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索引號(hào): 00835003X/2021-00126 公文種類(lèi): 意見(jiàn)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 瀘州市人民政府辦公室 成文日期: 2021-10-24 發(fā)布日期: 2021-10-29
文號(hào): 瀘市府辦函〔2021〕89號(hào) 有效性: 有效

瀘州市人民政府辦公室關(guān)于加快道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

來(lái)源:市政府辦公室 發(fā)布時(shí)間:2021-10-29 16:59:11 【字體:

 瀘市府辦函〔2021〕89號(hào) 

各區(qū)縣人民政府,,市級(jí)相關(guān)部門(mén)(單位):

為深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府決策部署,,緊緊圍繞保障和改善民生,構(gòu)建人民滿(mǎn)意的道路運(yùn)輸服務(wù)體系,,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,促進(jìn)全市道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出如下實(shí)施意見(jiàn),。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國(guó)要求,,堅(jiān)持新發(fā)展理念,,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,,為全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的道路運(yùn)輸保障。

(二)發(fā)展目標(biāo),。

1.總體目標(biāo),。到2025年,高質(zhì)量完成我市交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)道路運(yùn)輸板塊任務(wù),,支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),、西部陸海新通道等戰(zhàn)略實(shí)施,全面建成“人悅其行,、物優(yōu)其流”的現(xiàn)代道路運(yùn)輸體系,,提升人民群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的幸福感、獲得感,、安全感。

2.具體目標(biāo),。

更加便捷,。定制客運(yùn)、智能出行全面發(fā)展,。城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化,、均等化水平進(jìn)一步提高,城市公共出行體驗(yàn)顯著提升,。城際公交,、共享交通等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。

更加高效,。多式聯(lián)運(yùn)快速發(fā)展,,農(nóng)村物流雙向流通渠道逐步打通,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn),、共同配送等模式加快發(fā)展,。運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化,、大型化水平顯著提升,。

更加綠色。新能源營(yíng)運(yùn)車(chē)輛得到廣泛應(yīng)用,。到2025年,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)綠色出行比例達(dá)72%以上,公交機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)65%以上,,綠色出行服務(wù)滿(mǎn)意率不低于90%,,新增或更新公交車(chē)100%選用新清能源公交車(chē)。    

二,、始終堅(jiān)持以人民為中心,,走高質(zhì)量發(fā)展之路

立足建設(shè)人民滿(mǎn)意交通,,鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,服務(wù)好鄉(xiāng)村振興,,著力打造一流設(shè)施,、一流技術(shù)、一流管理,、一流服務(wù),,努力讓廣大人民群眾享有更高質(zhì)量、更有效率的交通運(yùn)輸服務(wù),。

(一)鞏固全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范城市成果,。進(jìn)一步深化城市綠色貨運(yùn)配送,結(jié)合城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn),,探索發(fā)展共享物流,、共同配送、“倉(cāng)配”一體,、軌道交通配送等新模式,,推動(dòng)城鄉(xiāng)高效配送一體化發(fā)展。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè),、商務(wù),、供銷(xiāo)、郵政等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),,完善“商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)配送需求引導(dǎo),,交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)力調(diào)控,公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)通行管理,,口岸物流主管部門(mén)負(fù)責(zé)培育優(yōu)秀市場(chǎng)主體”的協(xié)同工作機(jī)制,,落實(shí)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)實(shí)施方案,共同推進(jìn)建設(shè)有機(jī)銜接,、層次分明,、功能清晰、協(xié)同配套的城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)體系,。以冷鏈物流,、零擔(dān)貨運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn),、多式聯(lián)運(yùn)等為重點(diǎn),,培育一批道路貨運(yùn)龍頭骨干企業(yè),提升貨運(yùn)組織化程度和集約化水平,。

(二)高質(zhì)量通過(guò)全國(guó)公交都市驗(yàn)收,。堅(jiān)持主城區(qū)“一城一公交”發(fā)展格局,有效整合行業(yè)相關(guān)資源,,提高公交運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益,,積極推動(dòng)全域公交建設(shè),,以便民、利民為基礎(chǔ),,實(shí)現(xiàn)公交資源利用率最大化,,力爭(zhēng)到2021年底,成功創(chuàng)建“國(guó)家公交城市”,。著力擴(kuò)大城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)覆蓋面,,“十四五”期間,新開(kāi)線(xiàn)路32條,,線(xiàn)路總數(shù)達(dá)到180條以上,;規(guī)劃快速公交BRT線(xiàn)路5條,建成投入使用1—2條,,形成快速公交為骨架,、常規(guī)公交為主體的現(xiàn)代化公交服務(wù)系統(tǒng),提升高鐵站,、機(jī)場(chǎng),、汽車(chē)客運(yùn)站等重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)的公交集疏運(yùn)效能和換乘便利性??茖W(xué)增設(shè)公交專(zhuān)用車(chē)道100公里以上,、港灣式公交站點(diǎn)150個(gè)以上,,同步推進(jìn)公交優(yōu)先信號(hào)系統(tǒng)建設(shè),,逐步形成城市公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò)。建成集乘車(chē)支付,、手機(jī)充值,、人臉支付等多功能于一體的公交綜合服務(wù)平臺(tái),新建公交電子站牌100個(gè)以上,。新購(gòu)公交車(chē)輛500臺(tái),,車(chē)輛規(guī)模達(dá)1400臺(tái),公交車(chē)萬(wàn)人保有量12標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人,;車(chē)型選擇堅(jiān)持100%新能源化和空調(diào)化,;實(shí)現(xiàn)新能源公交車(chē)占比達(dá)85%,綠色公交車(chē)輛比率達(dá)100%,,空調(diào)車(chē)配置率達(dá)100%,;規(guī)劃各類(lèi)公交場(chǎng)站20處,面積260畝,,建成投入使用10處,,公交車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)率達(dá)100%;公交客流量保持穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),,日客流量達(dá)65萬(wàn)人次以上,,公交機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)65%以上,,市民乘車(chē)滿(mǎn)意度達(dá)90%以上。

(三)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國(guó)綠色出行示范城市,。健全工作機(jī)制保障,,包括規(guī)劃制定、項(xiàng)目實(shí)施,、資金保障,、政策支持、管理服務(wù)等長(zhǎng)效機(jī)制,。嚴(yán)格實(shí)施營(yíng)運(yùn)車(chē)輛達(dá)標(biāo)車(chē)型準(zhǔn)入管理,,加快淘汰老舊超標(biāo)柴油營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,加大新能源和清潔能源車(chē)輛應(yīng)用,,提升城市公交新增和更新車(chē)輛中新能源車(chē)比重,,到2025年,道路運(yùn)輸領(lǐng)域新能源和清潔能源車(chē)輛達(dá)到2800輛,,其中新能源車(chē)輛達(dá)到1500輛以上,。持續(xù)開(kāi)展綠色出行城市創(chuàng)建,以中運(yùn)量及普通運(yùn)量公交為主體,,推進(jìn)“公交+慢行”網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè),,構(gòu)建“1公里以?xún)?nèi)步行,3公里以?xún)?nèi)騎自行車(chē),,5公里乘坐公共交通工具”的綠色出行體系,。深入實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)與維護(hù)(I/M)制度,嚴(yán)厲打擊排放超標(biāo)車(chē)輛虛假維修違法行為,。培育綠色出行文化,,加強(qiáng)綠色出行和公交出行等主題宣傳活動(dòng)。

(四)持續(xù)擦亮“金通工程”招牌,。加強(qiáng)“一點(diǎn)多能”鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè),,加快布局村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村客運(yùn)車(chē)身外觀,、招呼站牌,、鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識(shí)和駕駛?cè)藛T管理“四統(tǒng)一”,加快鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng),、郵快網(wǎng),、物流網(wǎng)、旅游網(wǎng),、商業(yè)網(wǎng)“五張網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),。積極拓展“運(yùn)游一體”服務(wù)和交郵深度融合發(fā)展,支持按照“一縣一公司”的原則整合經(jīng)營(yíng)主體,,提高鄉(xiāng)村運(yùn)輸企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。注重把握新時(shí)期群眾出行需求變化,,創(chuàng)新“金通”服務(wù)產(chǎn)品,積極提供因人,、因時(shí),、因地不同的運(yùn)輸服務(wù),保障多樣化出行需求供給,。力爭(zhēng)江陽(yáng)區(qū),、龍馬潭區(qū)創(chuàng)成“金通工程”樣板縣,鼓勵(lì)各區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣,,在鄉(xiāng)村運(yùn)輸發(fā)展“輸血,、造血、降本,、挖潛”等方面,,形成可復(fù)制、可推廣的綜合經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/span>

(五)持續(xù)深化“天府交郵通”工程,。秉承“因地制宜,、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、平臺(tái)共建,、共贏發(fā)展”原則,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)互通,、客郵兼顧,、高效便捷、安全可靠的縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流體系,,打造四川“金通工程·天府交郵通”瀘州品牌,,支持各區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第三批農(nóng)村物流服務(wù)品牌,。培育一批具有影響力的農(nóng)村物流品牌運(yùn)輸企業(yè),,先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式和信息技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用,確保到2025年,,鄉(xiāng)村快遞物流運(yùn)輸服務(wù)全覆蓋,,實(shí)現(xiàn)“人悅其行、物優(yōu)其流”,。

三,、始終堅(jiān)持供給側(cè)改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

立足新發(fā)展階段,,完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn),全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,提升創(chuàng)新能力,、競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。

(六)縱深推進(jìn)“放管服”,。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快向群眾辦事“零跑腿”轉(zhuǎn)變,。編制“川渝通辦”“跨省通辦”辦事指南,,切實(shí)實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“川渝通辦”事項(xiàng)(第二批)10項(xiàng)和西南五省“跨省通辦”事項(xiàng)11項(xiàng)在通辦地區(qū)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。加強(qiáng)電子證照和電子印章匯聚,、管理和應(yīng)用,有序推進(jìn)9類(lèi)道路運(yùn)輸證照電子化,,進(jìn)一步探索擴(kuò)展電子證照應(yīng)用范圍,,推進(jìn)交通領(lǐng)域電子證照跨地區(qū)共享應(yīng)用,探索在車(chē)站等場(chǎng)所的社會(huì)化場(chǎng)景應(yīng)用,。

(七)促進(jìn)道路貨運(yùn)降本增效,。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式,培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)骨干企業(yè),,促進(jìn)市場(chǎng)主體集約化發(fā)展,,減少空駛率。推行省交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)功能,,實(shí)現(xiàn)與鐵路,、航空運(yùn)輸信息對(duì)接。推動(dòng)政策減負(fù),。嚴(yán)格落實(shí)道路營(yíng)運(yùn)車(chē)輛“三檢合一”,、道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行告知承諾制和普通貨運(yùn)駕駛員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育等政策性減負(fù)措施。

四,、始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維,,以新發(fā)展理念提升行業(yè)治理水平

立足組織模式優(yōu)化、裝備改造升級(jí),、新興業(yè)態(tài)發(fā)展,、科技信息應(yīng)用等方面,推動(dòng)市場(chǎng)主體行為與規(guī)劃發(fā)展理念相協(xié)同,、相一致,。

(八)加快推進(jìn)規(guī)劃落地。啟動(dòng)“十四五”道路運(yùn)輸發(fā)展專(zhuān)線(xiàn)規(guī)劃編制工作,系統(tǒng)謀劃道路運(yùn)輸一體化發(fā)展格局,,積極爭(zhēng)取更多事關(guān)地方道路運(yùn)輸長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)列入上位規(guī)劃,,合理制定發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。開(kāi)展六大行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃研究,,主動(dòng)融入“一體兩翼”戰(zhàn)略格局,,在運(yùn)輸方式合理配置、客運(yùn)樞紐換乘和貨運(yùn)樞紐轉(zhuǎn)換水平等方面提高效率,。推進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,推進(jìn)交郵融合、交旅融合,。強(qiáng)化智慧交通建設(shè),,不斷強(qiáng)化信息化保障體系,持續(xù)強(qiáng)化交通運(yùn)輸信息化,、數(shù)字化管理,,大力強(qiáng)化提升行業(yè)監(jiān)測(cè)分析、公眾服務(wù)等能力,。

(九)加強(qiáng)運(yùn)輸方式融合,。充分發(fā)揮鐵路、水路,、公路,、航空、郵政板塊運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢(shì)和組織效率,,發(fā)揮好多種運(yùn)輸方式的互補(bǔ)性和可替代性,,推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn),、空巴聯(lián)運(yùn),、公鐵聯(lián)運(yùn)等服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)與旅游企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作,,推進(jìn)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新和游客聯(lián)程運(yùn)輸,。鼓勵(lì)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)間信息開(kāi)放共享,、數(shù)據(jù)交換與整合利用,。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)以及各類(lèi)信息服務(wù)主體開(kāi)發(fā)旅客出行信息化平臺(tái),,提供“出行即服務(wù)”平臺(tái)互動(dòng)式服務(wù),。鼓勵(lì)手機(jī)移動(dòng)支付等支付方式在交通領(lǐng)域擴(kuò)大應(yīng)用。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)主體開(kāi)展綜合交通出行服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)用,,為旅客提供一站式信息服務(wù),。

(十)健全完善現(xiàn)代高效治理體系。鼓勵(lì)巡游出租車(chē)通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),,推動(dòng)“巡網(wǎng)融合”,,促進(jìn)巡游出租汽車(chē)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。逐步建立出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,健全定價(jià)規(guī)則,,完善運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)出租汽車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用,。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)約車(chē)許可辦理流程和標(biāo)準(zhǔn),,引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司提升“雙合規(guī)率”,加強(qiáng)對(duì)提供服務(wù)車(chē)輛和駕駛員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,,不斷提升乘車(chē)體驗(yàn),、提高服務(wù)水平。逐步建立出租汽車(chē)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)告知制度,,引導(dǎo)出租汽車(chē)行業(yè)健康,、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。完善出租汽車(chē)配套服務(wù),,中心城區(qū)規(guī)劃修建3個(gè)以上出租車(chē)功能性綜合服務(wù)區(qū),,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛維護(hù)、保養(yǎng),、加水,、洗車(chē)、就餐,、如廁,、停車(chē)休息等功能一體化。貨運(yùn)行業(yè)搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇,,積極推廣應(yīng)用第四方物流平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn),,實(shí)施危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度,研究探索貨車(chē)共享和貨車(chē)租賃等新業(yè)態(tài),、新模式,,解決城市配送物流車(chē)輛“有車(chē)無(wú)貨”“有貨無(wú)車(chē)”和空駛率高等問(wèn)題。駕培行業(yè)積極推動(dòng)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,,實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,,從根本上整治駕校惡意壓價(jià)、違規(guī)培訓(xùn)等亂象,。

(十一)大力支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,。大力發(fā)展智慧駕校、提升低碳培訓(xùn),、場(chǎng)景模擬的實(shí)際應(yīng)用,,試點(diǎn)“定制服務(wù)”模式,支持企業(yè)大力提升運(yùn)用新科技新技術(shù)的能力水平,探索“虛擬車(chē)+實(shí)車(chē)”培訓(xùn)模式,,推行機(jī)器人教學(xué),、有感VR技術(shù),動(dòng)態(tài)仿真等先進(jìn)教學(xué)模式,。引導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)向品牌化,、聯(lián)盟化發(fā)展,提升駕培服務(wù)質(zhì)量,。強(qiáng)化駕培信用管理,,開(kāi)展駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。著力扶持,、引導(dǎo)維修企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式,,實(shí)現(xiàn)品牌化、連鎖化,、規(guī)?;l(fā)展。推廣“綠色汽修”工程,,支持設(shè)施設(shè)備,、工藝升級(jí)改造,形成維修廢棄物和有害排放少,、資源利用率高的成套工藝規(guī)范,,開(kāi)展汽車(chē)綠色維修示范活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立區(qū)域性鈑噴中心,,加大噴烤漆房廢氣治理設(shè)施建設(shè),,規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置。

(十二)積極支持運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化整合,。積極推進(jìn)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,,由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由局部小市場(chǎng)向省內(nèi)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,,徹底改變道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體“多,、小、散,、弱”的狀況,。道路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略重組、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),,運(yùn)輸企業(yè)要在鞏固核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,,由單一的運(yùn)輸服務(wù)向道路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)領(lǐng)域延伸服務(wù)范圍,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,,形成干支相連,、分工合理,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)展的多元化經(jīng)營(yíng)模式,打造真正意義上的全省乃至全國(guó)性的運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán),。

五,、始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

立足黨管干部原則,,加強(qiáng)道路運(yùn)輸人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè),,推進(jìn)人才管理體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸系統(tǒng)人才工作新格局,。

(十三)開(kāi)展強(qiáng)基工程,。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,。樹(shù)立“抓人才就是抓創(chuàng)新抓發(fā)展”理念,,聚焦道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展和干部人才隊(duì)伍建設(shè)需要,通過(guò)考錄,、遴選,、交流、人才引進(jìn)等方式,,探索引進(jìn)交通工程,、交通機(jī)械工程、物流工程等道路運(yùn)輸相關(guān)方面專(zhuān)業(yè)人才,,充實(shí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)人才隊(duì)伍建設(shè),。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn),全面落實(shí)從業(yè)人員繼續(xù)教育制度,、探索從業(yè)人員信用體系建設(shè),,嚴(yán)把道路運(yùn)輸從業(yè)資格準(zhǔn)入關(guān),培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、布局合理,、素質(zhì)優(yōu)良的從業(yè)人員隊(duì)伍。

(十四)開(kāi)展助力工程,。建立健全人才評(píng)價(jià),、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制,,充分調(diào)動(dòng)單位和各類(lèi)人才積極性,。有針對(duì)性地搭建人才跟蹤培養(yǎng)、成長(zhǎng)歷練的平臺(tái),,有計(jì)劃地安排優(yōu)秀人才參加各類(lèi)培訓(xùn),、上掛,、下派、交流,、掛職等,,推動(dòng)優(yōu)秀人才在多崗位鍛煉、增長(zhǎng)才干,。形成干部“上下左右”交流機(jī)制,,變“體內(nèi)循環(huán)”為“內(nèi)外循環(huán)”,打破部分干部“一個(gè)工作干到底,、一個(gè)崗位定終身”的困局,。建設(shè)職業(yè)化從業(yè)人員隊(duì)伍,加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)理人制度的宣傳,、培訓(xùn)和推廣,,切實(shí)提升道路運(yùn)輸領(lǐng)域社會(huì)管理的能力和水平,為服務(wù)人民群眾安全,、便捷,、舒適出行提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

(十五)開(kāi)展固本工程,。以黨風(fēng)廉政和作風(fēng)整頓為引領(lǐng),,提升道路運(yùn)輸主管部門(mén)辦事效率,加強(qiáng)道路運(yùn)輸主管部門(mén)招投標(biāo),、項(xiàng)目建設(shè),、資金管理、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,為敢擔(dān)當(dāng)敢創(chuàng)新的干部“松綁”,不斷激發(fā)工作活力,。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)自身能力建設(shè),,支持道路運(yùn)輸企業(yè)做強(qiáng)做大,加快形成一批龍頭骨干企業(yè),,更好的發(fā)揮示范帶頭引領(lǐng)作用,。創(chuàng)新推進(jìn)政企、校企聯(lián)合發(fā)展,,推動(dòng)先進(jìn)的組織方式和技術(shù)應(yīng)用,,提升道路運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。督促道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,鼓勵(lì)企業(yè)制定更加嚴(yán)格,、更高水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立企業(yè)品牌,。

                   


                           瀘州市人民政府辦公室

                              2021年10月24日

                                                                                                                                                     


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