瀘州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)公路橋梁安全管理的通知

瀘市府辦函[2014]155號

各區(qū),、縣人民政府，市級有關(guān)部門,、有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公路橋梁安全管理的通知》（川辦發(fā)〔2013〕69號）精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)我市公路橋梁安全管理，保障公路交通通暢,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國公路法》等相關(guān)法律、法規(guī),、制度,，結(jié)合我市公路橋梁安全管理狀況，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

　　一,、公路橋梁安全管理原則

　　全市橋梁安全管理工作按照屬地管理原則，實(shí)行分級,、分類管理,。其中：國省干線公路橋梁安全管理工作由市級有關(guān)部門和現(xiàn)行承擔(dān)管養(yǎng)職責(zé)的區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé),；農(nóng)村公路橋梁安全管理工作由各區(qū),、縣人民政府負(fù)責(zé)；高速公路和其他經(jīng)營性收費(fèi)公路以及專用公路的公路橋梁安全管理工作由其經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)（其中對于經(jīng)營單位因建設(shè)需要中斷原國省道及農(nóng)村公路而恢復(fù)重建的公路橋梁，在未正式驗(yàn)收并移交前,，其安全管理責(zé)任仍由該經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)）,。

　　二、公路橋梁安全管理職責(zé)分工

　　區(qū),、縣人民政府,，高速公路等經(jīng)營管理單位：按照全市橋梁安全管理工作原則，牽頭負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的橋梁安全管理工作,。

　　交通運(yùn)輸部門：（一）負(fù)責(zé)橋梁建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)公路橋梁建設(shè)業(yè)主,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理單位等的管理,，嚴(yán)把公路橋梁規(guī)劃,、設(shè)計、施工,、驗(yàn)收,、維護(hù)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，確保公路橋梁建設(shè)質(zhì)量；（二）負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理,。按規(guī)定及時對橋梁的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查評定,，定期組織開展公路橋梁日常養(yǎng)護(hù)和隱患排查，根據(jù)公路橋梁技術(shù)狀況和隱患排查情況,，及時對公路橋梁病害進(jìn)行分類治理,；要認(rèn)真落實(shí)公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),；（三）負(fù)責(zé)公路橋梁維修加固,。要對技術(shù)狀況處于較差狀態(tài)的公路橋梁及時進(jìn)行維修，對技術(shù)狀況處于差的狀態(tài)和處于危險狀態(tài)的公路橋梁要及時進(jìn)行加固,、改造或重建,，對不滿足現(xiàn)行荷載標(biāo)準(zhǔn)的公路橋梁要有計劃地進(jìn)行升級改造；（四）負(fù)責(zé)公路橋梁監(jiān)測監(jiān)控,。對已查明的四,、五類公路橋梁要設(shè)立禁止通行標(biāo)志，并及時通報公安交通管理部門,；（五）負(fù)責(zé)超限車輛治理,。要按照規(guī)定設(shè)置橋梁限載標(biāo)志，按《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，對超限車輛嚴(yán)格依法實(shí)施卸載,，對違法行為未得到全面糾正的,，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛，不得以罰款代替卸載,。

　　國土資源部門：負(fù)責(zé)聯(lián)合交通運(yùn)輸,、水利、氣象等部門建立完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息共享機(jī)制,，及時通報重大地質(zhì)災(zāi)害隱患險情,，加大對重要交通干線沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度，加大對大型泥石流,、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理力度,。

　　公安部門：（一）負(fù)責(zé)超載車輛治理。要嚴(yán)格按照公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)控制車輛通行,，對貨運(yùn)機(jī)動車超載行為,，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定依法處理；（二）負(fù)責(zé)交通管制,。在因公路橋梁建設(shè),、維修加固、地災(zāi)治理等影響現(xiàn)有公路橋梁的正常交通時,，要按規(guī)定制定交通管制措施,，做好現(xiàn)場交通管制工作；（三）負(fù)責(zé)車速控制,。要加強(qiáng)對公路橋梁通行車輛的車速控制,，按照公路交通運(yùn)輸部門提供的橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀設(shè)置限速標(biāo)志；（四）負(fù)責(zé)公路（?。┪蛄航煌ü苤?。對交通運(yùn)輸部門查明告知的四、五類公路橋梁,，要采取交通管制措施禁止車輛通行,；對存在其他安全隱患的公路橋梁，要制定并采取相應(yīng)的交通管制措施,；發(fā)生重大汛情時,，要對公路橋梁實(shí)施臨時交通管制，并及時向社會公告管制信息,。

　　水務(wù)部門：（一）負(fù)責(zé)河道管理,。在公路橋梁的上下游規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置禁止采砂區(qū)，對禁采區(qū)以外的采砂深度要嚴(yán)格控制,，杜絕非法采砂,、過度采砂影響公路橋梁安全運(yùn)行的情況,；要加大對河道采砂的執(zhí)法檢查，定期組織開展河道疏浚,，及時對河堤進(jìn)行排險加固,；（二）負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利設(shè)施管理。在已建公路橋梁附近新建水利設(shè)施的,，要充分評估項(xiàng)目對建成橋梁安全的影響,，并征求交通運(yùn)輸部門意見，對公路橋梁安全運(yùn)營產(chǎn)生影響的,，應(yīng)制定落實(shí)應(yīng)對方案,，并與水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)一并整治；（三）負(fù)責(zé)汛期水文監(jiān)測預(yù)警,。要加強(qiáng)對水文的監(jiān)測預(yù)警,，及時將汛情通報當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門。

　　氣象部門：負(fù)責(zé)危險天氣通報,。要加強(qiáng)汛期降雨和極端的大暴雨、風(fēng)雪天氣的預(yù)報,，及時通報相關(guān)部門,。

　　經(jīng)信部門：負(fù)責(zé)桿、管,、線治理,。要對公路橋梁安全范圍內(nèi)的桿、管,、線進(jìn)行認(rèn)真排查,，對自身存在安全隱患、或危及公路橋梁安全的桿,、管,、線等要盡快進(jìn)行治理。

　　住建部門：負(fù)責(zé)住建項(xiàng)目管理,。在已建橋梁附近規(guī)劃和新建項(xiàng)目,，要充分評估項(xiàng)目對公路橋梁安全的影響，并征求交通運(yùn)輸部門意見,，對公路橋梁安全產(chǎn)生影響的項(xiàng)目,，應(yīng)制定落實(shí)應(yīng)對方案，與項(xiàng)目建設(shè)一并實(shí)施,。

　　財政部門：負(fù)責(zé)公路橋梁安全管理經(jīng)費(fèi)保障,。要將國省干線和農(nóng)村公路橋梁日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)狀況檢查檢測監(jiān)測經(jīng)費(fèi),、危（?。蚣庸叹S修經(jīng)費(fèi)、超限超載治理經(jīng)費(fèi)等公路橋梁管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算足額安排，并統(tǒng)籌安排落實(shí)河道疏浚和河堤排險加固,、公路沿線山地災(zāi)害治理等經(jīng)費(fèi),，確保公路橋梁安全管理需要。

　　三,、公路橋梁安全管理聯(lián)席制度

　　國省干線公路橋梁安全管理工作采取聯(lián)席會議制度,。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,、突出重點(diǎn),、強(qiáng)化治理、責(zé)任落實(shí),、確保安全”的原則,，由市交通運(yùn)輸局牽頭，市經(jīng)信,、公安,、財政、國土,、住建,、水務(wù)、安監(jiān)等有關(guān)部門參與,。全市公路橋梁安全管理聯(lián)席會議原則每年定期召開,，通報并協(xié)調(diào)研究解決國省干線公路橋梁安全管理問題。在發(fā)生公路橋梁安全緊急事件,、公路橋梁安全隱患等問題時,，不定期召開聯(lián)席會議，及時協(xié)調(diào)研究并按照職責(zé)分工進(jìn)行綜合治理,。

　　農(nóng)村公路橋梁安全管理工作由各相關(guān)區(qū),、縣人民政府建立相應(yīng)的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，確保公路橋梁安全管理各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位,。

　　四,、加強(qiáng)督導(dǎo)和考核工作

　　市人民政府對全市公路橋梁安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),，并將公路橋梁安全管理納入市政府年度考核,。各區(qū)、縣人民政府,，高速公路等經(jīng)營管理單位和市級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，認(rèn)真履職，加強(qiáng)協(xié)作,，做好全市公路橋梁安全管理工作,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2014年6月30日