瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案2016年度實(shí)施計(jì)劃的通知

瀘市府辦函[2016]70號(hào)

各區(qū),、縣人民政府,，有關(guān)園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《瀘州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案2016年度實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2016年4月19日


　　瀘州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

　　2016年度實(shí)施計(jì)劃

　　為深入貫徹四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)瀘州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》（川府發(fā)〔2014〕4號(hào)）,、瀘州市人民政府《關(guān)于印發(fā)瀘州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（瀘市府發(fā)〔2014〕10號(hào)）,、瀘州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）實(shí)施細(xì)則責(zé)任分工的通知》(瀘大氣辦〔2015〕3號(hào))和《瀘州市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等要求,，切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，有力保障人民群眾身體健康,，大力提升環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平,，結(jié)合我市實(shí)際，特制定2016年度實(shí)施計(jì)劃,。

　　一,、年度目標(biāo)

　　（一）環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)

　　2016年,，城區(qū)可吸入顆粒物（PM₁₀）年均濃度控制在85.3微克/立方米以內(nèi),，重污染天數(shù)有所減少。各區(qū),、縣可吸入顆粒物（PM₁₀）年均濃度目標(biāo)分解詳見(jiàn)附表,。

　　（二）主要大氣污染物排放控制目標(biāo)

　　2016年,，各區(qū),、縣二氧化硫、氮氧化物排放量削減比例與主要污染物總量減排年度目標(biāo)一致,。

　　二,、重點(diǎn)工作

　　（一）強(qiáng)力實(shí)施多污染物協(xié)同減排,，加大工業(yè)污染治理力度

　　1．加快重點(diǎn)行業(yè)除塵設(shè)施建設(shè)和改造

　　1.1加快電力,、水泥、鋼鐵,、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)除塵設(shè)施建設(shè)及改造。積極推進(jìn)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,。按照“環(huán)發(fā)〔2015〕164號(hào)”文件要求,，督促有條件的燃煤電廠制定相關(guān)改造計(jì)劃方案，在確保安全的前提下先行先試,。加快電力,、水泥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)除塵設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。對(duì)火電、鋼鐵,、水泥,、平板玻璃等行業(yè)的國(guó)控、省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐（包括供暖鍋爐與工業(yè)鍋爐）的企事業(yè)單位,，要督促加快除塵設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造,，建立改造前后除塵設(shè)施臺(tái)帳，繼續(xù)推進(jìn)廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施（包括煙粉塵監(jiān)控指標(biāo)）的安裝,、聯(lián)網(wǎng)工作,。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，瀘州高新區(qū)、瀘州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　1.2繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制,。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)燃料、原料,、產(chǎn)品堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制,，積極推行安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。大力推進(jìn)堆場(chǎng)的密閉料倉(cāng)與傳送,、自動(dòng)噴淋等裝置建設(shè)或頂篷,、防風(fēng)墻等設(shè)施建設(shè)，實(shí)行覆綠,、鋪裝,、硬化等措施。積極推進(jìn)粉煤灰,、爐渣,、礦渣的綜合利用，減少堆放量,。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府,，瀘州高新區(qū),、瀘州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　2．強(qiáng)力整治揮發(fā)性有機(jī)物污染

　　重點(diǎn)做好石化,、有機(jī)化工,、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理，到2016年底,，治理項(xiàng)目完成率達(dá)到80%,，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，瀘州高新區(qū),、瀘州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　建立完善全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收治理臺(tái)賬,。到2016年6月底,，全面完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù),、油罐車的油氣回收治理工作,。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府,，中石油瀘州銷售公司、中石化瀘州分公司）

　　3．積極推進(jìn)淘汰燃煤鍋爐

　　3.1 各區(qū)人民政府要結(jié)合市級(jí)“煤改氣”補(bǔ)助政策,，全面推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤小鍋爐,、爐灶的“煤改氣”工程實(shí)施。到2016年6月底前,，完成建成區(qū)“煤改氣”專項(xiàng)整治工作,。（牽頭責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

　　3.2 各區(qū)、縣人民政府要對(duì)燃煤鍋爐清單進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)更新,，合理編制本地區(qū)年度淘汰方案,。到2016年底，累計(jì)完成燃煤小鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的75%,，確保完成省上下達(dá)的淘汰燃煤小鍋爐年度減排目標(biāo)任務(wù),。（牽頭責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　3.3 新建工業(yè)園區(qū)要以熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)為供熱熱源,，優(yōu)先發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn),，不具備條件的，須根據(jù)園區(qū)規(guī)劃面積配備完善的集中供熱系統(tǒng),；現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造,，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；加快淘汰分散燃煤鍋爐,，投資主管部門核準(zhǔn)審批新建熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目要求關(guān)停的燃煤鍋爐必須按期淘汰。到2016年底，具備條件的工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供熱,。（牽頭責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，瀘州高新區(qū),、瀘州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　4．著力開(kāi)展企業(yè)清潔生產(chǎn)和科技創(chuàng)新

　　4.1 積極推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)。各區(qū),、縣要持續(xù)推進(jìn)鋼鐵,、水泥、平板玻璃,、化工,、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,，完成70%清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實(shí)施計(jì)劃。到2016年底,，基本完成省上要求我市重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上,，按照省上要求對(duì)國(guó)家級(jí)園區(qū)和省級(jí)園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化改造。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，具體牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和鼓勵(lì)類清潔生產(chǎn)審核工作,；市環(huán)境保護(hù)局，具體牽頭負(fù)責(zé)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度核定,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，瀘州高新區(qū),、瀘州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　4.2 大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)能源梯級(jí)利用,、水資源循環(huán)利用,、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用,，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系,。推動(dòng)水泥,、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置,。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造,，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2016年底,，基本實(shí)現(xiàn)我市規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比“十二五”末降低4%以上,。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　（二）積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提高落后產(chǎn)能淘汰水平

　　1．加快淘汰落后產(chǎn)能

　　各區(qū),、縣要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和淘汰落后產(chǎn)能工作程序，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,，由經(jīng)信部門牽頭,，會(huì)商質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等相關(guān)部門,，將經(jīng)整頓,、整改仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)（設(shè)備或生產(chǎn)線）列入年度淘汰計(jì)劃，做好淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能工作計(jì)劃的制定,、確認(rèn)等工作,。經(jīng)信部門要加大對(duì)區(qū)縣、企業(yè)的督促力度,，確保社會(huì)穩(wěn)定,，確保全面完成上級(jí)下達(dá)我市年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，瀘州高新區(qū),、瀘州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　2．嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能

　　按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于有效化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的要求，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥,、平板玻璃,、石化、化工,、有色等高污染,、高耗能項(xiàng)目,，新建火電、鋼鐵,、石化,、水泥、平板玻璃,、有色、化工等行業(yè)及燃煤鍋爐項(xiàng)目,，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,；各區(qū)縣不得新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的煤電、鋼鐵,、建材,、焦化、有色,、石化,、化工等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目。各區(qū)縣城市建成區(qū),、工業(yè)園區(qū)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的高污染燃料鍋爐,，其他地區(qū)禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市環(huán)境保護(hù)局，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　?。ㄈ┘涌靸?yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入

　　1．強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束

　　提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻,，進(jìn)一步完善重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件,。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把二氧化硫,、氮氧化物,、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,。其中,，二氧化硫、氮氧化物排放總量控制按環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號(hào)）執(zhí)行,；工業(yè)煙粉塵,、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制參照《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（川府發(fā)〔2014〕4號(hào)）執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度,，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位產(chǎn)品（工序）能耗達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　2．優(yōu)化區(qū)域空間布局

　　要在2016年深化落實(shí)主體功能區(qū)劃要求，城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo),，污染控制與治理措施等強(qiáng)制性內(nèi)容,，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的引導(dǎo)和約束作用,，嚴(yán)格控制、限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目,；加強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序任何單位和個(gè)人不得擅自修改,。積極調(diào)整城區(qū)（縣）及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，優(yōu)化工業(yè)布局，加強(qiáng)區(qū)域合作聯(lián)動(dòng),，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局,。各地要積極規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)的設(shè)立和布局,；有序推進(jìn)城市主城區(qū)鋼鐵,、石化、化工,、有色金屬冶煉,、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷,、改造和退城進(jìn)園,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府,，配合單位：市環(huán)境保護(hù)局）

　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)整治面源污染，加強(qiáng)城市綜合管理

　　1．加強(qiáng)建筑施工工地和道路揚(yáng)塵污染整治

　　1.1嚴(yán)格落實(shí)建筑施工工地?fù)P塵整治管理制度,。積極推行綠色施工,，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須全面推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到“六必須”（必須圍檔作業(yè),、必須硬化道路,、必須設(shè)置沖洗設(shè)施,、必須及時(shí)灑水作業(yè)、必須落實(shí)保潔人員,、必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)）,、“六不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)運(yùn)渣車輛冒頂裝載,、不準(zhǔn)高空拋撒建筑垃圾,、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、不準(zhǔn)場(chǎng)地積水,、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物）,。加強(qiáng)建筑工地監(jiān)督檢查，建立建成區(qū)建筑施工工地臺(tái)帳,，動(dòng)態(tài)督促責(zé)任單位落實(shí)降塵、壓塵和抑塵措施,。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府,，瀘州高新區(qū),、瀘州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　1.2強(qiáng)化城市道路揚(yáng)塵污染防治,。加強(qiáng)建筑垃圾管理,，全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸。推行道路機(jī)械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式,，加大灑水降塵力度,，繼續(xù)提高城市建成區(qū)道路機(jī)掃率。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，瀘州高新區(qū),、瀘州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　1.3加大城市管理行政執(zhí)法力度，對(duì)拋灑滴漏,、帶泥行駛,、道路亂開(kāi)亂挖以及擅自清運(yùn)工程渣土等行為，依法嚴(yán)格查處,。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府,，配合單位：市公安交警支隊(duì)）

　　1.4加強(qiáng)建筑垃圾管理,，嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾運(yùn)輸許可證,，全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸；渣土運(yùn)輸車輛需采取密閉措施,，并推行安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　1.5加強(qiáng)城市綠化建設(shè),。繼續(xù)實(shí)施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程。大力推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),，保護(hù)和利用城市自然山水景觀資源,。加強(qiáng)城市林蔭路、綠道綠廊建設(shè),。加強(qiáng)對(duì)各類廢棄地治理,，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生,。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　1.6加強(qiáng)對(duì)土地征收拆遷過(guò)程中實(shí)施房屋拆遷的施工單位的監(jiān)管,，封閉施工作業(yè),，及時(shí)清運(yùn)、掩埋拆遷出的建筑垃圾,；對(duì)造成揚(yáng)塵污染的部分裸露或植被被損壞的儲(chǔ)備土地要采取灑水壓土,、種植花木、使用防曬網(wǎng)覆蓋等措施加以整治,；督促停車場(chǎng),、修車場(chǎng)進(jìn)出口按規(guī)定硬化，修建沉沙池,，防止帶泥上路,。（牽頭責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、市國(guó)土資源局,、瀘州高新區(qū),、瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　1.7推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理,。強(qiáng)化煤堆,、料堆的監(jiān)督管理，積極推行安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,；大型煤堆,、料堆場(chǎng)應(yīng)建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置，生產(chǎn)企業(yè)中小型堆場(chǎng)和廢渣堆場(chǎng)應(yīng)搭建頂篷并修筑防風(fēng)墻；臨時(shí)露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置,。對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物,，應(yīng)采取覆綠、鋪裝,、硬化,、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施；積極推進(jìn)粉煤灰,、爐渣,、礦渣的綜合利用，減少堆放量,；新建電廠應(yīng)避免建設(shè)永久性粉煤灰堆場(chǎng),，確需建設(shè)的，原則上按占地規(guī)模不超過(guò)3年儲(chǔ)灰量設(shè)計(jì),。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局（負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)料場(chǎng),、堆場(chǎng)）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（負(fù)責(zé)建筑工地料場(chǎng),、堆場(chǎng)）,、市交通運(yùn)輸局（負(fù)責(zé)碼頭港埠散貨堆場(chǎng)），責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，瀘州高新區(qū),、瀘州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

　　2．強(qiáng)力管控露天焚燒污染。進(jìn)一步完善區(qū)（縣）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村莊（社區(qū)）三級(jí)秸稈等生物質(zhì)禁燒責(zé)任體系，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到具體部門,、具體崗位,、具體人員。有力推進(jìn)秸稈等生物質(zhì)“五化”綜合利用,，建立健全秸稈等生物質(zhì)收集,、處置投入機(jī)制。全面鞏固川南四市區(qū)域秸稈等生物質(zhì)禁燒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府,，配合單位：市環(huán)境保護(hù)局,、市發(fā)展改革委）

　　加大對(duì)城中村、居民小區(qū)、背街小巷等區(qū)域的巡查力度,。加強(qiáng)城市建成區(qū)露天焚燒污染大氣行為的查處,，落實(shí)屬地管理原則。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　3．有力防治餐飲油煙污染。各區(qū)縣要加強(qiáng)城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,，對(duì)問(wèn)題集中區(qū)域?qū)嵭袑ｍ?xiàng)治理,。嚴(yán)格飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)保審批。推行餐飲業(yè)排污許可證制度,。推進(jìn)大型餐飲企業(yè)油煙污染在線監(jiān)測(cè),、監(jiān)控工作。要在2015年實(shí)施小餐館升級(jí)改造和實(shí)施餐飲油煙污染治理的基礎(chǔ)上,，各區(qū)縣城區(qū)范圍內(nèi)具備條件餐飲企業(yè)和單位食堂都必須安裝高效油煙凈化裝置,，并確保油煙凈化設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。加大管控城區(qū)露天燒烤力度,。（牽頭責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，配合單位：市食品藥品監(jiān)管局,、市城管執(zhí)法局,、市環(huán)境保護(hù)局、市工商局）

　　4．全面落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū),。在2014年全市完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度,，禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒各類高污染燃料,。（牽頭責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　5．加強(qiáng)煙花爆竹污染控制

　　嚴(yán)格落實(shí)“煙花爆竹限時(shí),、限區(qū)域,、限品種燃放”的要求，在主城區(qū)范圍內(nèi),，一般除春節(jié)期間（農(nóng)歷除夕至正月十五）可在限定區(qū)域,、限定時(shí)段適當(dāng)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹外，其他時(shí)間不得燃放任何種類的煙花爆竹,。加大對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹生產(chǎn),、銷售的監(jiān)督檢查，對(duì)燃放后嚴(yán)重污染空氣環(huán)境,、使用炸藥制作的煙花爆竹一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即予以收繳,，從源頭上最大限度的減少空氣污染,。（牽頭單位：市安全監(jiān)管局、市公安局,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　加大對(duì)“不（少）燃煙花爆竹，減輕空氣污染”的宣傳引導(dǎo),，引導(dǎo)市民購(gòu)買和燃放環(huán)保鞭炮和環(huán)保煙花,；在南壽山、九獅山等集中吊唁,、祭祀地點(diǎn),，積極推行采用鮮花、電子鞭炮等環(huán)保方式進(jìn)行祭拜,。（牽頭單位：各區(qū),、縣人民政府，責(zé)任單位：市民政局）

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌機(jī)動(dòng)車污染防治,，加強(qiáng)城市交通管理

　　1．加速淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車。采取限制“黃標(biāo)車”轉(zhuǎn)移登記,、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢等措施,，加快“黃標(biāo)車”和老舊車淘汰進(jìn)度。重點(diǎn)加大不達(dá)標(biāo)的大型載客汽車,、重型載貨汽車的淘汰力度,，鼓勵(lì)車輛報(bào)廢解體和柴油車提前淘汰。2016年6月底前結(jié)合我市貨車限行政策劃定城區(qū)“黃標(biāo)車”禁行區(qū)域,；相關(guān)部門對(duì)“黃標(biāo)車”不予辦理營(yíng)運(yùn)證,、通行證，并增加每年排放檢測(cè)次數(shù),；對(duì)違反禁行規(guī)定的“黃標(biāo)車”,，予以罰款并計(jì)分,。建立“黃標(biāo)車”淘汰明細(xì)臺(tái)帳,，到2016年底基本淘汰營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車”，并完成省上下達(dá)的“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù),。（牽頭責(zé)任單位：市公安局,，配合單位：市交通運(yùn)輸局）

　　2．加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。加快主城區(qū)第二家機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和瀘縣,、合江縣機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,，條件具備時(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)，繼續(xù)提高機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)率和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率,，做到新注冊(cè)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)全覆蓋,。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，瀘縣、合江縣人民政府,，配合單位：市公安局,、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局）

　　負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛維修企業(yè)的監(jiān)督管理,，監(jiān)督機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修制度的實(shí)施，督促機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)建立維修規(guī)章制度,。（牽頭責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,，各區(qū)、縣人民政府）

　　強(qiáng)化全市新車注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車監(jiān)管,。嚴(yán)格全市新車注冊(cè)登記與全省同步執(zhí)行國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，跨省或跨市（州）轉(zhuǎn)入的車輛，要符合我市執(zhí)行的轉(zhuǎn)入車輛排放標(biāo)準(zhǔn),。（牽頭責(zé)任單位：市公安局）

　　3．繼續(xù)推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代,。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)低速汽車（三輪汽車,、低速貨車）開(kāi)展清理,，在農(nóng)村地區(qū)積極推廣電動(dòng)低速汽車。加強(qiáng)更新淘汰,，減少污染排放,，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代。（牽頭責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　4．全面提升燃油品質(zhì),。

　　加強(qiáng)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，推進(jìn)油品配套升級(jí),。（牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市發(fā)展改革委）

　　加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、銷售不合格油品行為,，督促加油站不得銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,。（牽頭責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市工商局）

　　5．加強(qiáng)城市交通管理。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,，提高公共交通出行比例,，加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè),。優(yōu)化城際綜合交通體系,，加強(qiáng)城市周邊高速公路ETC電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè),。推進(jìn)區(qū)域性公路網(wǎng)建設(shè)。合理調(diào)控人流,、物流及其運(yùn)輸方式,。（牽頭責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　各區(qū)縣通過(guò)實(shí)施城區(qū)（縣城）內(nèi)外停車場(chǎng)差別化收費(fèi),，適當(dāng)降低公交車等公共交通乘車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度,。要提高公交專用道（含快速公交）在城區(qū)（縣城）道路中所占的比例,。（牽頭責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　6．大力推廣新能源汽車,。公交,、環(huán)衛(wèi)、出租,、物流等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用CNG,、LNG等新能源汽車。要采取直接上牌,、財(cái)政補(bǔ)貼等綜合措施,，鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買并使用新能源汽車；在郊區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)積極推廣電動(dòng)低速汽車,；增加電動(dòng)汽車充電站等配套設(shè)施建設(shè)，建立完善公共服務(wù)領(lǐng)域新注冊(cè)汽車管理臺(tái)帳,。（牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，配合單位：市財(cái)政局、市公安局,、市國(guó)土資源局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃管理局,，各區(qū),、縣人民政府）

　　7．根據(jù)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，結(jié)合機(jī)動(dòng)車排氣污染情況,，適時(shí)研究制定實(shí)施機(jī)動(dòng)車增量控制措施,，有效控制機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)速度,。（牽頭責(zé)任單位：市公安局）

　?。┩七M(jìn)能源清潔利用，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

　　1．穩(wěn)步推進(jìn)頁(yè)巖層天然氣勘探開(kāi)發(fā),，積極推進(jìn)古藺箭竹坪風(fēng)電場(chǎng)和德耀風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施,，穩(wěn)步提高非化石能源消費(fèi)比重,。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委（市能源辦），配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　2. 積極控制煤炭使用,，加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。到2016年底,，煤炭消費(fèi)比重下降至37%左右,全市煤炭消費(fèi)總量控制在385萬(wàn)噸標(biāo)煤以內(nèi),。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委（市能源辦），配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　3. 推進(jìn)煤炭清潔利用,，提高能源使用效率。提高煤炭洗選比例和商品煤質(zhì)量,，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造；到2016年底,，原煤入選率達(dá)到50%以上,。禁止進(jìn)口高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭,?？刂屏淤|(zhì)煤長(zhǎng)距離運(yùn)輸，提高市外入瀘商品煤質(zhì)量,。（牽頭責(zé)任單位：市安監(jiān)局（市煤炭管理局）,，配合單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　4. 降低全市單位GDP能源消耗,，全面完成省政府下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　5. 新建,、技改高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)新建高耗能項(xiàng)目采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù),、設(shè)備，力爭(zhēng)用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn),。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委（負(fù)責(zé)新建項(xiàng)目備案）,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委（負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目備案），配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　6. 積極發(fā)展綠色建筑,，國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校,、醫(yī)院,、保障性住房等政府投資或使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目,、單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑、新建建筑面積（計(jì)容）超過(guò)10萬(wàn)平方米的住宅小區(qū),、綠色生態(tài)城區(qū),、節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等示范性項(xiàng)目全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),。新建建筑要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源,。（牽頭責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　?。ㄆ撸┙∪O(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力

　　1. 提高環(huán)境監(jiān)管能力,。進(jìn)一步完善我市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，形成統(tǒng)一布局、覆蓋全面的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。到2016年,，納溪區(qū)、瀘縣,、合江縣,、敘永縣和古藺縣五個(gè)縣區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，基本實(shí)現(xiàn)市控網(wǎng)絡(luò)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站與市站的全聯(lián)網(wǎng),，并在市站的發(fā)布平臺(tái)上實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，客觀反映空氣質(zhì)量狀況,?！?.5”前正式對(duì)外發(fā)布主城區(qū)未來(lái)三天的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息，初步建成主城區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系,。（牽頭責(zé)任單位：納溪區(qū),、瀘縣、合江縣,、敘永縣,、古藺縣人民政府，市環(huán)境保護(hù)局）

　　2. 進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi),，重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi),，全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)端的運(yùn)行管理和污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核，嚴(yán)肅查處污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行及自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，完善企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用等級(jí),。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局）

　　3. 積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控能力建設(shè)。到2016年底,，全面完成機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè),，探索環(huán)保標(biāo)志電子化、智能化管理,。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局）

　　4. 強(qiáng)化環(huán)境科技支撐能力,。提升大氣環(huán)境保護(hù)科研能力。2015年起,，按照省環(huán)境保護(hù)廳要求,，積極協(xié)助開(kāi)展川南城市群灰霾污染防控重大科技專項(xiàng)課題研究，建立區(qū)域大氣污染源排放清單,，進(jìn)一步探索區(qū)域灰霾污染特征和成因,，提出有效防控措施。積極組織灰霾污染防控科研課題的科技申報(bào),。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局,、市科技局（負(fù)責(zé)科技課題申報(bào)），配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　5. 進(jìn)一步提升大氣環(huán)境保護(hù)科研能力,。2016年，協(xié)助省上開(kāi)展川南城市群灰霾污染防控重大科技專項(xiàng)研究,，建立區(qū)域大氣污染源排放清單,，進(jìn)一步探索區(qū)域灰霾污染特征和成因，提出有效防控措施,。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局,，配合單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　6. 加大環(huán)保執(zhí)法力度,。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕56號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（川辦發(fā)〔2015〕47號(hào)）,。進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、公安,、建設(shè),、城管、農(nóng)業(yè),、工商,、質(zhì)監(jiān)等多部門聯(lián)合執(zhí)法，以及區(qū)域執(zhí)法,、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新,，突出重點(diǎn)，加大力度,，嚴(yán)厲打擊大氣污染環(huán)境違法行為,。對(duì)偷排偷放,、屢查屢犯的違法企業(yè)，要加大處罰力度,、依法查處或停產(chǎn)關(guān)閉,。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任,。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局,，配合單位：各區(qū)、縣人民政府,、市公安局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局,、市農(nóng)業(yè)局,、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）

　　7. 完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)警體系,。繼續(xù)推進(jìn)全市重污染天氣預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè),，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確度,。2016年,，完成《瀘州市重污染天氣預(yù)案》的修訂并組織應(yīng)急演練，開(kāi)展重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)的調(diào)研,。環(huán)保,、氣象等部門要加強(qiáng)合作，開(kāi)展重污染天氣過(guò)程趨勢(shì)分析,，完善會(huì)商研判機(jī)制,，建立重污染天氣預(yù)警監(jiān)測(cè)體系、預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確度,；構(gòu)建重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系。發(fā)生過(guò)重污染天氣的區(qū)縣政府要組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案演練,。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局,、市氣象局，配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　8. 繼續(xù)推進(jìn)人工影響天氣改善空氣質(zhì)量業(yè)務(wù)能力建設(shè),，提升重污染天氣條件下氣象干預(yù)效果，改善空氣質(zhì)量,。（牽頭責(zé)任單位：市氣象局,，配合單位：市財(cái)政局、市環(huán)境保護(hù)局）

　　（八）加快發(fā)展大氣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)大氣污染防治

　　加強(qiáng)脫硫,、脫硝、高效除塵,、揮發(fā)性有機(jī)物控制,、機(jī)動(dòng)車排放凈化、新能源等方面推廣應(yīng)用,。大力加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品制造,，積極推進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市環(huán)境保護(hù)局，配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　?。ň牛┙⒋髿馕廴痉乐闻_(tái)帳制度。

　　1. 禁止核準(zhǔn),、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,，建立年度核準(zhǔn)、備案的工業(yè)項(xiàng)目清單和年度清理的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目清單,，確保完成年度產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能控制和產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目清理,。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　　2. 建立大氣污染防治投入清單,，建立政府,、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制,，保障大氣污染防治穩(wěn)定的資金來(lái)源,，加大地方各級(jí)財(cái)政資金投入力度；收集,、匯總?cè)写髿馕廴痉乐钨Y金投入情況明細(xì),。（牽頭責(zé)任單位：市財(cái)政局，各區(qū),、縣人民政府,，配合單位：各相關(guān)職能單位）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,、“責(zé)任追究”,。各區(qū)縣人民政府是大氣污染防治工作的責(zé)任主體，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，盡快結(jié)合實(shí)際編制,、實(shí)施本地大氣污染防治2016年度計(jì)劃，確保目標(biāo),、責(zé)任,、任務(wù)、項(xiàng)目,、資金“五落實(shí)”,，并向社會(huì)公開(kāi)。市公安,、住建,、城管、農(nóng)業(yè),、交通等部門要結(jié)合大氣污染防治工作實(shí)際制定本單位工作年度方案（或督查方案）,，組織開(kāi)展大氣污染檢查督查。

　?。ǘ┘訌?qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,。繼續(xù)深化區(qū)域大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，互通共享信息,，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督,，開(kāi)展區(qū)域環(huán)評(píng)會(huì)商，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)警聯(lián)動(dòng),，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,。

　　（三）實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,。繼續(xù)實(shí)施《瀘州市環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)暫行辦法》,，選取PM₁₀、SO₂,、NO2等因素,，對(duì)各區(qū)縣完成年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果予以資金激勵(lì),。探索將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。推行預(yù)警約談和責(zé)任約談，對(duì)PM₁₀濃度上升的區(qū)縣政府實(shí)行約談,。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)執(zhí)法檢查。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕56號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（川辦發(fā)〔2015〕47號(hào)）,，不斷強(qiáng)化多部門執(zhí)法檢查,，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查,、隨機(jī)抽查力度，全面排查整改各類大氣污染隱患和問(wèn)題,，嚴(yán)厲打擊各類大氣污染環(huán)境違法行為,，對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)信息公開(kāi)。各區(qū),、縣要及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)信息,，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布和傳播，提高社會(huì)公眾防范意識(shí)和能力,。

　?。?qiáng)化宣傳教育。要以學(xué)校,、企業(yè),、社區(qū),、機(jī)關(guān)為切入點(diǎn),，以電視、廣播,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等為手段，積極開(kāi)展以防治大氣顆粒物為重點(diǎn)的多種形式的宣傳教育,，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí),；倡導(dǎo)文明、節(jié)約,、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起,、從身邊的小事做起,，在全社會(huì)樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則,，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量,。

　　（七）加強(qiáng)臺(tái)帳建設(shè),。各牽頭單位,，各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)園區(qū)管委會(huì)要針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)建立臺(tái)賬,，準(zhǔn)確,、完整記錄各項(xiàng)任務(wù)及其重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況,，并逐月進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，每月5日前將上月工作情況報(bào)送市大氣辦（聯(lián)系人：羅勇,，聯(lián)系電話：3105508）,。

　　附表：2016年各區(qū)縣可吸入顆粒物（PM₁₀）年均濃度目標(biāo)分解表

　　附表

　　

　　2016年各區(qū)縣可吸入顆粒物（PM₁₀）

　　年均濃度目標(biāo)分解表