瀘州市人民政府辦公室關(guān)于做好我市殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知

瀘市府辦函[2014]235號

各區(qū),、縣人民政府,，市級有關(guān)部門：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院殘工委《關(guān)于開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知》（殘工委發(fā)〔2014〕6號）,、省殘工委《關(guān)于做好我省全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知》（川殘工委〔2014〕10號）和中國殘聯(lián)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作會議精神,，結(jié)合我市“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)工作（以下簡稱“量服”）開展的實(shí)際,，現(xiàn)就做好我市殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作（以下簡稱“專項(xiàng)調(diào)查”）事項(xiàng)通知如下：

　　一,、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照推進(jìn)殘疾人事務(wù)治理現(xiàn)代化和深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)的要求,，進(jìn)一步摸清搞實(shí)找準(zhǔn)殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀與服務(wù)需求,，進(jìn)一步提升殘疾人各項(xiàng)事務(wù)的信息化管理水平,，為扎實(shí)推進(jìn)殘疾人同步全面小康進(jìn)程，制定殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要,，全面促進(jìn)瀘州殘疾人事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　二、調(diào)查內(nèi)容

　　緊緊圍繞殘疾人基本服務(wù)狀況和需求開展專項(xiàng)調(diào)查,，重點(diǎn)了解各類殘疾人在生活救助,、社會保障、康復(fù)服務(wù),、輔具服務(wù),、接受教育、就業(yè)幫扶,、托養(yǎng)照料,、扶貧開發(fā)、住房保障,、無障礙改造,、權(quán)益維護(hù)等方面的現(xiàn)有服務(wù)狀況、托底服務(wù)需求等內(nèi)容,。

　　三、調(diào)查對象

　　專項(xiàng)調(diào)查的對象為在我市“量服”信息平臺中入庫并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的全部實(shí)名殘疾人及0-15歲暫未持證的疑似殘疾兒童,。

　　四,、調(diào)查安排

　　專項(xiàng)調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為2015年1月1日零時(shí)。調(diào)查工作分為三個(gè)階段：

　　準(zhǔn)備階段（2014年5月1日至12月31日）：主要是做好專項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,，包括信息系統(tǒng)設(shè)計(jì),、核查“量服”信息平臺、制定調(diào)查實(shí)施方案和調(diào)查表,、組建專家隊(duì)伍,、開展人員培訓(xùn)、落實(shí)相關(guān)保障措施等,。市,、區(qū)縣專項(xiàng)調(diào)查辦公室要結(jié)合“量服”現(xiàn)場督查工作組織抽查并通報(bào)抽查結(jié)果，最大限度地降低調(diào)查誤差,。

　　調(diào)查階段（2015年1月1日至3月31日）：根據(jù)“量服”工作步驟開展入戶調(diào)研,，以村（社區(qū)）為主體，逐戶深入轄區(qū)的每戶殘疾人家庭,，動員被調(diào)查人積極配合,，如實(shí)申報(bào)，詳細(xì)了解殘疾人家庭的基本狀況和需求,，認(rèn)真填寫調(diào)查表并將數(shù)據(jù)及時(shí)錄入“量服”信息平臺,。

　　分析階段（2015年4月1日至6月30日）：以我市四縣三區(qū)為單位,，運(yùn)用“量服”平臺數(shù)據(jù)開展綜合統(tǒng)計(jì)分析等工作，經(jīng)區(qū)縣殘聯(lián)和市政府殘工委主要領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后將結(jié)果上報(bào)省殘聯(lián),，為我市和全省“十三五”殘疾人服務(wù)體系和保障體系的決策提供科學(xué)真實(shí)的依據(jù),。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　專項(xiàng)調(diào)查工作在瀘州市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,，成立瀘州市殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市政府副市長張文軍任組長，市政府副秘書長康江和市殘聯(lián)理事長何平任副組長,，各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市殘聯(lián)副理事長馬驪駢任辦公室主任,，負(fù)責(zé)具體工作,。市殘聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局會同市發(fā)展改革委,、市教育局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局,、市民政局,、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局,、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會等部門組織實(shí)施全市的專項(xiàng)調(diào)查工作,。市級專項(xiàng)調(diào)查辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，與市殘聯(lián)“量服辦”合署辦公,。

　　各區(qū),、縣人民政府應(yīng)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)組并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本地的專項(xiàng)調(diào)查組織實(shí)施工作,。

　　六,、相關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各區(qū)縣政府和有關(guān)部門要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識此次專項(xiàng)調(diào)查的重要意義,，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,。按照全國專項(xiàng)調(diào)查工作要求，認(rèn)真做好本地區(qū)的組織實(shí)施工作,，切實(shí)解決專項(xiàng)調(diào)查工作中遇到的困難和問題,。各區(qū)縣上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)必須由分管區(qū)、縣長審核簽字,。

　?。ǘ┍Ｕ险{(diào)查經(jīng)費(fèi),。各區(qū)縣政府要保障專項(xiàng)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)調(diào)查工作需要,，將調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)列入同級預(yù)算,，予以保障。不得用殘疾人就業(yè)保障金作工作經(jīng)費(fèi),。

　?。ㄈ┮浴傲糠惫ぷ鳛榛A(chǔ)。深化“量服”工作,，把“量服”工作進(jìn)一步做扎實(shí),，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,，以實(shí)據(jù),、量化的決策機(jī)制推進(jìn)殘疾人事務(wù)治理現(xiàn)代化。

　?。ㄋ模┏浞掷没鶎雍蜕鐣α?。專項(xiàng)調(diào)查要充分發(fā)揮基層組織和社會力量的作用，調(diào)動殘疾人專職委員,、民政助理員,、村（社區(qū)）醫(yī)生、村（社區(qū)）干部及社會工作者,、志愿者等積極參與,，統(tǒng)一組織，形成合力,，做好專項(xiàng)調(diào)查工作。

　?。ㄎ澹┟芮新?lián)系群眾,。在專項(xiàng)調(diào)查過程中，要結(jié)合進(jìn)行對貧困殘疾人入戶的走訪慰問工作,，關(guān)心他們的生活,，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到群眾身邊。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2014年10月21日