瀘州市人民政府辦公室關(guān)于推行行政權(quán)力清單制度進(jìn)一步清理優(yōu)化行政權(quán)力事項(xiàng)的通知

瀘市府辦函[2015]43號(hào)

各區(qū),、縣人民政府，市級(jí)各部門：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)精神,，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，按照《四川省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政,、加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2015〕1號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推行行政權(quán)力清單制度進(jìn)一步清理優(yōu)化行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（川辦函〔2014〕141號(hào)）,，市政府決定以2012年和2013年我市清理規(guī)范市縣兩級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)、公布的行政職權(quán)目錄為基礎(chǔ),，進(jìn)一步清理優(yōu)化行政權(quán)力事項(xiàng),，公布行政權(quán)力清單。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下,。

　　一,、工作目標(biāo)

　　深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，結(jié)合行政審批制度改革情況,，進(jìn)一步清理優(yōu)化行政權(quán)力事項(xiàng)，解決上一輪行政權(quán)力清理規(guī)范工作中存在的清理不徹底,、行政權(quán)力清理與行政許可和非行政許可審批清理脫節(jié),、行政權(quán)力事項(xiàng)名稱不準(zhǔn)確等問(wèn)題，優(yōu)化編制行政權(quán)力清單,，更好地推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行,。

　　二,、工作原則

　　（一）職權(quán)法定原則,。行政權(quán)力以現(xiàn)行有效的法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù),。政府機(jī)構(gòu)改革、“三定”方案規(guī)定要有上位法依據(jù),，規(guī)范性文件不得設(shè)立行政權(quán)力事項(xiàng),，防止越權(quán)或缺位。

　?。ǘ┖?jiǎn)政放權(quán)原則,。堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，發(fā)揮基層政府貼近群眾,、就近管理的優(yōu)勢(shì),，加大向市場(chǎng)、社會(huì)和下級(jí)政府放權(quán)力度,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,。

　　（三）精簡(jiǎn)效能原則,。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣政府清理規(guī)范行政權(quán)力實(shí)施意見(jiàn)的通知》（川辦發(fā)〔2012〕27號(hào)）確定的行政權(quán)力范圍,，能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)，能壓縮的壓縮,，能合并的合并,，確保行政權(quán)力清單合法有效、簡(jiǎn)潔清晰,。

　　三,、工作重點(diǎn)

　　以已經(jīng)公布的行政職權(quán)目錄為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)一步梳理分析,，提出取消,、下放、整合以及不列入行政權(quán)力清單等調(diào)整意見(jiàn),。其中行政許可事項(xiàng)目錄以《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<市（州）行政許可項(xiàng)目目錄>和<縣（市,、區(qū)）行政許可項(xiàng)目目錄>的通知》（川府發(fā)〔2014〕80號(hào)）為準(zhǔn)，不列入本次清理調(diào)整范圍,。

　?。ㄒ唬?quán)力取消。對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的行政權(quán)力一律予以取消,；對(duì)與取消的行政許可事項(xiàng)直接相關(guān)的行政權(quán)力,，原則上予以取消；對(duì)面向公民,、法人和其他組織的非行政許可審批事項(xiàng),，原則上予以取消,，確需保留的通過(guò)法定程序調(diào)整為行政許可。取消后的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng),，不得變相以“行政確認(rèn)”,、“其他行政權(quán)力”等名義列入行政權(quán)力清單。

　?。ǘ?quán)力下放,。對(duì)與下放的行政許可事項(xiàng)相關(guān)的行政處罰,、行政收費(fèi),、年檢年審等行政權(quán)力事項(xiàng)，原則上同步下放,；對(duì)直接面向基層,、量大面廣、由基層管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng),，原則上下放基層實(shí)施,。法律法規(guī)規(guī)章明確由市或縣級(jí)行政管理部門（單位）實(shí)施的，不得擅自下放,。

　?。ㄈ?quán)力整合。對(duì)性質(zhì)類似,、處罰依據(jù)及自由裁量標(biāo)準(zhǔn)相同的行政處罰事項(xiàng)予以合并,；對(duì)性質(zhì)類似、流程相同的行政裁決,、行政確認(rèn),、其他行政權(quán)力等進(jìn)行合并。合并后的行政權(quán)力名稱應(yīng)當(dāng)用法定名稱或由法定詞匯組合而成,。

　?。ㄋ模┎涣腥胄姓?quán)力清單。對(duì)行政權(quán)力不是直接作用于行政管理相對(duì)人的事項(xiàng),，如內(nèi)部審批事項(xiàng),、行政處分、通報(bào)批評(píng),、工作檢查等,，以及行政監(jiān)察、行政復(fù)議,、信訪,、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政調(diào)解等行為,，不列入行政權(quán)力清單,。

　　四,、工作步驟

　　市、區(qū)（縣）行政權(quán)力清理優(yōu)化工作在2015年5月31日前完成,，分三個(gè)階段進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┳孕星謇怼０凑铡罢l(shuí)行使,，誰(shuí)清理”原則,，市、區(qū)（縣）有關(guān)部門（單位）在2015年3月底前,，向同級(jí)法制辦提出行政權(quán)力事項(xiàng)清理報(bào)告,，報(bào)送擬保留的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄，以及取消,、下放,、整合、不列入行政權(quán)力清單的依據(jù)或理由,。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的“立”,、“改”、“廢”而調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)的,，一并報(bào)送,。紙質(zhì)材料一式五份（附電子文檔）報(bào)送同級(jí)法制辦（市法制辦聯(lián)系人：馬遼川、李強(qiáng),，電話：3198313,，郵箱：LZSZFFZB@163.com）。

　?。ǘ徍送晟?。建立行政權(quán)力事項(xiàng)清理會(huì)審會(huì)商機(jī)制。2015年4月30日前,，市,、區(qū)（縣）法制辦對(duì)同級(jí)部門（單位）報(bào)送的行政權(quán)力事項(xiàng)提出初步審核意見(jiàn)后，由市,、區(qū)（縣）政府辦牽頭召集同級(jí)編辦,、監(jiān)察局、法制辦,、政務(wù)服務(wù)中心等部門會(huì)審會(huì)商,；法制辦根據(jù)會(huì)審會(huì)商意見(jiàn)對(duì)同級(jí)部門（單位）行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行修改調(diào)整后，報(bào)政府審定,。會(huì)審會(huì)商時(shí),，編辦要結(jié)合部門“三定”方案調(diào)整情況進(jìn)行審查；法制辦要結(jié)合行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)取消下放調(diào)整情況進(jìn)行合法性審查,。

　?。ㄈ?duì)外公布,。2015年5月31日前，市,、區(qū)（縣）部門（單位）行政權(quán)力事項(xiàng)經(jīng)同級(jí)政府審定后,，由同級(jí)法制辦編制出同級(jí)部門（單位）行政權(quán)力事項(xiàng)清單，報(bào)同級(jí)政府發(fā)文公布,。市,、區(qū)（縣）部門（單位）在政府公布同級(jí)部門（單位）行政權(quán)力事項(xiàng)清單后的10個(gè)工作日內(nèi)，在本部門（單位）網(wǎng)站上公布本部門行政權(quán)力事項(xiàng)清單,；對(duì)取消,、下放和不列入清單的行政權(quán)力事項(xiàng)，同步對(duì)本部門（單位）行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)作相應(yīng)調(diào)整（對(duì)合并的行政權(quán)力事項(xiàng)可不調(diào)整）,。

　　建立市,、區(qū)（縣）部門（單位）行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。市,、區(qū)（縣）部門（單位）依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的“立”、“改”,、“廢”,，需調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)的，向同級(jí)法制辦提出書面申請(qǐng),；法制辦會(huì)商同級(jí)編辦,、監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心后,，報(bào)同級(jí)政府審定,。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。推行行政權(quán)力清單制度是全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各區(qū)縣,、各部門要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制,，將行政權(quán)力清理優(yōu)化與政府職能轉(zhuǎn)變統(tǒng)籌推進(jìn),，確保行政權(quán)力清單制度落到實(shí)處。市法制辦要選擇一區(qū)一縣作為行政權(quán)力清單試點(diǎn)地方,，統(tǒng)一規(guī)范區(qū)縣行政權(quán)力清單,。

　　（二）落實(shí)部門責(zé)任,。市,、區(qū)（縣）部門（單位）要按本通知要求迅速制定工作方案,，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科（股）室和責(zé)任人,，明確具體措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),。各部門（單位）報(bào)送的行政權(quán)力事項(xiàng)，需經(jīng)本部門（單位）法制工作機(jī)構(gòu)審核和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,，不得瞞報(bào),、漏報(bào)，未列入權(quán)力清單的一律不得再實(shí)施,。

　?。ㄈ?qiáng)化工作協(xié)調(diào)。市,、區(qū)（縣）政府辦（信息公開辦）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)行政權(quán)力事項(xiàng)清理優(yōu)化工作和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)調(diào)整工作,；法制辦負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)清理調(diào)整工作和行政權(quán)力事項(xiàng)清單管理工作；監(jiān)察局負(fù)責(zé)同步調(diào)整行政權(quán)力監(jiān)察點(diǎn),；編辦負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)調(diào)整事項(xiàng)與行政權(quán)力事項(xiàng)清理的銜接工作,。相關(guān)部門既要明確分工，又要強(qiáng)化協(xié)調(diào),，形成工作合力,。市級(jí)部門要對(duì)區(qū)、縣部門加強(qiáng)工作指導(dǎo),，開展督促檢查,，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

　　各區(qū),、縣負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的行政權(quán)力事項(xiàng)清理優(yōu)化工作,，在2015年5月31日前完成。市,、區(qū)（縣）的行政權(quán)力事項(xiàng)清理優(yōu)化工作報(bào)上一級(jí)政府法制部門備案,。

　　附件：四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣政府清理規(guī)范行政權(quán)力實(shí)施意見(jiàn)的通知

　　

　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2015年2月12日

　　四川省人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)市縣政府清理規(guī)范行政權(quán)力

　　實(shí)施意見(jiàn)的通知

　　川辦發(fā)〔2012〕27號(hào)

　　

各市（州）、縣（市,、區(qū)）人民政府：

　　《市縣政府清理規(guī)范行政權(quán)力實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。

　　

　

　　四川省人民政府辦公廳

　　二〇一二年五月八日

　　市縣政府清理規(guī)范行政權(quán)力實(shí)施意見(jiàn)

　　

　　按照我省推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作總體安排,，結(jié)合全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作有關(guān)要求，2012年市縣政府要完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,。為組織推進(jìn)各市（州）,、縣（市、區(qū)）政府開展好這項(xiàng)工作，特制定本實(shí)施意見(jiàn),。

　　一,、清理主體

　　市（州）一級(jí)列入本次清理的主體是市（州）級(jí)有關(guān)部門（單位）；縣（市,、區(qū)）一級(jí)列入本次清理的主體是縣（市,、區(qū)）級(jí)有關(guān)部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。部門（單位）包括行使行政權(quán)力的法定行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織,。

　　二,、清理依據(jù)

　　本次行政權(quán)力清理的依據(jù)是現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章,，以及部門（單位）主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定（“三定方案”）。清理中以下情形主要依據(jù)“三定方案”：經(jīng)國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)實(shí)行綜合執(zhí)法,、相對(duì)集中行政處罰權(quán)和相對(duì)集中行政許可權(quán)的,；機(jī)構(gòu)改革中按照國(guó)務(wù)院和省政府的相關(guān)規(guī)定，有關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整,，而相關(guān)法律,、法規(guī)尚未及時(shí)修改的；法律,、法規(guī)授權(quán)地方人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際將相關(guān)執(zhí)法職責(zé)確定給有關(guān)部門的,；按照國(guó)務(wù)院和省政府相關(guān)規(guī)定，針對(duì)行政執(zhí)法職能爭(zhēng)議作出相應(yīng)調(diào)整的,。行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件不作為本次行政權(quán)力清理依據(jù)。對(duì)于同一種行政權(quán)力事項(xiàng),，不同法律依據(jù)規(guī)定不一致的,，清理時(shí)應(yīng)將相關(guān)法條逐一列出。

　　三,、審核主體

　　市縣法制辦會(huì)同編辦,、監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送的行政權(quán)力事項(xiàng)和權(quán)力運(yùn)行流程圖進(jìn)行審核,。參與清理的部門（單位）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在完成行政權(quán)力的清理并公布后，建立行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。當(dāng)行政權(quán)力依據(jù)發(fā)生變化或機(jī)構(gòu)職能調(diào)整時(shí),，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī),、規(guī)章公布或者機(jī)構(gòu)職能調(diào)整確定后及時(shí)按規(guī)定申報(bào),，經(jīng)當(dāng)?shù)胤ㄖ妻k及編辦審核后對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。未經(jīng)審核并公布的行政權(quán)力及相關(guān)信息,，不得擅自錄入行政職權(quán)目錄,。

　　四,、行政權(quán)力分類

　　此次清理的行政權(quán)力事項(xiàng)是指由法定行政機(jī)關(guān)或組織實(shí)施的對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利或義務(wù)產(chǎn)生直接影響的所有外部具體行政行為,，不含行政監(jiān)察,、行政復(fù)議、信訪,、政府法制監(jiān)督和行政調(diào)解等行為,。具體分為以下8類：

　　（一）行政審批（行政許可）,。為鞏固行政審批清理成果,，此次清理行政審批（行政許可）以各市（州）、縣（市,、區(qū)）最近一次開展的行政審批清理結(jié)果為準(zhǔn),，不再作重新清理。

　?。ǘ┬姓幜P,。包括警告、罰款,、沒(méi)收違法所得,、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰行為,。行政處罰類行政權(quán)力名稱的確定以不同的違法行為為準(zhǔn)，即一種違法行為為一個(gè)行政處罰類行政權(quán)力名稱,。

　?。ㄈ┬姓魇铡Ｒ话闶侵阜ǘㄐ姓C(jī)關(guān)或組織依法收取一定財(cái)物的行政行為,，如：土地征收,、稅收征收、行政事業(yè)性收費(fèi),、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳以及資金,、基金和保證金的征收等。涉及行政許可,、非許可類行政審批,、行政確認(rèn)等其他行政權(quán)力的收費(fèi)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)行政權(quán)力中清理，不列為行政征收類行政權(quán)力清理,。

　?。ㄋ模┬姓?qiáng)制。包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行,。行政強(qiáng)制措施,，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為,、防止證據(jù)損毀,、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為,，包括限制公民人身自由,，查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,，扣押財(cái)物,，凍結(jié)存款、匯款等,。行政強(qiáng)制執(zhí)行,，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民,、法人或者其他組織,，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為，包括加處罰款或者滯納金,，劃撥存款,、匯款，拍賣或者依法處理查封,、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,，排除妨礙,、恢復(fù)原狀，代履行等,。此次清理應(yīng)嚴(yán)格按照《行政強(qiáng)制法》關(guān)于行政強(qiáng)制設(shè)定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理,，不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的，不再保留,。

　?。ㄎ澹┬姓_認(rèn)。一般是指法定行政機(jī)關(guān)或組織依法對(duì)公民、法人或者其他組織的法律地位,、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別,，給予確定、認(rèn)可,、證明并予以宣告的具體行政行為,，如：婚姻登記等。

　?。┬姓脹Q,。一般是指法定行政機(jī)關(guān)或組織依法對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的,、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為,，如：損害賠償糾紛裁決、自然資源權(quán)屬糾紛裁決,、專利強(qiáng)制使用費(fèi)裁決以及其他民事糾紛裁決等,。

　　（七）行政給付,。一般是指法定行政機(jī)關(guān)或組織基于法定職責(zé)或服務(wù)的要求,，在特定公民處于失業(yè)、年老,、疾病或喪失勞動(dòng)能力及其他法定的情況下,，依照法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)上述特定公民無(wú)償提供物質(zhì)幫助或其他優(yōu)待的具體行政行為,，如：社會(huì)保險(xiǎn)金的給付,，社會(huì)救濟(jì)金、福利金的給付,，軍屬烈屬撫恤金,、生活補(bǔ)助費(fèi)的給付，法律援助,、自然災(zāi)害救濟(jì)金,、救濟(jì)物資的給付等。

　?。ò耍┢渌姓?quán)力,。除上述7類以外，法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行政權(quán)力事項(xiàng),。非行政許可的行政審批以及法律、法規(guī)和規(guī)章賦予行政機(jī)關(guān)或組織的代理類,、便民服務(wù)事項(xiàng)列入此類,。

　　五,、行政權(quán)力運(yùn)行流程

　　在清理行政權(quán)力事項(xiàng)的同時(shí)，要按照程序規(guī)范,、提高效率,、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則,，對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行優(yōu)化再造,，逐一編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。流程圖的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章的明確要求,，按照法定程序制定。沒(méi)有法律,、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定的,，按照有關(guān)規(guī)定程序或者工作程序編制。

　?。ㄒ唬┬姓徟ㄐ姓S可）事項(xiàng)流程圖,。參照已在政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行的行政審批（行政許可）流程圖并進(jìn)一步優(yōu)化。

　?。ǘ┬姓幜P事項(xiàng)流程圖,。根據(jù)《行政處罰法》和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，按照行政處罰類簡(jiǎn)易程序和一般程序分別編制運(yùn)行流程圖,。

　　（三）行政強(qiáng)制事項(xiàng)流程圖,。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》和相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，按照行政強(qiáng)制類查封,、扣押,、代履行等不同類型分別編制運(yùn)行流程圖。

　?。ㄋ模┬姓魇蘸推渌姓?quán)力事項(xiàng)流程圖,。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及實(shí)際工作中該項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵步驟,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)編制運(yùn)行流程圖,。對(duì)程序完全相同的行政權(quán)力事項(xiàng)，可以編制通用的流程圖,，對(duì)于有特殊規(guī)定程序的行政權(quán)力事項(xiàng)，逐項(xiàng)編制流程圖,。

　　六,、工作步驟

　?。ㄒ唬┳孕星謇怼⑴c清理的部門（單位）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）落實(shí)承辦機(jī)構(gòu),，適當(dāng)集中人員，及時(shí)完成行政權(quán)力事項(xiàng)的清理和權(quán)力運(yùn)行流程圖的編制,。清理結(jié)果列出《行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》（參照附件1）,，分類、分項(xiàng)制作《行政權(quán)力事項(xiàng)及其流程圖》（參照附件2）,，按照統(tǒng)一格式文本填報(bào)當(dāng)?shù)胤ㄖ妻k,。

　　（二）審核清理結(jié)果,。市縣法制辦會(huì)同編辦,、監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行審核,，參與清理的部門（單位）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行修改完善，最終由法制辦確認(rèn)并形成行政職權(quán)目錄,。

　?。ㄈ┬姓?quán)力事項(xiàng)編碼。參與清理的部門（單位）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）待審核部門對(duì)其行政權(quán)力事項(xiàng)審核確認(rèn)后,，按照省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的《四川省地方標(biāo)準(zhǔn)——行政權(quán)力事項(xiàng)編碼規(guī)則》（見(jiàn)附件3）進(jìn)行編碼。

　?。ㄋ模┥暇W(wǎng)公示,。清理結(jié)果在本地政府門戶網(wǎng)站上公示5天，公示期滿后形成正式文本對(duì)外公布,。

　　七,、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，專人負(fù)責(zé),。本次行政權(quán)力清理工作政策性強(qiáng)，涉及面廣,，各市（州）,、縣（市、區(qū)）人民政府要高度重視,，認(rèn)真組織,。參與清理的部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)熟悉法律和業(yè)務(wù)的人員組成專門清理小組,，主要負(fù)責(zé)人要親自組織實(shí)施,，對(duì)上報(bào)的清理結(jié)果要集體研究審定,。

　　（二）全面準(zhǔn)確,，避免遺漏,。本次清理的行政權(quán)力內(nèi)容繁多，要求嚴(yán)格,，參與清理的部門（單位）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清理過(guò)程中要仔細(xì)全面，防止遺漏,。負(fù)責(zé)審核的部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),，嚴(yán)格把關(guān)?？h（市,、區(qū)）政府清理工作要與《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2011〕99號(hào)）有關(guān)要求相結(jié)合，清理出的行政權(quán)力事項(xiàng)要包括《縣級(jí)政府依托電子政務(wù)平臺(tái)開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》中的295項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng),。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào),。市（州）,、縣（市、區(qū)）法制辦要會(huì)同編辦,、監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)清理工作的具體組織,、協(xié)調(diào)，對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)交叉,、重疊的,，要及時(shí)組織相關(guān)部門共同研究協(xié)商，依法協(xié)調(diào)處理行政權(quán)力交叉,、重復(fù)等問(wèn)題,。

　　附件：1. 行政權(quán)力事項(xiàng)目錄（范本）

　　2. 行政權(quán)力事項(xiàng)（范本）及其流程圖

　　3. 四川省地方標(biāo)準(zhǔn)—行政權(quán)力事項(xiàng)編碼規(guī)則