瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市大氣污染防治行動計劃實施方案2015年度實施計劃的通知

瀘市府辦函[2015]119號

各區(qū),、縣人民政府，市級有關(guān)部門,，有關(guān)園區(qū)管委會：

　　《瀘州市大氣污染防治行動計劃實施方案2015年度實施計劃》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2015年6月10日


　　瀘州市大氣污染防治行動計劃實施方案

　　2015年度實施計劃
　　

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《四川省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則的通知》（川府發(fā)〔2014〕4號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則2015年度實施計劃的通知》（川辦函〔2015〕59號）,，改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康,，結(jié)合我市實際,，制定本實施計劃,。

　　一、年度目標(biāo)

　?。ㄒ唬┉h(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo),。

　　2015年，全市城區(qū)可吸入顆粒物（PM₁₀）年均濃度控制在92微克/立方米以內(nèi),，重污染天數(shù)有所減少,。各區(qū)、縣可吸入顆粒物（PM₁₀）年均濃度目標(biāo)分解詳見附件,。

　?。ǘ┲饕髿馕廴疚锱欧趴刂颇繕?biāo)。

　　2015年,，各區(qū),、縣二氧化硫、氮氧化物排放量削減比例與主要污染物總量減排年度目標(biāo)一致,。

　?。ㄈ┲攸c工作目標(biāo)。

　　1. 常態(tài)化管控可吸入顆粒物（PM₁₀）,。貫徹落實《瀘州市大氣辦關(guān)于加強(qiáng)可吸入顆粒物（PM₁₀）濃度常態(tài)化管控的通知》要求,，結(jié)合各區(qū)、縣實際,，分時段狠抓大氣污染綜合整治,。

　　2．推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)。2015年底前,，各區(qū),、縣對鋼鐵、水泥,、化工,、石化等重點行業(yè)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，繼續(xù)推進(jìn)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,。

　　3．完成“黃標(biāo)車”淘汰年度任務(wù),。2015年底前，基本淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車,，確保完成省上下達(dá)的減排任務(wù),。

　　4．完成油氣回收治理任務(wù)。2015年底,，全面完成全市加油站和油庫油氣回收任務(wù),。

　　5．城市揚塵、餐飲油煙和秸稈焚燒污染綜合整治,。嚴(yán)格控制建筑施工,、道路揚塵污染防治,。整治餐飲油煙污染，推廣使用清潔能源,，嚴(yán)格控制城區(qū)露天燒烤,。在劃定秸稈禁燒區(qū)禁止露天焚燒秸稈，建立秸稈禁燒聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法,，推進(jìn)秸稈綜合利用。

　　二,、重點任務(wù)

　?。ㄒ唬?qiáng)力實施工業(yè)行業(yè)多污染物協(xié)同減排。

　　1．加快重點行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)及改造,。

　　加快瀘州北方化工工業(yè)有限公司,、古藺鐵橋水泥有限公司等重點企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施改造，2015年底前建成投入運行,。加快重點行業(yè)除塵設(shè)施改造,。加快電力、水泥,、鋼鐵等重點行業(yè)除塵設(shè)施建設(shè)與升級改造,，嚴(yán)格執(zhí)行重點行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。對火電,、鋼鐵、水泥,、平板玻璃等行業(yè)的國控,、省控重點工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐（包括供暖鍋爐與工業(yè)鍋爐）的企事業(yè)單位，繼續(xù)推進(jìn)廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施（包括煙粉塵監(jiān)控指標(biāo)）的安裝,、聯(lián)網(wǎng)工作,。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)堆場揚塵控制,。強(qiáng)化重點工業(yè)企業(yè)燃料、原料,、產(chǎn)品堆場揚塵控制,，積極推行安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。大力推進(jìn)堆場的密閉料倉與傳送,、自動噴淋等裝置建設(shè)或頂篷,、防風(fēng)墻等設(shè)施建設(shè)，實行覆綠、鋪裝,、硬化等措施。積極推進(jìn)粉煤灰,、爐渣,、礦渣的綜合利用，減少堆放量,。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　2．加快揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合整治,。

　　在2014年揮發(fā)性有機(jī)物排放摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,，制定重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治方案，重點做好石化,、有機(jī)化工,、表面涂裝、包裝印刷等重點工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理,，到2015年底,，治理項目完成率達(dá)到50%，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運行,。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　2015年底前,，完成全市加油站,、儲油庫的油氣回收治理工作。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，中石油瀘州銷售公司,、中石化瀘州分公司）

　　3．積極推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰,。

　　各區(qū)、縣根據(jù)核定的燃煤小鍋爐淘汰清單,，編制本地區(qū)年度淘汰方案,。到2015年底，累計完成燃煤小鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的50%,，確保完成省上下達(dá)的淘汰燃煤小鍋爐年度減排目標(biāo)任務(wù),。積極推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍,，逐步淘汰分散燃煤鍋爐,，力爭到2015年底，具備條件的工業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市環(huán)境保護(hù)局,、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府、瀘州高新區(qū)管委會,、瀘州化工園區(qū)管委會,、瀘州長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　城市建成區(qū)禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐,。新建工業(yè)園區(qū)要以熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)為供熱熱源,，優(yōu)先發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)；不具備條件的,，須根據(jù)園區(qū)規(guī)劃面積配備完善的集中供熱系統(tǒng),。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市環(huán)境保護(hù)局,、市商務(wù)局、各區(qū)人民政府,、瀘州高新區(qū)管委會,、瀘州化工園區(qū)管委會、瀘州長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

　　4．加快企業(yè)清潔生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新,。

　　推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn),。2015年底前，各區(qū),、縣要完成鋼鐵,、水泥、化工,、石化,、有色金屬冶煉等重點行業(yè)重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，繼續(xù)推進(jìn)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，具體牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和鼓勵類清潔生產(chǎn)審核工作；市環(huán)境保護(hù)局,，具體牽頭負(fù)責(zé)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，實施園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系,。推動水泥,、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置,。到2015年底,，規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低15%以上。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　5.加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）監(jiān)管,。

　　組織開展ODS在線申報備案工作，查處,、打擊違法使用ODS行為,，建立ODS常態(tài)化管理機(jī)制。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局,、市安全監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　?。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

　　1．加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　結(jié)合國家,、省上產(chǎn)業(yè)政策要求和瀘州實際情況,，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度，將經(jīng)整改整頓仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)列入年度淘汰計劃,。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　2．嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,。

　　嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻,，不得新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項目。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市環(huán)境保護(hù)局，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　3．實行污染物減量替代,。

　　嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度，按照省環(huán)境保護(hù)廳要求,，把二氧化硫,、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,。其中,，二氧化硫、氮氧化物排放總量控制按環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）執(zhí)行,；工業(yè)煙粉塵,、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制參照《四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》（川府發(fā)〔2014〕4號）執(zhí)行。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　4．清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。

　　分類處理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目,。對未批先建,、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項目,，尚未開工建設(shè)的,，不準(zhǔn)開工；正在建設(shè)的,，要停止建設(shè),。對于確有必要建設(shè)的，在實施等量或減量置換的基礎(chǔ)上,，報相關(guān)職能部門審批,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　（三）優(yōu)化空間布局,。

　　積極參與川南城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，優(yōu)化工業(yè)布局，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局,。各區(qū),、縣要規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新園區(qū)的設(shè)立和布局,，有序推進(jìn)城市主城區(qū)石化,、化工、水泥,、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷,、改造和退城進(jìn)園。（牽頭單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，配合單位：市環(huán)境保護(hù)局）

　?。ㄋ模┐罅訌?qiáng)城市面源污染綜合管理,。

　　1．強(qiáng)力整治施工工地和道路揚塵污染。

　　強(qiáng)化城市施工工地?fù)P塵污染防治,。繼續(xù)落實城市施工工地?fù)P塵整治管理制度,，積極推進(jìn)綠色施工，在房屋建筑,、市政工程施工現(xiàn)場爭取做到“六個100%”（施工現(xiàn)場100%圍擋,，工地裸土100%覆蓋，工地主要路面100%硬化,，拆除工程100%灑水,，出工地運輸車輛100%沖凈車輪且車身密閉無撒漏，暫不開發(fā)的場地（待建工地）100%綠化）,。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　強(qiáng)化城市道路揚塵污染防治,。繼續(xù)實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程。加強(qiáng)建筑垃圾管理,，全面實行建筑垃圾密閉運輸,。推行道路機(jī)械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式，加大灑水降塵力度,，繼續(xù)提高城市建成區(qū)道路機(jī)掃率,。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　加大城市管理行政執(zhí)法力度,，對拋灑滴漏、帶泥行駛,、道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等行為,，依法嚴(yán)格查處。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。大力推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),，保護(hù)和利用城市自然山水景觀資源,。加強(qiáng)城市林蔭路、綠道綠廊建設(shè),。加強(qiáng)對各類廢棄地治理,，實施生態(tài)修復(fù),，抑制揚塵產(chǎn)生。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　2．有力管控露天焚燒污染。

　　扎實做好禁止焚燒秸稈和加快推進(jìn)秸稈綜合利用工作,，建立秸稈收集,、處置的市場培育投入機(jī)制，層層建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),，簽訂目標(biāo)責(zé)任書,。同時建立督查制度?？h（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）部署專門的巡查隊伍,，在農(nóng)作物收獲期實行24小時巡查制度（查火點,、查黑斑）。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局,，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，配合單位：市環(huán)境保護(hù)局）

　　加強(qiáng)城市建成區(qū)露天焚燒污染大氣行為的查處,，落實屬地管理原則,。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　3．有效防治餐飲油煙污染,。

　　制定實施餐飲油煙污染防治工作方案。分區(qū)域,，分重點推進(jìn)建成區(qū)范圍內(nèi)大中型餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化裝置,。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，推動油煙凈化設(shè)施有效運行率達(dá)到90%以上,。（牽頭責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府，配合單位：市城管執(zhí)法局,、市食品藥品監(jiān)管局,、市環(huán)境保護(hù)局、市工商局）

　　4．全面完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定和實施工作,。

　　三個區(qū)嚴(yán)格落實《瀘州市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（瀘市府布〔2014〕4號）規(guī)定,，加大執(zhí)法檢查力度，禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒各類高污染燃料,；四個縣結(jié)合實際,，于2015年9月底前完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作,。（牽頭責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　5．加強(qiáng)煙花爆竹污染控制,。

　　嚴(yán)格落實“煙花爆竹限時,、限區(qū)域、限品種燃放”的要求,，在主城區(qū)范圍內(nèi),，一般除春節(jié)期間（農(nóng)歷除夕至正月十五）可在限定區(qū)域、限定時段適當(dāng)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹外,，其他時間不得燃放任何種類的煙花爆竹,。加大對春節(jié)期間煙花爆竹生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督檢查,，對燃放后嚴(yán)重污染空氣環(huán)境,、使用炸藥制作的煙花爆竹一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即予以收繳，從源頭上最大限度的減少空氣污染,。（牽頭單位：市安全監(jiān)管局,、市公安局，責(zé)任單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　加大對“不（少）燃煙花爆竹,，減輕空氣污染”的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)市民購買和燃放環(huán)保鞭炮和環(huán)保煙花,；在南壽山、九獅山等集中吊唁,、祭祀地點,，積極推行采用鮮花、電子鞭炮等環(huán)保方式進(jìn)行祭拜,。（牽頭單位：市民政局,，責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌防治機(jī)動車污染,。

　　1．加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車。

　　限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)移登記,、執(zhí)行機(jī)動車強(qiáng)制報廢等措施,，對全市低速汽車（三輪汽車、低速貨車）開展清理,，加快不達(dá)標(biāo)的大型載客汽車,、重型載貨汽車等黃標(biāo)車和老舊車淘汰進(jìn)度?；咎蕴?005年底前注冊營運的黃標(biāo)車,，確保完成省上下達(dá)的減排任務(wù),。（牽頭責(zé)任單位：市公安局）

　　2．加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理。

　　加快主城區(qū)第二家機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)和瀘縣,、合江縣機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,，條件具備時開展機(jī)動車環(huán)保定期檢驗，繼續(xù)提高機(jī)動車環(huán)保定期檢驗率和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率,，做到新注冊機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)全覆蓋,。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，瀘縣,、合江縣人民政府,，配合單位：市公安局、市交通運輸局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局）

　　3．全面提升燃油品質(zhì)。

　　加強(qiáng)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,，推進(jìn)油品配套升級,。（牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委）

　　加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、銷售不合格油品行為。（牽頭責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局,、市工商局）

　　4．優(yōu)化城市交通管理,。

　　積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例,。優(yōu)化城區(qū)綜合交通體系,，推進(jìn)區(qū)域性公路網(wǎng)建設(shè)。合理調(diào)控人流,、物流及其運輸方式,。（牽頭責(zé)任單位：市交通運輸局，配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　5．加快城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè),。

　　結(jié)合城市道路建設(shè)，完善步行道和自行車道,。城市道路建設(shè)優(yōu)先保證步行和自行車交通出行,。在各級城市道路設(shè)置步行道和部分有條件的城市道路（旅游道路）上設(shè)置自行車專用道。通過加強(qiáng)城市道路養(yǎng)護(hù)維修,，確保步行道和自行車道路面平整,、連續(xù)，沿途綠化,、照明等設(shè)施完備,。（牽頭責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,，配合單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　6．大力推廣清潔能源汽車,。

　?。?）加快新能源汽車充電樁等配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，采取財政補(bǔ)貼等綜合措施,，鼓勵單位和個人單位購買并使用新能源汽車,；（牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委,，配合單位：市財政局,、市公安局、市國土資源局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市規(guī)劃管理局，各區(qū),、縣人民政府）

　?。?）加強(qiáng)公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，到2015年底推廣新能源公交車70臺,，新能源出租車250臺,。（牽頭責(zé)任單位：市交通運輸局，配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　?。┓e極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)能源清潔利用,。

　　1．認(rèn)真調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),。

　　穩(wěn)步推進(jìn)頁巖層天然氣勘探開發(fā)，積極推進(jìn)古藺箭竹坪風(fēng)電場和德耀風(fēng)電場項目實施,，穩(wěn)步提高非化石能源消費比重。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委（市能源辦）,、市安監(jiān)局（市煤炭管理局）,，配合單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　2．大力提高能源使用效率,。

　　提高煤炭洗選比例,，加強(qiáng)瓦斯利用，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造,，提高煤炭洗選率。禁止進(jìn)口高灰份,、高硫份的劣質(zhì)煤炭,。（牽頭責(zé)任單位：市安監(jiān)局（市煤炭管理局）,，配合單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　到2015年底,，力爭全面完成單位GDP能源強(qiáng)度降低目標(biāo),。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：各區(qū),、縣人民政府,，市統(tǒng)計局）

　　3．推行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，大力推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、光伏建筑一體化,、“熱—電—冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備,。（牽頭責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　?。ㄆ撸┻M(jìn)一步健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系。

　　1．認(rèn)真提高環(huán)境監(jiān)管能力,。

　　完善城市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。到2015年底，納溪區(qū),、瀘縣,、合江縣、敘永縣和古藺縣五個縣區(qū)全部建成具備《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）6參數(shù)指標(biāo)（SO2,、NOx,、O3、CO,、PM_2.5,、PM₁₀）監(jiān)測能力的環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。（牽頭責(zé)任單位：納溪區(qū),、瀘縣,、合江縣、敘永縣,、古藺縣人民政府,，配合單位：市環(huán)境保護(hù)局）

　　積極推進(jìn)重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和自行監(jiān)測信息公開，全面加強(qiáng)現(xiàn)場端的運行管理和污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核,，嚴(yán)肅查處污染源自動監(jiān)控設(shè)施不正常運行及自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，配合單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　積極推進(jìn)機(jī)動車排污監(jiān)控能力建設(shè),。2015年底前,，力爭啟動市級重點機(jī)動車排污監(jiān)控機(jī)構(gòu)和監(jiān)管平臺建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局,，配合單位：市財政局,、市委編辦）

　　2．強(qiáng)化環(huán)境科研監(jiān)測支撐能力。

　　積極開展瀘州霧霾成因預(yù)測和防治措施的科技項目立項工作,。（牽頭責(zé)任單位：市科技局,、市環(huán)境保護(hù)局）

　　提升區(qū)域污染氣象監(jiān)測與研究能力。按照省上安排,，積極開展區(qū)域大氣邊界層探測能力建設(shè),，探索重污染天氣形成機(jī)理研究和預(yù)報預(yù)警技術(shù)方法研發(fā)。（牽頭責(zé)任單位：市氣象局,、市環(huán)境保護(hù)局）

　　提升大氣環(huán)境保護(hù)科研能力,。2015年起，按照省環(huán)境保護(hù)廳要求,，積極協(xié)助開展川南城市群灰霾污染防控重大科技專項課題研究,，建立區(qū)域大氣污染源排放清單，進(jìn)一步探索區(qū)域灰霾污染特征和成因,，提出有效防控措施,。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，配合單位：各區(qū),、縣人民政府）

　　3．啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)警體系,。

　　按照省環(huán)境保護(hù)廳要求，積極開展重污染天氣預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè),，探索啟動市本級區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報工作,。2015年底前，四個縣結(jié)合實際制定實施重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,，市本級結(jié)合實際適時修編,、完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并抓好實施,。（牽頭責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局,、市氣象局；瀘縣,、合江縣,、敘永縣和古藺縣人民政府）

　　4．加大重污染天氣條件下氣象干預(yù)力度,。

　　繼續(xù)推進(jìn)人工影響天氣改善空氣質(zhì)量業(yè)務(wù)能力建設(shè),，提升重污染天氣條件下氣象干預(yù)效果，改善空氣質(zhì)量。（牽頭責(zé)任單位：市氣象局,，配合單位：市財政局,、市環(huán)境保護(hù)局）

　　（八）加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),。

　　加強(qiáng)脫硫,、脫硝、高效除塵,、揮發(fā)性有機(jī)物控制,、機(jī)動車排放凈化、新能源等方面推廣應(yīng)用,。大力加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品制造,，積極推進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。（牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市環(huán)境保護(hù)局,，配合單位：各區(qū)、縣人民政府）

　　三,、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各區(qū),、縣人民政府是大氣污染防治工作的責(zé)任主體,，對行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，盡快結(jié)合實際編制,、實施本地大氣污染防治2015年度計劃，確保目標(biāo),、責(zé)任,、任務(wù)、項目,、資金“五落實”,，并向社會公開。

　?。ǘ┘訌?qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,。

　　積極開展區(qū)縣間的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，互通共享信息,，交叉執(zhí)法監(jiān)督,，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)警聯(lián)動，形成長效工作機(jī)制,。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)執(zhí)法檢查。

　　認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔2015〕47號)要求，不斷強(qiáng)化多部門執(zhí)法檢查,，加大現(xiàn)場檢查,、隨機(jī)抽查力度，全面排查整改各類大氣污染隱患和問題,，嚴(yán)厲打擊各類大氣污染環(huán)境違法行為,，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息公開。

　　環(huán)保部門要及時發(fā)布城區(qū)和縣區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測信息,，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布和傳播,，提高社會公眾防范意識和能力。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格督查督辦,。

　　環(huán)保部門將定期對各項工作開展情況進(jìn)行調(diào)度，會同市目督辦對各責(zé)任單位工進(jìn)行督查,，并全市通報,。對工作推諉扯皮，推進(jìn)不力的,、對不能按時完成大氣污染整治年度目標(biāo)任務(wù),，要通報批評和行政約談單位，直至實施行政問責(zé),。

　　附件：2015年各區(qū),、縣可吸入顆粒物（PM₁₀）月平均濃度目標(biāo)控制建議值

　　附件

　　

　　2015年各區(qū)、縣可吸入顆粒物（PM₁₀）月平均濃度目標(biāo)控制建議值

單位：微克每立方米 　　

備注：其中1—3月為實際監(jiān)測數(shù)值,，4至12月為控制建議值