瀘州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的通知

瀘市府辦函[2015]50號

　各區(qū),、縣人民政府,，市級各部門：

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作是關(guān)系群眾切身利益的一項(xiàng)民心工程,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,，提振社會(huì)消費(fèi)信心，營造放心消費(fèi)環(huán)境,，對發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長有著十分重要的意義。現(xiàn)就做好2015年全市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作通知如下,。

　　一,、提升依法履職能力，推動(dòng)共治

　　各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)的部署要求，主動(dòng)作為,，創(chuàng)新機(jī)制,，提高消費(fèi)維權(quán)工作能力和水平。

　?。ㄒ唬?qiáng)化宣傳教育,，提高消費(fèi)者自身維權(quán)能力。大力宣傳普及新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,，廣泛宣傳消費(fèi)者的權(quán)利,、消費(fèi)糾紛爭議解決的途徑,、消費(fèi)“陷阱”等，提高消費(fèi)者自覺運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的能力,；深入宣傳經(jīng)營者的義務(wù),、侵害消費(fèi)者權(quán)益承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)經(jīng)營者誠信守法意識,；按照生態(tài)文明建設(shè)的要求,，積極引導(dǎo)文明、健康,、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)理念和消費(fèi)方式,，改變奢侈消費(fèi)、不文明消費(fèi)的行為,。

　?。ǘ﹪?yán)格依法行政，嚴(yán)懲侵犯消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,。加大刑事案件處罰力度,，嚴(yán)厲打擊各種欺詐消費(fèi)者的違法行為,對觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的案件,，及時(shí)移交公安,、司法部門堅(jiān)決予以打擊；加大市場檢查力度,，將監(jiān)管執(zhí)法和查辦案件貫穿于消費(fèi)維權(quán)工作始終,，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)解決消費(fèi)領(lǐng)域突出問題,；加大商品質(zhì)量抽檢和侵權(quán)案件查處力度,，通過各種形式公開抽檢結(jié)果和案件信息，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)市場秩序,，嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法、假冒商標(biāo),、虛假宣傳,、合同欺詐等侵害消費(fèi)者權(quán)益案件；加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度,，依法規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為,，暢通消費(fèi)者訴求渠道，依法受理和處理申訴舉報(bào),。

　?。ㄈ┩晟破脚_(tái)建設(shè)，形成統(tǒng)一、規(guī)范,、高效的消費(fèi)者申訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。升級完善消費(fèi)者申訴舉報(bào)（投訴）中心，把工商“12315”,、質(zhì)監(jiān)“12365”,、物價(jià)“12358”、食藥監(jiān)“12331”,、商務(wù)“12312”等消費(fèi)者申訴舉報(bào)（投訴）中心建設(shè)作為服務(wù)民生的“最后一公里”來抓,，使之成為密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。以各級各部門消費(fèi)者申訴舉報(bào)（投訴）中心平臺(tái)為依托,，建立以市（縣）城為中心,，以現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段，集申（投）訴,、查處,、監(jiān)督為一體，覆蓋城鄉(xiāng),，統(tǒng)一,、規(guī)范、高效的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)服務(wù)橫向互聯(lián)的社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò),，相互溝通,、配合聯(lián)動(dòng)，及時(shí)轉(zhuǎn)遞分流消費(fèi)者申（投）訴和舉報(bào),，通報(bào)信息,，提供線索，移交案件,，為消費(fèi)維權(quán)聚集社會(huì)力量,。各級財(cái)政部門要按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》給予經(jīng)費(fèi)保障。

　?。ㄋ模┖粚?shí)維權(quán)根基,，形成消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)共治。各級各部門要加強(qiáng)對消費(fèi)者的行政保護(hù)力度,，采取預(yù)防為主、綜合治理措施,，減少侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為,，避免侵權(quán)惡性事件發(fā)生；充分發(fā)揮行政執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督的作用,，將監(jiān)管執(zhí)法和查辦案件貫穿于消費(fèi)維權(quán)工作始終,，積極營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境；推動(dòng)社會(huì)公眾和新聞媒體發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與保護(hù)自身合法權(quán)益的積極性,，在各行各業(yè),、社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展消費(fèi)維權(quán)志愿者隊(duì)伍，形成保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的強(qiáng)大力量,。新聞媒體要加強(qiáng)對維權(quán)輿論的正確引導(dǎo),，廣泛宣傳消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治理念和成效。積極探索建立消費(fèi)維權(quán)社會(huì)監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,，督促引導(dǎo)社會(huì)各方依法履行消費(fèi)維權(quán)的責(zé)任和義務(wù),，營造市場主體和社會(huì)各界自覺保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的良好氛圍；推動(dòng)企業(yè)和行業(yè)組織發(fā)揮自律作用,。督促企業(yè)履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)職責(zé),，促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，支持行業(yè)組織加強(qiáng)自律,，配合政府做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,。

　　二、高效解決消費(fèi)糾紛,，構(gòu)建和諧

　　各級各部門要妥善處理好消費(fèi)者投訴,，切實(shí)為消費(fèi)者排憂解難，不斷提高消費(fèi)者滿意度,。

　?。ㄒ唬惩ㄏM(fèi)者訴求渠道。采取電話,、互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊等多種方式，方便消費(fèi)者投訴,。強(qiáng)力推進(jìn)基層“一會(huì)兩站”建設(shè),，方便消費(fèi)者就近投訴、就地解決糾紛,，使消費(fèi)維權(quán)便利化,、均等化。

　?。ǘ﹪?yán)格投訴處理時(shí)限,。認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，規(guī)范投訴調(diào)解程序和法定時(shí)限,，加強(qiáng)考核監(jiān)督,，組織暗訪抽查，確保消費(fèi)者訴求事事有著落,、件件有回音,。

　?。ㄈ┙⒔∪姓{(diào)解、司法調(diào)解,、人民調(diào)解“三調(diào)合一”銜接機(jī)制,，推進(jìn)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)調(diào)解與其他爭議解決途徑的對接。各級保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)組織要發(fā)揮身處消費(fèi)維權(quán)一線的優(yōu)勢,，當(dāng)好政府部門政策制定,、行政執(zhí)法的參謀助手，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的獨(dú)特作用,。

　　三,、切實(shí)做好今年“3·15”主題宣傳活動(dòng)

　　今年3月15日是新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修訂實(shí)施一周年，各級各部門要認(rèn)真做好“3·15”宣傳紀(jì)念活動(dòng),。

　?。ㄒ唬┎扇⌒侣劙l(fā)布會(huì)、座談會(huì),、知識講座,、“五進(jìn)”活動(dòng)、編印消費(fèi)維權(quán)知識資料等多種宣傳形式,，開展“攜手共治 暢享消費(fèi)”年主題宣傳,。

　　（二）進(jìn)行消費(fèi)教育引導(dǎo),，提升消費(fèi)者維權(quán)意識和經(jīng)營者誠信意識,。開展群眾喜聞樂見的教育引導(dǎo)活動(dòng)，發(fā)揮消費(fèi)教育示范基地（企業(yè)）帶動(dòng)效應(yīng),，營造全社會(huì)參與消費(fèi)維權(quán)的良好氛圍,。

　　（三）集中銷毀假冒偽劣商品,，公布2014年度十大消費(fèi)維權(quán)典型案例,，設(shè)立“3.15”曝光臺(tái)，開辟投訴專欄（郵箱）,，接受消費(fèi)者投訴,。各主流新聞媒體要宣傳消費(fèi)維權(quán)創(chuàng)新做法和典型人物，揭露侵權(quán)行為,，弘揚(yáng)主旋律和正能量,，關(guān)注重大突發(fā)事件，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。

　?。ㄋ模╅_展消費(fèi)維權(quán)志愿者體驗(yàn)活動(dòng)。引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念和消費(fèi)方式,，選擇節(jié)能降耗,、綠色環(huán)保的產(chǎn)品，從我做起,，節(jié)約能源和資源,，崇尚低碳消費(fèi)，為建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)揮廣大消費(fèi)志愿者的特殊作用,。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格責(zé)任制度。調(diào)整充實(shí)瀘州市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),，明確工作目標(biāo),、工作任務(wù)、工作措施和工作機(jī)制,。各區(qū)縣要健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,，各相關(guān)部門要落實(shí)機(jī)構(gòu)、責(zé)任到人,，形成齊抓共管的工作格局,。

　　（二）建立協(xié)作機(jī)制,，狠抓工作落實(shí),。健全市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)與各成員單位及行業(yè)協(xié)會(huì)的信息通報(bào)、訴調(diào)對接機(jī)制,，妥善處理市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)轉(zhuǎn)辦的涉及部門職能的消費(fèi)者投訴,，實(shí)行“一家受理、轉(zhuǎn)送相關(guān),、限時(shí)辦結(jié),、及時(shí)反饋”的投訴處理機(jī)制，共同研究解決消費(fèi)維權(quán)工作中的突出問題,。

　?。ㄈ┳⒅剌浨楸O(jiān)測，做好信息工作,。加大正面宣傳力度,，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)警示信息,，主動(dòng)正確引導(dǎo)輿論,。高度重視各類媒體信息傳播和輿論監(jiān)督作用，依法做好消費(fèi)維權(quán)輿情監(jiān)測處置和信息管理工作,，積極處置消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。認(rèn)真做好各類信息的匯總、分析和上報(bào)工作,，重大情況及時(shí)報(bào)告,。

　　

　 　 瀘州市人民政府辦公室

　　2015年2月26日