瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市南壽山墓園春節(jié),、清明等祭祀高峰安全祭祀工作方案的通知

瀘市府辦函[2015]32號(hào)

　江陽(yáng)區(qū)人民政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

　　為切實(shí)做好春節(jié),、清明等祭祀高峰時(shí)段群眾祭祀安全保障工作,，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《瀘州市南壽山墓園春節(jié)、清明等祭祀高峰安全祭祀工作方案》印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2015年2月6日

　　瀘州市南壽山墓園春節(jié)、清明等祭祀高峰

　　安全祭祀工作方案

　　

　　為切實(shí)做好市南壽山墓園春節(jié),、清明等祭祀高峰時(shí)段群眾祭祀安全保障工作,，大力推行文明低碳祭掃，防止發(fā)生擁堵,、踩踏、火災(zāi)等公共安全事件,，確保祭掃群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，特制定本方案。

　　一,、工作目標(biāo)

　　以“平安,、低碳、綠色”為主題,，以保障祭祀群眾安全有序,、文明祭掃為目的，通過(guò)積極引導(dǎo),、強(qiáng)化管理,、協(xié)同配合，切實(shí)維護(hù)祭掃高峰時(shí)段治安秩序,，有效杜絕各類(lèi)公共安全事件發(fā)生,，努力實(shí)現(xiàn)祭掃活動(dòng)安全文明、和諧有序,。

　　二,、工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé),；分工協(xié)作,，齊抓共管；互相配合,，屬地管理,；預(yù)防為主，應(yīng)急處突,。

　　三,、職責(zé)分工

　　（一）城區(qū)至楊橋路段道路暢通及安全工作,。由市公安局牽頭,，市交通運(yùn)輸局、江陽(yáng)區(qū)人民政府共同負(fù)責(zé),，做好城區(qū)至楊橋路段“保暢通”,、“保安全”工作,。

　　市公安局交警支隊(duì)要制定并落實(shí)確保城區(qū)至楊橋路段道路暢通及安全工作方案，提前確定交通疏導(dǎo)路線并及時(shí)向社會(huì)公布,，積極完善路線引導(dǎo)標(biāo)識(shí),，在必要情況下采取分流或限流措施，高峰時(shí)期要抽派足夠警力上路值勤,，確保祭掃路線安全暢通,；市公安局治安支隊(duì)要合理設(shè)置警力，切實(shí)做好全路段的治安維護(hù)工作,，防止各類(lèi)治安案件發(fā)生,。

　　市交通運(yùn)輸局要積極協(xié)調(diào)公交有限公司增加祭掃路線車(chē)次密度，切實(shí)做好調(diào)度安排和運(yùn)力保障,，要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn),，強(qiáng)化車(chē)輛安檢，嚴(yán)防“三品”上車(chē),。

　　江陽(yáng)區(qū)人民政府要按照屬地管理原則,，做好全路段路面養(yǎng)護(hù)工作，防止因路面坑洼引發(fā)交通事故,，切實(shí)做好治安維護(hù)工作,，規(guī)范沿途群眾祭祀用品攤點(diǎn)設(shè)置，防止造成交通擁堵以及因交通擁堵引發(fā)的各類(lèi)群體性事件,。

　?。ǘ┘漓雸@區(qū)內(nèi)部安全工作。由市民政局牽頭,，市安全監(jiān)管局,、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì),、市公安局,、市衛(wèi)生計(jì)生委、共建單位共同負(fù)責(zé),，做好祭掃園區(qū)內(nèi)部安全工作,。

　　市民政局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)祭祀活動(dòng)的管理，指導(dǎo)市南壽山墓園制訂應(yīng)對(duì)踩踏,、火災(zāi),、擁堵等突發(fā)事件的方案、預(yù)案,，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,，做好祭掃高峰期間的各項(xiàng)服務(wù)工作，合理調(diào)配人員，確保各個(gè)環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

　　市安全監(jiān)管局要督促指導(dǎo)市南壽山墓園提前開(kāi)展祭掃安全隱患專項(xiàng)排查,，將存在潛在安全問(wèn)題的設(shè)施設(shè)備及時(shí)整改到位，要加強(qiáng)園區(qū)周邊煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的綜合檢查,，防止引發(fā)事故,。

　　市消防支隊(duì)要積極指導(dǎo)祭祀園區(qū)內(nèi)部工作人員加強(qiáng)火源管控，嚴(yán)格規(guī)范燒香焚紙和燃放鞭炮等行為,，防止火災(zāi)事故發(fā)生,。

　　市武警支隊(duì)、共建單位要加強(qiáng)祭掃群眾安全管理和人流疏導(dǎo),，嚴(yán)防摔倒,、擁堵、踩踏等意外事故發(fā)生,。

　　市公安局治安支隊(duì)要增派警力，切實(shí)做好園區(qū)內(nèi)部的治安維護(hù)工作,，防止各類(lèi)治安案件發(fā)生,。

　　市衛(wèi)生計(jì)生委要積極協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在祭掃現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn),、增派醫(yī)務(wù)人員,、派駐救護(hù)車(chē)輛，方便祭掃群眾及時(shí)救護(hù),。

　?。ㄈ┪拿骷漓胄麄鞴ぷ鳌Ｓ墒形麄鞑繝款^,，團(tuán)市委配合,，共同做好祭掃高峰的文明祭祀宣傳工作。

　　市委宣傳部要結(jié)合春節(jié),、清明等祭掃高峰實(shí)際,，積極協(xié)調(diào)瀘州市電視臺(tái)、瀘州市廣播電臺(tái),、瀘州日?qǐng)?bào),、瀘州新聞網(wǎng)等主流媒體，開(kāi)展形式多樣的主題宣傳,，倡導(dǎo)“文明,、低碳、綠色”祭掃,，引導(dǎo)群眾避開(kāi)祭掃高峰時(shí)段,，最大程度防止擁堵。

　　團(tuán)市委要增派志愿服務(wù)隊(duì)伍，大力開(kāi)展祭掃志愿服務(wù)活動(dòng),，提升祭掃服務(wù)水平,。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),。市南壽山墓園是我市群眾開(kāi)展祭祀活動(dòng)的重要場(chǎng)所，特別是春節(jié),、清明等祭祀高峰期,，墓園內(nèi)外人流、車(chē)流量猛增,，極易引發(fā)各類(lèi)安全事故,。為此，江陽(yáng)區(qū)人民政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,、保護(hù)人民群眾切身利益的高度,，切實(shí)增強(qiáng)做好春節(jié)、清明等祭祀高峰群眾安全祭祀工作的責(zé)任感,、緊迫感,，認(rèn)真汲取12·31上海踩踏事件的慘痛教訓(xùn)，克服消極,、麻痹思想,，采取有效措施，確保祭掃群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

　?。ǘ┞鋵?shí)工作任務(wù)。要按照安全祭掃責(zé)任分工,，及時(shí)制定切實(shí)可行的工作預(yù)案,，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。在春節(jié),、清明等祭祀高峰時(shí)段，要配齊配強(qiáng)工作力量,，確保祭掃活動(dòng)平安,、有序開(kāi)展。要加強(qiáng)信息溝通,，對(duì)于工作推進(jìn)中的重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題要協(xié)同配合，共同解決,。

　?。ㄈ﹪?yán)明工作紀(jì)律,。要嚴(yán)格遵守春節(jié)、清明期間群眾祭祀安全保障工作的紀(jì)律要求,，準(zhǔn)確分析祭掃活動(dòng)中可能存在潛在風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)行24小時(shí)值班備勤，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生,。祭掃高峰期間,，不得擅自脫崗、離崗,，對(duì)因工作不力,，失職、瀆職引發(fā)嚴(yán)重后果的,，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。