瀘州市人民政府辦公室關于加強地質(zhì)災害防治工作的通知

瀘市府辦函[2013]62號

各區(qū),、縣人民政府,，市級有關部門：

　　汛期將至,，地質(zhì)災害將進入高發(fā)區(qū),，為此,，市委,、市政府高度重視,，要求立即采取防范措施,，切實消除隱患,，并在全市范圍內(nèi)開展地質(zhì)災害隱患大排查,、大整治，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,，現(xiàn)將有關要求通知如下：

　　一,、開展地質(zhì)災害隱患排查

　　各區(qū)、縣人民政府要在汛期前組織開展地質(zhì)災害隱患排查,，重點排查位于溝口,、陡坡下人口密集的場鎮(zhèn)、旅游景點,、山區(qū)中小學校和公路,、礦山、水利水電,、在建工程的地質(zhì)災害隱患,，突出臨時工棚、開挖邊坡場地,、辦公場所和施工人員聚集區(qū)等重點部位,，對發(fā)現(xiàn)的隱患要納入信息庫全面掌控，逐點制訂和完善防災預案，及時進行整改,。對一時難以徹底整改的,，要明確整改期限，并采取落實監(jiān)測責任,、制定應急預案,、設立警戒標志、安排專人盯守等措施加強防控,。

　　二,、強化建設項目及礦山地質(zhì)環(huán)境管理

　　各區(qū)、縣人民政府,，各有關部門要加大對在建工程,、礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境治理落實情況的督導力度，認真落實地質(zhì)災害隱患評估公示,、告知和督導制度,，督促各工程建設、各類礦山及時開展地質(zhì)災害危險性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價工作,，并嚴格落實各項防災措施,。全面清理在建工程項目，凡未開展地質(zhì)災害危險性評估的要補充完善,，經(jīng)評估存在重大地質(zhì)災害險情的,，要責令停止施工。今后,，各區(qū)縣各部門在編制城市總體規(guī)劃,、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎設施專項規(guī)劃時,，要加強規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災害危險性評估,，合理確定項目選址、布局,。

　　三,、強化監(jiān)測預警

　　各縣、區(qū)人民政府,，市級有關部門要密切關注天氣變化,，加大監(jiān)測力度，加密監(jiān)測頻次,，建立定期不定期會商機制,，準確預測預報雨情、水情,，科學研判強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災害,。要注意加強對局地,、短時強降雨的監(jiān)測預報，增強預報時效性,，提高預報精準度,。進一步完善各部門基層監(jiān)測預警聯(lián)動機制，加強預警信息共享平臺建設,，強化預警預報通訊系統(tǒng)的建設維護,，對氣象部門預報的降雨氣象信息，要迅速逐級傳達到縣,、鄉(xiāng),、村,、社防災責任人以及各地質(zhì)災害隱患點具體監(jiān)測人員,，傳達到本區(qū)域內(nèi)工程建設項目業(yè)主和施工單位負責人，確保監(jiān)測預警信息發(fā)送渠道暢通,，防范及時,。

　　四、加大地質(zhì)災害防治投入

　　編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,，積極向國家,、省爭取重特大地質(zhì)災害治理項目和資金，鼓勵,、吸引社會資金投入地質(zhì)災害治理,。強化地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系,、防治體系和應急體系建設,，各區(qū)、縣人民政府要將地質(zhì)災害防治費用納入財政保障范圍,，并根據(jù)本地實際增加安排用于地質(zhì)災害防治工作的財政投入,。充實地質(zhì)災害防治工作專業(yè)技術人員，凡是未建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的區(qū)縣,，要及時建立,，以保證地質(zhì)災害防治工作的順利開展。

　　五,、搞好主動避讓

　　在預警可能誘發(fā)地質(zhì)災害時,，各區(qū)、縣人民政府要及時果斷組織可能受威脅群眾提前避讓,、主動避讓,。特別是建設單位、施工單位和工礦企事業(yè)單位要加強與當?shù)貧庀?、水文,、國土資源,、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系，及時掌握暴雨,、洪水,、泥石流等自然災害預警信息，及時向生產(chǎn)和生活區(qū)域人員通報情況,，確保預警信息能夠及時,、準確地傳達到每一位員工，迅速組織受威脅人員提前疏散至安全地帶,。要高度重視面向基層干部,、群眾和在建工地管理、施工人員及外來務工人員的防災知識宣傳培訓和應急演練工作,，著力強化一線人員防災,、避災意識，提高自救,、互救能力,。要加強對施工場地，特別是溝口,、泥石流扇,、高陡邊坡、陡崖地帶等的巡查工作,，各地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人員和工程建設項目安全責任人要根據(jù)氣象部門發(fā)布的預警信息及時上崗到位,，加密巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時預警,，特別是在強降雨來臨時要提前組織山洪地質(zhì)災害高易發(fā)地段受威脅人員安全疏散轉(zhuǎn)移,。

　　六、做好值班職守

　　各區(qū),、縣人民政府,，市級有關部門和工程建設單位、工礦企事業(yè)單位必須嚴格執(zhí)行,、切實落實24小時值班值守制度,。在所有地質(zhì)災害隱患區(qū)內(nèi)有群眾居住的地方，必須落實專人值班,、領導帶班,，根據(jù)雨情、災情的變化趨勢,，果斷部署和落實地質(zhì)災害防范措施,。要采取自上而下的隨機查詢方式，強化夜間值班,、災情查詢,、動態(tài)督促等工作,，時刻嚴密防范地質(zhì)災害。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,，全面做好突發(fā)事件信息報送和處理工作,，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報,。對因值班值守,、應急搶險執(zhí)行不力和遲報、漏報,、瞞報災險情信息造成嚴重后果和重大影響的,，將按照有關規(guī)定嚴肅追究責任。

　　七,、落實地質(zhì)災害防災責任

　　各區(qū),、縣人民政府，市級有關部門必須以高度負責的精神,，層層落實領導責任和工作責任,，提高思想認識，加強組織領導,，嚴陣以待，嚴密防范,，將各項防治措施切實落實到具體單位和操作層面,，全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作。要強化地質(zhì)災害防治工作行政首長負責制,，主要負責同志和分管負責同志必須堅守崗位,，加強對地質(zhì)災害防治工作的領導，一旦發(fā)生險情,、災情,，要及時啟動防災應急預案，相關領導必須第一時間趕赴災害現(xiàn)場組織搶險救災,。國土資源,、水利、交通運輸,、住房城鄉(xiāng)建設,、氣象、應急等部門要加強監(jiān)測預警,，加強溝通銜接,，齊心協(xié)力做好地質(zhì)災害防治工作。要切實督促各地質(zhì)災害隱患監(jiān)測點防災責任人和監(jiān)測責任人認真履行職責,，嚴格執(zhí)行汛期值守,、強降雨期巡查,、預警信息發(fā)布傳達、主動預防避讓,、災情速報等制度規(guī)定,，確保信息暢通，應對及時,，防患于未然,。

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2013年3月22日　 　　  附件：