各區(qū)、縣人民政府,，市級有關(guān)部門：
《瀘州市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)市七屆人民政府第93次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請認真組織實施,。
瀘州市人民政府辦公室
2016年9月22日
瀘州市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃
目 錄
一,、準確把握環(huán)境形勢... 1
?。ㄒ唬笆濉杯h(huán)境保護成效... 1
?。ǘ┟媾R的主要環(huán)境問題... 4
（三）“十三五”挑戰(zhàn)與機遇... 6
二,、科學(xué)確定奮斗目標... 7
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想... 7
（二）基本原則... 7
?。ㄈ┠繕酥笜?.. 8
三,、強化源頭管控，夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)... 9
?。ㄒ唬┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境空間管控... 9
?。ǘ┘訌娰Y源環(huán)境紅線管控... 11
（三）推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展... 13
?。ㄋ模┡嘤G色生活方式... 16
?。ㄎ澹嵤┤裆鷳B(tài)文明教育... 16
四、實施三大行動,，改善環(huán)境質(zhì)量... 17
?。ㄒ唬┒啻氩⑴e改善大氣環(huán)境質(zhì)量... 17
（二）精準發(fā)力提升水環(huán)境質(zhì)量... 18
?。ㄈ┓诸惙乐瓮寥牢廴?.. 21
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理,，推進治污減排... 23
?。ㄒ唬┩七M重點污染物減排... 23
?。ǘ嵤┕I(yè)污染源達標計劃... 25
（三）強化城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理... 26
?。ㄋ模┘涌燹r(nóng)村環(huán)境綜合整治... 29
?。ㄎ澹┘訌娊煌ㄔ次廴痉乐?.. 32
六、牢守環(huán)境安全底線,，防范環(huán)境風(fēng)險... 32
?。ㄒ唬┩晟骗h(huán)境風(fēng)險防控體系... 32
（二）加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防控... 33
?。ㄈ┥罨亟饘傥廴揪C合防控... 34
?。ㄋ模┨嵘ｋU廢物安全處置水平... 35
（五）夯實化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險防控基礎(chǔ)... 36
?。┘訌姾伺c輻射環(huán)境監(jiān)管... 36
七,、加強保護修復(fù)，增強生態(tài)功能... 37
?。ㄒ唬┘訌娭匾鷳B(tài)系統(tǒng)保護... 37
?。ǘ┘哟笊锒鄻有员Ｗo力度... 38
（三）推進生態(tài)脆弱區(qū)修復(fù)治理... 39
?。ㄋ模┨嵘鷳B(tài)產(chǎn)品供給能力... 39
?。ㄎ澹┏掷m(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建... 40
（六）深入推進生態(tài)脫貧攻堅... 40
八,、加快制度改革,，提升監(jiān)管能力... 40
（一）完善環(huán)境法治... 40
?。ǘ┌l(fā)揮市場機制... 41
?。ㄈ┩苿佣嘣仓?.. 41
（四）提升監(jiān)管能力... 43
九,、實施一批重大工程... 46
?。ㄒ唬嵤┲卮蠊こ?.. 46
（二）加強項目管理... 48
十,、強化規(guī)劃實施保障... 48
?。ㄒ唬┞鋵嵞繕素?zé)任... 48
（二）保障資金投入... 48
?。ㄈ┓e極交流合作... 49
?。ㄋ模娀O(jiān)督考核... 49
《瀘州市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》根據(jù)《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)、《四川省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》等上位規(guī)劃及《中共瀘州市委關(guān)于綠色發(fā)展的實施意見》《瀘州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016—2020）》等編制,，主要闡明“十三五”時期生態(tài)環(huán)境保護工作的主要目標,、重點任務(wù)和重大工程，是全市各級黨委政府履行生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)的重要依據(jù)和開展生態(tài)環(huán)境保護工作的行動綱領(lǐng),。
一,、準確把握環(huán)境形勢
?。ㄒ唬笆濉杯h(huán)境保護成效
1．環(huán)境質(zhì)量總體改善
“十二五”全市地表水ⅰ-ⅲ類斷面比例穩(wěn)定在52.2%，其中ⅱ類水質(zhì)斷面比例由17.4%提升至34.8%,，長江干流出川斷面穩(wěn)定達到ⅲ類,，瀨溪河消除劣v類?？h級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)定達標,。2015年主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例74.3%，比2014年提升1.7個百分點,，重污染天數(shù)比例4.7%,；pm2.5濃度降低6.5%，so2,、no2濃度分別為22,、33微克/立方米，“十二五”降幅達54.4%和25.4%,，區(qū)縣城區(qū)so2濃度降低54.5%,。區(qū)域性酸雨污染減輕，由重酸雨區(qū)改善為輕酸雨區(qū),。輻射環(huán)境質(zhì)量維持正常水平,，聲環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境狀況良好,。
2．總量減排全面完成
五年間完成列入國家和省級目標責(zé)任書的減排項目162個,，新增城、鄉(xiāng)生活污水處理能力18.71萬噸/日,，完成造紙,、化工、造酒等重點行業(yè)31家工業(yè)企業(yè)廢水深度處理和200家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理,，川南發(fā)電有限公司完成脫硫、脫硝改造,，瀘州蘭良水泥有限公司完成氮氧化物治理,。關(guān)停污染較重的紙廠、小化工,、小酒廠,、磚廠等91家企業(yè)或生產(chǎn)線，淘汰燃煤小鍋爐165臺,。全面供應(yīng)國4標準汽油和柴油,，建成1家機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)，對新注冊機動車核發(fā)環(huán)保標志108419份，發(fā)放在用車環(huán)保標志124857份,，淘汰黃標車及老舊車輛22063輛,。2015年四項主要污染物排放量為化學(xué)需氧量71254噸,、氨氮7654噸,、二氧化硫36904噸、氮氧化物24350噸,，分別較2010年削減9.37%,、6.63%、54.49%和30.64%,，全面完成“十二五”總量減排目標,。
3．環(huán)境治理取得積極進展
開展飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)，實施龍馬潭區(qū)特興鎮(zhèn),、瀘縣嘉明鎮(zhèn),、玄灘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源整治，消除劣ⅴ類水質(zhì),。開展瀨溪河,、永寧河、龍溪河,、赤水河等重點流域和出川斷面水污染綜合整治,。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進,，截至“十二五”末全市建成7個城市污水處理廠,、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和6個垃圾處理場。完成全市高污染燃料禁燃區(qū)劃定,，開展建成區(qū)“煤改氣”專項整治,。中海瀝青、殼牌瀝青和欣潤石化等石化企業(yè)實施揮發(fā)性有機污染物治理,，完成207座加油站油氣回收設(shè)施改造和2座油庫油氣回收工程,。以“雙超雙有”和涉重金屬企業(yè)為重點，推進強制性清潔生產(chǎn)審核,，完成銀鴿竹漿紙業(yè),、鑫福化工,、古藺郎酒廠等27家重點企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核工作,，北方硝化棉公司、伊頓液壓公司等5家企業(yè)實施中高費方案,。完成全省首個土壤修復(fù)示范項目—古藺縣石屏鎮(zhèn)歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理示范工程,，敘永、古藺礦山跡地修復(fù)工程和龍馬潭區(qū)鉻渣場地生態(tài)修復(fù)工程順利推進。深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,，累計完成36個農(nóng)村連片整治項目,，覆蓋168個建制村。完成秸稈禁燒區(qū)的劃定,，秸稈綜合利用率達到69.6%,。推廣測土配方施肥技術(shù)面積2497萬畝次，建設(shè)萬畝示范區(qū)61個,。
4．生態(tài)保護與建設(shè)加強
“十二五”期間全市建設(shè)天保工程公益林10.45萬畝,，鞏固退耕還林成果61.465萬畝，實施新一輪退耕還林7.87萬畝,，活立木總蓄積量由2800萬立方米增加到3010萬立方米,，森林覆蓋率從48.6%提高到50%。開展了畫稿溪國家級自然保護區(qū),、古藺黃荊省級自然保護區(qū)等保護區(qū)本底資源,、社區(qū)經(jīng)濟狀況、威脅因子等基礎(chǔ)調(diào)查,，保護區(qū)森林防火監(jiān)控系統(tǒng),、氣象觀測站、保護區(qū)界牌,、標牌及保護站等基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全,。生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進，啟動瀘縣,、合江縣生態(tài)縣建設(shè),，累計建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個,。
5．環(huán)境監(jiān)管水平得到提升
環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升,。市、區(qū)縣兩級環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到標準化建設(shè)標準,，市環(huán)境監(jiān)測中心站具備監(jiān)測能力232項，7區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站累計具備監(jiān)測能力833項,，完成環(huán)境空氣質(zhì)量自動站新標準建設(shè)改造,；環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法裝備共計906臺套，建成污染源監(jiān)控中心和重點污染源可視化視頻監(jiān)控平臺及5個縣級監(jiān)控中心,，實施28家重點工業(yè)企業(yè)和垃圾填埋場監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開,，安裝自動監(jiān)控設(shè)施41臺套，國控污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸率98.8%,。環(huán)境風(fēng)險防范穩(wěn)步推進,，開展長江干流沿線工業(yè)企業(yè)、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險排查和危險廢物持證單位專項檢查，實施35家危險廢物產(chǎn)生單位和2家經(jīng)營單位規(guī)范化管理考核,，成立了瀘州市環(huán)境應(yīng)急服務(wù)中心,。
環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法得到強化。實行“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管模式,，全面實施“分類別”管理,，開展區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作交叉稽查。深入開展環(huán)境保護大檢查和建設(shè)項目,、醫(yī)療廢物,、飲用水源保護等各類專項檢查，累計出動執(zhí)法人員3萬余人次,，檢查企事業(yè)單位1.5萬余家次，督促整改環(huán)境問題1500余起,，立案查處環(huán)境違法行為273件,。強化信訪投訴查處，共受理辦結(jié)環(huán)境信訪投訴1.35萬件,。
?。ǘ┟媾R的主要環(huán)境問題
1．環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)艱巨
區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量形勢依然嚴峻，主城區(qū)pm2.5年均濃度超標0.74倍,，超標天數(shù)約25%,，其中重度污染天有4.7%，5區(qū)縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均未達標,，受顆粒物影響突出,。區(qū)域酸雨污染仍然存在，二氧化硫為主要致酸因子,，氮氧化物貢獻加大,。地表水尚有47.8%的斷面未達ⅲ類水質(zhì)，其中有8.7%的斷面為劣ⅴ類,，瀘縣,、龍馬潭區(qū)境內(nèi)瀨溪河及其支流、龍溪河等小流域區(qū)域性,、流域性污染突出,。有33.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達不到ⅲ類水標準，水庫型水源地超標現(xiàn)象較為嚴重,。土壤環(huán)境問題不容忽視,，蔬菜地及農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量抽樣監(jiān)測達標率僅有13.3%和33.3%。
2．環(huán)境治理能力不足
粗放的經(jīng)濟增長方式未得到根本轉(zhuǎn)變,，結(jié)構(gòu)性污染仍然存在,，能源資源利用率偏低，資源環(huán)境硬約束未根本緩解。城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)及規(guī)范化運行水平有待提高,，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施不足,，主城區(qū)鴨兒凼、二道溪污水廠已經(jīng)滿負荷運行,，污泥問題未有效解決,，農(nóng)村生活污水處理能力薄弱，污水處理設(shè)施尤其管網(wǎng)建設(shè)推進難度大,。生活垃圾收運處置,、危險廢物處理、工業(yè)園區(qū)集中式污水處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。區(qū)域性、流域性水污染問題未得到根本解決,，土壤環(huán)境底數(shù)不清,，污染土壤及場地修復(fù)工作基礎(chǔ)薄弱。
3．環(huán)境安全形勢嚴峻
瀘州作為老工業(yè)基地和化工基地,，環(huán)境風(fēng)險源種類多,、危險化學(xué)品從業(yè)單位多，列入日常環(huán)境監(jiān)管的風(fēng)險源600余家,，?；窂臉I(yè)單位600余家，涉及危險品近60種,。長江承擔兩岸三區(qū)兩縣的城鄉(xiāng)供水,，同時長江干流沿線有重點污染源工業(yè)企業(yè)36家、工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）6個,，保障飲水安全壓力巨大,。在環(huán)境風(fēng)險偏高和環(huán)境風(fēng)險制度不完善、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處理處置能力不足雙重壓力下,，環(huán)境風(fēng)險防范任務(wù)艱巨,。
4．環(huán)境監(jiān)管能力亟待提升
經(jīng)濟社會環(huán)境問題日益交織，生態(tài)環(huán)境管理任務(wù)日益繁重,，環(huán)境監(jiān)測,、調(diào)查取證、污染事故預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)等手段尚不能完全滿足現(xiàn)實需要,，環(huán)境宣傳手段單一,，環(huán)境科研支撐能力不夠，基層環(huán)保能力薄弱,，環(huán)境監(jiān)管力量與環(huán)境管理新形勢和要求不相適應(yīng),，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制尚需進一步完善,。
（三）“十三五”挑戰(zhàn)與機遇
“十三五”環(huán)保工作面臨系列挑戰(zhàn),?！笆濉睘o州市仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，污染排放總量仍將維持在高位水平,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)層次整體偏低，新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不強,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難,。支撐高速發(fā)展的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，經(jīng)濟下行壓力加大,，縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,，生態(tài)環(huán)保資金投入受限，持續(xù)穩(wěn)定的環(huán)保投入機制尚未健全,。由于環(huán)境質(zhì)量改善的復(fù)雜性,、長期性，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,、流域水環(huán)境質(zhì)量難以在短期內(nèi)實現(xiàn)全面達標，與公眾環(huán)境改善期待存在差距,。
“十三五”環(huán)保工作處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期,。瀘州市委、市政府貫徹落實中央,、省重大決策部署,，樹立和落實五大發(fā)展理念，綠色發(fā)展將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主流和方向,，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，為改善環(huán)境質(zhì)量提供重大機遇。生態(tài)文明體制機制改革加速推進,，瀘州市列為全國老工業(yè)基地調(diào)整改造試點市,、第三批資源枯竭型城市等多項國家級示范試點，多項政策機遇疊加,，依法治市全面推進,，政策和法制紅利釋放對把握好發(fā)展和保護的關(guān)系，更深層次解決結(jié)構(gòu)性污染問題提供有利契機,。瀘州處于國家發(fā)展戰(zhàn)略交匯點,，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶,、成渝經(jīng)濟區(qū),、川南經(jīng)濟區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略的實施,，經(jīng)濟發(fā)展迎來戰(zhàn)略機遇期，為環(huán)境保護提供經(jīng)濟基礎(chǔ),。公眾環(huán)境意識和環(huán)境權(quán)益日益增強,，全社會保護生態(tài)環(huán)境的合力逐步形成。
“十三五”時期生態(tài)環(huán)境保護挑戰(zhàn)與機遇并存,，全市要抓住機遇,，迎接挑戰(zhàn)，下大決心,、花大力氣,、下狠功夫，確保實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護目標,。
二,、科學(xué)確定奮斗目標
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入踐行五大發(fā)展理念,，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，全面推進大氣,、水,、土壤污染防治，強化生態(tài)保護與修復(fù),，嚴密防控環(huán)境風(fēng)險,，提升環(huán)境治理能力和管理水平，建設(shè)生態(tài)文明美麗瀘州,。
?。ǘ┗驹瓌t
綠色發(fā)展，源頭管控,。嚴守資源消耗上限,、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護紅線，積極推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展,，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,，加強生態(tài)環(huán)境空間管控，推動國土空間開發(fā)格局,、產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式綠色化,。
質(zhì)量核心,，系統(tǒng)施治。以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,，聚焦群眾關(guān)注的重點問題,，著力解決群眾身邊的突出環(huán)境問題。統(tǒng)籌保護與發(fā)展,、生活與生產(chǎn),、城市與農(nóng)村、現(xiàn)狀與需求,，綜合運用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、污染治理、總量減排,、達標排放,、生態(tài)保護等手段，系統(tǒng)推進生態(tài)保護和環(huán)境治理,。
改革創(chuàng)新,，依法嚴管。扎實推進生態(tài)文明體制改革,，創(chuàng)新環(huán)境管理方式,，加強環(huán)境司法和環(huán)境執(zhí)法，對污染源,、排放過程和環(huán)境介質(zhì)依法統(tǒng)一監(jiān)管,，依靠法律和制度加強生態(tài)環(huán)境保護。
落實責(zé)任,，多元共治。厘清部門職責(zé),，強化黨政環(huán)境責(zé)任,，落實企業(yè)環(huán)境主體責(zé)任，加大環(huán)境信息公開,，引導(dǎo)社會公眾有序參與環(huán)境保護,，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、市場驅(qū)動,、企業(yè)施治,、全民參與的環(huán)境治理體系。
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到2020年,，發(fā)展空間格局進一步優(yōu)化，資源環(huán)境利用效率進一步提高,，主要污染物排放總量持續(xù)減少,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善,，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制,，生態(tài)環(huán)境治理與監(jiān)管水平顯著提升,，生態(tài)文明制度進一步健全，生態(tài)文明美麗瀘州建設(shè)取得實效,。
專欄1 瀘州市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃主要指標 序號指 標 2015年2020年[累計]屬性1環(huán)境質(zhì)量水環(huán)境地表水達到或優(yōu)于ⅲ類斷面比例（%）52.256.5(1) 65.2(2)* 約束性2其中：納入考核的國省控斷面達到或優(yōu)于ⅲ類比例（%）71.4385.71 約束性3長江出川斷面穩(wěn)定達到ⅲ類水質(zhì)-- 約束性4長江,、沱江一級支流無喪失使用功能（劣于ⅴ類）水體-- 約束性5縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于ⅲ類比例（%）100100 約束性6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于ⅲ類比例（%）66.590 預(yù)期性7大氣環(huán)境主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例（%）74.378 約束性8主城區(qū)pm2.5年均濃度（μg/m3）61.547.7 約束性9主城區(qū)重污染天數(shù)比例下降（%）--[25]預(yù)期性10土壤環(huán)境耕地土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定-- 預(yù)期性11受污染耕地安全利用率（%）-90 約束性12污染地塊安全利用率（%）-90 約束性13生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（ei)上升70.4- 預(yù)期性14森林覆蓋率（%）5051 約束性15污染物排放總量主要污染物排放總量減少（%）化學(xué)需氧量--達到省上下達的目標要求約束性16氨氮--約束性17二氧化硫--約束性18氮氧化物--約束性19重點行業(yè)揮發(fā)性有機物--預(yù)期性20沱江瀘州市沱江大橋控制單元總磷--預(yù)期性21環(huán)境風(fēng)險五年期突發(fā)環(huán)境事件下降（%）--[10]預(yù)期性22放射源輻射事故年發(fā)生率-每萬枚1.5起 預(yù)期性23廢舊（退役）放射源安全收貯率（%）100100 預(yù)期性24生態(tài)保護生態(tài)保護紅線比例（%）-11.04 預(yù)期性25自然保護區(qū)國家級自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)比例（%）-100 預(yù)期性26省、市級自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)比例（%）-60 預(yù)期性27生物多樣性國家,、省,、市重點保護物種及特有物種保護率(%)-95 預(yù)期性28生態(tài)文明示范創(chuàng)建生態(tài)縣（個）0-[4]預(yù)期性29創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（個）54-[80]預(yù)期性30開展環(huán)境綜合整治建制村數(shù)量（個）--[800]（3）預(yù)期性*注：（1）按省上考核要求，增加1個達標斷面計算,；（2）建議指標,，按增加3個達標斷面計算，1個省控和2個有潛力達標的市控斷面,。（3）按全市60%的建制村計,。
三、強化源頭管控,，夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)
?。ㄒ唬┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境空間管控
1．落實主體功能區(qū)規(guī)劃
全面落實《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》，控制開發(fā)強度,，調(diào)整空間結(jié)構(gòu),。江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū),、瀘縣、合江縣等重點開發(fā)區(qū)域,，形成以提供高端服務(wù),、工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品為主的功能區(qū)；敘永縣,、古藺縣農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)保障城市基本農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),，構(gòu)筑較為完善的生態(tài)屏障；國家和省級自然保護區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、集中式飲用水水源保護區(qū)等禁止開發(fā)區(qū)域，形成以提供生態(tài)產(chǎn)品為主的功能區(qū),，維持生物多樣性和生態(tài)產(chǎn)品多樣化,。落實環(huán)境功能區(qū)劃，依據(jù)環(huán)境功能要求,，實施環(huán)境分區(qū)分級管控,。
2．劃定并嚴守生態(tài)紅線
完成瀘州市生態(tài)保護紅線劃定,，依法在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線。落實生態(tài)紅線區(qū)域管控制度,，實施建設(shè)項目環(huán)境準入負面清單管理,，建立績效考核、產(chǎn)業(yè)退出機制,，強化生態(tài)狀況監(jiān)測,，定期發(fā)布紅線績效考核結(jié)果。
3．嚴格自然岸線管控
統(tǒng)籌規(guī)劃長江干流及沱江干流岸線資源,，嚴格分區(qū)管理與用途管制,，加大保護區(qū)和保留區(qū)岸線保護力度，整合控制區(qū)和開發(fā)利用區(qū)已有開發(fā)利用設(shè)施,，嚴控新增開發(fā)利用項目,，優(yōu)化沿江企業(yè)和碼頭布局，提升岸線利用效率,。
4．推動多規(guī)合一
加強“多規(guī)合一”的生態(tài)環(huán)境支持,，開展生態(tài)環(huán)境保護空間規(guī)劃研究，推動瀘縣“多規(guī)合一”工作,，逐步推廣至其它區(qū)縣,，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度，科學(xué)劃定城鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè),、生態(tài)空間，引導(dǎo)城市建設(shè),、資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理布局。
?。ǘ┘訌娰Y源環(huán)境紅線管控
1．嚴守環(huán)境質(zhì)量底線
將環(huán)境質(zhì)量“只能更好,、不能變壞”作為各級黨委、政府環(huán)保責(zé)任紅線,。嚴守排污總量底線，建立以環(huán)境質(zhì)量為基礎(chǔ),，兼顧工程減排潛力的總量控制體系,，持續(xù)推進化學(xué)需氧量、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化物等主要污染物總量減排，實施重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物和沱江瀘州沱江大橋控制單元總磷排放總量控制,。
2．堅守資源消耗上限
節(jié)約利用水資源,。實施最嚴格的水資源管理制度,，強化用水總量控制、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,，到2020年全市用水總量控制在14.3億立方米以內(nèi)，萬元gdp用水量降低到52立方米,。全面推進節(jié)水型社會建設(shè),，“十三五”期間建設(shè)2—3個節(jié)水型社會重點縣，建設(shè)一批節(jié)水型單位,。積極推進海綿城市建設(shè),，建設(shè)滯、滲,、蓄,、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施和中水回用設(shè)施,。抓好工業(yè)節(jié)水,，鼓勵廢水深度處理循環(huán)利用，實行高耗水行業(yè)取水總量,、用水定額,、排污總量協(xié)同控制。開展農(nóng)業(yè)節(jié)水,，推廣節(jié)水灌溉技術(shù),，實施灌區(qū)節(jié)水改造，提升農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),。推進城鎮(zhèn)節(jié)水,，加大老舊管網(wǎng)改造力度降低漏損率，推廣節(jié)水器具使用,。
提高能源利用效率,。實施能源消費總量和消耗強度“雙控”，提高非化石能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重,。有序推進清潔能源開發(fā)利用,，加速古敘礦區(qū)煤層氣勘探開發(fā)利用，推進古藺,、敘永,、合江地區(qū)風(fēng)能資源開發(fā)利用，大力發(fā)展生物質(zhì)能,，加快太陽能,、沼氣等清潔能源利用，擴大天然氣利用規(guī)模，城區(qū)及近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用氣普及率達到95%以上,。推進煤炭清潔利用和散煤治理,，原煤洗選率提高到70%，禁止高硫高灰煤民用銷售,，適時擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍,。加強工業(yè)節(jié)能，嚴格執(zhí)行節(jié)能評估審查,，落實高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能能耗等量或減量置換政策,，持續(xù)深化“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”，大力實施鍋爐窯爐改造,、余熱余壓利用等節(jié)能技術(shù)改造以及燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,，提高能源使用效率。推進建筑節(jié)能,、交通運輸節(jié)能,、商業(yè)及民用節(jié)能。
嚴控建設(shè)用地占用綠色空間,。劃入生態(tài)保護紅線內(nèi)的生態(tài)用地不得占用,，除必要基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活外其它用地類型逐步退出。嚴控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地,，強化城鎮(zhèn)周邊耕地,、林地、草地,、濕地,、水域保護，加大對閑置土地的清理,，促進城鎮(zhèn)低效土地二次開發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾,，在生態(tài)嚴重退化區(qū)、土壤污染區(qū)探索實施耕地輪作休耕試點,。
3．建立承載力預(yù)警機制
開展縣域資源環(huán)境承載力現(xiàn)狀評價,，定期編制資源承載力監(jiān)測預(yù)警報告，對資源消耗和環(huán)境容量超過或接近承載力的區(qū)縣,，采取預(yù)警提醒和限制性措施,。
4．強化環(huán)境影響評價
依法落實環(huán)境影響評價制度，探索開展重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策的戰(zhàn)略環(huán)評,，加強區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、能源資源開發(fā)利用、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城鎮(zhèn)發(fā)展等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評全覆蓋，推進瀘縣融入主城區(qū)城市總體規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評,。建立規(guī)劃環(huán)評會商機制,，健全規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制，提高項目環(huán)評效能,，強化事中事后監(jiān)督評估,，實施重大建設(shè)項目后評價。
?。ㄈ┩苿泳G色低碳循環(huán)發(fā)展
1．加快淘汰污染嚴重企業(yè)
嚴格落實國家,、省產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰高污染,、高環(huán)境風(fēng)險的工藝,、設(shè)備與產(chǎn)品。以化工,、水泥,、平板玻璃、粘土磚瓦等行業(yè)為重點,，對不符合產(chǎn)業(yè)政策,、長期超標排放的企業(yè)、無治理能力且無治理意愿的企業(yè),、達標無望的落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能,，依法予以關(guān)閉。
2．實施產(chǎn)業(yè)綠色化改造
改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、積極培育新興產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,，建成長江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),。推進傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快實施白酒,、機械,、化工、能源等傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升,、節(jié)水治污,、循環(huán)利用等技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能。推進沙茜等老工業(yè)基地調(diào)整改造搬遷,，引導(dǎo)城區(qū)企業(yè)退出,，推進“三長”、長機公司,、瀘天化等企業(yè)退城入園,。推進綠色制造體系,，建設(shè)綠色工廠，發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū),，打造合江臨港國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū),。加大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升力度，推進零售批發(fā),、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主體生態(tài)化,、服務(wù)過程清潔化、消費模式綠色化,。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，推廣土壤有機質(zhì)提升、綠色防控等綠色生產(chǎn)技術(shù),，科學(xué)合理使用化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)膜,。
3．促進低碳發(fā)展
加強工業(yè),、交通、建筑等領(lǐng)域降碳,，全面控制工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、廢棄物處理等非能源活動溫室氣體排放，增加碳匯,。開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),、低碳小城鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等試點示范,。
4．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
推進循環(huán)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,，打造循環(huán)經(jīng)濟示范基地，建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市,。建立綠色循環(huán)工業(yè)體系,，以酒業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,；推進能源綠色高效開發(fā)，開展特色生物質(zhì)能協(xié)同開發(fā)循環(huán)利用示范,。加快產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)發(fā)展,，以瀘州化工園區(qū)為重點，推動化工原料多元化利用和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，建設(shè)全國重要循環(huán)型化工基地,；以瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)為重點，深入開展園區(qū)循環(huán)化改造,，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,、能源資源梯級利用和廢物交換利用,，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范園。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)體系,，推行循環(huán)生產(chǎn)模式,，壯大竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,，打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升資源循環(huán)利用水平,，大力推進爐渣,、粉煤灰、電石渣,、煤矸石,、建筑廢棄物和秸稈等大宗固體廢物的建筑材料化等資源化利用，推進四川省綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范基地的建立,，構(gòu)建瀘州市“綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范城”,。開展化工業(yè)協(xié)同處理餐廚垃圾等社會廢棄物示范。推廣大中型養(yǎng)殖場沼氣工程和酒糟等生物質(zhì)制氣,。 專欄2 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點資源綜合利用重點：瀘州老窖酒糟利用,、郎酒酒糟利用、煤制氣廢棄物綜合利用,、古藺縣藍天粉煤灰再生資源開發(fā),、新型多功能綠色節(jié)能環(huán)保建筑材料自動化生產(chǎn)線建設(shè)、30萬m3/年新型混凝土復(fù)合（eps）自保溫砌塊生產(chǎn),、餐廚垃圾綜合利用,。 循環(huán)經(jīng)濟示范基地建設(shè)：瀘州化工園區(qū)循環(huán)型化工基地、瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范園,、綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范基地,、瀘州巴蜀液酒業(yè)集團大渡基地、敘永縣種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟暨生態(tài)文明示范基地,、納溪區(qū)國家級循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地等,。
5．發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
培育節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育壯大一批節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè),，重點發(fā)展高效節(jié)能技術(shù),、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等節(jié)能產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展工業(yè)廢物資源化利用等資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),，積極發(fā)展污水、垃圾處理先進環(huán)保技術(shù)和裝備等環(huán)保產(chǎn)業(yè),。培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，逐步建成集技術(shù)研發(fā),、裝備制造、產(chǎn)品生產(chǎn),、工程建設(shè),、運營服務(wù)等功能為一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，形成瀘州國家高新區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。
發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè),。重點發(fā)展以循環(huán)流化床、工業(yè)余熱,、生物質(zhì)發(fā)電等節(jié)能環(huán)保型鍋爐和節(jié)能機械等節(jié)能產(chǎn)品為主的環(huán)保裝備制造業(yè),，以城市污水、農(nóng)村分散型生活污水和化工,、造紙,、釀造、印染,、制革等工業(yè)廢水處理設(shè)備和厭氧好氧活性污泥高效低耗污水處理專用配套系列設(shè)備為主的水污染防治裝備,，以煤矸石和煤井抽采瓦斯的綜合利用、工業(yè)固體廢物回收利用,、生產(chǎn)生活垃圾處理成套設(shè)備等為主的固體廢棄處理和資源綜合利用裝備,。
大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。培育壯大環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體,，加大對環(huán)境污染第三方治理支持力度,，推行合同環(huán)境服務(wù)、綜合環(huán)境服務(wù)和環(huán)境污染第三方治理,。加強農(nóng)村環(huán)境保護公共服務(wù)與社會管理,，采取政府購買服務(wù)等多種方式，培育并建立農(nóng)村環(huán)境保護的市場主體,。培育第三方環(huán)境監(jiān)理服務(wù)機構(gòu),，發(fā)揮環(huán)保協(xié)會、學(xué)會等行業(yè)組織“內(nèi)引外聯(lián)”的橋梁紐帶作用,。 專欄3 節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)和園區(qū) 環(huán)保服務(wù)骨干企業(yè)：瀘州興瀘環(huán)保發(fā)展有限公司,、瀘州泓江電解設(shè)備有限公司、瀘州南方過濾有限公司,、瀘州大名咨詢有限公司等,。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：瀘州國家高新區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)等。
?。ㄋ模┡嘤G色生活方式
增加綠色產(chǎn)品供給,。推進綠色包裝，促進綠色采購,，開展綠色回收,。充分發(fā)揮政府綠色采購的帶動與示范作用,，倡導(dǎo)非政府機構(gòu)、企業(yè)實行綠色采購,、綠色辦公,。推動包裝減量化、無害化和材料回收利用,，限制過度包裝,。嚴格限制發(fā)展高耗能、高耗水服務(wù)業(yè),。打造綠色城市,，把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進程，推廣綠色建筑,，提高綠色建材使用比例；發(fā)展綠色交通,，2020年公共交通占機動化出行比例達到35%左右,，大力推廣新能源汽車，發(fā)展電動,、新能源環(huán)衛(wèi)車輛,、物流用車。
引領(lǐng)生活方式綠色化轉(zhuǎn)變,。積極引導(dǎo)消費者購買節(jié)能與新能源汽車,、高能效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品,，減少使用一次性用品,。大力推廣綠色低碳出行，倡導(dǎo)綠色生活,。在餐飲企業(yè),、單位食堂、家庭全方位開展反食品浪費行動,。黨政機關(guān),、國有企業(yè)帶頭厲行節(jié)約反對浪費。
?。ㄎ澹嵤┤裆鷳B(tài)文明教育
實施覆蓋全社會的生態(tài)文明全民教育,，把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國民教育和干部教育培訓(xùn)體系,，到2020年,，行政干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)和中小學(xué)、高校接受生態(tài)文明教育比例達到100%,。組織好世界地球日,、世界環(huán)境日等主題宣傳活動,。充分利用電視廣播、報刊雜志,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,，運用環(huán)境文化藝術(shù)產(chǎn)品等新手段、新媒介,，發(fā)揮圖書館,、博物館等設(shè)施和自然保護區(qū)、森林公園等傳播生態(tài)環(huán)保文化的作用,，多渠道開展生態(tài)文明宣傳教育,。建設(shè)生態(tài)環(huán)保科普教育基地和公益性場館等環(huán)境文化基礎(chǔ)設(shè)施,。推進環(huán)?？破战逃ぷ魅罕娀⒔?jīng)?；?，開展生態(tài)文明進社區(qū)、進家庭活動,。
四,、實施三大行動，改善環(huán)境質(zhì)量
?。ㄒ唬┒啻氩⑴e改善大氣環(huán)境質(zhì)量
1．實施大氣環(huán)境質(zhì)量達標管理
制定瀘州市城市大氣環(huán)境質(zhì)量達標規(guī)劃,，以顆粒物污染防治為重點，實施多污染物協(xié)同治理,，全面推進工業(yè)企業(yè)達標排放,，加大小微企業(yè)治理力度，大力控制燃煤污染推進能源清潔化,，車油路同步綜合防控機動車污染,，深化城市揚塵污染防治，加強秸稈禁燒管控,，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對,，確保城市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，到2020年主城區(qū)二氧化硫,、一氧化碳達標,，二氧化氮、臭氧濃度保持穩(wěn)定力爭改善,，細顆粒物濃度降低22.4%,。
2．分區(qū)施策改善區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量
各區(qū)縣配合瀘州市城市大氣環(huán)境質(zhì)量達標工作，制定專項整治方案，明確重點任務(wù),、重大工程和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標,。各區(qū)縣以pm2.5治理為重點，加快燃煤鍋爐整治,，強化城市揚塵污染控制,，大力實施重點工業(yè)行業(yè)治污減排，加強秸稈禁燒管控,，主城區(qū)及納溪區(qū),、瀘縣加強機動車污染防治。江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)大力實施化工,、玻璃等重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造和包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，推進電廠超低排放改造,；納溪區(qū)加快化工,、造紙等行業(yè)和燃煤鍋爐大氣污染物協(xié)同減排，強化脫硝設(shè)施建設(shè),，綜合整治粘土磚瓦行業(yè),；瀘縣加快鋼鐵、水泥,、粘土磚瓦等重點行業(yè)治理；敘永,、古藺,、合江三縣加快化工、水泥,、粘土磚瓦等重點行業(yè)污染治理,。到2020年，古藺縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量力爭實現(xiàn)達標,；納溪區(qū)no2實現(xiàn)達標,，pm2.5濃度較2015年降低25%以上；瀘縣pm2.5濃度降低25%以上,，敘永縣降低22%以上,，合江縣降低20%以上。
3．加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制,。深化與川南城市群的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控長效機制,，推進區(qū)域信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,、環(huán)評會商,、協(xié)調(diào)預(yù)警。加強市域內(nèi)區(qū)縣,、城鄉(xiāng)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,，協(xié)同推進大氣環(huán)境整治,。加強環(huán)保、氣象部門合作,，以重污染天氣預(yù)警預(yù)報為重點,，完善會商與應(yīng)急聯(lián)動機制。
加強重污染天氣預(yù)警應(yīng)急,。開展灰霾污染和大氣污染源清單研究,，探索開展城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)報預(yù)警。構(gòu)建重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系,，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,，在重污染天氣時引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護，積極采取氣象干預(yù)等有效應(yīng)急措施,。
?。ǘ┚珳拾l(fā)力提升水環(huán)境質(zhì)量
1．優(yōu)先保護飲用水源
推進飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)。分類劃定水源保護區(qū)或保護范圍,，2017年底前完成城鄉(xiāng)所有集中式飲用水源保護區(qū)劃定,，推進分散式飲用水源保護范圍劃分。完善城鄉(xiāng)飲用水源保護區(qū)標志標牌,、隔離防護等設(shè)施建設(shè),，加快規(guī)范化建設(shè)進程，到2020年轄區(qū)內(nèi)所有縣級及以上城市集中式飲用水源地達到規(guī)范化建設(shè)要求,。新,、改、擴建水源地優(yōu)化選址,，水源保護區(qū)（保護范圍）的劃分,、標志建設(shè)、環(huán)境綜合整治等工作與飲水工程同時設(shè)計,、同時建設(shè),、同時驗收。
加強水源地綜合整治,。實施農(nóng)村供水工程提質(zhì)增效,，保障農(nóng)村飲水安全。深入實施飲用水源地專項整治,，全面清理保護區(qū)內(nèi)違法設(shè)施和排污口,，未穩(wěn)定達標飲用水源地需完善后續(xù)水廠深度處理工藝，確保供水安全,，并制定專項整治方案限期改善水質(zhì),。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中供水，在人口相對集中和有水源條件的江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū),、瀘縣、合江縣等實施全域一體化供水,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水源地,，取締農(nóng)村劣質(zhì)水源地。
加強水質(zhì)監(jiān)測與信息公開,。提升水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警能力,，定期開展飲用水源地環(huán)境狀況評估，強化有毒有害物質(zhì)管控,。2018年起向社會公開縣級城市飲用水水源地信息,，以“千噸萬人”村鎮(zhèn)集中式飲用水源地為重點，逐步推進農(nóng)村集中式飲用水源地信息公開,。加強部門合作,，及時通報共享水源地建設(shè)工程、水質(zhì)狀況等信息,。
專欄4 需整治的農(nóng)村集中式飲用水水源地 瀘縣：立石鎮(zhèn)金竹灣水庫,、得勝鎮(zhèn)老蠻溝水庫、牛灘鎮(zhèn)鳳凰橋石河堰,、牛灘鎮(zhèn)洞子口山坪塘,、毗盧鎮(zhèn)王河坎水庫、太伏鎮(zhèn)張灣水庫,、天興鎮(zhèn)柏樹林水庫,、云錦鎮(zhèn)楊叉溝水庫、云龍鎮(zhèn)朱梅灘水庫,、福集鎮(zhèn)耿石橋水庫、潮河鎮(zhèn)里程灘水庫 合江縣：望龍鎮(zhèn)先鋒水庫,、白米鎮(zhèn)石壩上水庫,、神臂城鎮(zhèn)河溝坎水庫、參寶鄉(xiāng)洞角河,、堯壩鎮(zhèn)渣口石水庫,、白鹿鎮(zhèn)楠木林水庫 敘永縣：天池鎮(zhèn)河溝灣水庫、向林鄉(xiāng)仁家洞水庫,、營山鄉(xiāng)納坪水庫
2．實施斷面水質(zhì)目標管理
統(tǒng)籌水陸環(huán)境管理,，完善水環(huán)境生態(tài)功能區(qū)劃，建立完善流域,、控制區(qū),、控制單元三級水環(huán)境管理體系。實施分類管理，達到或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)的控制單元,，制定已達標水體保護方案,，采取污染治理、水生態(tài)保護和風(fēng)險防范綜合措施,，確保水質(zhì)不退化,；水質(zhì)達不到ⅲ類的斷面，制定達標方案,，采取綜合措施大幅削減控制單元內(nèi)污染物排放總量,，加快水質(zhì)改善進程。開展重點小流域環(huán)境狀況和治污成效評估考核,。完善跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳補償機制,，推動聯(lián)合監(jiān)測,、聯(lián)合執(zhí)法,、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享,。
專欄5 重點斷面水質(zhì)目標管理要求 水質(zhì)需維持的國,、省控斷面：赤水河醒覺溪,、永寧河瀘天化大橋維持為ⅱ類，長江納溪大渡口,、長江手爬巖,、長江朱沱維持為ⅲ類。 水質(zhì)需改善的國,、省控斷面：瀨溪河胡市大橋斷面由ⅳ類提升為ⅲ類,，沱江大橋斷面由ⅳ類提升為ⅲ類（總磷≤0.22mg/l）。 水質(zhì)需維持的市控斷面：古藺河太平渡維持為ⅱ類,。 水質(zhì)需改善的市控斷面：九曲河南大橋消除劣v類,、龍溪河龍溪坎由ⅳ類改善為ⅲ類。
3．加強重點流域綜合整治
確保長江出川水質(zhì)穩(wěn)定達標,。推進沿岸工業(yè)企業(yè)全面達標排放和工業(yè)園區(qū)治污設(shè)施,、生活污水垃圾處理設(shè)施、港口碼頭船舶治污設(shè)施全覆蓋工程,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，強化沿江危險化學(xué)品倉儲碼頭和涉危涉重企業(yè)風(fēng)險防控，維護出川斷面水質(zhì),。
加強良好水體保護,。以赤水河、永寧河,、古藺河等水質(zhì)良好水體為重點,，嚴格控制水污染物排放量大和環(huán)境風(fēng)險隱患突出的產(chǎn)業(yè)布局,，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民聚居點環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，維護良好水質(zhì),。
推進沱江瀘州市控制單元水質(zhì)達標工作。制定水質(zhì)達標方案,，節(jié)水減污和工程治污并重,，實施流域生活污水垃圾收集處置設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施,、港口碼頭船舶治污設(shè)施全覆蓋工程,，全面推進工業(yè)企業(yè)達標排放，實施總磷總量控制,，系統(tǒng)推進流域治理,。
加強重點小流域綜合整治。制定達標方案推進瀨溪河水質(zhì)達標工作,，加強龍溪河,、大橋河（含小橋河）等小流域綜合整治，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，實施節(jié)水減污和工程治污并重,，推進沿岸場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理,，實施河道清淤疏浚和水生態(tài)修復(fù),，切實改善水質(zhì)。加強瀨溪河及其支流九曲河,、馬溪河等跨界河流流域協(xié)同治污,。
4．大力整治城市黑臭水體
全面排查市、縣建成區(qū)水環(huán)境狀況,，建立黑臭水體清單,。以水質(zhì)改善為核心目標，削減排放總量和增加生態(tài)流量,，采取截污納管,、疏浚清淤、自流活水,、生態(tài)修復(fù)等綜合整治工程,，系統(tǒng)推進城市黑臭水體治理,。完成龍馬潭區(qū)玉帶河等黑臭水體整治,，到2020年底城市建成區(qū)消除黑臭水體。
5．推進地下水污染防控
建立地下水污染源監(jiān)控體系,，實現(xiàn)對重要水源,、人口密集和重點工業(yè)園區(qū),、地下水重點污染源區(qū)等有效監(jiān)測。以地下水飲用水源為重點,，開展補給區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查評估,，強化補給徑流區(qū)的保護。加強重點污染源周邊區(qū)域環(huán)境狀況調(diào)查,，建立地下水污染場地清單,，開展礦山開采區(qū)、工業(yè)區(qū)域及生活垃圾填埋場等重點區(qū)域防滲處理,。加油站地下油罐于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置,。2020年底前，完成礦山開采區(qū)防滲處理和報廢礦井,、鉆井,、取水井回填，對工業(yè)區(qū)域,、生活垃圾填埋場等進行必要的防滲處理,。“十三五”期間地下水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,。
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1．開展土壤污染狀況調(diào)查
定期開展土壤污染狀況調(diào)查，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點開展土壤污染狀況詳查,，2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染狀況,，2020年底前掌握涉重金屬行業(yè)、石化化工等重點行業(yè)企業(yè)場地及其周邊土壤污染狀況,，建立污染場地清單數(shù)據(jù)庫,。加強石化化工生產(chǎn)、電子廢物拆解,、廢舊塑料回收,、非正規(guī)垃圾填埋場、歷史遺留尾礦庫等土壤環(huán)境問題集中區(qū)域風(fēng)險排查,，建立風(fēng)險源管控名錄,。
2．實施農(nóng)用地分類管控
劃定土壤環(huán)境質(zhì)量類別。2020年底前完成土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,，根據(jù)土壤污染程度,，未污染和輕微污染的劃分優(yōu)先保護類，輕度和中度污染的劃為安全利用類,，重度污染的劃為嚴格管控類,。
控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程土壤污染。強化農(nóng)用地周邊涉重金屬,、有毒化學(xué)品,、持久性有機污染物等建設(shè)項目的準入約束,，嚴控獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,，從嚴控制污水灌溉和污泥農(nóng)用,。
實施農(nóng)用地分類管控。優(yōu)先保護類農(nóng)用地實行嚴格保護,，確保面積不減少,、質(zhì)量不下降。安全利用類農(nóng)用地強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,，采取農(nóng)藝調(diào)控,、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標風(fēng)險,。嚴格管控類農(nóng)用地要強化用途管制,，實施退耕還林或種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品,，威脅地下水,、飲用水源安全的制定環(huán)境風(fēng)險管控方案。加強園地,、林地土壤環(huán)境管理,。
3．實施建設(shè)用地準入管理
建立建設(shè)用地調(diào)查評估制度，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單,。2017年起對已收回和擬收回的石油加工,、化工、制革,、電鍍等重點行業(yè)企業(yè)用地以及擬改變用途為居住,、商業(yè)、學(xué)校,、醫(yī)療,、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，開展土壤污染狀況調(diào)查評估,。自2018年起對轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)建設(shè)用地的重度污染農(nóng)用地開展調(diào)查評估,。
嚴格建設(shè)用地準入和用途管制。將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,，各類地塊開發(fā)利用必須達到相應(yīng)規(guī)劃用地的土壤風(fēng)險管控目標,；達不到的，須經(jīng)治理修復(fù)后方可開發(fā)利用,；暫不開發(fā)利用的地塊,，由所在縣級人民政府制定環(huán)境風(fēng)險管控方案，劃定管制區(qū)域,，設(shè)立標識,，發(fā)布公告?？赡茉斐晌廴緮U散的,，有關(guān)責(zé)任主體及時采取污染物隔離、阻斷等風(fēng)險管控措施,。
4．有序推進土壤污染治理與修復(fù)
按照“誰污染,，誰治理”原則，造成土壤污染的單位或個人承擔治理與修復(fù)的主體責(zé)任,。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的,，由所在地縣級人民政府依法承擔相關(guān)責(zé)任。有序開展污染耕地,、礦山跡地和擬開發(fā)建設(shè)居住,、商業(yè)、學(xué)校,、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等項目污染地塊的治理修復(fù),，持續(xù)開展龍馬潭區(qū)鉻渣堆場等歷史遺留場地和敘永縣、古藺縣境內(nèi)礦山跡地治理修復(fù),，重點推進古藺縣受污染耕地和瀘天化,、長江機械等搬遷企業(yè)場地治理修復(fù)。實施土壤污染治理與修復(fù)全過程監(jiān)管,，防止二次污染,。
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理,，推進治污減排
?。ㄒ唬┩七M重點污染物減排
1．持續(xù)推進主要污染物總量減排
以生活源、工業(yè)源,、農(nóng)業(yè)源等領(lǐng)域為重點,，推進化學(xué)需氧量、氨氮總量減排,。完善城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施,，提高生活源減排能力；加大化工,、白酒,、造紙、屠宰等重點行業(yè)的專項治理,，綜合采取清潔生產(chǎn),、過程控制、深度治理等措施,，大幅降低污染物排放強度,；加強畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)農(nóng)村源治理,，挖掘農(nóng)業(yè)源減排潛力。
以工業(yè)源,、燃煤鍋爐,、交通源等領(lǐng)域為重點，推進二氧化硫,、氮氧化物總量減排,。以火電、水泥,、玻璃制品等行業(yè)為重點,，實施脫硫、脫硝,、除塵綜合整治,。加強燃煤污染控制，全面淘汰10蒸噸及以下高污染燃料鍋爐,，實施10-20蒸噸燃煤小鍋爐煤改氣,、煤改電工程和20蒸噸以上鍋爐脫硫脫硝除塵改造。推動油品升級,，加快黃標車及老舊車淘汰,，提升交通源減排能力。
2．開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物總量控制
開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污狀況調(diào)查,，建立固定源,、移動源、面源精細化排放清單,。實施石化,、化工、包裝印刷,、工業(yè)涂裝,、家具制造等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。全面開展石化,、化工行業(yè)設(shè)備與管線組件泄露檢測與修復(fù),，安裝工藝廢氣循環(huán)利用裝置。涂裝行業(yè)實施低揮發(fā)性有機物含量涂料替代,，改進涂裝工藝與設(shè)備,，提高水性涂料使用比例。完成加油站,、儲油庫,、油罐車油氣回收治理，到2020年油氣回收率提高到90%。加強干洗店等城市服務(wù)業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治,。
3．開展沱江瀘州控制單元總磷總量控制
實施沱江控制單元總磷總量控制,，新建工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等涉磷項目實施總磷倍量削減替代,。以白酒等行業(yè)為重點,，開展涉磷企業(yè)污染專項整治，推進污水處理設(shè)施除磷改造,。推進養(yǎng)殖業(yè)減磷工程，加大規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖整治力度,，到2020年流域內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場總磷去除率達到50%以上,。大力實施生活除磷,，開展城鄉(xiāng)生活污水擴能提標改造。加強涉磷排放源監(jiān)管,，在重點涉磷企業(yè)及污水處理設(shè)施等排放口安裝總磷在線監(jiān)控,。生活污水處理廠、重點涉磷行業(yè),、工業(yè)園區(qū)等按規(guī)定執(zhí)行岷沱江流域特別排放限值,。
（二）實施工業(yè)污染源達標計劃
加強工業(yè)污染源監(jiān)測和信息公開,。完善企業(yè)自行監(jiān)測和信息公開制度,，建立污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。工業(yè)企業(yè)建立污染源環(huán)境管理臺賬,，編制年度排污狀況報告,，開展自行監(jiān)測或委托第三方監(jiān)測，向社會公開監(jiān)測數(shù)據(jù),、排污狀況,。
排查并公布未達標工業(yè)污染源名單。強化工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測,，全面推進“雙隨機”抽查制度,，實施企業(yè)環(huán)境信用顏色評價和分類管理，每季度向社會公布“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單,。對超標或超總量的排污企業(yè)予以“黃牌”警示,，限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,，一律停業(yè),、關(guān)閉。市、縣兩級制定轄區(qū)工業(yè)污染源全面達標排放計劃,，確定年度達標率并逐年提高,。
實施重點行業(yè)企業(yè)限期達標排放改造。以化工,、造紙,、白酒、醫(yī)藥,、農(nóng)副食品加工,、制革等行業(yè)為重點，實施污水處理設(shè)施穩(wěn)定達標排放升級改造,，強化廢水深度處理效果,。以火電、水泥,、玻璃,、磚瓦等行業(yè)為重點，實施脫硫,、脫硝,、高效除塵設(shè)施改造，限期實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,。推進燃煤電廠超低排放改造,。重點行業(yè)全面建設(shè)污染治理設(shè)施運行管理中控系統(tǒng)，對達標企業(yè)采取在線監(jiān)控,、大數(shù)據(jù)核查等措施確保穩(wěn)定達標,。實施“陽光排污口工程”，2018年底前工業(yè)企業(yè)完成排污口規(guī)范化設(shè)置,。
集中治理工業(yè)園區(qū)水污染,。推進工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，2017年底前,，現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)全面建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置,。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”制度,，同步規(guī)劃,、建設(shè)和運行污水垃圾集中處理等污染治理設(shè)施，集聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達到集中處理要求后,，方可進入集中污水處理設(shè)施,。
（三）強化城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理
1．完善城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)
加快城鎮(zhèn)生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造,。加快主城區(qū)二道溪污水處理廠三期,、敘永縣污水處理廠二期建設(shè)，實施主城區(qū)鴨兒凼污水廠提標擴容，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施加快除磷脫氮等改造和升級,，“十三五”新增城鎮(zhèn)生活污水日處理能力10萬噸,。加快生活污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和城市雨污分流改造，完善主城區(qū),、納溪區(qū)和瀘縣至城東污水處理廠截污干管及污水管網(wǎng)建設(shè),，提高生活污水收集率。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計,、同步建設(shè),、同步投運。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實行雨污分流,，積極探索和推進初期雨水收集,、處理和資源化利用。積極推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,。到2020年城市,、縣城生活污水處理率分別達到95%和85%左右,。以二道溪污水處理廠和納溪（百果園）污水處理廠作為城市再生水利用處理中心,，完善再生水利用管網(wǎng)，推進再生水利用,。
推進污泥規(guī)范化處理處置,。全面清理取締非法污泥堆放點，推進污泥資源化利用,，禁止處理處置不達標的污泥進入耕地,。建成污泥處置設(shè)施，到2020年底前,，污泥無害化處理處置率達到90%,。
2．完善城鎮(zhèn)垃圾收運處置體系
推進生活垃圾分類收集體系建設(shè)，建成四川省生活垃圾分類示范城市,。完善垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等收集儲運設(shè)施建設(shè),，縣級以上城市城區(qū)全面推廣密閉化收運,實現(xiàn)干、濕分類收集轉(zhuǎn)運,。加快推進瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠（二期）等重點設(shè)施建設(shè),，加強垃圾滲濾液處理處置、焚燒飛灰處理處置,、填埋場甲烷利用和惡臭處理,，新建和已建填埋場的滲濾液均需就地處理達標排放，嚴格管理焚燒飛灰,，定期向社會公開垃圾處置設(shè)施污染物排放情況,。推進城市餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。做好泰安垃圾處理場封場工作。到2020年市級垃圾無害化處理率達到100%,，縣級達95%以上,。
妥善處置電子垃圾。統(tǒng)籌建立廢鉛蓄電池,、廢舊電子產(chǎn)品,、廢棄機動車等回收網(wǎng)絡(luò)，開展廢棄熒光燈管和含汞電池分類回收和處理,。加強廢舊電器產(chǎn)品收集,、運輸、儲存,、拆解和處理等過程的污染防治,。
3．強化揚塵污染綜合整治
加強施工工地整治。積極推行綠色施工,，全面推行現(xiàn)場標準化管理,，城區(qū)工地做到“六必須”、“六不準”,；加強建設(shè)工地監(jiān)督檢查,，督促責(zé)任單位落實降塵、壓塵和抑塵措施,。加強建筑垃圾管理,，從嚴發(fā)放建筑垃圾運輸許可證，全面實行建筑垃圾密閉運輸,。配套建設(shè)簡易洗車場,，嚴禁臟車入城。
強化城市道路揚塵防治,。采用綠化和硬化相結(jié)合的方式,，實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程，減少城市道路兩側(cè)裸土面積,。加強城市道路路政養(yǎng)護管理,，控制城市道路占用挖掘?qū)徟瑴p少路面破損和路面施工,。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式,，城市建成區(qū)道路機械化清洗率提升到85%以上。
推進堆場和碼頭揚塵綜合治理,。強化煤堆,、料堆場和碼頭的監(jiān)督管理，積極推行安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,；大型煤堆,、料堆場和港埠碼頭應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置,，生產(chǎn)企業(yè)中小型堆場和廢渣堆場應(yīng)搭建頂篷并修筑防風(fēng)墻；臨時露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動噴淋裝置,，長期堆放的廢棄物采取抑塵措施,。
推進餐飲油煙污染防治。加強城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,，對問題集中區(qū)域?qū)嵭袑ｍ椫卫?。大力推廣使用天然氣、電等清潔能源,，不得使用高污染燃料,。分階段逐步推行餐飲業(yè)排污許可證制度，完成主城區(qū)范圍內(nèi)餐飲企業(yè)和單位食堂油煙凈化設(shè)施建設(shè),，有效運行率達到90%以上,，開展大型餐飲企業(yè)油煙污染在線監(jiān)測、監(jiān)控試點工作,。嚴格控制和規(guī)范城區(qū)露天燒烤,。
4．加強環(huán)境噪聲污染管理
加強噪聲污染源頭管控。根據(jù)城市發(fā)展進程,，定期修訂城市聲環(huán)境功能區(qū)劃,，從城市布局上避免噪聲擾民。嚴格新建,、改擴建交通,、建設(shè)項目審批和監(jiān)管,，強化交通,、區(qū)域噪聲污染源頭控制，對噪聲污染嚴重,、群眾投訴多的道路沿線區(qū)域,、企事業(yè)單位和夜市噪聲等噪聲突出區(qū)域，加大治理力度,。
強化噪聲源監(jiān)督管理,。加強建筑施工和社會生活噪聲管控，倡導(dǎo)文明施工,，實施建筑工程夜間施工臨時許可和城市建筑施工環(huán)保公告制度,，依法限定施工作業(yè)時間。加強機動車噪聲管理,，實施路面黑化改造,、綠化改造和道路暢通工程。限期治理噪聲超標企業(yè),，推廣低噪聲設(shè)備及隔音設(shè)施,。
?。ㄋ模┘涌燹r(nóng)村環(huán)境綜合整治
1．推進美麗新村建設(shè)
推進美麗新村建設(shè)，協(xié)同開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，由治理臟亂差入手,，整體改善農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)人居環(huán)境“綠化,、凈化,、美化”。以長江干流,、沱江干流和瀨溪河,、馬溪河、龍溪河等重點小流域及其支流為重點,，推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,。到2020年建成800個美麗新村，60%的建制村完成環(huán)境綜合整治,。
2．加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村居民聚集區(qū)為重點，加快農(nóng)村生活污水處理及配套設(shè)施建設(shè),，對于具備截污輸送條件的村莊,，推進雨污分流改造，加快截污管網(wǎng)建設(shè),，接入鄰近城鎮(zhèn)污水處理廠,；不具備條件的村莊和分散居民點，采取集中與分散相結(jié)合的方式建設(shè)污染處理設(shè)施,。優(yōu)先推進飲用水源,、長江干流出川斷面等敏感區(qū)域，沱江干流,、瀨溪河等水質(zhì)不達標流域和規(guī)模較大村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),，到2020年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，80%的村莊生活污水得到處理,，建成并入住的聚居點全部建成農(nóng)村污水處理設(shè)施,。以“戶組分類、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、縣（區(qū)）處理”為主要操作模式，建立覆蓋全市農(nóng)村的生活垃圾治理體系,，積極開展現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施無害化改造或封場,，加強農(nóng)村臨時垃圾堆放點、垃圾中轉(zhuǎn)站和填埋場的污染處置和生態(tài)恢復(fù),，到2020年全市90%以上的村莊生活垃圾得到有效處置,。
3．加強養(yǎng)殖污染治理
強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,。完善畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)方案,， 2017年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶,。推進畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無害化、資源化處理,，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合,、種養(yǎng)循環(huán)綜合利用型生態(tài)治理模式，實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）標準化建設(shè)和改造,，因地制宜建設(shè)畜禽糞污收集處理廠和沼氣工程，瀘縣,、合江縣,、古藺縣、敘永縣等養(yǎng)殖重點縣整縣推進畜禽養(yǎng)殖污染防治,。到2020年,，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污無害化處理和資源化利用率達到90%以上,，80%以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存、處理設(shè)施,。散養(yǎng)密集區(qū)加快農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè),，實施畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用等環(huán)境整治,。
加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,。嚴格控制河流、水庫等水域水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和密度,，減少使用冰鮮雜魚餌料,，具有飲用水源功能的水庫禁止開展人工養(yǎng)殖,。積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,，實施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化改造，加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè),，推廣工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,、池塘養(yǎng)殖水質(zhì)改良及環(huán)保網(wǎng)箱等水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。
4．加強農(nóng)業(yè)面源污染防治
實施化肥零增長行動,。推廣高效施肥技術(shù),，不斷提高肥料利用率，推廣高效新型肥料,。擴大測土配方施肥在設(shè)施農(nóng)業(yè)及蔬菜,、果樹,、茶葉等園藝作物上的應(yīng)用，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥,，推廣秸稈還田,、沼渣沼液還田、綠肥種植技術(shù),，到2020年全市化肥總量不增加,，測土配方施肥技術(shù)達90%。
實施農(nóng)藥減量控害行動,。加快構(gòu)建病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系,，提高病蟲預(yù)報準確率和到位率。提高農(nóng)藥利用率,，加強高效,、低毒低殘留農(nóng)藥的篩選，開展低毒低殘留生物農(nóng)藥補助試點,，逐步替代高毒農(nóng)藥,。以現(xiàn)代植保示范縣為重點，抓好綠色防控示范區(qū)建設(shè),，開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治連片整村推進示范,。
凈化農(nóng)田排水。以長江,、沱江,、瀨溪河、龍溪河等流域為整治重點區(qū)域,，與高標準（基本）農(nóng)田建設(shè)結(jié)合,，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘,、地表徑流集蓄池等設(shè)施,，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。
加強農(nóng)田殘膜治理,。開展農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范,，逐步健全回收加工網(wǎng)絡(luò)，到2020年,，殘膜從耕地內(nèi)移除比例達到80%以上,，商品化回收比例達到50%以上。
推進秸稈綜合利用,。落實秸稈禁燒區(qū)管控要求,，完善市、縣,、鄉(xiāng),、村四級秸稈禁燒責(zé)任體系,。進一步推進秸稈肥料化、飼料化,、燃料化,、基料化、原料化利用,，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲點（中心）建設(shè),，逐步建立秸稈收儲服務(wù)體系。鼓勵秸稈綜合利用新技術(shù),、新裝備,、新工藝的研究推廣和開發(fā)引進。到2020年,，全市秸稈綜合利用率達到90%以上,。
5．開展農(nóng)村河渠塘壩環(huán)境整治
采取清淤疏浚、岸坡整治,、河渠連通等措施,，完善灌溉排水體系，積極推進農(nóng)村河道,、溝渠,、湖庫、塘壩水環(huán)境綜合治理,，實施農(nóng)村清潔河道行動,，整鄉(xiāng)整村推進農(nóng)村河道綜合治理。2017年底前,，各區(qū)縣要篩查一批環(huán)境問題突出,、群眾反映強烈的河渠塘壩，開展整治工作,。
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綜合防控交通源大氣污染。2017年前基本淘汰黃標車,，嚴格落實機動車強制報廢標準規(guī)定,，出臺政策措施鼓勵、引導(dǎo)黃標車和老舊車提前淘汰,。推進油品配套升級,，2017年起全面供應(yīng)符合國家第五階段標準的車用汽、柴油,，加強成品油經(jīng)營活動監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法生產(chǎn),、銷售不合格油品行為,。嚴格執(zhí)行機動車排放檢驗制度,，強化在用機動車環(huán)保監(jiān)督抽測，對無定期排放檢驗合格報告的機動車,，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志,。推進在用車排放檢驗機構(gòu)規(guī)范化聯(lián)網(wǎng)，加強對排放檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理,，強化排放檢驗機構(gòu)主體責(zé)任,。加強非道路機械大氣污染防治。開展船舶大氣污染防治,，淘汰高耗能,、高污染的船舶，推行船舶燃料低硫化供應(yīng),、船舶油氣動力改造,，鼓勵船舶使用液化天然氣等清潔燃料。大力推廣岸電建設(shè),。
加強船舶港口碼頭污染控制,。嚴格執(zhí)行國家船舶機器設(shè)施、設(shè)備和修造的相關(guān)環(huán)境保護標準,，積極治理船舶污染,，加強在用船舶監(jiān)管。開展專項整治,，加強港口,、碼頭、船舶修造廠環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、污水處理設(shè)施建設(shè),，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力,。
六,、牢守環(huán)境安全底線，防范環(huán)境風(fēng)險
?。ㄒ唬┩晟骗h(huán)境風(fēng)險防控體系
加強環(huán)境風(fēng)險評估,。完善企業(yè)環(huán)境風(fēng)險排查評估制度，推進環(huán)境風(fēng)險分類分級管理,，實施環(huán)境風(fēng)險源登記與動態(tài)管理,，規(guī)范開展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險第三方評估。2018年底前,，完成化工,、石化、醫(yī)藥、紡織和石油倉儲,、涉重金屬和危險廢物等重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估,，實施環(huán)境隱患綜合整治，對高風(fēng)險區(qū)域?qū)嵤膰婪揽亍?br>
強化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置管理,。加快環(huán)境風(fēng)險源,、敏感點、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)建設(shè),，建立環(huán)境風(fēng)險防控責(zé)任制,，健全市、縣,、企業(yè)三級環(huán)境風(fēng)險防控體系,。建立預(yù)案評估制度，加強企業(yè),、園區(qū),、部門、政府環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案管理,，定期開展政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編,。2018年底前，完成全市長江干流縣級以上集中式飲用水水源地和化工園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案,。健全生態(tài)環(huán)境事件聯(lián)動應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),，加強環(huán)保、公安,、消防等部門應(yīng)急救援長效聯(lián)動,，與重點企業(yè)共建環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，構(gòu)建政府,、社會,、企業(yè)多元共建的環(huán)境應(yīng)急保障體系，建立社會化應(yīng)急救援機制,。建立健全突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)制度,，完善突發(fā)環(huán)境事件信息報告和公開機制。
?。ǘ┘訌娭攸c領(lǐng)域風(fēng)險防控
加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控,。完善環(huán)境風(fēng)險防控工程，構(gòu)建生產(chǎn),、運輸,、儲存、處置環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),。完善重點源環(huán)境應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急物資儲備,，有條件的園區(qū)或企業(yè)根據(jù)風(fēng)險源物質(zhì)特性,、應(yīng)急防護要求儲備應(yīng)急物資，不具備條件的要明確物資調(diào)用方式,。開展瀘州化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)試點,。
提升飲用水源風(fēng)險防控能力,。完善飲用水源地風(fēng)險源名錄,，加強重點風(fēng)險源安全環(huán)保監(jiān)管。以縣級及以上城市集中式飲用水水源地為重點,，在水源地周邊高風(fēng)險區(qū)域建設(shè)企業(yè)與水源地三級風(fēng)險防控工程,。2020年底前，城市,、縣城基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè),。健全飲用水源地應(yīng)急預(yù)案，完善水源地應(yīng)急物資儲備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
加強港口碼頭環(huán)境風(fēng)險防控,。優(yōu)化沿江碼頭和工業(yè)布局，飲用水源保護區(qū),、長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)一級管控岸線禁止新建工業(yè)類和污染類項目,，現(xiàn)有高風(fēng)險企業(yè)實施限期治理，禁止建設(shè)?；反a頭,，分期拆除已有的各類生產(chǎn)設(shè)施及危化品,、石油類泊位,。
嚴防交通運輸次生突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。加強?；返缆愤\輸風(fēng)險管控,，推進危化品運輸車輛加裝gps實時傳輸及危險快速報警系統(tǒng),，優(yōu)化危險品運輸路線,。強化水上危化品運輸安全環(huán)保監(jiān)管和船舶溢油風(fēng)險防范,。
加強頁巖氣開發(fā)環(huán)境風(fēng)險管控,。加強基礎(chǔ)研究，提升頁巖氣開發(fā)環(huán)境風(fēng)險防范能力,。健全環(huán)境信息公開和共享機制,，開發(fā)商需向環(huán)保部門披露使用的添加劑成分以及有環(huán)境風(fēng)險和安全隱患的危險化學(xué)物質(zhì)名稱、含量等信息,，鼓勵使用對人體健康危害小的化學(xué)添加劑,。對開采活動可能出現(xiàn)的環(huán)境事故，制定應(yīng)急預(yù)案，加強日常監(jiān)管,。
?。ㄈ┥罨亟饘傥廴揪C合防控
優(yōu)化重金屬企業(yè)布局。實施長城機電等主城區(qū)內(nèi)涉重企業(yè)退城入園,，新建涉重企業(yè)原則上布局于工業(yè)園區(qū),，同時實現(xiàn)污染物削減，嚴格落實安全防控距離,，在重要生態(tài)功能區(qū),、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域禁止新建相關(guān)項目。
強化重點行業(yè)污染防控,。嚴格涉重金屬建設(shè)項目環(huán)境準入,，繼續(xù)實施電鍍等重點行業(yè)新建項目重金屬排放量等量或倍量替代。依法推進涉重污染源強制性清潔生產(chǎn)審核,。以江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)等區(qū)域和電鍍、制革,、化工等行業(yè)為重點,，加大涉重企業(yè)含重金屬廢水和污泥安全處置，到2020年電鍍行業(yè)重金屬鉻排放量比2013年下降10%,。推進水泥,、燃煤電廠汞污染協(xié)調(diào)減排，加強企業(yè)無組織排放源的監(jiān)控和整治,，規(guī)范企業(yè)堆場,、渣場等，全面整治歷史遺留尾礦庫,，實施隱患治理,，完善污染治理設(shè)施和閉庫措施。
?。ㄋ模┨嵘ｋU廢物安全處置水平
加強危險廢物規(guī)范化管理,。開展危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移,、貯存,、綜合利用和處置情況調(diào)查，建立清單數(shù)據(jù)庫,。嚴格落實危險廢物檔案制度,、申報登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,、經(jīng)營許可證制度,，加強危險廢物管理部門與交通運輸管理部門聯(lián)動,，實施危險廢物全過程管理。加強危險廢物經(jīng)營處置單位許可證準入管理和動態(tài)淘汰,，規(guī)范危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)與運營監(jiān)管,，實現(xiàn)危險廢物處理處置設(shè)施專業(yè)化運營。
提升工業(yè)危險廢物無害化利用處置保障能力,。加強化工,、電力、輕工等重點行業(yè)廢渣管理,，加快瀘州市危險廢物處置中心建設(shè),，新增廢礦物油,、精（蒸）餾殘渣,、染料涂料廢物、廢酸,、廢包裝容器等危廢處置能力,，提升危險廢物處置保障水平。整頓危險廢物產(chǎn)生單位自建貯存利用處置設(shè)施,，規(guī)范廢硫酸,、廢抗生素藥渣、廢礦物油等分類收集,、貯存,、預(yù)處理和綜合利用，從嚴打擊危險廢物,、危險化學(xué)品非法轉(zhuǎn)運,。
推進醫(yī)療廢物安全處置。完善醫(yī)療廢物處置設(shè)施,，新增年處置量1萬噸醫(yī)療廢物處置能力,，提升安全處置水平。建立區(qū)域醫(yī)療廢物協(xié)同與應(yīng)急處置機制,，因地制宜地推進農(nóng)村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠地區(qū)醫(yī)療廢物安全處置。嚴厲打擊醫(yī)療廢物非法買賣等,，建立醫(yī)療廢物特許經(jīng)營退出機制,，嚴格落實醫(yī)療廢物處置收費政策。
?。ㄎ澹┖粚嵒瘜W(xué)物質(zhì)風(fēng)險防控基礎(chǔ)
加強危險化學(xué)品管理,。優(yōu)化調(diào)整高風(fēng)險化學(xué)品企業(yè)布局，逐步退出環(huán)境敏感區(qū),，嚴格化學(xué)品集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控,。開展危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè)基本信息調(diào)查,，開展現(xiàn)有化學(xué)品危害初步篩查和風(fēng)險評估。開展化學(xué)品落后產(chǎn)能專項整治,，以持久性有毒有機物為重點,，逐步淘汰高毒、高風(fēng)險,、難降解的化學(xué)物質(zhì),，做好環(huán)境管理登記。加強化學(xué)污染（二噁英,、多環(huán)芳烴等）控制,，強化沿江化工企業(yè)綜合整治。
嚴格控制環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)污染,。2017年底前,，完成環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用情況調(diào)查，以飲用水源地,、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)為重點,，開展環(huán)境中激素類化學(xué)物質(zhì)調(diào)查評估。
?。┘訌姾伺c輻射環(huán)境監(jiān)管
強化核技術(shù)利用安全監(jiān)管,。規(guī)范輻射安全許可證管理，嚴格輻射工作場所安全監(jiān)督檢查,，規(guī)范野外（室外）使用放射源與射線裝置監(jiān)督管理措施,，強化從業(yè)人員資質(zhì)與個人劑量管理。嚴格操作規(guī)程管理和隱患管控,，提高核技術(shù)安全利用水平,。規(guī)范移動使用放射源與射線裝置活動的輻射安全與防護管理制度措施。
推進放射性污染防治,。加強放射性廢物,、廢棄（退役）放射源收貯和放射性物品運輸安全監(jiān)管，廢棄（退役）放射源做到100%收貯,。強化廢舊金屬回收熔煉生產(chǎn)單位的輻射安全監(jiān)督管理和放射性水平監(jiān)測,。規(guī)范職業(yè)照射劑量管理措施。
加強電磁環(huán)境管理,。規(guī)范伴有電磁輻射建設(shè)項目監(jiān)督管理,。嚴格電磁設(shè)施（設(shè)備）應(yīng)用單位電磁輻射水平監(jiān)測及報告制度。妥善處理電磁輻射糾紛,，維護社會穩(wěn)定,。
七、加強保護修復(fù),，增強生態(tài)功能
?。ㄒ唬┘訌娭匾鷳B(tài)系統(tǒng)保護
保護森林生態(tài)系統(tǒng),。保護和培育森林生態(tài)系統(tǒng)，加強天然林資源保護,，實施長江防護林,、生態(tài)景觀林帶、飲用水源涵養(yǎng)林等營造林工程,，開展低產(chǎn)林改造,，推進新一輪退耕還林，加強森林撫育,，開展森林防火及有害生物防控體系建設(shè),，提升森林生態(tài)系統(tǒng)綜合服務(wù)功能，到2020年森林覆蓋率提升到51%,。推進福寶,、野雞坡、大旺等國家森林公園建設(shè),。
建設(shè)與治理恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng),。完善濕地保護網(wǎng)絡(luò)，依托河流,、湖泊、庫塘等濕地資源,，以鳳凰湖,、玉龍湖、黃桷壩水庫,、鎖口水庫,、紅龍湖、納溪長江濕地等為重點,，加強濕地體系建設(shè)與恢復(fù),，打造長江上游濕地生態(tài)系統(tǒng)。
保護水生態(tài)系統(tǒng),。增強水資源調(diào)配能力,，以沱江、瀨溪河,、九曲河,、馬溪河、龍溪河,、三岔河,、玉帶河、玉龍湖等河,、庫為重點,，堅持自然連通與人工連通相結(jié)合,，構(gòu)建合理的江河湖庫水系連通體系，保障河道生態(tài)基流,。樹立生態(tài)修復(fù)增水意識,，強化江河源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)和重要水源地保護,，維護江河生態(tài)健康,。
（二）加大生物多樣性保護力度
提升自然保護區(qū)管護水平,。以長江上游珍稀特有魚類保護區(qū),、敘永縣畫稿溪自然保護區(qū)、古藺縣黃荊自然保護區(qū)等各級自然保護區(qū)為重點,，開展自然保護區(qū)范圍,、功能分區(qū)、資源環(huán)境本底調(diào)查及勘界確權(quán),。加強涉自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)管,。完成對國家級、省級自然保護區(qū)典型違法違規(guī)問題排查檢查,，對問題突出的自然保護區(qū)進行通報,、約談和掛牌督辦。加強各級自然保護區(qū)能力建設(shè),，到2020年,，國家級自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)率達到100%，省,、自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平達到60%,。探索建立國家公園。
實施生物多樣性保護工程,。開展生物多樣性本底綜合調(diào)查,，提升優(yōu)先區(qū)生物多樣性保護能力和管理水平，加強對長江,、赤水河,、福寶、黃荊-畫稿溪等生物多樣性優(yōu)先區(qū)域的管理,。深入開展物種拯救行動,，加大野生動植物保護力度，重點開展極小種群野生植物與極度瀕危野生動物物種拯救,、水生生物資源養(yǎng)護與瀕危物種救護,，實施水生生物增殖放流。強化重點保護野生動植物及其制品的進出口管理,，規(guī)范野生動植物繁育利用,，有效防范物種資源喪失和外來物種入侵,。
（三）推進生態(tài)脆弱區(qū)修復(fù)治理
大力開展水土流失治理和修復(fù),。采取生態(tài)修復(fù),、疏林補植等措施，加強長江,、沱江干流等大,、中河河流周邊區(qū)域水土流失預(yù)防保護工作。嚴格落實生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持措施,。以小流域為單元,，工程措施和生物措施相結(jié)合，加強重點治理區(qū)水土流失綜合治理,，開展水土保持生態(tài)文明示范工程和示范區(qū)創(chuàng)建,。采取封山育林、補植補造,、人工管護和改善耕作條件等綜合措施,，深入推進敘永縣、古藺縣石漠化綜合治理,。到2020年實現(xiàn)綜合治理石漠化面積300平方公里,，水土流失生態(tài)修復(fù)治理750平方公里。
推進工礦及建設(shè)用地治理修復(fù),。嚴格限制重點生態(tài)保護區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā),，做好礦山企業(yè)尾礦庫閉庫后期管理工作，推進工礦廢棄地復(fù)墾利用試點工作,，開展納溪區(qū)、瀘縣,、合江縣,、敘永縣、古藺縣境內(nèi)10000畝工礦廢棄地復(fù)墾利用,，實施古藺,、敘永境內(nèi)兩河鎮(zhèn)永寧河流域礦山跡地等礦山跡地治理修復(fù)。加強對道路,、水電,、建筑等工程創(chuàng)面的植被恢復(fù)。
?。ㄋ模┨嵘鷳B(tài)產(chǎn)品供給能力
完善城市綠地系統(tǒng),。城鎮(zhèn)中心區(qū)域以各級公共綠地為核心，郊區(qū)以大型生態(tài)林地為主體,，以沿江,、河,、湖、路等綠化廊道為連接,，形成綠化大循環(huán),。大力發(fā)展城區(qū)公園綠地、近郊公園等公園綠地,。到2020年,，建成區(qū)綠地率達到38%。
大力推進村莊綠化美化,。在村口,、路旁、公共活動場所,、濱水地帶,、房前屋后等適宜區(qū)域，采用鄉(xiāng)土樹種植樹添綠,，做到庭院綠樹成蔭,、院落林盤相連。大力推廣“微田園”建設(shè)經(jīng)驗,，引導(dǎo)農(nóng)民利用好前庭后院和其他可利用空間,，積極發(fā)展小菜園、小果園,、小茶園,、小魚池等庭院經(jīng)濟。
加快城鄉(xiāng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加強風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園、各類自然保護地,、生態(tài)體驗地等公共生態(tài)服務(wù)設(shè)施建設(shè),，開發(fā)和提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建
積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,，到2020年，瀘縣,、合江,、敘永建成國家生態(tài)縣，古藺縣建成省級生態(tài)縣,，創(chuàng)建80個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，成功創(chuàng)建生態(tài)市。推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)等生態(tài)細胞創(chuàng)建。
?。┥钊胪七M生態(tài)脫貧攻堅
落實《瀘州市2015-2019年貧困村生態(tài)扶貧專項方案》,，加快開展324個貧困村生活垃圾收集處理設(shè)施、農(nóng)村戶用沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化,，到2019年,，全市貧困村生活垃圾收集率90%，生活污水實現(xiàn)基本治理,，沼氣池建設(shè)率89.99%,。
八、加快制度改革,，提升監(jiān)管能力
?。ㄒ唬┩晟骗h(huán)境法治
推進環(huán)境法治建設(shè)。全面推進環(huán)保法規(guī)普法工作,，深入開展生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī),、標準培訓(xùn)和宣傳。強化環(huán)境行政執(zhí)法和環(huán)境司法銜接,，加強環(huán)保部門與公安機關(guān),、人民檢察院和人民法院的溝通協(xié)調(diào)。健全環(huán)境案件審查制度,，推動環(huán)境案件屬地管轄與審查專業(yè)化,。
嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制,，推進聯(lián)合執(zhí)法,、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,，強化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究,。強化環(huán)境執(zhí)法部門行政調(diào)查、行政處罰,、行政強制等職責(zé),，有序整合不同領(lǐng)域、不同部門,、不同層次的執(zhí)法監(jiān)督力量。充實執(zhí)法隊伍,，統(tǒng)一執(zhí)法標識,，明確執(zhí)法機關(guān)和人員責(zé)任以及盡職免責(zé)事項，統(tǒng)一執(zhí)法尺度,，公平執(zhí)法,。
（二）發(fā)揮市場機制
建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。開展自然生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登環(huán)境產(chǎn)權(quán)確權(quán),，優(yōu)化配置環(huán)境資源,。落實排污權(quán)初始分配、有償使用制度,，推行刷卡排污,、指標預(yù)算管理與收儲，探索實行排污權(quán)交易,。
深化資源環(huán)境價格改革,。適時推行階梯水價、電價,、氣價,，調(diào)整污水處理費、排污費,、水資源費,、垃圾收費征收標準，將污泥處置納入污水處理費,，完善再生水價格機制,，將揮發(fā)性有機物、重金屬排放納入排污費征收范圍,。落實高耗能,、高耗水、高污染行業(yè)差別化電價水價和環(huán)保電價政策,，實行水泥窯協(xié)同處置廢物,、垃圾焚燒發(fā)電等補貼，研究垃圾發(fā)電上網(wǎng)和風(fēng)電上網(wǎng)標桿電價優(yōu)惠等政策,。實行有機肥補貼,，地膜、秸稈和畜禽廢棄物綜合利用等扶持政策,。
建設(shè)綠色金融體系,。大力推廣綠色信貸，研究采取財政貼息等方式加大扶持力度,，嚴格限制“兩高一資”和過剩產(chǎn)能擴張類項目融資,。落實環(huán)境污染責(zé)任保險制度。
建立健全資源有償使用和生態(tài)補償制度,。建立飲用水源保護,、水資源保護、森林資源保護和水電,、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等自然資源有償使用和生態(tài)補償制度,。將綠色示范建設(shè),、生態(tài)示范創(chuàng)建、環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范等納入補償內(nèi)容,，實行“以獎代補”,。
（三）推動多元共治
1．強化黨政責(zé)任
落實黨政環(huán)境責(zé)任,。實施環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,，各地要把環(huán)境保護放在全局工作的突出位置，采取強有力措施改善環(huán)境質(zhì)量,。市,、縣兩級制定并公布黨委政府相關(guān)部門環(huán)境保護責(zé)任清單，各部門加強協(xié)同配合,，促進資源共享,，開展聯(lián)合督查督辦執(zhí)法。加強環(huán)保督政,。
改革政績考核制度,。建立綠色發(fā)展目標評價考核體系，增加資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益等指標考核權(quán)重。依據(jù)不同區(qū)域主體功能定位,，實行差異化績效評價考核,，對重點生態(tài)功能區(qū)所在縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
健全生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度,。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計,，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對出現(xiàn)重大生態(tài)環(huán)境損害的實行終身追責(zé),。
建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,。建立市、區(qū)縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）三級網(wǎng)格和工業(yè)集聚區(qū)、自然保護區(qū)等網(wǎng)格,，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）可將所轄村、社區(qū)劃為第四級網(wǎng)格,，按屬地將所有污染源分解到網(wǎng)格單元,，構(gòu)建全面覆蓋的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善本級自評,、定期巡查、環(huán)境問題查處、信息公開反饋等監(jiān)管制度,。
2．落實企業(yè)責(zé)任
建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可證制度,，2017年底前完成規(guī)模以上企業(yè)排污許可證核發(fā)工作，2020年基本完成名錄規(guī)定行業(yè)企業(yè)的許可證核發(fā),，實現(xiàn)“一證式”管理,。實施以許可證后監(jiān)管為核心的污染源監(jiān)管。
激勵和約束企業(yè)主動落實環(huán)保責(zé)任,。建立上市公司環(huán)保信息強制披露機制,，實施能效和環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度,，采取財政補貼,、稅收優(yōu)惠、給予榮譽獎勵等措施,，激勵企業(yè)實現(xiàn)更高的環(huán)保目標,。在行政許可、公共采購,、評先創(chuàng)優(yōu),、金融支持、資質(zhì)等級評定等工作中,，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用狀況予以支持或限制,。
建立健全生態(tài)環(huán)境損害評估和賠償制度，大幅提高違法成本,，對重特大環(huán)境事件加大調(diào)查和責(zé)任追究力度,。
3．強化社會監(jiān)督
擴大信息公開。全面推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、監(jiān)管部門環(huán)境信息,、排污單位環(huán)境信息、環(huán)境影響評價等環(huán)境信息公開,，以公開促進監(jiān)督,。完善環(huán)境新聞發(fā)言人制度。
加強公眾參與,。建立公眾參與環(huán)境管理決策的有效渠道和合理機制,，鼓勵公眾對政府環(huán)保工作、企業(yè)排污行為進行監(jiān)督,。在建設(shè)項目立項,、實施、后評價等環(huán)節(jié),，建立溝通協(xié)商平臺,，聽取公眾意見和建議,。支持公眾和環(huán)保團體有序參與、有序保護和有序維權(quán),，積極推行環(huán)境公益訴訟,。
強化社會監(jiān)督。引導(dǎo)新聞媒體,，加強輿論監(jiān)督,。健全環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò)舉報平臺和舉報制度，充分利用“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,，鼓勵公眾對污染現(xiàn)象“隨手拍”,、“隨手傳”、“隨手報”,，加強社會監(jiān)督,。
（四）提升監(jiān)管能力
1．加快監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)
加快環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),。持續(xù)推進環(huán)境監(jiān)測站能力建設(shè),，全面提升市、縣兩級環(huán)境監(jiān)測站飲用水源地水質(zhì),、土壤環(huán)境質(zhì)量和重金屬,、有機污染物等特征污染物監(jiān)測能力和整體水平。推進市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，完善執(zhí)法車輛,、應(yīng)急取證設(shè)備及現(xiàn)場取樣設(shè)備,、辦公設(shè)備、應(yīng)急裝備等環(huán)境執(zhí)法軟硬件配置,，到2017年底,，市、縣環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端,。加強市,、縣兩級環(huán)境應(yīng)急能力標準化建設(shè)，完善環(huán)境應(yīng)急裝備,，配置快速精確的便攜式環(huán)境應(yīng)急儀器等設(shè)備,，強化快速反應(yīng)能力。加快市,、縣兩級環(huán)境信息標準化建設(shè),，完善用房及硬件設(shè)備，推進基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造和安全技術(shù)保障體系建設(shè),。成立瀘州市環(huán)境宣教中心,，逐步推進標準化建設(shè),，各區(qū)縣配備環(huán)境宣教專職人員，有條件的成立宣教中心,。提升市,、縣兩級核與輻射安全監(jiān)管能力，完善監(jiān)測設(shè)備,、應(yīng)急裝備配置。
加強環(huán)保隊伍建設(shè),。規(guī)范市,、區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護行政管理部門機構(gòu)隊伍,，優(yōu)化配置監(jiān)管力量,，推動環(huán)境監(jiān)管服務(wù)向基層延伸，工業(yè)集聚區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備環(huán)境監(jiān)管人員,，鼓勵條件較好的村,、社區(qū)建立農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督員。推進環(huán)境監(jiān)管隊伍職業(yè)化建設(shè),，加大環(huán)境監(jiān)管人員選拔,、培訓(xùn)、考核力度,，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管人員資格培訓(xùn)及持證上崗全覆蓋,。
2．完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃,，建設(shè)跨部門,、跨行業(yè)，涵蓋大氣,、水,、土壤、生態(tài),、噪聲,、輻射等要素，布局合理,、功能完善,、統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)互補,、資源共享,、科學(xué)高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位實現(xiàn)縣,、區(qū)全覆蓋,，并向重點鎮(zhèn),、自然保護區(qū)等區(qū)域延伸。地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位（斷面）向重點小流域,、城市水體延伸,，滿足評價和考核要求；集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測點位（斷面）實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地全覆蓋,；地下水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)測點位滿足環(huán)境管理要求,。土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位實現(xiàn)用地類型全覆蓋，建設(shè)電磁,、輻射環(huán)境自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。
健全污染源監(jiān)測體系。建立健全包括固定源,、面源和移動源在內(nèi)的污染源監(jiān)測體系,。完善重點排污單位污染排放自動監(jiān)測預(yù)警機制，提高污染物超標排放,、自行監(jiān)測設(shè)備運行等信息的獲取能力和報警功能,，實現(xiàn)對排污單位的智能化監(jiān)控。增強工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警與處置能力,。加大重點放射性污染源在線監(jiān)控力度,，構(gòu)建輻射環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。
3．推進大數(shù)據(jù)和信息平臺建設(shè)
建設(shè)生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)中心,。結(jié)合川南經(jīng)濟區(qū)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)契機,，整合橫向政府部門及環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)，加快地理,、水文,、氣象、重大項目,、企業(yè)環(huán)保信用,、污染物排放、環(huán)境質(zhì)量等信息的采集和整合,，逐步實現(xiàn)信息資源共享化,。
加強環(huán)保電子政務(wù)建設(shè)。建設(shè)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺,，完善環(huán)境監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng),，推進環(huán)保網(wǎng)站集約化建設(shè)，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息,，建設(shè)環(huán)境信息資源數(shù)據(jù)開放門戶,，建成面向公眾和社會組織開放共享的數(shù)據(jù)平臺。加強環(huán)境業(yè)務(wù)在移動應(yīng)用的延伸，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?！币苿愚k公及微信接入平臺,。
加強信息化數(shù)字化前端監(jiān)測應(yīng)用。加強大氣,、水信息化數(shù)字化監(jiān)測手段,，為環(huán)境信息大數(shù)據(jù)提供及時真實數(shù)據(jù)，用信息化手段將信息收集,、匯聚,、加工、發(fā)布串聯(lián)成完整的信息化鏈條,，凸顯信息化數(shù)字化在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用和成效。
4．強化環(huán)境管理決策基礎(chǔ)支撐
加強環(huán)境預(yù)報預(yù)警,。建立城市空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系，提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報和污染預(yù)警水平,，強化污染源追蹤與解析,，服務(wù)于環(huán)境空氣質(zhì)量達標和重污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。開展長江等重要水體,、水源地水質(zhì)預(yù)報預(yù)警工作,，對土壤中持久性、生物富集性污染物和對人體健康危害大的污染物開展監(jiān)測,。提高輻射自動監(jiān)測預(yù)警能力,，加強重要核設(shè)施及重點放射性污染源的安全預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)和重點輻射工作場所的監(jiān)督監(jiān)測,。
加強環(huán)境統(tǒng)計分析,。整合環(huán)境資源管理信息，提升環(huán)境統(tǒng)計分析水平,，為環(huán)境質(zhì)量評價,、環(huán)境管理政策、策略制定實施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。擴大細化環(huán)境統(tǒng)計范圍,，全面提升環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
強化環(huán)?？萍贾?。加強灰霾污染防治、總磷污染防治,、土壤污染防治,、精細化污染源清單、資源環(huán)境承載力核算,、環(huán)境質(zhì)量預(yù)報預(yù)警等污染防治,、環(huán)境風(fēng)險防控和生態(tài)保護基礎(chǔ)性研究,，開展氮磷減排、土壤污染治理與修復(fù),、重金屬污染治理,、環(huán)保大數(shù)據(jù)等技術(shù)研究。鼓勵環(huán)?？萍紕?chuàng)新,，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，研發(fā)綠色循環(huán),、高效節(jié)約,、清潔生產(chǎn)、超低排放的生產(chǎn)技術(shù)和工藝,。大力研發(fā)推廣細顆粒物治理,、揮發(fā)性有機物治理、水循環(huán)利用,、黑臭水體治理,、垃圾滲濾液處理、餐廚垃圾回收利用,、污泥資源化,、廢渣資源化等綠色工藝技術(shù)和裝備，推廣高效煙氣除塵和廢棄物循環(huán)利用等成熟技術(shù),。
九,、實施一批重大工程
（一）實施重大工程
以大工程帶動大治理,，“十三五”期間重點實施水污染防治,、大氣污染防治、土壤污染防治,、城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護與修復(fù),、監(jiān)管能力現(xiàn)代化等六類工程,，投資概算200億元。
專欄6 瀘州市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護重大工程1．水污染防治工程 實施飲用水源保護工程,，包括城鄉(xiāng)飲用水水源地保護區(qū)規(guī)范化建設(shè),、不達標飲用水源地綜合整治等。 實施重點水體治理工程,，包括沱江干流和瀨溪河,、龍溪河等重點小流域水質(zhì)改善，長江干流和永寧河等流域水質(zhì)維護，敘永縣南門河,、大樹河等小流域綜合治理和生態(tài)修復(fù),，玉帶河等城市黑臭水體治理。 實施工業(yè)源主要水污染物達標排放工程,，包括白酒,、化工、洗選等重點行業(yè)限期達標排放改造,，產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋工程,。 實施船舶、港口,、碼頭生活污水,、垃圾收集處置設(shè)施建設(shè)工程。 實施農(nóng)村環(huán)境污染治理工程,，包括畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用,，農(nóng)村環(huán)境連片整治工程。 實施地下水污染防控工程,，包括地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估和工業(yè)企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活垃圾填埋場防滲等,。 2．大氣污染防治工程 實施工業(yè)源大氣污染物達標排放工程，包括燃煤電廠超低排放改造和水泥,、玻璃制品等重點工業(yè)行業(yè)脫硫,、脫硝、高效降塵設(shè)施建設(shè)與改造,，粘土磚瓦行業(yè)綜合整治,。實施重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物治理工程。 實施燃煤鍋爐整治工程,，包括清潔能源替代,、燃煤鍋爐淘汰和煤改氣改電，20蒸噸以上燃煤鍋爐脫硫,、脫硝,、高效降塵設(shè)施建設(shè)與改造。 實施機動車和城市大氣污染防治工程,，包括黃標車淘汰,、餐飲油煙凈化、揚塵污染治理,。 3．土壤污染防治工程 開展土壤污染狀況詳查評估和等級劃分,，搬遷工業(yè)場地環(huán)境風(fēng)險評估，實施古藺縣污染耕地、瀘州長江機械有限公司和四川長江工程起重機有限責(zé)任公司原廠址,、龍馬潭區(qū)鉻渣場地和敘永縣永寧河流域礦山跡地治理修復(fù)工程,。 4．城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 實施城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)及提標擴能工程,，包括瀘州市二道溪污水處理廠三期,、敘永縣城市污水處理廠二期、合江縣縣城污水廠建設(shè)工程,，瀘州市鴨兒凼污水處理廠提標擴容增效改造工程,，生活污水處理廠污泥無害化處置工程，再生水利用設(shè)施建設(shè)等,。 實施城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造及配套完善工程,，包括老城區(qū)雨污分流改造，江陽區(qū),、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)、瀘縣城區(qū)截污干管及污水管網(wǎng)建設(shè),，高新區(qū)管網(wǎng)建設(shè),，倒流河、永寧河污水管網(wǎng)等工程,。 實施城鎮(zhèn)生活垃圾收運處置設(shè)施建設(shè)及改造工程,，包括主城區(qū)城北、城西垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站和區(qū)縣垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè),，瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程,、古藺縣垃圾焚燒發(fā)電廠等處置設(shè)施建設(shè)，合江縣垃圾填埋場滲濾液處置系統(tǒng)改造,，泰安垃圾填埋場封場,，瀘州市餐廚垃圾收運及綜合處理設(shè)施建設(shè)等工程。 實施農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,，包括鄉(xiāng)（集）鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋工程，農(nóng)村生活污水,、垃圾收運處置工程,。 實施危廢安全處置設(shè)施建設(shè)工程，包括瀘州市危險廢物處置中心等設(shè)施,。 5．生態(tài)保護與建設(shè)工程 實施森林系統(tǒng)建設(shè)與保護工程,，包括天然林保護工程二期、長江防護林工程和新一輪退耕還林工程,。 實施生物多樣性保護工程,，包括各級自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè),，生物多樣性重點區(qū)域保護和物種保護等。 實施脆弱區(qū)生態(tài)治理修復(fù)工程,，主要包括敘永,、古藺兩縣境內(nèi)水土流失、石漠化綜合治理工程,。 實施礦山修復(fù)及工礦廢棄地復(fù)墾利用工程,，包括敘永縣落卜片區(qū)硫鐵礦礦山、古藺縣石屏磺廠等礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,，古藺縣境內(nèi)采煤沉陷區(qū)廢棄地等各區(qū)縣工礦廢棄地復(fù)墾利用工程,。 6．環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化工程 實施環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化工程，包括市,、縣級環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察設(shè)備裝備完善,，市、縣級環(huán)境應(yīng)急,、環(huán)境信息,、環(huán)境宣教、核與輻射標準化建設(shè),。 實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)完善工程,，建成覆蓋城市、農(nóng)村區(qū)域和大氣,、地表水,、地下水、土壤,、聲,、生態(tài)、輻射等環(huán)境要素的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。 環(huán)境預(yù)警應(yīng)急工程，包括環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫建設(shè),，大氣環(huán)境質(zhì)量智能監(jiān)控預(yù)警,、水環(huán)境質(zhì)量智能監(jiān)控預(yù)警、產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)險防控體系建設(shè)等,。 實施智慧環(huán)保工程,，包括環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)等,。 實施環(huán)境監(jiān)管科技支撐工程,，包括灰霾污染防治、總磷污染防治,、土壤污染防治,、精細化污染源清單,、資源環(huán)境承載力核算等科研工程。
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以解決突出環(huán)境問題和提高環(huán)境監(jiān)管水平為重點,，圍繞實施大氣、水,、土壤污染防治三大行動計劃,，科學(xué)謀劃重大生態(tài)環(huán)境保護項目，建設(shè)項目儲備庫,。加強重點工程項目前期工作,，建立項目動態(tài)調(diào)整機制，堅持發(fā)展導(dǎo)向,、目標導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向，實施項目滾動管理,，及時更新增補和調(diào)減項目,，形成建成一批、淘汰一批,、充實一批的良性循環(huán)機制,。
十、強化規(guī)劃實施保障
?。ㄒ唬┞鋵嵞繕素?zé)任
各區(qū)縣人民政府是規(guī)劃實施的責(zé)任主體,，要將規(guī)劃實施與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，把規(guī)劃目標,、指標,、任務(wù)、措施和重點工程納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，明確環(huán)境保護重點任務(wù)和目標,。有關(guān)部門要各司其責(zé)，密切配合,，完善體制機制,，建立生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制，定期研究解決重大問題,。
?。ǘ┍Ｕ腺Y金投入
各級財政加大對生態(tài)環(huán)境保護的引導(dǎo)激勵投入，統(tǒng)籌有關(guān)資金,，根據(jù)地方財力及相關(guān)情況,，逐年增加相應(yīng)的資金規(guī)模，重點支持水,、大氣,、土壤污染防治,、環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法等項目和工作。
創(chuàng)新環(huán)保投融資機制,，多渠道廣泛籌措資金,。綜合采用使用者付費、政府付費等方式,，分類支持經(jīng)營性,、準公益性、公益性生態(tài)環(huán)境保護項目,。鼓勵,、引導(dǎo)和吸引社會資金以ppp等形式參與環(huán)境治理、生態(tài)保護和建設(shè),。
?。ㄈ┓e極交流合作
深化區(qū)域環(huán)境保護協(xié)作，積極融入長江經(jīng)濟帶,、成渝城市群,、川南經(jīng)濟區(qū)等重大戰(zhàn)略，深入開展大氣污染,、流域水污染聯(lián)防聯(lián)控,、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警、信息通報聯(lián)動,，加強環(huán)?？萍己献骱涂萍假Y源開發(fā)共享，推進環(huán)境監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,，共同打擊環(huán)境違法行為,。
（四）強化監(jiān)督考核
加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的考核,。定期公布重點工程項目進展情況和規(guī)劃目標完成情況,，形成分級負責(zé)、逐級推動,、部門聯(lián)動,、協(xié)同推進的工作格局。開展規(guī)劃年度調(diào)度,，并在2018年和2020年年底，分別對規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估和終期考核,，考核結(jié)果向市政府報告,，并作為對區(qū)縣人民政府政績考核的重要內(nèi)容。
強化規(guī)劃實施監(jiān)督,。發(fā)揮人大,、政協(xié)和社會輿論對環(huán)境保護的監(jiān)督作用,，對政府及相關(guān)部門環(huán)境保護規(guī)劃執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
附件：瀘州市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃重點工程清單
附件
瀘州市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃重點工程清單 序號項目類型實施地項目名稱建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模投資概算 （萬元）啟動時間承擔單位一級二級1水污染防治飲用水源保護合江縣城鎮(zhèn)飲用水水源地整治完成縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護,、水庫水生態(tài)修復(fù)整治等工程10002018合江縣政府2水污染防治產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水設(shè)施瀘縣瀘縣臨港工業(yè)園區(qū)污水處理廠新建1.6萬噸/日集中式污水處理廠一座及配套管網(wǎng)建設(shè)120002018瀘縣政府3水污染防治產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水設(shè)施白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)2號污水處理廠項目建成2號污水處理廠一座,，設(shè)計處理能力為6000m3/d，主要處理生活和工業(yè)污水68002018白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會4水污染防治重點流域治理敘永縣敘永縣南門河流域水源地生態(tài)屏障治理工程建設(shè)人工濕地和生態(tài)隔離屏障,，河岸邊坡治理20km,，河道疏浚50km，新建生態(tài)溝渠50km,。67062016敘永縣政府5水污染防治重點流域治理敘永縣敘永縣大樹河磺矸水治理修建攔河壩,、分流渠和管道，新建10000m3/d污水處理廠一座112002015敘永縣政府6水污染防治水生態(tài)修復(fù)納溪區(qū)水資源保護及水生態(tài)修復(fù)工程完成水源地保護,、河湖水生態(tài)修復(fù),、水庫整治、河道整治等工程260002016納溪區(qū)政府7水污染防治水生態(tài)修復(fù)合江縣堯壩濕地水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程新建渠道7.38km,堤防16km,，攔河壩1處,，疏浚清淤8km63002017合江縣政府8水污染防治水生態(tài)修復(fù)合江縣大橋河水生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護建設(shè)鎖口支渠至流溝水庫的連接渠道6.5km，整治大橋河污染河道11.0km74002017合江縣政府9水污染防治水生態(tài)修復(fù)敘永縣敘永縣水質(zhì)治理工程在赤水河,、東門河,、南門河、永寧河等流域栽植生態(tài)水保林和經(jīng)果林,，治理水土流失面積350km2,，疏浚河道，整治入河排污口196002016敘永縣政府10大氣污染防治工業(yè)源達標排放江陽區(qū)四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司2x600mw機組減排改造工程對公司現(xiàn)有脫硫裝置,、脫硝,、除塵裝置再次進行深度提效改造，確保廢物污染物的排放滿足國家節(jié)能減排的相關(guān)要求,。400002017四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司11大氣污染防治工業(yè)源達標排放納溪區(qū)四川省瀘州市海納環(huán)?？萍加邢薰久撓踉O(shè)施建設(shè)520噸/天浮法玻璃生產(chǎn)配套脫硝設(shè)施3002016四川省瀘州市海納環(huán)保科技有限公司12大氣污染防治工業(yè)源達標排放龍馬潭區(qū)四川武駿特種玻璃制品有限公司余熱發(fā)電和脫硝設(shè)施建設(shè)計劃用地2.69畝,，新增辦公,、主機房等888平方米，購置機器設(shè)備5臺(套),。余熱電站采用二爐一機方案,，即兩條玻璃生產(chǎn)線配置2臺發(fā)電用余熱鍋爐、2套脫硝裝置,，設(shè)冷凝式汽輪發(fā)電機組1套,。2臺余熱鍋爐產(chǎn)生的過熱蒸汽匯總在一起全部送到汽輪機內(nèi)膨脹做功并發(fā)電。65522015-2016四川武駿特種玻璃制品有限公司13大氣污染防治工業(yè)源達標排放龍馬潭區(qū)瀘州力迦玻璃制品有限公司窯爐煙氣脫硝技術(shù)改造采用scr脫硝技術(shù)對玻璃窯爐進行改造,，對煙氣進行脫硝處理,。27002018瀘州力迦玻璃制品有限公司14大氣污染防治工業(yè)源達標排放納溪區(qū)四川銀鴿竹漿紙業(yè)有限公司脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)20萬標方脫硝設(shè)施12002017四川銀鴿竹漿紙業(yè)有限公司15大氣污染防治工業(yè)源達標排放白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢氣治理建成玻瓶企業(yè)廢氣處理設(shè)施5座50002018白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會16大氣污染防治vocs治理敘永縣揮發(fā)性有機物污染防治敘永縣境內(nèi)的加油站鋪設(shè)油氣回收管線和采用油氣回收性的加油槍,，對儲油站的治理措施主要為高效密封浮頂罐改造等。8002016轄區(qū)內(nèi)51個加油站17大氣污染防治燃煤鍋爐治理龍馬潭區(qū)鍋爐改造22蒸噸燃煤鍋爐改造成24蒸噸燃氣鍋爐5002015青島啤酒（瀘州）有限公司18土壤污染防治污染耕地治理修復(fù)古藺縣瀘州市古藺縣耕地土壤污染治理與修復(fù)（1）污染土壤,、地表水,、地下水、尾礦渣取樣掌握現(xiàn)狀污染情況及污染物擴散途徑,；結(jié)合現(xiàn)狀評估開展人體健康風(fēng)險評估,、明確水體、土壤污染機理,；（2）對尾礦庫進行封存,、穩(wěn)定化，清除或鈍化污染土壤中的重金屬,，恢復(fù)土壤正常功能,。（3）構(gòu)建一整套適合古藺縣和四川省工礦廢棄地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)體系?！?50002015古藺縣政府19土壤污染防治污染地塊治理與修復(fù)龍馬潭區(qū)瀘州市鉻渣場地生態(tài)修復(fù)工程阻斷污染物擴散,，對場地原有65.47畝受污染的土壤進行生態(tài)修復(fù)治理69102017瀘州臨港投資集團有限公司20土壤污染防治礦山跡地修復(fù)敘永縣敘永縣兩河鎮(zhèn)永寧河流域礦山跡地環(huán)境污染治理修復(fù)磺渣（含鉻和鉛等重金屬）堆進行封閉防滲，污染土壤進行客土,、防滲封閉及植物微生物聯(lián)合修復(fù),、土壤鈍化與改良聯(lián)合方法進行治理，通過污水處理廠對磺渣產(chǎn)生的滲濾液進行處理,，河床底部沉積物清淤,。12586.52016敘永縣政府21城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生活污水處理設(shè)施江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)鴨兒凼污水處理廠擴能提標改造,，規(guī)模8萬噸/日，采用mbr處理工藝,。瀘州市二道溪污水處理廠三期工程,，污水處理規(guī)模5萬噸/日350002016市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局22城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生活污水處理設(shè)施合江縣合江縣城鄉(xiāng)污水處理一體化項目建設(shè)和改造日處理2萬噸的縣城污水處理廠及配套污水收集管網(wǎng),；建設(shè)和改造合計日處理約2萬噸的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及其配套污水收集管網(wǎng),；建設(shè)和改造合計日處理約3萬噸的村級生活污水處理設(shè)施及其配套污水收集管網(wǎng)，新建設(shè)3個工業(yè)污水處理廠,。1200002018合江縣政府23城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)江陽區(qū) 龍馬潭區(qū) 納溪區(qū)主城區(qū)雨污分流改造工程改造老城區(qū)雨污合流管網(wǎng)，治理城市內(nèi)河500002015市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局24城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)江陽區(qū) 龍馬潭區(qū) 納溪區(qū)截污干管建設(shè)新建龍澗溪,、倒流河、瀘縣至石洞等截污干管13條，建設(shè)長度127km1365002016市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局25城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)江陽區(qū)江陽區(qū)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)項目茜草、張壩,、彌陀,、丹林、藍田,、黃艤等鎮(zhèn)街建設(shè)排污管線151公里,，整治主城區(qū)散排入兩江的21個排污口。185002016江陽區(qū)政府26城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納溪區(qū)納溪城區(qū)排污管線建設(shè)新建河西沿岸,、永寧河及城區(qū)長約10公里的污水管，管徑d1200-2000,。100002016納溪區(qū)政府27城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)高新區(qū)瀘州高新區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)污水管網(wǎng)25公里，包含管溝挖掘,，管道埋設(shè),、回填，路面恢復(fù)等,。370002017高新區(qū)管委會28城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)長濕新城倒流河截污干管項目位于濕地新城，是濕地新城內(nèi)收集和連接污水處理廠的主干管網(wǎng),，總長約50公里,。200002019興瀘集團 長濕新城管委會29城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)污泥處置納溪區(qū)瀘州市城市污泥綜合處理廠擬建污泥處置能力150噸/日,、餐廚處置能力100噸/日,、糞渣及園林垃圾處置能50噸/日的綜合性項目300002017市國資委30城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)污水再生利用江陽區(qū) 龍馬潭區(qū) 納溪區(qū)污水再生利用設(shè)施建設(shè)新建污水再生利用設(shè)施2座,，規(guī)劃再生水需求量約3.6萬噸/天50002015市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局31城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施和管網(wǎng)古藺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)建設(shè)污水管網(wǎng)250千米，污水處理廠23個,，沒有污水處理廠的均建設(shè)2000002017古藺縣政府32城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施和管網(wǎng)江陽區(qū)江陽區(qū)污水處理站建設(shè)及擴容升級改造新建（擴建）合計日處理污水能力3500立方米污水處理站6座。30002016江陽區(qū)政府33城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施和管網(wǎng)納溪區(qū)納溪區(qū)農(nóng)村污水治理示范農(nóng)村污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)200002016納溪區(qū)政府34城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村污水垃圾設(shè)施各區(qū)縣重點城鎮(zhèn)垃圾污水處理項目配套建設(shè)垃圾污水收集系統(tǒng)，新增垃圾處理能力500噸/日,，污水處理能力10萬噸/日,，實現(xiàn)長江及其支流沿線城鎮(zhèn)垃圾污水處理項目全收集全處理1300002015各區(qū)縣政府35城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)納溪區(qū)瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程1、采用機械爐排爐焚燒生活垃圾+sncr脫硝+半干法脫酸+活性炭干粉噴射+布袋除塵工藝,；2,、二期工程建設(shè)一條生產(chǎn)線，日處理生活垃圾500噸,。100002017市國資委36城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)古藺縣垃圾焚燒發(fā)電處理項目建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾250噸的垃圾焚燒發(fā)電廠300002018古藺縣政府37城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生活垃圾填埋場封場江陽區(qū)瀘州市泰安垃圾處理場封場垃圾堆體整形與處理,；填埋氣體收集與處理,；滲濾液收集與處理；地表水導(dǎo)排系統(tǒng),；封場覆蓋系統(tǒng),；綠化。20002016市城管行政執(zhí)法局38城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)生活垃圾填埋場整治合江縣合江縣城生活垃圾處理場安全綜合整治項目完善縣城生活垃圾處理場雨污分流整治18萬平方米,，新建滲瀝液調(diào)節(jié)池4萬立方米，敷設(shè)滲濾液輸送管道14千米,，擴容滲瀝液處理設(shè)備日處理500噸120002015合江縣政府39城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)生活垃圾收運體系建設(shè)龍馬潭區(qū)瀘州市城北垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)規(guī)模為日處理能力600噸/日，占地面積30畝,。包括轉(zhuǎn)運站的主體工程,、配套除臭間、污水系統(tǒng),、送風(fēng)機房,、監(jiān)控系統(tǒng)以及污水處理、生活服務(wù)設(shè)施等45002016市城管行政執(zhí)法局40城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)生活垃圾收運體系建設(shè)江陽區(qū)瀘州市城西垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)規(guī)模為日處理能力400噸/日,，占地面積30畝。包括轉(zhuǎn)運站的主體工程,、配套除臭間,、污水系統(tǒng)、送風(fēng)機房,、監(jiān)控系統(tǒng)以及污水處理,、生活服務(wù)設(shè)施等35002016市城管行政執(zhí)法局41城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生活垃圾收運體系建設(shè)合江縣合江縣生活垃圾轉(zhuǎn)運至圾焚燒發(fā)電廠處置項目建設(shè)30個生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,；購置密閉式垃圾運輸車36臺,；全縣生活垃圾運往瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理。74002016合江縣政府42城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)生活垃圾收運體系建設(shè)瀘縣瀘縣區(qū)域性垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站4座建設(shè)規(guī)模為日處理能力50噸/日,，占地面積約3000㎡/座，包括轉(zhuǎn)運站主體工程、配套除臭間,、污水處理系統(tǒng),、送風(fēng)機房、監(jiān)控系統(tǒng)以及污水處理,、生活服務(wù)設(shè)施等20002017瀘縣政府43城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)危險廢物處置設(shè)施納溪區(qū)（高新區(qū)）瀘州市危險廢物處置中心項目含醫(yī)療廢物、安全填埋,、廢礦物油、精餾殘渣,、染料涂料廢物,、廢酸、廢包裝容器等處理內(nèi)容1000002018瀘州市興瀘環(huán)保發(fā)展有限公司44生態(tài)保護與建設(shè)森林系統(tǒng)建設(shè)與保護各區(qū)縣天然林保護工程二期每年實施國有林管護55萬畝,，實施集體公益林生態(tài)補償318.68萬畝,。“十三五”期間累計實施公益林建設(shè)13萬畝,，實施國有中幼林撫育20萬畝,。390002016各區(qū)縣政府45生態(tài)保護與建設(shè)森林系統(tǒng)建設(shè)與保護三區(qū)四縣長江防護林工程項目新建15.5萬畝、封山育林4.5萬畝,。50002016相關(guān)區(qū)縣政府46生態(tài)保護與建設(shè)森林系統(tǒng)建設(shè)與保護各區(qū)縣退耕還林完善第一輪退耕還林完善政策61.46萬畝,。310002016各區(qū)縣政府47生態(tài)保護與建設(shè)森林系統(tǒng)建設(shè)與保護古藺縣 敘永縣 合江縣 納溪區(qū)新一輪退耕還林退耕還林35萬畝。467002016古藺縣政府 敘永縣政府 合江縣政府 溪區(qū)政府48生態(tài)保護與建設(shè)自然保護區(qū)管護敘永縣畫稿溪國家級自然保護區(qū)能力建設(shè)和管理建設(shè)征收核心區(qū)10000畝林地,，建設(shè)科研監(jiān)測站,、標本陳列室、宣教中心等基礎(chǔ)設(shè)施和購置相關(guān)設(shè)備115002016敘永縣政府49生態(tài)保護與建設(shè)脆弱區(qū)治理修復(fù)古藺縣 敘永縣石漠化治理治理石漠化面積300平方千米,。100002016敘永縣政府 古藺縣政府50生態(tài)保護與建設(shè)脆弱區(qū)治理修復(fù)各區(qū)縣水土保持工程治理水土流失面積3000平方千米,。5800002016各區(qū)縣政府51生態(tài)保護與建設(shè)脆弱區(qū)治理修復(fù)敘永縣敘永縣落卜片區(qū)硫鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理示范工程治理、恢復(fù)礦區(qū)破壞土地面積15.07km2190002016敘永縣政府52生態(tài)保護與建設(shè)脆弱區(qū)治理修復(fù)古藺縣古藺縣石屏鄉(xiāng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程恢復(fù)治理0.98km2礦區(qū)破壞土地,，主要措施：礦渣堆復(fù)墾,、酸化土壤改良、植樹造林,、鋪設(shè)飲水管道,、新建田間道等。10002016古藺縣政府53生態(tài)保護與建設(shè)脆弱區(qū)治理修復(fù)納溪,、瀘縣,、合江、敘永,、古藺工礦廢棄地復(fù)墾利用試點項目復(fù)墾規(guī)模10000畝200002016納溪,、瀘縣、合江縣、敘永縣,、古藺縣政府54生態(tài)保護與建設(shè)脆弱區(qū)治理修復(fù)古藺縣采煤沉陷區(qū)廢棄地復(fù)墾利用項目實施18個采煤沉陷區(qū)廢棄地復(fù)墾利用項目360002016古藺縣政府55環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測市本級大氣綜合分析及預(yù)警項目1,、大氣復(fù)合污染綜合觀測能力建設(shè)：配置常規(guī)六項指標和pm1、黑炭物質(zhì),、多種粒徑氣溶膠,、氣象參數(shù)、重金屬物質(zhì),、陰陽離子,、揮發(fā)性有機物質(zhì)和空間分布的氣溶膠退偏比與消光系數(shù)等共近150項大氣參數(shù)實時監(jiān)測設(shè)備；2,、大氣預(yù)警預(yù)報能力建設(shè),，配置應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器各1臺,，同時建設(shè)預(yù)報會商設(shè)備,、預(yù)報發(fā)布制作設(shè)備等；3,、氣顆粒物監(jiān)測能力建設(shè)：擬配置可采集不同粒徑顆粒物并可自動更換濾膜的采樣系統(tǒng),、精確度0.001mg的濾膜全自動稱重系統(tǒng)。20502016瀘州市環(huán)境監(jiān)測中心站56環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測市本級土壤監(jiān)測項目1,、制樣：retsch系列鄂式破碎機,、臼式研磨儀、震蕩篩分儀,、快速干燥儀,、行星式球磨機各1臺；2,、有機物前處理：12通道快速溶劑萃取儀1臺,；3、重金屬前處理：石墨消解儀1臺,；4,、重金屬現(xiàn)場監(jiān)測：手持式x熒光光譜儀1臺2302016瀘州市環(huán)境監(jiān)測中心站57環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測市本級大氣污染物監(jiān)測項目1、有機廢氣監(jiān)測：預(yù)濃縮儀,、動態(tài)稀釋儀,、自動進樣系統(tǒng)各1套，蘇瑪罐40個,；2,、煙氣測汞：ra-915f劉梅克斯測汞儀1臺；3,、煙氣現(xiàn)場分析：煙氣分析儀2臺,；4,、煙塵測試：煙塵測試儀2臺2102016瀘州市環(huán)境監(jiān)測中心站58環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測市本級水質(zhì)監(jiān)測項目1、甲基汞測定：全自動烷基汞分析儀merx1臺,，55臺,；2、重金屬分析：等離子發(fā)射光譜儀1臺,；3,、水質(zhì)采樣，水質(zhì)自動采樣器4臺,；4,、有機鹵素分析：有機鹵素分析儀1臺；5,、總有機碳分析,；6、有機分析：gc-ms-ms1臺3702016瀘州市環(huán)境監(jiān)測中心站59環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測合江縣監(jiān)測能力建設(shè)重金屬,、揮發(fā)性有機物（vocs）、土壤等項目監(jiān)測設(shè)備3002017合江縣環(huán)境監(jiān)測站60環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測納溪區(qū)監(jiān)測能力建設(shè)氣象色譜2002016納溪區(qū)環(huán)境保護局61環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測納溪區(qū)監(jiān)測能力建設(shè)氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（gc-ms）,、氣相色譜自動進樣器,、便攜式余氯測試儀3002017納溪區(qū)環(huán)境保護局62環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測納溪區(qū)實驗室改造納溪區(qū)環(huán)境監(jiān)測站實驗室改造502016納溪區(qū)環(huán)境保護局63環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測敘永縣水質(zhì)分析設(shè)備流動注射分析儀、等離子發(fā)射光譜儀（icp）,、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（gc-ms）,、微波消解儀、石墨趕酸器,、行星研磨器,、氣相色譜自動進樣器、便攜式余氯測試儀,、采樣船2002016敘永縣環(huán)境監(jiān)測站64環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測敘永縣氣體分析設(shè)備蘇碼罐,、樣品濃縮儀、配氣裝置,、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀,、紫外差分煙氣分析儀、便攜式油煙測定儀602016敘永縣環(huán)境監(jiān)測站65環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測敘永縣土壤成分分析設(shè)備土壤樣品研磨機,、煤質(zhì)工業(yè)自動分析儀,、土壤水分測定儀402018敘永縣環(huán)境監(jiān)測站66環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測市本級輻射監(jiān)測1個輻射環(huán)境監(jiān)測自動站1502019市環(huán)境監(jiān)測中心站67環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)察納溪區(qū)能力建設(shè)設(shè)備購置置換辦公設(shè)備及執(zhí)法設(shè)備602016納溪區(qū)環(huán)境保護局68環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)察納溪區(qū)環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)用房修繕2002016納溪區(qū)環(huán)境保護局69環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)察合江縣監(jiān)察能力建設(shè)配備和完善基本硬件裝備、移動執(zhí)法裝備與應(yīng)急設(shè)備3502017合江縣環(huán)境保護局70環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)察敘永縣環(huán)境監(jiān)察能力標準化建設(shè)配備和完善基本硬件裝備,、執(zhí)法裝備與應(yīng)急設(shè)備3502016環(huán)境保護局71環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境應(yīng)急市本級環(huán)境應(yīng)急標準化建設(shè)環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),、應(yīng)急交通工具、應(yīng)急防護裝備,、應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備,、環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫17002016市環(huán)境保護局72環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境應(yīng)急合江縣環(huán)境應(yīng)急標準化建設(shè)環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)（含應(yīng)急控制中心）,、應(yīng)急交通工具、應(yīng)急防護準備,、應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備,、環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫9002017合江縣環(huán)境保護局73環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境應(yīng)急納溪區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)裝備購置購置環(huán)境應(yīng)急物資及裝備502016納溪區(qū)環(huán)境保護局74環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境應(yīng)急敘永縣重金屬應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備便攜式重金屬分析儀、便攜式vocs測定儀602017敘永縣環(huán)境監(jiān)測站75環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境應(yīng)急敘永縣環(huán)境應(yīng)急能力標準化建設(shè)配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)備,，完成應(yīng)急能力一級標準建設(shè)5002016環(huán)境保護局76環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境應(yīng)急敘永縣環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)完成環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)4002016環(huán)境保護局77環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化核與輻射安全監(jiān)管市本級輻射環(huán)境自動監(jiān)測站建設(shè)輻射環(huán)境自動監(jiān)測站6002017市環(huán)境保護局78環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化核與輻射安全監(jiān)管納溪區(qū)監(jiān)測儀器α,、γ射線輻射儀、電磁輻射儀252016納溪區(qū)環(huán)境保護局79環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化核與輻射安全監(jiān)管納溪區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)裝備購置應(yīng)急防護設(shè)備3002016納溪區(qū)環(huán)境保護局80環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化核與輻射安全監(jiān)管敘永縣χ,、γ輻射監(jiān)測設(shè)備高靈敏度γ輻射探測器,、便攜式環(huán)境χ、γ監(jiān)測儀,、加壓電離室巡測儀,、輻射應(yīng)急防護設(shè)備152016敘永縣環(huán)境監(jiān)測站81環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化核與輻射安全監(jiān)管敘永縣α、β輻射監(jiān)測設(shè)備α,、β輻射檢測儀,、個人巡護儀202017敘永縣環(huán)境監(jiān)測站82環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化核與輻射安全監(jiān)管敘永縣電離輻射監(jiān)測設(shè)備電離輻射監(jiān)測儀302018敘永縣環(huán)境監(jiān)測站83環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境信息市本級環(huán)境信息能力建設(shè)環(huán)境保護基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造、安全技術(shù)保障體系建設(shè)7002016市環(huán)境保護局84環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境信息市本級環(huán)境監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)環(huán)境監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)5002017市環(huán)境保護局85環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境信息各縣區(qū)環(huán)境信息能力建設(shè)環(huán)境保護基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造,、安全技術(shù)保障體系建設(shè)7002016縣區(qū)環(huán)境保護局86環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境信息納溪區(qū)信息能力建設(shè)購置環(huán)境信息能力建設(shè)相關(guān)設(shè)備452016納溪區(qū)環(huán)境保護局87環(huán)境監(jiān)管能力現(xiàn)代化環(huán)境信息市本級瀘州市智慧環(huán)保監(jiān)控平臺項目環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心建設(shè),、大氣環(huán)境質(zhì)量智能監(jiān)控預(yù)警項目、水環(huán)境質(zhì)量智能監(jiān)控預(yù)警項目,、點狀污染源網(wǎng)格化智能監(jiān)控項目,、流動污染源污染防治智能管理項目150002015市環(huán)境保護局
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