瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的通知

瀘市府辦函[2017]99號

各區(qū)、縣人民政府,，各園區(qū)管委會(huì),，市級有關(guān)部門（單位）：

　　《瀘州市智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《瀘州市智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《瀘州市智慧鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，請結(jié)合實(shí)際做好建設(shè)試點(diǎn)工作。
　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2017年4月19日


　　瀘州市智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)指導(dǎo)

　　標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快推進(jìn)瀘州市智慧城市建設(shè)，提升城市綜合競爭力,，讓群眾切身直觀地感受到智慧城市建設(shè)帶來的成果和變化，引領(lǐng)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域性中心城市建設(shè),。

　　第二條 根據(jù)《國家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)書》,、國家“寬帶中國”試點(diǎn)建設(shè)要求、《住建部智慧社區(qū)建設(shè)指南》,、民政部社區(qū)信息化建設(shè)相關(guān)要求,、《四川省智慧瀘州試點(diǎn)建設(shè)總體規(guī)劃》等，制定本標(biāo)準(zhǔn)（試行）,。

　　第三條 瀘州市智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總體按照“四個(gè)一”+N模式進(jìn)行建設(shè),。

　　一網(wǎng)：優(yōu)質(zhì)的信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

　　一端：實(shí)用的便民服務(wù)終端,。

　　一平臺：便捷的政務(wù)管理平臺,。

　　一機(jī)制：較為完善的保障機(jī)制。

　　N：N個(gè)方面的特色信息化建設(shè),。

　　第四條 星級評定標(biāo)準(zhǔn),。

　　總分值?！八膫€(gè)一”和N的分值分別為100分,，總分200分。

　　一星智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評定標(biāo)準(zhǔn)?？偡譃?0分（含）——90分的,、且“四個(gè)一”的得分不低于60分的，可評定為一星智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,。

　　二星智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評定標(biāo)準(zhǔn),。總分為90（含）——100分,、且“四個(gè)一”的得分不低于70分的,，可評定為二星智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　　三星智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評定標(biāo)準(zhǔn),?？偡衷?00分（含）以上、且“四個(gè)一”的得分不低于80分的,，可評定為三星智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

　　四星智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評定標(biāo)準(zhǔn)。評定為一到三星街道滿一年后,，再次參評總分為120分（含）——150分,、且“四個(gè)一”的得分不低于80分的，可評定為四星智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

　　五星智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評定標(biāo)準(zhǔn),。評定為一到三星街道滿一年后，再次參評總分為150分（含）以上,、且“四個(gè)一”的得分不低于80分的為五星智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

　　第二章 信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總分為20分。

　　第六條 總體覆蓋情況（3分）

　　實(shí)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)所有村（社區(qū)）光纖寬帶和移動(dòng)基站信號全覆蓋的得3分,，未實(shí)現(xiàn)全覆蓋的不得分,。

　　第七條 寬帶質(zhì)量（8分）

　　1. 社區(qū)家庭20Mbps及以上寬帶接入能力。

　?。?）分值,。純社區(qū)街道2分/半社區(qū)半農(nóng)村街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)1分/純農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)0分。

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。社區(qū)家庭20Mbps及以上寬帶接入能力達(dá)到100%得滿分，達(dá)到90%以上得50%分值,，達(dá)到85%以上得25%分值,，未達(dá)到85%不得分。

　　2. 行政村家庭4Mbps及以上寬帶接入能力,。

　　（1）分值。純社區(qū)街道0分/半社區(qū)半農(nóng)村街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)1分/純農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)2分,。

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。行政村家庭4Mbps及以上寬帶接入能力達(dá)到100%得滿分,，達(dá)到95%以上得50%分值,，達(dá)到90%以上得25%分值，未達(dá)到90%不得分,。

　　3. 固定寬帶家庭普及率,。

　　（1）分值,。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。固定寬帶家庭普及率達(dá)到100%得1.5分,，達(dá)到80%得1分,，達(dá)到70%得0.5分，未達(dá)到70%不得分,。

　　4. 3G/4G /LTE移動(dòng)電話人口普及率,。

　　（1）分值,。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。3G/4G /LTE移動(dòng)電話人口普及率達(dá)到100%得滿分,，達(dá)到75%得1分,，達(dá)到60%得0.5分，未達(dá)到60%不得分,。

　　5. 4Mbps及以上寬帶用戶滲透率,。

　　（1）分值,。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。4Mbps及以上寬帶用戶滲透率達(dá)到100%得1.5分,，達(dá)到90%得1分,，達(dá)80%得0.5分，未達(dá)到80%不得分,。

　　6. 8Mbps及以上寬帶用戶滲透率,。

　　（1）分值,。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。8Mbps及以上寬帶用戶滲透率達(dá)到100%得1.5分，達(dá)到80%得1分,，達(dá)到70得0.5分,，未達(dá)到70%不得分。

　　第八條 三網(wǎng)合一（3分）

　　1. 純社區(qū)街道評分標(biāo)準(zhǔn),。

　　所有社區(qū)均實(shí)現(xiàn)電信,、移動(dòng)、聯(lián)通,、廣電寬帶接入和移動(dòng)基站信號覆蓋的得3分,，實(shí)現(xiàn)90%以上社區(qū)的得2分，實(shí)現(xiàn)75%以上社區(qū)的得1分,，未實(shí)現(xiàn)75%以上的不得分,。

　　2. 半社區(qū)半農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評分標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）所有社區(qū)均實(shí)現(xiàn)電信,、移動(dòng)、聯(lián)通,、廣電寬帶接入和移動(dòng)基站信號覆蓋的得1.5分,，實(shí)現(xiàn)90%以上社區(qū)的得1分，實(shí)現(xiàn)75%以上社區(qū)的得0.5分,，未實(shí)現(xiàn)75%以上的不得分,。

　　（2）所有行政村均實(shí)現(xiàn)電信,、移動(dòng),、聯(lián)通、廣電寬帶接入和移動(dòng)基站信號覆蓋的得1.5分,，實(shí)現(xiàn)90%以上行政村的得1分,，實(shí)現(xiàn)75%以上行政村的得0.5分，未實(shí)現(xiàn)75%以上的不得分,。

　　3. 純農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)評分標(biāo)準(zhǔn),。

　　所有行政村均實(shí)現(xiàn)電信、移動(dòng),、聯(lián)通,、廣電寬帶接入和移動(dòng)基站信號覆蓋的得3分，實(shí)現(xiàn)90%以上行政村的得2分,，實(shí)現(xiàn)75%以上行政村的得1分,，未實(shí)現(xiàn)75%以上的不得分。

　　第九條 信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宣傳力度（6分）

　　1. 總體宣傳效果

　?。?）分值,。2分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。通過多種形式宣傳信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（特別是基站輻射知識）,，且效果較顯著,，得2分,。

　　2. 宣傳頻次

　?。?）分值。2分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。最近一年內(nèi)宣傳頻次達(dá)到1次/月的得2分，宣傳頻次達(dá)到1次/兩月的得1分,，宣傳頻次達(dá)到1次/三月的得0.5分,，未達(dá)到1次/三月的不得分。

　　3. 因基站輻射等原因來信來訪

　?。?）分值,。2分

　　（2）評分標(biāo)準(zhǔn),。最近一年內(nèi)沒有因基站輻射等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到上級政府機(jī)關(guān)信訪的,，得2分；否則不得分,。

　　第三章 便民服務(wù)終端建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條 便民服務(wù)終端建設(shè)總分為35分,。

　　第十一條 總體建設(shè)情況（10分）

　　建設(shè)有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)網(wǎng)站、熱線,、移動(dòng)APP,、公眾微信/微博，以及數(shù)字電視終端智慧專區(qū)的,，每有其中一個(gè)得2分,。

　　第十二條 便民服務(wù)終端完善程度（10分）

　　在便民服務(wù)網(wǎng)站、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上開通了醫(yī)療健康,、交通出行,、文化體育、勞保就業(yè),、弱勢群體幫扶,、教育培訓(xùn)等服務(wù)內(nèi)容，每有1項(xiàng)內(nèi)容得1分,，總分不超過10分,。

　　第十三條 便民服務(wù)終端用戶活躍程度（15分）

　　1. 便民服務(wù)網(wǎng)站、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上的用戶活躍程度,。

　?。?）分值,。5分。

　?。?）純社區(qū)街道評分標(biāo)準(zhǔn),。

　　便民服務(wù)網(wǎng)站、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上的活躍用戶（三者合計(jì)數(shù)）達(dá)到轄區(qū)常住人口的70%以上的得10分,，達(dá)到60%的得8分,，達(dá)到45%的得5分，達(dá)到30%的得3分,，未達(dá)到30%的不得分,。

　　（3）半社區(qū)半農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評分標(biāo)準(zhǔn),。

　　便民服務(wù)網(wǎng)站,、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上的活躍用戶（三者合計(jì)數(shù)）達(dá)到轄區(qū)常住人口的60%以上的得10分，達(dá)到50%的得8分,，達(dá)到40%的得5分,，達(dá)到30%的得3分，未達(dá)到30%的不得分,。

　?。?）純農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)評分標(biāo)準(zhǔn)。

　　便民服務(wù)網(wǎng)站,、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上的活躍用戶（三者合計(jì)數(shù)）達(dá)到轄區(qū)常住人口的50%以上的得10分,，達(dá)到40%的得8分，達(dá)到35%的得5分,，達(dá)到30%的得3分,，未達(dá)到30%的不得分。

　　2. 便民服務(wù)熱線,、公眾微信/微博上的用戶活躍程度,。

　　（1）分值,。5分

　?。?）純社區(qū)街道評分標(biāo)準(zhǔn)。

　　便民服務(wù)熱線,、公眾微信/微博上最近一年進(jìn)行咨詢的人次達(dá)到轄區(qū)常住人口的30%得5分,，達(dá)到20%得3分，達(dá)到10%的得2分,，到達(dá)5%的得1分,，未達(dá)到5%的不得分。

　?。?）半社區(qū)半農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評分標(biāo)準(zhǔn),。

　　便民服務(wù)熱線,、公眾微信/微博上最近一年進(jìn)行咨詢的人次達(dá)到轄區(qū)常住人口的25%得5分，達(dá)到17%得3分,，達(dá)到10%的得2分,，到達(dá)5%的得1分，未達(dá)到5%的不得分,。

　?。?）純農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)評分標(biāo)準(zhǔn)。

　　便民服務(wù)熱線,、公眾微信/微博上最近一年進(jìn)行咨詢的人次達(dá)到轄區(qū)常住人口的20%得5分,，達(dá)到15%得3分，達(dá)到10%的得2分,，到達(dá)5%的得1分，未達(dá)到5%的不得分,。

　　第四章 政務(wù)管理平臺建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十四條 政務(wù)管理平臺建設(shè)總分為30分,。

　　第十五條 總體建設(shè)情況（4分）

　　建設(shè)有政務(wù)管理平臺的得4分，未建設(shè)不得分,。

　　第十六條 政務(wù)管理平臺內(nèi)容建設(shè)情況（26分）

　　1. 城鎮(zhèn)管理展示場所

　?。?）分值。15分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。建設(shè)有實(shí)體的信息化程度較高的城鎮(zhèn)管理展示場所（以大屏展示為主）的得3分；較好利用城鎮(zhèn)管理展示場所開展工作的得2分,。建設(shè)有安全監(jiān)控系統(tǒng)的得1分,；建設(shè)有應(yīng)急指揮系統(tǒng)的得1分。安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)覆蓋到所有社區(qū),、村數(shù)量達(dá)70%以上的得2分,；覆蓋到所有轄區(qū)企業(yè)的得2分；覆蓋轄區(qū)醫(yī)院,、學(xué)校,、交通節(jié)點(diǎn)等重要公共場所的得2分，未完全覆蓋不得分,。近一年內(nèi)利用應(yīng)急指揮系統(tǒng)開展了應(yīng)急演練的或直接開展了應(yīng)急救援工作并取得較好效果的得2分,。

　　2. OA系統(tǒng)

　　（1）分值,。3分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自有OA系統(tǒng)或縣區(qū)OA系統(tǒng)向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸的OA系統(tǒng)的得1分,；OA系統(tǒng)延伸至村（社區(qū)）一級的得1分,；OA系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）使用率達(dá)100%的得1分,，達(dá)80%的得0.5分，未達(dá)到80%的不得分,。

　　3. 辦公信息化建設(shè)

　?。?）分值。8分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）實(shí)際工作人員，辦公電腦配置達(dá)1臺/人以上,、以及輸入輸出設(shè)備配置達(dá)到基本辦公要求的得2分,；建有會(huì)議室信息化系統(tǒng)的得2分；建有視頻會(huì)議系統(tǒng)并使用該系統(tǒng)召開會(huì)議達(dá)會(huì)議總量50%以上的得2分,；實(shí)現(xiàn)全面無紙化辦公的得2分,。未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的不得分。

　　第五章 保障機(jī)制建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十七條 保障機(jī)制建設(shè)總分為15分,。

　　第十八條 組織保障（3分）

　　建立智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)推進(jìn)組織,，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施工作，得1分,；主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作,，專題研究智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作達(dá)每月2次以上的得2分。

　　第十九條 頂層設(shè)計(jì)（3分）

　　編制有專門的智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）頂層設(shè)計(jì)（規(guī)劃,、方案）,，得1分；切實(shí)按照頂層設(shè)計(jì)開展工作的,，得2分,。

　　第二十條 政策保障（3分）

　　制定有智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)的政策制度的，得1分,；嚴(yán)格執(zhí)行智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)政策制度,，效果明顯的，得2分,。

　　第二十一條 人才保障（3分）

　　配備有專兼職人員開展智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作的,，每有1個(gè)專職人員得1分、每有1個(gè)兼職人員得0.5分,，不超過3分,。

　　第二十二條 經(jīng)費(fèi)保障（3分）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政安排有智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的得1分；智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額投入的得1分,；建立有科學(xué)的投融資機(jī)制并運(yùn)行良好的得1分,。

　　第六章 特色信息化建設(shè)加分標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十三條 特色信息化建設(shè)總分為100分。

　　第二十四條 特色信息化項(xiàng)目建設(shè)加分（不超過60分）

　　除“四個(gè)一”以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)自身情況,，自選信息化項(xiàng)目（如智慧交通,、智慧旅游等民生信息化項(xiàng)目和智能制造、電子商務(wù),、智慧農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)信息化項(xiàng)目）進(jìn)行建設(shè),；每建有1個(gè)特色信息化項(xiàng)目，可加2分,，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的情況和效果,，可額外加分，每個(gè)項(xiàng)目得分不超過10分,，此項(xiàng)總加分不超過60分,。（扶貧開發(fā)特色信息化項(xiàng)目可雙倍加分）

　　第二十五條 智慧社區(qū)（鄉(xiāng)村）加分（不超過40分）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)（鄉(xiāng)村）成功創(chuàng)建為智慧社區(qū)（鄉(xiāng)村）的，每有一個(gè)一星智慧社區(qū)（鄉(xiāng)村）加5分,，每有一個(gè)二星智慧社區(qū)（鄉(xiāng)村）加8分,，每有一個(gè)三星智慧社區(qū)（鄉(xiāng)村）加10分，每有一個(gè)四星社區(qū)加12分,，每有一個(gè)五星社區(qū)加15分,，總分不超過40分。

　　第七章 附 則

　　第二十六條 本標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)布之日起施行,。

　　第二十七條 本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選由瀘州市智慧城市和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展，原則上每年開展一次,。

　　第二十八條 本標(biāo)準(zhǔn)由瀘州市智慧城市和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

　　

　

　　瀘州市智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)

　　標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快推進(jìn)瀘州市智慧城市建設(shè)，提升城市綜合競爭力,，讓群眾切身直觀地感受到智慧城市建設(shè)帶來的成果和變化,，引領(lǐng)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域性中心城市建設(shè)。

　　第二條 根據(jù)《國家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)書》,、國家“寬帶中國”試點(diǎn)建設(shè)要求,、《住建部智慧社區(qū)建設(shè)指南》、民政部社區(qū)信息化建設(shè)相關(guān)要求,、《四川省智慧瀘州試點(diǎn)建設(shè)總體規(guī)劃》等,，制定本標(biāo)準(zhǔn)（試行）。

　　第三條 瀘州市智慧社區(qū)總體按照“四個(gè)一”+N模式進(jìn)行建設(shè),。

　　一網(wǎng)：優(yōu)質(zhì)的信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),。

　　一端：實(shí)用的便民服務(wù)終端。

　　一平臺：便捷的居民服務(wù)平臺,。

　　一機(jī)制：較為完善的保障機(jī)制,。

　　N：N個(gè)方面的特色信息化建設(shè)。

　　第四條 星級評定標(biāo)準(zhǔn)。

　　總分值,?！八膫€(gè)一”和N的分值分別為100分，總分200分,。

　　一星智慧社區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn),。總分為80分（含）——90分的,、且“四個(gè)一”的得分不低于60分的,，可評定為一星智慧社區(qū)。

　　二星智慧社區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn),?？偡譃?0（含）——100分、且“四個(gè)一”的得分不低于70分的,，可評定為二星智慧社區(qū),。

　　三星智慧社區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)?？偡衷?00分（含）以上,、且“四個(gè)一”的得分不低于80分的，可評定為三星智慧社區(qū),。

　　四星智慧社區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn),。評定為一到三星社區(qū)滿一年后，再次參評總分為120分（含）——150分,、且“四個(gè)一”的得分不低于80分的,，可評定為四星智慧社區(qū)。

　　五星智慧社區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn),。評定為一到三星社區(qū)滿一年后,，再次參評總分為150分（含）以上、且“四個(gè)一”的得分不低于80分的為五星智慧社區(qū),。

　　第二章 信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總分為20分,。

　　第六條 總體覆蓋情況（3分）

　　實(shí)現(xiàn)社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)光纖寬帶和移動(dòng)基站信號全覆蓋的得3分，未實(shí)現(xiàn)全覆蓋的不得分,。

　　第七條 寬帶質(zhì)量（8分）

　　1. 家庭20Mbps及以上寬帶接入能力,。

　　（1）分值,。2分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。家庭20Mbps及以上寬帶接入能力達(dá)到100%得2分,，達(dá)到90%以上得1分,，達(dá)到85%以上得0.5分，未達(dá)到85%不得分。

　　2. 固定寬帶家庭普及率,。

　?。?）分值。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。固定寬帶家庭普及率達(dá)到100%得1.5分，達(dá)到80%得1分,，達(dá)到70%得0.5分,，未達(dá)到70%不得分。

　　3. 3G/4G /LTE移動(dòng)電話人口普及率,。

　?。?）分值。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。3G/4G /LTE移動(dòng)電話人口普及率達(dá)到100%得滿分，達(dá)到75%得1分,，達(dá)到60%得0.5分,，未達(dá)到60%不得分。

　　4. 4Mbps及以上寬帶用戶滲透率,。

　?。?）分值。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。4Mbps及以上寬帶用戶滲透率達(dá)到100%得1.5分，達(dá)到90%得1分,，達(dá)80%得0.5分，未達(dá)到80%不得分,。

　　5. 8Mbps及以上寬帶用戶滲透率,。

　　（1）分值,。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。8Mbps及以上寬帶用戶滲透率達(dá)到100%得1.5分,，達(dá)到80%得1分,，達(dá)到70得0.5分，未達(dá)到70%不得分,。

　　第八條 三網(wǎng)合一（3分）

　　所有小區(qū)均實(shí)現(xiàn)電信,、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電寬帶接入和移動(dòng)基站信號覆蓋的得3分,，實(shí)現(xiàn)90%以上小區(qū)的得2分,，實(shí)現(xiàn)75%以上小區(qū)的得1分，未實(shí)現(xiàn)75%以上的不得分,。

　　第九條 信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宣傳力度（6分）

　　1. 總體宣傳效果

　?。?）分值。2分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。通過多種形式宣傳信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（特別是基站輻射知識），且效果較顯著,，得2分,。

　　2. 宣傳頻次

　　（1）分值,。2分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。最近一年內(nèi)宣傳頻次達(dá)到1次/月的得2分,，宣傳頻次達(dá)到1次/兩月的得1分,，宣傳頻次達(dá)到1次/三月的得0.5分，未達(dá)到1次/三月的不得分,。

　　3. 因基站輻射等原因來信來訪

　?。?）分值。2分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。最近一年內(nèi)沒有因基站輻射等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到上級政府機(jī)關(guān)信訪的，得2分,；否則不得分,。

　　第三章 便民服務(wù)終端建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條 便民服務(wù)終端建設(shè)總分為35分。

　　第十一條 總體建設(shè)情況（10分）

　　建設(shè)有本社區(qū)的便民服務(wù)網(wǎng)站,、熱線,、移動(dòng)APP、公眾微信/微博,，以及數(shù)字電視終端智慧專區(qū)的或上級便民服務(wù)終端有本社區(qū)專屬子平臺的,，每有其中一個(gè)得2分。

　　第十二條 便民服務(wù)終端完善程度（10分）

　　在便民服務(wù)網(wǎng)站,、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上開通了醫(yī)療健康,、交通出行、文化體育,、勞保就業(yè),、弱勢群體幫扶,、教育培訓(xùn)等服務(wù)內(nèi)容，每有1項(xiàng)內(nèi)容得1分,，總分不超過10分,。

　　第十三條 便民服務(wù)終端用戶活躍程度（15分）

　　1. 便民服務(wù)網(wǎng)站、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上的用戶活躍程度,。

　?。?）分值。10分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。便民服務(wù)網(wǎng)站、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上的活躍用戶（三者合計(jì)數(shù)）達(dá)到轄區(qū)常住人口的70%以上的得10分,，達(dá)到60%的得8分,，達(dá)到45%的得5分，達(dá)到30%的得3分,，未達(dá)到30%的不得分,。

　　2. 便民服務(wù)熱線、公眾微信/微博上的用戶活躍程度,。

　?。?）分值。5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。便民服務(wù)熱線、公眾微信/微博上最近一年進(jìn)行咨詢的人次達(dá)到轄區(qū)常住人口的30%得5分,，達(dá)到20%得3分,，達(dá)到10%的得2分，到達(dá)5%的得1分,，未達(dá)到5%的不得分,。

　　第四章 居民服務(wù)平臺建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十四條 居民服務(wù)平臺建設(shè)總分為30分。

　　第十五條 總體建設(shè)情況（4分）

　　建設(shè)有社區(qū)居民服務(wù)平臺的得2分,，居民服務(wù)平臺整合到上級政務(wù)管理平臺的得2分,，未建設(shè)不得分。

　　第十六條 居民服務(wù)平臺內(nèi)容建設(shè)情況（26分）

　　1. 居民服務(wù)展示場所

　?。?）分值。16分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn),。建設(shè)有實(shí)體的信息化程度較高的居民服務(wù)展示場所（以大屏展示為主）的得2分；較好利用居民服務(wù)展示場所開展工作的得2分,。建設(shè)有社區(qū)安全監(jiān)控系統(tǒng)的得1分,；建設(shè)有社區(qū)應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)的得1分,；社區(qū)安全監(jiān)控系統(tǒng)、社區(qū)應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)分別整合到上級對應(yīng)系統(tǒng)中的,，每整合一個(gè)得1分,，最多得2分。安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)覆蓋到所有居民小區(qū)數(shù)量達(dá)70%以上的得2分,；覆蓋到所有轄區(qū)企業(yè)的得2分,；覆蓋轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校,、交通節(jié)點(diǎn)等重要公共場所的得2分,。近一年內(nèi)利用應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)開展了應(yīng)急演練的或直接開展了應(yīng)急救援工作并取得較好效果的得2分。

　　2. OA系統(tǒng)

　?。?）分值,。3分

　　（2）評分標(biāo)準(zhǔn),。建設(shè)有OA系統(tǒng)的得2分,；OA系統(tǒng)整合到上級OA平臺中的得1分。

　　3. 辦公信息化建設(shè)

　?。?）分值,。7分

　　（2）評分標(biāo)準(zhǔn),。按社區(qū)實(shí)際工作人員,，辦公電腦配置達(dá)1臺/人以上、以及輸入輸出設(shè)備配置達(dá)到基本辦公要求的得3分,；建有會(huì)議室信息化系統(tǒng)的得1分,；建有視頻會(huì)議系統(tǒng)并使用該系統(tǒng)召開會(huì)議達(dá)會(huì)議總量50%以上的得1分；實(shí)現(xiàn)全面無紙化辦公的得2分,。未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的不得分,。

　　第五章 保障機(jī)制建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十七條 保障機(jī)制建設(shè)總分為15分。

　　第十八條 建立有較為完善的智慧社區(qū)建設(shè)組織保障的,，得3分,；編制有專門的智慧社區(qū)建設(shè)方案或計(jì)劃的，得2分,；制定有智慧社區(qū)建設(shè)的政策制度的（含鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道制定的政策制度），得3分,；配備有專兼職人員開展智慧社區(qū)建設(shè)工作的,，每有一個(gè)專職人員得2分，每有一個(gè)兼職人員得1分,，總得分不超過4分,；安排有智慧社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,，得3分。

　　第六章 特色信息化建設(shè)加分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十九條 特色信息化建設(shè)總分為100分,。

　　第二十條 特色信息化項(xiàng)目建設(shè)加分（不超過100分）

　　除“四個(gè)一”以外,，社區(qū)可根據(jù)自身情況，自選信息化項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),；每建有1個(gè)特色信息化項(xiàng)目,，可加3分，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的情況和效果,，可額外加分,，每個(gè)項(xiàng)目得分不超過10分，此項(xiàng)總加分不超過100分,。

　　第七章 附 則

　　第二十一條 本標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)布之日起施行,。

　　第二十二條 本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的智慧社區(qū)評選由瀘州市智慧城市和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展，原則上每年開展一次,。

　　第二十三條 本標(biāo)準(zhǔn)由瀘州市智慧城市和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

　　

　

　　瀘州市智慧鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)

　　標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快推進(jìn)瀘州市智慧城市建設(shè)，提升城市綜合競爭力,，讓群眾切身直觀地感受到智慧城市建設(shè)帶來的成果和變化,，引領(lǐng)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域性中心城市和建設(shè)。

　　第二條 根據(jù)《國家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)書》,、國家“寬帶中國”試點(diǎn)建設(shè)要求,、《住建部智慧社區(qū)建設(shè)指南》、民政部社區(qū)信息化建設(shè)相關(guān)要求,、《四川省智慧瀘州試點(diǎn)建設(shè)總體規(guī)劃》等,，制定本標(biāo)準(zhǔn)（試行）。

　　第三條 瀘州市智慧鄉(xiāng)村總體按照“四個(gè)一”+N模式進(jìn)行建設(shè),。

　　一網(wǎng)：優(yōu)質(zhì)的信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),。

　　一端：實(shí)用的便民服務(wù)終端。

　　一平臺：便捷的居民服務(wù)平臺,。

　　一機(jī)制：較為完善的保障機(jī)制,。

　　N：N個(gè)方面的特色信息化建設(shè)。

　　第四條 星級評定標(biāo)準(zhǔn),。

　　總分值,。“四個(gè)一”和N的分值分別為100分,，總分200分,。

　　一星智慧鄉(xiāng)村評定標(biāo)準(zhǔn)?？偡譃?0分（含）——90分的,、且“四個(gè)一”的得分不低于60分的，可評定為一星智慧鄉(xiāng)村,。

　　二星智慧鄉(xiāng)村評定標(biāo)準(zhǔn),。總分為90（含）——100分,、且“四個(gè)一”的得分不低于70分的,，可評定為二星智慧鄉(xiāng)村。

　　三星智慧鄉(xiāng)村評定標(biāo)準(zhǔn),?？偡衷?00分（含）以上、且“四個(gè)一”的得分不低于80分的,，可評定為三星智慧鄉(xiāng)村,。

　　四星智慧鄉(xiāng)村評定標(biāo)準(zhǔn)。評定為一到三星鄉(xiāng)村滿一年后,，再次參評總分為120分（含）——150分,、且“四個(gè)一”的得分不低于80分的，可評定為四星智慧鄉(xiāng)村,。

　　五星智慧鄉(xiāng)村評定標(biāo)準(zhǔn),。評定為一到三星鄉(xiāng)村滿一年后，再次參評總分為150分（含）以上,、且“四個(gè)一”的得分不低于80分的為五星智慧鄉(xiāng)村,。

　　第二章 信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總分為20分。

　　第六條 總體覆蓋情況（3分）

　　實(shí)現(xiàn)本行政村轄區(qū)范圍內(nèi)光纖寬帶全覆蓋的得1分,，未實(shí)現(xiàn)全覆蓋的不得分,；實(shí)現(xiàn)本行政村轄區(qū)范圍內(nèi)移動(dòng)基站信號全覆蓋的得2分，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域（包括但不僅限于村兩委辦公室,、學(xué)校,、衛(wèi)生室、村民聚居點(diǎn)等）移動(dòng)基站信號全覆蓋的得1分,，未實(shí)現(xiàn)的不得分,。

　　第七條 寬帶質(zhì)量（8分）

　　1. 家庭4Mbps及以上寬帶接入能力。

　?。?）分值,。2分

　　（2）評分標(biāo)準(zhǔn),。家庭4Mbps及以上寬帶接入能力達(dá)到100%得2分,，達(dá)到95%以上得1分，達(dá)到90%以上得0.5分,，未達(dá)到90%不得分,。

　　2. 固定寬帶家庭普及率,。

　　（1）分值,。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。固定寬帶家庭普及率達(dá)到100%得1.5分,，達(dá)到80%得1分,，達(dá)到70%得0.5分，未達(dá)到70%不得分,。

　　3. 3G/4G /LTE移動(dòng)電話人口普及率,。

　　（1）分值,。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。3G/4G /LTE移動(dòng)電話人口普及率達(dá)到100%得滿分,，達(dá)到75%得1分,，達(dá)到60%得0.5分，未達(dá)到60%不得分,。

　　4. 4Mbps及以上寬帶用戶滲透率,。

　　（1）分值,。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。4Mbps及以上寬帶用戶滲透率達(dá)到100%得1.5分,，達(dá)到90%得1分,，達(dá)80%得0.5分，未達(dá)到80%不得分,。

　　5. 8Mbps及以上寬帶用戶滲透率,。

　　（1）分值,。1.5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。8Mbps及以上寬帶用戶滲透率達(dá)到100%得1.5分,，達(dá)到80%得1分,，達(dá)到70得0.5分，未達(dá)到70%不得分,。

　　第八條 三網(wǎng)合一（3分）

　　行政村內(nèi)所有生產(chǎn)小組實(shí)現(xiàn)電信,、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電寬帶接入和移動(dòng)基站信號全覆蓋的得3分,，實(shí)現(xiàn)90%以上生產(chǎn)小組的得2分,，實(shí)現(xiàn)75%以上生產(chǎn)小組的得1分，未實(shí)現(xiàn)75%以上的不得分,。

　　第九條 信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宣傳力度（6分）

　　1. 總體宣傳效果

　?。?）分值。2分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。通過多種形式宣傳信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（特別是基站輻射知識）,，且效果較顯著,，得2分。

　　2. 宣傳頻次

　?。?）分值,。2分

　　（2）評分標(biāo)準(zhǔn),。最近一年內(nèi)宣傳頻次達(dá)到1次/月的得2分,，宣傳頻次達(dá)到1次/兩月的得1分，宣傳頻次達(dá)到1次/三月的得0.5分,，未達(dá)到1次/三月的不得分,。

　　3. 因基站輻射等原因來信來訪

　　（1）分值,。2分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。最近一年內(nèi)沒有因基站輻射等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到上級政府機(jī)關(guān)信訪的,，得2分,；否則不得分。

　　第三章 便民服務(wù)終端建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條 便民服務(wù)終端建設(shè)總分為35分,。

　　第十一條 總體建設(shè)情況（10分）

　　建設(shè)有本行政村的便民服務(wù)網(wǎng)站,、熱線、移動(dòng)APP,、公眾微信/微博,，以及數(shù)字電視終端智慧專區(qū)的或上級便民服務(wù)終端有本行政村專屬子平臺的，每有其中一個(gè)得2分,。

　　第十二條 便民服務(wù)終端完善程度（10分）

　　在便民服務(wù)網(wǎng)站,、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上開通了醫(yī)療健康、交通出行,、文化體育,、勞保就業(yè)、弱勢群體幫扶、教育培訓(xùn)等服務(wù)內(nèi)容,，每有1項(xiàng)內(nèi)容得1分,，總分不超過10分。

　　第十三條 便民服務(wù)終端用戶活躍程度（15分）

　　1. 便民服務(wù)網(wǎng)站,、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上的用戶活躍程度,。

　　（1）分值,。10分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。便民服務(wù)網(wǎng)站,、移動(dòng)APP和數(shù)字電視終端智慧專區(qū)上的活躍用戶（三者合計(jì)數(shù)）達(dá)到轄區(qū)常住人口的50%以上的得10分,，達(dá)到40%的得8分，達(dá)到35%的得5分,，達(dá)到30%的得3分,，未達(dá)到30%的不得分。

　　2. 便民服務(wù)熱線,、公眾微信/微博上的用戶活躍程度,。

　　（1）分值,。5分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。便民服務(wù)熱線,、公眾微信/微博上最近一年進(jìn)行咨詢的人次達(dá)到轄區(qū)常住人口的20%得5分,，達(dá)到15%得3分，達(dá)到10%的得2分,，到達(dá)5%的得1分,，未達(dá)到5%的不得分。

　　第四章 居民服務(wù)平臺建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十四條 居民服務(wù)平臺建設(shè)總分為30分,。

　　第十五條 總體建設(shè)情況（4分）

　　建設(shè)有農(nóng)村居民服務(wù)平臺的得2分,，居民服務(wù)平臺整合到上級政務(wù)管理平臺的得2分，未建設(shè)不得分

　　第十六條 居民服務(wù)平臺內(nèi)容建設(shè)情況（26分）

　　1. 居民服務(wù)展示場所

　?。?）分值,。16分

　　（2）評分標(biāo)準(zhǔn),。建設(shè)有實(shí)體的信息化程度較高的居民服務(wù)展示場所（以大屏展示為主）的得2分,；較好利用居民服務(wù)展示場所開展工作的得2分。建設(shè)有村級安全監(jiān)控系統(tǒng)的得1分,；建設(shè)有村級應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)的得1分,；村級安全監(jiān)控系統(tǒng),、村級應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)分別整合到上級對應(yīng)系統(tǒng)中的，每整合一個(gè)得1分,，最多得2分,。安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)覆蓋到所有村民聚居點(diǎn)數(shù)量達(dá)70%以上的得2分；覆蓋到所有轄區(qū)企業(yè)的得2分,；覆蓋轄區(qū)醫(yī)院,、學(xué)校、交通節(jié)點(diǎn)等重要公共場所的得2分,。近一年內(nèi)利用應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)開展了應(yīng)急演練的或直接開展了應(yīng)急救援工作并取得較好效果的得2分,。

　　2. OA系統(tǒng)

　　（1）分值,。3分

　?。?）評分標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)有OA系統(tǒng)的得2分,；OA系統(tǒng)整合到上級OA平臺中的得1分。

　　3. 辦公信息化建設(shè)

　?。?）分值,。7分

　　（2）評分標(biāo)準(zhǔn),。按行政村實(shí)際工作人員,，辦公電腦配置達(dá)1臺/人以上、以及輸入輸出設(shè)備配置達(dá)到基本辦公要求的得3分,；建有會(huì)議室信息化系統(tǒng)的得1分,；建有視頻會(huì)議系統(tǒng)并使用該系統(tǒng)召開會(huì)議達(dá)會(huì)議總量50%以上的得1分；實(shí)現(xiàn)全面無紙化辦公的得2分,。未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的不得分,。

　　第五章 保障機(jī)制建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十七條 保障機(jī)制建設(shè)總分為15分。

　　第十八條 建立有較為完善的智慧社區(qū)建設(shè)組織保障的,，得3分,；編制有專門的智慧社區(qū)建設(shè)方案或計(jì)劃的，得2分,；制定有智慧社區(qū)建設(shè)的政策制度的（含鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道制定的政策制度），得3分,；配備有專兼職人員開展智慧社區(qū)建設(shè)工作的,，每有一個(gè)專兼職人員得2分，總得分不超過4分,；安排有智慧社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,，得3分。

　　第六章 特色信息化建設(shè)加分標(biāo)準(zhǔn)

　　第十九條 特色信息化建設(shè)總分為100分。

　　第二十條 特色信息化項(xiàng)目建設(shè)加分（不超過100分）

　　除“四個(gè)一”以外,，鄉(xiāng)村可根據(jù)自身情況,，自選信息化項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)；每建有1個(gè)特色信息化項(xiàng)目,，可加3分,，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的情況和效果，可額外加分,，每個(gè)項(xiàng)目得分不超過10分,，此項(xiàng)總加分不超過100分。（扶貧開發(fā)特色信息化項(xiàng)目可雙倍加分）

　　第七章 附 則

　　第二十一條 本標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)布之日起施行,。

　　第二十二條 本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的智慧鄉(xiāng)村評選由瀘州市智慧城市和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展,，原則上每年開展一次。

　　第二十三條 本標(biāo)準(zhǔn)由瀘州市智慧城市和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。