瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瀘州市高速公路非交通標(biāo)志標(biāo)牌清理整治工作方案》的通知

瀘市府辦函[2013]119號(hào)

各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門(mén),，省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì),，各高速公路公司：

　　《瀘州市高速公路非交通標(biāo)志標(biāo)牌清理整治工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)各相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保在2013年10月31日前全面完成我市境內(nèi)高速公路沿線非交通標(biāo)志標(biāo)牌清理整治工作,。

　　《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)依法治理在建高速公路沿線違法設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌以及違法建設(shè)與非交通標(biāo)志標(biāo)牌相關(guān)的建筑物,、地面構(gòu)筑物的工作方案的通知》（瀘市府辦函〔2012〕223號(hào)）同時(shí)廢止。

　　

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2013年5月21日 　

　　瀘州市高速公路非交通標(biāo)志標(biāo)牌

　　清理整治工作方案

　　

　　為深入推進(jìn)瀘州市高速公路廣告設(shè)施等非交通標(biāo)志標(biāo)牌（以下簡(jiǎn)稱“廣告設(shè)施”）清理整治工作,，展示瀘州良好對(duì)外形象,，特制定本方案。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)省委,、省政府關(guān)于“深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境治理”的重大部署,，本著科學(xué)發(fā)展,、民生優(yōu)先、規(guī)范管理的宗旨,，按照“突出重點(diǎn),、先易后難、條塊結(jié)合,、責(zé)任掛鉤,、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，實(shí)行政府主導(dǎo),，部門(mén)聯(lián)動(dòng),，依法清理整治瀘州市高速公路違法非交通標(biāo)志標(biāo)牌,，確保高速公路有序管理，不斷改善瀘州市高速公路路容環(huán)境面貌,，努力將瀘州建設(shè)為宜居宜人的現(xiàn)代文明城市,。

　　二、工作目標(biāo)

　　2013年10月31日前,，完成瀘州市域范圍內(nèi)省管高速公路沿線兩側(cè)的廣告設(shè)施清理整治工作，確保瀘州市高速公路沿線兩側(cè)廣告設(shè)施符合規(guī)范要求,。

　　三,、清理整治范圍

　　未辦理手續(xù)的廣告設(shè)施；未經(jīng)行政許可,，在瀘州高速公路沿線兩側(cè)高速公路用地及建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置的廣告設(shè)施,。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　成立瀘州市高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)此次整治工作的安排部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。組長(zhǎng)由瀘州市人民政府副市長(zhǎng)李曉宇擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由瀘州市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)康江,、汪永靈省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)龔文春、和瀘州市交通運(yùn)輸局長(zhǎng),、高速辦主任梁中元擔(dān)任,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展整治工作和其他日常具體事務(wù),。辦公室主任由省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)楊遠(yuǎn)見(jiàn)擔(dān)任,，副主任由瀘州市高速辦副主任沈昭平擔(dān)任，各高速公路執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員,。各區(qū)（縣）比照市上成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將區(qū)（縣）對(duì)應(yīng)職能部門(mén)和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人納入工作小組名單。

　　五,、清理整治步驟

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（5月下旬）。組織召開(kāi)整治工作會(huì)議,，明確職責(zé)分工,，落實(shí)工作責(zé)任。市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局和各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)高速公路兩側(cè)30米建控區(qū)外（互通立交和特大橋兩側(cè)封閉區(qū)域按50米控制,，下同）違法廣告設(shè)施調(diào)查摸底,；高速公路營(yíng)運(yùn)公司和各高速公路執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)高速公路用地和建控區(qū)內(nèi)的廣告設(shè)施調(diào)查摸底。調(diào)查摸底工作必須查清每塊整治廣告設(shè)施涉及的線路名稱,、樁號(hào),、所屬行政區(qū)域,、產(chǎn)權(quán)人等信息，并逐塊制定整治措施,，報(bào)經(jīng)市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實(shí)施,。

　　市政府面向社會(huì)發(fā)布治理整治高速公路違法廣告設(shè)施的公告。

　?。ǘ┳孕胁鸪A段（6月上旬）,。對(duì)涉及拆除范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，城市建成區(qū)范圍內(nèi)高速公路建控區(qū)以外及瀘渝高速公路瀘州南連接線收費(fèi)站以外的由市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局和市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局發(fā)布明細(xì)公告,；非城市建成區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)又在高速公路建控區(qū)以外的,，由所在區(qū)（縣）政府發(fā)布明細(xì)公告；高速公路沿線建控區(qū)以內(nèi)的由高速公路交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)布明細(xì)公告,。各責(zé)任主體應(yīng)督促設(shè)置者在5月31日前,，自行拆除違法廣告。

　?。ㄈ?qiáng)制拆除階段（6月中旬至10月中旬）,。逾期不自行拆除的，對(duì)城區(qū)建控區(qū)以外及瀘渝高速公路瀘州南連接線收費(fèi)站以外的,，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,，市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局和市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作為執(zhí)法主體，各區(qū)（縣）,、相關(guān)部門(mén),、單位協(xié)作，按照法定職責(zé),、程序?qū)嵤?qiáng)制拆除,；對(duì)非城市建成區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)又在高速公路建控區(qū)以外的，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,，所在區(qū)（縣）,、鎮(zhèn)政府作為責(zé)任主體，相關(guān)部門(mén),、單位協(xié)作,，按照法定職責(zé)、程序?qū)嵤?qiáng)制拆除,；對(duì)高速公路沿線建控區(qū)以內(nèi)的,，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，由高速公路交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法主體,，相關(guān)區(qū)（縣）,、部門(mén)及單位配合按照法定職責(zé)、程序?qū)嵤?qiáng)制拆除,。

　　強(qiáng)制拆除所需機(jī)具設(shè)備和費(fèi)用由高速公路公司承擔(dān),。

　?。ㄋ模z查驗(yàn)收階段（10月下旬）。10月下旬,，清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位,，驗(yàn)收清理整治工作，對(duì)不符合清理整治要求的限期整改落實(shí),，確保取得成效,。

　　六、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。清理整治違法廣告設(shè)施,，既是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十八大“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略部署和省第十次黨代會(huì)“深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量”重大決策的具體舉措,，又是更好地展示瀘州對(duì)外良好形象的現(xiàn)實(shí)需要,，各相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)同配合,，形成合力，集中精力抓好此項(xiàng)工作,，圓滿完成目標(biāo)任務(wù),。

　　（二）明確責(zé)任,，狠抓落實(shí),。各相關(guān)單位要將任務(wù)落實(shí)到人頭，列出完成時(shí)間表,，明確責(zé)任,，各司其職；加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管和工作進(jìn)展情況報(bào)告,，確保整個(gè)工作有序推進(jìn),。

　　（三）依法行政,，維護(hù)穩(wěn)定,。各相關(guān)單位既要嚴(yán)格依法辦事，又要注意工作方法,，嚴(yán)格履行法律程序,，做到依法拆除。要正確處理依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,，始終把穩(wěn)定作為拆除工作的重要前提,。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案,，對(duì)矛盾突出的要妥善處理，避免激化矛盾,。

　?。ㄋ模╈柟坛晒L(zhǎng)效管理,。清理整治工作完成后,，相關(guān)機(jī)構(gòu)機(jī)制還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，各相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)溝通和配合,，強(qiáng)化巡查管控,，建立完善信息共享機(jī)制，既要避免非法廣告設(shè)施“死灰復(fù)燃”,，同時(shí)也為今后實(shí)施《四川省高速公路非交通標(biāo)志標(biāo)牌管理辦法》打下良好的基礎(chǔ),，為規(guī)范高速公路廣告宣傳和展示瀘州良好形象做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　附件：瀘州市高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　附件

 

　　瀘州市高速公路

　　沿線廣告設(shè)施整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
 

　　
       組 長(zhǎng)：李曉宇 副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：康 江 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

　　汪永靈 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

　　龔文春 四川省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

　　梁中元 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng),、市高速辦主任

　　成 員：任曉波 市委宣傳部副部長(zhǎng)

　　陳 春 市委政法委副書(shū)記,、維穩(wěn)辦主任

　　蘭 均 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)、市高速辦副主任

　　白 強(qiáng) 市公安局副局長(zhǎng)

　　江勇強(qiáng) 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

　　周學(xué)紅 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)

　　周 宇 市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)

　　陳世偉 市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局副局長(zhǎng)

　　王光永 市城監(jiān)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

　　王新全 市城管支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

　　游 進(jìn) 江陽(yáng)區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

　　劉 著 龍馬潭區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

　　黃智華 納溪區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

　　劉光明 瀘縣人民政府副縣長(zhǎng)

　　林小勇 合江縣人民政府副縣長(zhǎng)

　　張登祥 敘永縣人民政府副縣長(zhǎng)

　　楊遠(yuǎn)見(jiàn) 四川省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

　　王淑元 川南公司副總經(jīng)理

　　廖知勇 納黔公司副總經(jīng)理

　　楊玉萍 東南公司總經(jīng)理助理

　　王繼平 龍光瀘貴公司總經(jīng)理助理

　　牛 力 宜瀘公司紀(jì)委書(shū)記,、工會(huì)主席

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單

　　主 任：楊遠(yuǎn)見(jiàn) 四川省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

　　副主任：沈昭平 瀘州市高速辦副主任

　　成 員：楊 麗 四川省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì)六大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　胡繼宏 四川省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì)七大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　虞衛(wèi)東 四川省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì)十六大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　李 方 四川省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì)十五大隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　李東浩 四川省交通運(yùn)輸廳高速公路交通執(zhí)法第一支隊(duì)八大隊(duì)負(fù)責(zé)人