瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批方案的通知

瀘市府辦函[2014]170號(hào)

　各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

　　《瀘州市企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。原《瀘州市企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批方案（試行）》（瀘市府辦函〔2012〕208號(hào)）同時(shí)作廢,。

　　

　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2014年7月9日　

　　瀘州市企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批方案

　　

　　為進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，規(guī)范本市企業(yè)設(shè)立登記的并聯(lián)審批工作,，優(yōu)化行政審批程序,，提高行政審批效率,，方便申請(qǐng)人，根據(jù)《瀘州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》（瀘市府發(fā)〔2013〕45號(hào)）,、《中共瀘州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈瀘州市依法治市2014年工作意見(jiàn)〉的通知》（瀘委辦發(fā)〔2014〕4號(hào)）等有關(guān)精神,，按照“一窗受理、提前介入,、信息共享,、抄告相關(guān)、同步審查,、限時(shí)辦結(jié)”的要求,，制定本方案。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模蕴岣哒k事效率為重點(diǎn),，通過(guò)實(shí)施企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批制度,，實(shí)現(xiàn)行政資源有效配置，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,，縮短行政審批時(shí)限,，切實(shí)為瀘州市企業(yè)設(shè)立登記提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),，積極創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,。

　　二、適用范圍

　　新設(shè)立的企業(yè)設(shè)立登記,。

　　三,、工作職責(zé)

　　并聯(lián)審批各窗口根據(jù)各自權(quán)限，按照“審批預(yù)告、服務(wù)前移,、一窗受理,、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、并行審批,、限時(shí)辦結(jié)”的工作流程,，切實(shí)保證企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批工作的完成。

　?。ㄒ唬┰O(shè)立“企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批綜合窗口”（以下簡(jiǎn)稱綜合窗口）,。綜合窗口由市工商局在市政務(wù)服務(wù)中心的工商窗口負(fù)責(zé)組建，負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批日常工作,，實(shí)施綜合窗口“統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一發(fā)照”的行政審批方式。

　?。ǘ┎⒙?lián)審批各窗口審批事項(xiàng)

　　1. 工商窗口：新設(shè)立的企業(yè)設(shè)立登記,。

　　2. 公安窗口：印章準(zhǔn)刻證核發(fā)。

　　3. 質(zhì)監(jiān)窗口：組織機(jī)構(gòu)代碼證登記,。

　　4. 國(guó)稅窗口：國(guó)家稅務(wù)設(shè)立登記,。

　　5. 地稅窗口：地方稅務(wù)設(shè)立登記。

　?。ㄈ┚C合窗口制定企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批辦事指南,。并聯(lián)審批各窗口將并聯(lián)審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、申請(qǐng)條件,、申請(qǐng)材料,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)、承諾辦理時(shí)限,、辦理程序等相關(guān)信息,，通過(guò)印刷辦事指南、在網(wǎng)上公告,、在大廳公布等方式統(tǒng)一,、完整地告知申請(qǐng)人。

　　四,、工作內(nèi)容

　　企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批分為咨詢,、受理、審批,、審批決定的告知,、材料歸檔五個(gè)環(huán)節(jié)。

　?。ㄒ唬┳稍?br>
　　接受企業(yè)咨詢,。

　?。ǘ┦芾?br>
　　1. 綜合窗口負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批申請(qǐng)材料的受理，向申請(qǐng)人出具《企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批受理通知書(shū)》,。

　　2. 綜合窗口受理申請(qǐng)后,，及時(shí)在并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中錄入申請(qǐng)人的有關(guān)申請(qǐng)材料，并將申請(qǐng)材料傳遞到并聯(lián)審批各部門(mén)窗口,。

　?。ㄈ徟?br>
　　并聯(lián)審批各窗口收到綜合窗口傳遞的申請(qǐng)材料后，依法進(jìn)行審批,，在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予審批的決定,。

　　1. 工商窗口收到申請(qǐng)材料后，2個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定,。

　?。?）對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,，準(zhǔn)予登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。同時(shí)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件通過(guò)并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方式送達(dá)公安窗口,、質(zhì)監(jiān)窗口及稅務(wù)窗口。

　?。?）對(duì)認(rèn)為需要補(bǔ)正材料的申請(qǐng),，將《一次性告知通知書(shū)》送交綜合窗口，一次性告知申請(qǐng)人,。

　?。?）對(duì)不予登記的企業(yè)的申請(qǐng)，將《不予許可通知書(shū)》及理由送交綜合窗口,，告知申請(qǐng)人,。

　　2. 公安窗口收到工商窗口營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及相關(guān)資料后，在 1個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予審批的決定,，通知印章刻制單位刻制印章,。

　　3. 質(zhì)監(jiān)窗口收到工商窗口營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)公章及相關(guān)資料后,，及時(shí)作出是否準(zhǔn)予審批的決定,，賦予組織機(jī)構(gòu)代碼并制發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證，并將代碼證復(fù)印件通過(guò)并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方式送達(dá)稅務(wù)窗口,。

　　4. 國(guó)稅,、地稅窗口收到工商窗口營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和質(zhì)監(jiān)窗口的代碼證復(fù)印件及相關(guān)資料后，及時(shí)作出是否準(zhǔn)予審批的決定,，制發(fā)稅務(wù)登記證,。

　?。ㄋ模徟鷽Q定的告知

　　1. 并聯(lián)審批各窗口準(zhǔn)予審批的，將證照,、批件以及收費(fèi)憑據(jù)等移交綜合窗口,，由綜合窗口通知申請(qǐng)人繳納相關(guān)費(fèi)用后領(lǐng)取證照。

　　2. 并聯(lián)審批各窗口認(rèn)為需要補(bǔ)正材料的,，應(yīng)將補(bǔ)正內(nèi)容及理由以書(shū)面形式送交綜合窗口一次性告知申請(qǐng)人,。

　　3. 并聯(lián)審批各窗口不予審批的，并聯(lián)審批窗口要將不予審批的決定和理由送交綜合窗口,，告知申請(qǐng)人,。

　　（五）材料歸檔

　　1. 企業(yè)登記并聯(lián)審批綜合窗口負(fù)責(zé)并聯(lián)審批企業(yè)申請(qǐng)的登記,、造冊(cè),，以及并聯(lián)審批情況在并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的錄入工作。

　　2. 并聯(lián)審批事項(xiàng)辦結(jié)后,，綜合窗口在 1個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料,、申請(qǐng)表單、繳費(fèi)單據(jù)存根等,，移交并聯(lián)審批各部門(mén)窗口,，各部門(mén)對(duì)本部門(mén)有關(guān)材料自行歸檔。

　　五,、企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批流程（略）