瀘州市人民政府辦公室關于印發(fā)瀘州市推進農(nóng)村污水處理設施建設工作方案的通知

瀘市府辦函[2015]210號

各區(qū)、縣人民政府，市級有關部門,，有關單位：

　　經(jīng)研究,，現(xiàn)將《瀘州市推進農(nóng)村污水處理設施建設工作方案》印發(fā)你們，請各單位按照職責分工,，認真組織實施,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2015年10月26日

　　

　　瀘州市推進農(nóng)村污水處理設施建設

　　工作方案

　　

　　推進農(nóng)村污水處理設施建設，建設幸福美麗新村,，是市委市政府加快實現(xiàn)“三年奔小康”奮斗目標,、推動新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化建設的重要內(nèi)容和內(nèi)生動力。做好農(nóng)村污水處理工作,、實現(xiàn)達標排放是廣大農(nóng)民群眾和全社會的期盼,，是一項改善環(huán)境質(zhì)量，提高人民生活水平的公益事業(yè),、民生工程,。為此，結(jié)合國家,、省市關于建設社會主義美麗新農(nóng)村的工作要求,，現(xiàn)就應用推廣國機重工農(nóng)村污水處理設備，加快推進全市農(nóng)村污水處理設施建設工作制定以下方案,。

　　一,、工作思路

　　按照以“市場換投資、示范促產(chǎn)業(yè)”的工作思路,，以“區(qū)縣為主,、部門配合、企業(yè)參與”的建設原則,，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與美麗新村建設有機融合,，國機重工在瀘州布局建設鄉(xiāng)村污水處理設備等節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)制造基地，國機重工農(nóng)村污水處理設備在瀘州全市范圍內(nèi)應用推廣,，力爭用3年時間分3批快速推進農(nóng)村污水處理設施建設,，努力實現(xiàn)“幸福美麗新村全覆蓋”目標，率先把瀘州建設成為全省新農(nóng)村污水治理先行示范區(qū),，帶動促進國機重工節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品輻射占領全省乃至西南地區(qū),。

　　二、工作步驟

　　按照“典型示范、分批實施”的原則,，分三個階段有序推進實施,。

　　第一階段（2015年9月1日至2015年12月31日）：試點建設階段。結(jié)合本地實際,，借鑒先進經(jīng)驗,，探索建立科學高效建設運營模式，形成一套完善的全市農(nóng)村污水治理項目規(guī)劃實施及運營管理方案,，落實職責任務,、推進措施。在2015年度新建的新農(nóng)村示范點當中,，分別在江陽區(qū)（8個示范點）,、龍馬潭區(qū)（5個示范點）、納溪區(qū)（8個示范點）,、瀘縣（16個示范點）,、合江縣（6個示范點）、敘永縣（4個示范點）,、古藺縣（3個示范點）,，共計50個已建管網(wǎng)健全的聚居點實施污水處理項目，并建設“三區(qū)一縣”共享運維中心,，同時啟動第二階段融資租賃模式前期工作,。國機重工節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地項目落戶瀘州，總裝車間建成投運,，力爭啟動主體工程,，本地產(chǎn)品應用推廣率達100%。對第一批建設項目加大財政扶持引導力度,，整合扶貧,、農(nóng)村、環(huán)保,、工業(yè)等各類相關專項補助資金,，按每個項目給予10萬元政策性資金扶持補助。

　　第二階段（2016年1月1日至2016年12月31日）：全面實施階段,。按照“區(qū)縣為主體,，部門為指導”的要求，探索實施融資租賃運營模式,，建立運營監(jiān)管平臺實行一體化管理,。實施建成全市范圍內(nèi)已建聚居點的約150個農(nóng)村污水處理項目。國機重工節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地項目主體工程建設加快推進,，力爭建成投產(chǎn),，本地產(chǎn)品應用推廣率達100%,。

　　第三階段（2017年1月1日至2017年12月31日）：總結(jié)推廣階段。實施建成全市范圍內(nèi)已規(guī)劃但未建成的聚居點農(nóng)村污水處理項目,，基本實現(xiàn)“幸福美麗新村全覆蓋”,，瀘州率先成為全省新農(nóng)村污水治理先行示范區(qū)，帶動促進國機重工節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品輻射走向全省,，快速搶占西南乃至全國市場,。國機重工節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地項目全面達產(chǎn)，并拓展延伸發(fā)展環(huán)保制造服務業(yè),。

　　三,、工作措施

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　　成立由劉強市長任組長,，曹勇、丁湘副市長任副組長,，何杰副秘書長（負責日常工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）及市委農(nóng)工委,、市發(fā)改委、市經(jīng)信委,、市財政局,、市住建局、市環(huán)保局,、市目督辦,、瀘州國家高新區(qū)、各區(qū)（縣）人民政府等單位主要負責人為成員的全市農(nóng)村污水處理設施建設工作領導小組,，負責建設推進的組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、業(yè)務指導和督促考核等工作。領導小組辦公室設在市經(jīng)信委,，辦公室負責具體日常工作,。

　　（二）明確職責分工

　　市委農(nóng)工委：負責做好項目選址,、建設推進等工作,，主動向上爭取相關政策資金支持。

　　市發(fā)改委：負責做好項目立項等工作,，主動爭取國家及省上相關政策資金支持,。

　　市經(jīng)信委：負責做好協(xié)調(diào)督查工作，加強與國機重工的溝通對接,，加快推進國機重工節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地項目建設,，力爭早日建成投產(chǎn)。

　　市財政局：負責牽頭做好項目建設扶持資金工作,，配合做好項目建設運營工作,。

　　市住建局：負責做好項目選點、建設推進、運營管理等業(yè)務指導工作,，并協(xié)調(diào)做好管網(wǎng)配套規(guī)劃建設等工作,。

　　市環(huán)保局：負責做好項目有關環(huán)保及運營管理等業(yè)務指導工作，明確農(nóng)村污水處理排放標準,，提供相關業(yè)務技術指導,，主動向上爭取相關政策資金支持。

　　市目督辦：負責做好項目建設推進相關督查工作,。

　　瀘州國家高新區(qū)：負責做好國機重工節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)基地項目簽約落地,、建設投產(chǎn)等工作。

　　各區(qū)（縣）人民政府：作為項目實施主體,，責成區(qū)（縣）農(nóng)工辦牽頭全面具體負責項目選址,、建設、驗收,、運營工作,，全力做好轄區(qū)內(nèi)相關協(xié)調(diào)工作。

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　　各區(qū)縣,、市級有關部門、有關企業(yè)要按照各自的職責范圍,，抓緊制定推進我市農(nóng)村污水處理設施建設工作的具體方案和措施辦法,。將農(nóng)村污水處理設施建設工作列入目標考核，并加強督促檢查,。