng)業(yè)局,、市商務(wù)局、市外僑旅游局,、市文體廣局,、市民政局、市通信發(fā)展辦等部門,，各通信運(yùn)營企業(yè)）

　　四,、保障措施

　?。ㄒ唬┱弑Ｕ稀?br>
　　強(qiáng)化要素保障,，制定優(yōu)惠政策,，積極推廣PPP模式，鼓勵引導(dǎo)社會資金參與投資,，吸引ICT產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)落戶瀘州；將信息技術(shù)人才納入特色人才認(rèn)定體系,，鼓勵信息化領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，支持智慧城市產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)建立人才激勵機(jī)制，快速推進(jìn)智慧城市建設(shè)和智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。（牽頭單位：市智信辦,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市科技知識產(chǎn)權(quán)局,、市人力資源社會保障局、市投資促進(jìn)局等部門）

　?。ǘw制保障,。

　　建立健全數(shù)據(jù)采集、管理,、開放,、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；加大智慧城市和信息化建設(shè)考核力度,，細(xì)化和落實(shí)責(zé)任分工,，實(shí)行定期通報制度，對工作推動不力的單位和部門,，在年度綜合目標(biāo)考核中根據(jù)情況扣減綜合目標(biāo)考核分?jǐn)?shù),；加強(qiáng)智慧城市和信息化機(jī)構(gòu)和工作力量建設(shè)，健全完善相關(guān)職責(zé),，整合信息人員,，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。（牽頭單位：市委編辦,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市目督辦；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府,、各園區(qū)管委會,，市級各部門，相關(guān)企事業(yè)單位）

　　（三）信息安全保障,。

　　落實(shí)信息安全等級保護(hù),、風(fēng)險評估等網(wǎng)絡(luò)安全制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系建設(shè),，研究建立對技術(shù),、設(shè)備和服務(wù)提供商的安全審查制度；探索建立信息安全保密管理規(guī)范措施,，建立完善信息安全管理責(zé)任制和各部門協(xié)同保障信息安全的工作制度,，大力提升重大網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理能力和協(xié)同合作能力；強(qiáng)化大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全,，數(shù)字認(rèn)證體系建設(shè),，組建數(shù)據(jù)資源服務(wù)有限公司，建設(shè)政務(wù)云災(zāi)備中心,。（牽頭單位：市委網(wǎng)信辦,、市智信辦；責(zé)任單位：市委機(jī)要局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局,、市保密局,、市電子政務(wù)辦、市通信發(fā)展辦等部門）

　?。ㄋ模┩庑Ｕ?。

　　建設(shè)多種形式的智慧城市展示窗口；持續(xù)開展智慧城市建設(shè)全民宣傳工作,，營造全民參與的智慧城市氛圍,，提升市民在通訊基礎(chǔ)知識的素養(yǎng)。（牽頭單位：市智信辦,；責(zé)任單位：市委宣傳部、市文體廣局,、市教育局,、市財政局、市科技知識產(chǎn)權(quán)局,、市通信發(fā)展辦等部門,，各通信運(yùn)營商）

　　（五）資金保障,。

　　發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,，安排5000萬的智慧城市專項引導(dǎo)資金，引導(dǎo)各行業(yè)、各領(lǐng)域的信息化建設(shè)資金投入,，保障智慧城市建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),。（牽頭單位：市財政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）,。

　　附件：1.名詞解釋

　　2.瀘州市2017年智慧城市建設(shè)和信息化建設(shè)工作重

　　點(diǎn)項目任務(wù)分解表

　　3.瀘州市2017年智慧城市建設(shè)和信息化建設(shè)工作重

　　點(diǎn)工作任務(wù)分解表

　　附件1

　　名詞解釋

　　“雙兩百”大城市：即國家《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》對瀘州城市規(guī)模進(jìn)行明確，到2020年中心城區(qū)城市人口 200 萬人,，城市建設(shè)用地200平方公里,。

　　出口帶寬：國際信息交換的負(fù)載能力。利用互聯(lián)網(wǎng)登陸國際網(wǎng)站,，必須通過海底光纜,，衛(wèi)星通信系統(tǒng)等進(jìn)行信息數(shù)據(jù)交換等方式都是出口帶寬的組成形式。

　　NGB：Next Generation Broadcasting Network,，中國下一代廣播電視網(wǎng),，是由科技部和廣電總局聯(lián)合組織開發(fā)建設(shè)，以有線電視網(wǎng)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和移動多媒體廣播電視(CMMB)的成果為基礎(chǔ),，以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術(shù)為支撐,，構(gòu)建的適合我國國情的、“三網(wǎng)融合”的,、有線無線相結(jié)合的,、全程全網(wǎng)的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)。

　　數(shù)據(jù)災(zāi)備中心：數(shù)據(jù)中心災(zāi)難備份機(jī)房,。目的是為了在災(zāi)難性事件發(fā)生,、突發(fā)性或不可預(yù)見性事件發(fā)生以后，數(shù)據(jù)儲存癱瘓做成社會影響甚至動亂,。

　　物聯(lián)網(wǎng)：利用局部網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)把傳感器,、控制器、機(jī)器,、人員和物等通過新的方式聯(lián)在一起,，形成人與物、物與物相聯(lián),，實(shí)現(xiàn)信息化,、遠(yuǎn)程管理控制和智能化的網(wǎng)絡(luò)。

　　VR：Virtual Reality,，即虛擬現(xiàn)實(shí),，其具體內(nèi)涵是：綜合利用計算機(jī)圖形系統(tǒng)和各種現(xiàn)實(shí)及控制等接口設(shè)備，在計算機(jī)上生成的,、可交互的三維環(huán)境中提供沉浸感覺的技術(shù),。

　　大數(shù)據(jù)：或稱巨量資料，指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具，在合理時間內(nèi)達(dá)到擷取,、管理,、處理、并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策更積極目的的資訊,。

　　PDT： Public Digital Trunking,，標(biāo)準(zhǔn)是警用數(shù)字集群標(biāo)準(zhǔn)，在2008年,，由公安部科技信息化局召集國內(nèi)部分有能力的廠商研討基于中國國情的警用無線數(shù)字集群系統(tǒng)新體制,，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有公安無線模擬系統(tǒng)向數(shù)字系統(tǒng)的平滑過渡。并為了滿足中國專業(yè)領(lǐng)域無線通信的數(shù)字化需求,、解決高速公路,、農(nóng)村和山區(qū)覆蓋。

　　ICT： Informationand Communications Technology信息與通訊技術(shù),。

　　PPP: 即政府和社會資本合作模式,，是指政府采取競爭性方式擇優(yōu)選擇具有投資、運(yùn)營管理能力的社會資本,，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同,，明確責(zé)權(quán)關(guān)系，由社會資本提供公共服務(wù),，政府依據(jù)公共服務(wù)績效評價體系向社會資本 支付相應(yīng)對價,，保證社會資本獲得合理收益。

附件辦函101號附件