瀘州市人民政府辦公室關于部分長江輪渡客船取消后加強漁業(yè)船舶安全監(jiān)管的緊急通知

瀘市府辦函[2013]173號

各區(qū),、縣人民政府,，市級有關部門：

　　近期,，長江（瀘州段）部分輪渡客船取消，為及時有效杜絕個別漁民使用漁業(yè)船舶非法載人載貨等行為,，規(guī)范漁業(yè)船舶水上交通安全管理，嚴厲打擊違規(guī)行為,，維護水上交通秩序和公共安全,，根據(jù)《四川省水上交通安全管理條例》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》的規(guī)定,，現(xiàn)將有關事項通知如下,。

　　一、加強領導,，高度重視漁業(yè)船舶安全工作

　　各區(qū),、縣人民政府要牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的意識,，始終把人民生命安全放在首位，加強對漁業(yè)船舶安全工作的領導,，堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”方針,，完善制度,、強化責任、加強管理,、嚴格監(jiān)管,，把漁業(yè)船舶安全責任制落到實處。構建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,，有效遏制漁業(yè)船舶安全事故的發(fā)生,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二,、明確職責,，加大對漁業(yè)船舶安全的監(jiān)督檢查

　　按照《四川省水上交通安全管理條例》要求，漁業(yè)船舶安全實行政府統(tǒng)一領導,，分級分部門監(jiān)督管理的原則,，各有關部門要密切配合，各司其職,。

　　市水務局要加強對漁業(yè)船舶安全工作的監(jiān)督檢查,，負責協(xié)調、指導,、督促各區(qū)縣水務局開展?jié)O業(yè)船舶安全監(jiān)督管理,、執(zhí)法和檢查工作，打擊漁業(yè)船舶非法載人載物行為,，對違規(guī)漁民要依法給予嚴厲處罰,。

　　市安全監(jiān)管局要將漁業(yè)安全生產(chǎn)工作納入政府安全生產(chǎn)總體工作部署，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,，實行目標考核,。

　　市海事局要按照《四川省水上交通安全管理條例》的規(guī)定，負責組織,、協(xié)調,、各區(qū)縣海事部門利用日常巡查優(yōu)勢，對發(fā)現(xiàn)的漁業(yè)船舶有非法載人載物行為的進行依法嚴厲打擊,。

　　各區(qū),、縣人民政府要加強對漁業(yè)船舶安全的組織領導、強化協(xié)調,、督促檢查等工作,。區(qū)縣水務,、海事、安監(jiān),、公安等有關部門依照《四川省水上交通安全管理條例》規(guī)定和各自的法定職責,，具體負責本行政區(qū)域內的漁業(yè)船舶相關水上交通安全管理和執(zhí)法工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照《四川省水上交通安全管理條例》的規(guī)定,，負責本行政區(qū)域內的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的日常工作,。

　　三、依法行政,，嚴格對漁業(yè)船舶安全管理責任追究

　　各,、區(qū)縣人民政府、市級有關部門要認真執(zhí)行《四川省水上交通安全管理條例》,、《瀘州市人民政府辦公室關于進一步加強漁業(yè)管理確保安全生產(chǎn)的通知》（瀘市府辦函〔2012〕53號）等文件的規(guī)定,，切實履行職責，堅持依法行政,，杜絕行政不作為,、亂作為。強化漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,，把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項整治相結合,，嚴格執(zhí)法。嚴厲打擊漁業(yè)船舶非法載人載貨的違法行為,，對漁業(yè)船舶安全的責任人,，一律按規(guī)定上限予以處罰；對觸犯法律的人員,，一律依法嚴格追究法律責任,。

　　要嚴格組織紀律,，落實安全生產(chǎn)責任追究制度,，按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過,、整改措施未落實不放過,、有關人員未受到教育不放過的原則,認真做好漁業(yè)安全事故調查處理工作。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2013年7月10日